Socialnämnden kallas till sammanträde

Transkript

1 1 KALLELSE/UNDERRÄTTELSE Socialnämnden kallas till sammanträde Tid Torsdagen den 26 juni 2014, kl Plats Rum 225, vån 2, Kommunhuset, Sundsgatan 29, Vänersborg Tove af Geijerstam Ordförande Kajsa Vasselmark Sekreterare Förhinder för ordinarie ledamot att delta vid sammanträdet anmäls till Helene Bolinder, Kajsa Vasselmark, Ledamöter Tove af Geijerstam (FP), ordf Lennart Niklasson (S), 1:e v ordf Marie-Louise Bäckman (KD), 2:e v ordf Kerstin Andersson-Carlsson (M) Henrik Harlitz (M) Irma Fredriksson (M) Johanna Olsson (S) Kenneth Persson (S) Ann-Britth Fröjd (C) Lutz Rininsland (V) Marianne Ramm (V) Anna-Karin Sandberg (MP) Morgan Larsson (VFP) Ersättare Hans-J Ackermann (FP) Reidar Eriksson (S) Jarl Helgegren (KD) Jeanette Dahlbom (M) Anna R Svedung (M) Helge Kneese (FP) Maj-Britt Robertsson (S) Leif Höglund (S) Sven-Erik Arvidsson (C) Ann-Christine Wollny (V) Kent Karlsson (V) Tore Söderberg (MP) Magdalena Hansson (VFP) Personalföreträdare Veronica Fredriksson, vårdförbundet Gunilla Nilsson, kommunal Anna-Maria Gustafsson, kommunal Vision Övriga Sten Nilsson, tf. socialchef Kristina Wallstedt, bitr. äldreomsorgschef Maria Tapper Andersson, avdelningschef, IFO Ewa Ferm Björklund, avdelningschef, AMA Mia Harri, handikappkonsulent Kajsa Vasselmark, utredare

2 2 Sammanträdesdag Föredragningslista 1 Mötets öppnande val av protokollsjusterare Månadsuppföljning per maj 2014, Dnr SN 2014/ Avskrivning av fordringar, Dnr SN 2014/ Yttrande över förslag från Fyrbodals kommunalförbund angående utökat uppdrag 28 för Vårdsamverkan Fyrbodal samverkan Barn och Unga, Dnr SN 2014/90 5 Förslag om att ingå ett tillsvidareavtal avseende Forsknings- och Utvecklingsarbete 37 (FoU) i Fyrbodal, Dnr SN 2014/137 6 Införande av arbetsmodellen ÄBIC Äldres behov i centrum samt ansökan till 57 Socialstyrelsen om prestationsersättning för införandet av ÄBIC, Dnr SN 2014/143 7 Yttrande angående utredningen Måltidsproduktion inom skola och social omsorg 61 Kommunens framtida kök, Dnr SN 2014/75 8 Redovisning av Inspektionen för vård och omsorg (IVO) tillsynsbeslut, Dnr SN 2013/ Ansökan om statsbidrag för 2014, verksamhet med personligt ombud, kompletterande 189 beslut, Dnr SN 2013/ Policy för funktionshinderfrågor, Dnr 2014/ Ändring i delegationsordningen punkt 4.9, Dnr 2014/ Ansökan om nytt serveringstillstånd för Nordisk ÄM Sweden AB på restaurang GinZa, 206 Dnr SN 2013/ Ansökan om utökad serveringsyta för Profilrestauranger AB på Ronnums Herrgård, 210 Dnr SN 2009/22 14 Utredning av rapport enligt lex Sarah, Dnr SN 2014/133, Sekretess Utredning av rapport enligt lex Sarah, Dnr SN 2014/145, Sekretess Yttrande angående adoption enligt 4 kap 10 föräldrabalken, FB, Sekretess Yttrande angående adoption enligt 4 kap 10 föräldrabalken, FB, Sekretess Yttrande angående adoption enligt 4 kap 10 föräldrabalken, FB, Sekretess Ordförandeinformation Socialchefsinformation Anmälan av delegationsbeslut Anmälan av protokoll Anmälan av beslut/underrättelser, rapporter/skrivelser, meddelanden 222

3 3 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sammanträdesdatum Sida (xx) Dnr SN 2014/48 Månadsuppföljning per maj 2014 Månadsuppföljning lämnas över statistik i enlighet med socialnämndens beslut. Redovisas nyckeltal från avdelningarna individ- och familjeomsorg, omsorg om funktionshindrade, vård och omsorg samt arbetsmarknadsavdelningen. Utskrivningsklara och betalningsdagar medicinskt färdigbehandlade samt orsaker till betalningsdagar; ekonomiskt bistånd, kostnad och antal hushåll; färdtjänst, kostnad och antal resor; hemvård, utförd tid och antal vårdtagare. Redovisas också övertid, mertid och sjukfrånvarostatistik. Anmälan av förteckning över inkomna domar under Förslag till beslut Socialnämnden beslutar att lägga informationen till handlingarna. Justerandes sign Utdragsbestyrkande

4 Dnr: SN 2014/48 Socialnämnden Månadsuppföljning per maj 2014 Månadsuppföljning Månadsuppföljning redovisas över statistik i enlighet med socialnämndens beslut. Följande redovisas i handlingarna: - Nyckeltal individ- och familjeomsorg, omsorg om funktionshindrade, vård och omsorg samt arbetsmarknadsavdelningen - Utskrivningsklara och betalningsdagar medicinskt färdigbehandlade - Orsaker till betalningsdagar - Ekonomiskt bistånd, kostnad och antal hushåll - Färdtjänst, kostnad och antal resor - Hemvård, utförd tid och antal vårdtagare - Sjukfrånvaro - Mertid och övertid Delar av statistiken redovisas vid sammanträdet. Socialförvaltningen Christer Sundsmyr Administrativ chef Bilagor: Statistik enligt ovan

5 Redovisning av nyckeltal till Socialnämnden från IFO 5 Typ av nyckeltal Jan Feb Mar Apr Maj Jun Jul Aug Sep Okt Nov Dec Totalt Medelvärde Barn och unga - Vård utom hemmet - barn under 13 år Antal nyplaceringar i närstående/familjehem ,42 1,08 1,00 Antal nyplaceringar i HVB ,17 0,08 0,40 Totala antalet vårddygn i närstående/familjehem Totala antalet vårddygn i HVB ,50 5,50 12,4 Barn och unga - Vård utom hemmet - ungdomar år Antal nyplaceringar i närstående/familjehem ,42 1,25 1,20 Antal nyplaceringar i HVB ,58 0,83 0,80 Totala antalet vårddygn i närstående/familjehem Totala antalet vårddygn i HVB Barn och unga - Insatser på hemmaplan Antal familjer i familjebehandling ,2 54,4 46,2 Antal ungdomar med individuellt stöd från Plantaget ,0 17,4 19,2 Antal grupper med stöd från Plantaget ,5 2,9 3,0 Barn och unga - Anmälningar och utredningar 0-18* år (*födda t o m 1995) Antal inkomna anmälningar ,2 59,8 89,0 Antal barn av ovan inkomna anmälningar ,9 52,0 72,2 Antal inledda utredningar enligt 11 Kap 1 SoL ,3 30,2 30,6 Antal barn av ovan inledda utredningar ,4 28,8 30,4 Antal utsatta flickor/pojkar år i hederskulturer 1 1 0,50 0,83 Ekonomiskt bistånd Antal hushåll Nya hushåll under 25 år ,2 16,9 15,0 Totalt utbetalt försörjningsstöd (i tusental kronor) Vuxna - Våldsutsatta kvinnor/män Antal våldsutsatta kvinnor/män som erhållit stöd och/eller bistånd ,92 3,25 5,20 Vuxna - Missbruk Antal nya placeringar i vård på HVB ,50 1,08 2,00 Totala antalet vårddygn i HVB Vuxna - Boende Antal nätter på Kyrkängens akutboende ,6 23,8 11,0 Antal boende i träningsboende (Marierovägen) ,25 5,92 7,80 Vuxna - Insatser på hemmaplan Antal vuxna i behandling på Språngbrädan Nytt fr ,8 Med reservation för ev fel, p g a ej korrekt lämnade och/eller uteblivna uppgifter, vilka dock rättas till i den månad nyckeltalet hör hemma vid nästkommande redovisning./a Larsson 2014 Uppdaterad senast kl 13:28 Diagram och tabeller till nämnden.xlsx

6 6 Omsorg om funktionshindrade 2014 jan feb mar apr maj jun jul aug sep okt nov dec Snitt Snitt Snitt Antal boendebeslut SoL/LSS 26/142 26/143 26/143 26/144 26/144 26/143 25/138 25/136 - varav ej verkställda 3/10 3/11 3/11 3/12 3/12 3/11 0/6 0/10 Antal personer med boendestöd Ant brukare inom dagl verks LSS med verkst beslut Antal beslut, personer med pers assistans därav pers ass FK (SFB)/LSS (Kommunen) 56/16 57/16 57/16 57/17 56/17 57/16 58/14 61/13 - därav som valt Privat/Kommunen som leverantör 39/33 41/32 41/32 41/33 43/30 41/32 37/35 38/36 Antal utförda timmar pers ass (Kommunal regi ) Utförda timmar pers ass är faktiskt utförda timmar i egen regi Pers ass enl statl ers LSS

7 7 Vård och omsorg Snitt Snitt Snitt 2014 jan feb mar apr maj jun jul aug sep okt nov dec Antal tillgängliga platser utan specifik inriktning ( a Antal nyttjade platser 30:e resp månad Antal tillgängliga platser servicehus Antal nyttjade platser 30:e resp månad Antal tillgängliga platser demens Antal nyttjade platser 30:e resp månad Antal inskrivna i HSL (ssk) i eget boende Antal inskrivna i HSL (at/sg) i eget boende Antal tillgängliga platser totalt Totalt antal nyttjade platser Beläggning totalt (%) 99,2% 99,8% 99,6% 99,8% 99,6% #### #### #### #### #### #### #### ######## 98,8 97,6 Behov av annan boendetyp (internflytt)* Antal personer med hemvårdsbeslut (exkl. entrep Antal personer med hemvårdsbeslut, entreprenad Totalt antal personer med hemvårdsbeslut Antal möjliga timmar, hemvård (exkl entreprenad) Antal möjliga timmar i hemvård, entreprenad Totalt antal möjliga hemvård Antal vårddagar, korttidsvård/växelvård (inkl regnb Väntetid särskilt boende, dagar 17 Väntetid korttidsboende, dagar 4 *from anges det totala antalet personer som önskar internflytt (även de som bara vill byta adress till annat boende)

8 8 Arbetsmarknadsavdelningen Snitt Snitt 2014 jan feb mar apr maj jun jul aug sep okt nov dec OSA, Trygghetsanställningar, Utvecklingsanställningar Lönebidrag, Särskilt anställningsstöd, Nystart Jobb och utvecklingsgarantin FAS 2, sysselsättningsfas Jobbtorg Etablering/Samhällsorientering Samverkan och arbetprövning Projekt Hitta ditt vill Jobbtorg anvisade avslutade varav till af varav till egenaf försörjning Ungdomstorg -anvisade 0 5 -avslutade 0 10 varav till egen försörjning 0 5 Praktikplatser inom kommunen, totalt -anmälda varav från socialförvaltningen tillsatta varav inom socialförvaltningen Ungdomsanställningar, totalt

9 9 180 Utskrivningsklara och betaldagar 2014 Jämförelse med jan feb mar apr maj jun jul aug sep okt nov dec Utskrivningsklara 2013 Betalningsansvar 2013 Utskrivningsklara 2014 Betalningsansvar 2014

10 10 Anledning till betalningsdagar under 2014 Jan. Feb. Mars. April. 3 dagar Man inom Nu-sjukvården.Ansöker om korttidsplats. Ingen plats tillgänglig. Kom till Nyhaga 3 dagar Kvinna inom Nu-sjukvården. Ansöker om säboplats. Ingen plats tillgänglig.kom till Pionen 1 dag Man inom Nu-sjukvården.Ansöker om säboplats. Ingen plats tillgänglig. Kom till Solängen 1 dag Kvinna inom Nu-sjukvården. Ansöker om korttidsplats. Ingen plats tillgänglig. Kom till Nyhaga 8 dagar Man inom Nu-sjukvården.Ansöker om korttidsplats. Ingen plats tillgänglig.kom till Nyhaga. 7 dagar Kvinna inom Nu-sjukvården.Ansöker om korttidsplats. Ingen plats tillgänglig. Kom till Nyhaga. 5 dagar Man inom Nu-sjukvården.Ansöker om korttidsplats. Ingen plats tillgänglig.kom till Nyhaga. 4 dagar Kvinna inom Nu-sjukvården.Ansökar om plats på Säbo. Ingen plats tillgänglig. Kom till Nyhaga i väntan på att plats på säbo skall bli tillgänglig. Får plats på Tärnan. 2 dagar Kvinna inom Nu-sjukvården. Ansöker om korttidsplats. Ingen plats ledig. Kom till Nyhaga. 6 dagar Man inom Nu-sjukvården. Ansöker om Säbo. Ingen plats tillgänglig. Kom till Solängen korttid i väntan på att lämplig plats skall bli tillgänglig. Fick sedan plats på Solhaga. 2 dagar Kvinna inom Nu-sjukvården.Ansöker om korttidsplats. Ingen plats tillgänglig. Kom till Nyhaga 1 dag Man inom Nu-sjukvården. Ansöker om Palliativ korttidsplats. Kom till Regnbågen. 2 dagar Kvinna inom Nu-sjukvården.Ansöker om korttidsplats. Ingen plats tillgänglig. Kom till Nyhaga. 1 dag Man inom Nu-sjukvården.Skall hem med hemtjänst. Missförstånd kring betalningsansvar mellan

11 11 Hemvården och HSL. Maj. 3 dagar Kvinna inom Nu-sjukvården.Ansöker om korttidsplats. Ingen plats tillgänglig. Kom till Nyhaga 2 dagar Man inom Nusjukvården.Ansöker om korttidsplats. Ingen plats tillgänglig. Kom till Nyhaga.

12 12 Tkr Ekonomiskt bistånd , utbetalt Tkr jan feb mar apr maj jun jul aug sep okt nov dec

13 13 Ekonomiskt bistånd , antal hushåll Antal jan feb mar apr maj jun jul aug sep okt nov dec

14 Färdtjänst, kostnad (Tkr) Budget 479 Tkr/mån Tkr jan feb mar apr maj jun jul aug sep okt nov dec

15 15 Färdtjänst, kostnad per resa Kr/resa jan feb mar apr maj jun jul aug sep okt nov dec

16 16 Färdtjänst, antal resor Antal resor jan feb mar apr maj jun jul aug sep okt nov dec

17 Procentuellt utförd tid hemvården (i relation till de möjliga timmarna, resterande tid är resor, planering och APT) ,467,3 66,0 66,4 67,9 68,6 68,3 68,8 69,2 68,6 68,6 69,8 64,5 procent ,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 jan feb mar apr maj jun jul aug sep okt nov dec ,0

18 18 Vårdtagare hemvården Antal jan feb mar apr maj jun jul aug sep okt nov dec

19 19 Sjukfrånvarostatistik 2014 Socialförvaltningen Sjukfrånvaro i procent Ansvar Jan Febr Mars April Maj Juni Juli Aug Sept Okt Nov Dec Förvaltningsledning 301 Ledningsgrupp 0,0 0,8 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 302 Adm avdelningen 1,1 1,1 0,4 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 Vård och Omsorg 310 Chef avd Vård och Omsorg 1,4 0,0 1,8 0,4 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 314 Bistånd, vård och omsorg 12,4 13,8 12,0 10,9 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 320 Ringhem 9,4 15,2 10,5 8,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 321 Nattpatrull, demensteam 14,7 13,2 12,9 8,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 323 Vargön, Lunddala och Hemsjv 18,1 16,7 16,4 8,1 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 324 Ekeliden, Runnarebo 1,0 3,8 3,7 7,3 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 325 Tomtevägen, Lindbacken 12,6 12,1 11,8 15,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 328 Nyhaga och Regnbågen 0,0 0,0 0,0 1,8 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 329 Hemvård centrum 17,8 16,2 20,5 15,1 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 330 Hemvård centrum (F-fors, Blåsut, centrum) 12,7 9,6 16,6 10,8 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 331 Solängen 0,0 13,1 15,2 12,6 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 332 Larmmottagning, Dagverks, Anhörigstöd 13,5 12,3 12,6 9,4 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 333 Solbacken 5,4 5,0 3,2 2,7 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 334 Gläntan 3,9 2,8 11,0 7,6 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 335 Björken 11,4 14,5 9,5 9,7 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 336 Linden 4,3 5,2 7,5 9,1 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 337 Kommunrehab 8,1 10,9 14,0 9,9 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 338 Hemsjukvård centrum 5,3 4,2 12,1 11,1 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 339 Hemvård södra 3,4 5,5 7,7 7,4 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 340 Kastanjens och Pionens servicehus 11,2 12,8 15,9 17,1 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 341 Konvaljen och Tärnan 16,3 13,0 12,2 11,7 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 342 Eken 9,2 10,2 12,2 18,7 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 Arbetsmarknadsavdelning 350 Chef avd Arbetsmarknadsavdelning 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 351 Knutpunkten 4,7 1,7 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 352 Jobbtorg 4,3 7,2 7,4 4,6 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0

20 20 Ansvar Jan Febr Mars April Maj Juni Juli Aug Sept Okt Nov Dec Omsorg om funktionshindrade 360 Chef avd omsorg o funktionshindrade 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 362 Chef utvecklingsenheten 0,9 1,2 0,9 1,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 363 LSS b. Tagelgatan, Tegelbruksv, Edsg 0,0 1,5 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 364 Bistånd 14,2 13,7 13,7 11,5 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 365 LSS b. Karlslsg, Flanaden, Kastanjev. Bang. 6,0 2,5 3,3 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 366 LSS b. Brinkebo. Ankarg 1,2 2,7 2,0 4,4 3,1 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 367 LSS b. Snödroppsv, Bladv, Nordkroksv 8,0 6,3 10,7 7,8 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 368 LSS b. Forbondeg, Flottng, Enebacksg 18,2 19,4 15,4 15,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 371 Stöd LSS Barn och ungd, ledsagarserv 8,9 6,1 7,9 10,9 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 374 Stöd LSS Vuxna 3,6 4,4 6,1 2,6 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 375 Stöd LSS Vuxna 3,0 11,4 8,0 8,1 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 376 Stöd LSS Vuxna 13,0 13,4 9,5 12,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 380 Daglig verksamhet 12,0 7,8 7,0 4,9 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 381 Daglig verksamhet 11,5 14,0 7,3 7,6 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 384 Psykiatri (boende, stödteam) 4,9 6,2 5,6 3,3 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 385 Bemanningspool och adm 14,3 13,7 13,0 9,3 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 IFO 390 Chef avd IFO 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 392 Sektionen för familjestöd 12,5 12,5 15,4 9,1 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 393 Sektionen för råd och stöd 4,3 1,6 0,6 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 394 Sektionen för missbruksstöd 1,6 0,0 2,8 0,9 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 395 Sektionen för försörjningsstöd 8,5 12,0 11,3 11,9 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0

21 21 Övertid 2014 Socialförvaltningen Ansvar Jan Febr Mars April Maj Juni Juli Aug Sept Okt Nov Dec Summa Ant anst Tim/anst Förvaltningsledning 302 Adm avdelningen ,0 Vård och Omsorg 310 Chef avd Vård och Omsorg ,3 314 Bistånd, vård och omsorg ,0 320 Ringhem ,9 321 Nattpatrull, demensteam ,2 323 Vargön, Lunddala och Hemsjv ,8 324 Ekeliden, Runnarebo ,2 325 Tomtevägen, Lindbacken ,0 328 Nyhaga och Regnbågen ,0 329 Hemvård centrum ,1 330 Hemvård centrum (F-fors, Blåsut, centrum) ,2 331 Solängen ,8 332 Larmmottagning, Dagverks, Anhörigstöd ,9 333 Solbacken ,7 334 Gläntan ,1 335 Björken ,1 336 Linden ,1 337 Kommunrehab ,5 338 Hemsjukvård centrum ,0 339 Hemvård södra ,1 340 Kastanjens och Pionens servicehus ,7 341 Konvaljen och Tärnan ,5 342 Eken ,1 Arbetsmarknadsavdelning 350 Chef avd Arbetsmarknadsavdelning ########## 351 Knutpunkten ,0 352 Jobbtorg ,0

22 22 Ansvar Jan Febr Mars April Maj Juni Juli Aug Sept Okt Nov Dec Summa Ant anst Tim/anst Omsorg om funktionshindrade 360 Chef avd omsorg o funktionshindrade ########## 362 Chef utvecklingsenheten ,0 363 LSS b. Tagelgatan, Tegelbruksv, Edsg ,0 364 Bistånd ,3 365 LSS b. Karlslsg, Flanaden, Kastanjev. Bang ,0 366 LSS b. Brinkebo. Ankarg 1, ,6 367 LSS b. Snödroppsv, Bladv, Nordkroksv ,2 368 LSS b. Forbondeg, Flottng, Enebacksg ,1 371 Stöd LSS Barn och ungd, ledsagarserv ,4 374 Stöd LSS Vuxna ,7 375 Stöd LSS Vuxna ,3 376 Stöd LSS Vuxna ,8 380 Daglig verksamhet ,2 381 Daglig verksamhet ,0 384 Psykiatri (boende, stödteam) ,0 385 Bemanningspool och adm ,8 IFO 390 Chef avd IFO ########## 392 Sektionen för familjestöd ,0 393 Sektionen för råd och stöd ,4 394 Sektionen för missbruksstöd ,9 395 Sektionen för försörjningsstöd ,4 Snitt/mån: Totalt Totalt Totalt Totalt

23 23 Mertid 2014 Socialförvaltningen Ansvar Jan Febr Mars April Maj Juni Juli Aug Sept Okt Nov Dec Summa Ant anst Tim/anst Förvaltningsledning 302 Adm avdelningen Vård och Omsorg 310 Chef avd Vård och Omsorg ,0 314 Bistånd, vård och omsorg ,0 320 Ringhem ,7 321 Nattpatrull, demensteam ,5 323 Vargön, Lunddala, Hemsjv ,0 324 Ekeliden, Runnarebo ,8 325 Tomtevägen, Lindbacken ,4 328 Nyhaga och Regnbågen ,5 329 Hemvård centrum ,7 330 Hemvård centrum (F-fors, Blåsut, cent ,9 331 Solängen ,4 332 Larmmott, Dagverks, Anhörigsstöd ,3 333 Solbacken ,9 334 Gläntan ,8 335 Björken ,9 336 Linden ,5 337 Kommunrehab ,0 338 Hemsjukvård centrum ,0 339 Hemvård södra ,4 340 Kastanjens och Pionens servicehus ,5 341 Konvaljen och Tärnan ,5 342 Eken ,2 Arbetsmarknadsavdelning 350 Chef avd Arbetsmarknadsavdelning ######### 351 Knutpunkten ,0 352 Jobbtorg ,0

24 24 Ansvar Jan Febr Mars April Maj Juni Juli Aug Sept Okt Nov Dec Summa Ant anst Tim/anst Omsorg om funktionshindrade 360 Chef avd omsorg o funktionshindrade ######### 362 Chef utvecklingsenheten ,0 363 LSS b. Tagelg, Tegelbruksv, Edsg ,0 364 Bistånd ,5 365 LSS b. Ö.vägen Flan. Kastanjev. Bang ,0 366 LSS b. Brinkebo. Ankarg. Flottningsg ,2 367 LSS b Snödroppsv, Bladv, Nordkroksv ,1 368 LSS b. Ankargatan ,4 371 Stöd LSS Barn och ungd, ledsagarserv ,6 374 Stöd LSS Vuxna ,5 375 Stöd LSS Vuxna ,4 376 Stöd LSS Vuxna ,5 380 Daglig verksamhet ,5 381 Daglig verksamhet ,2 384 Psykiatri (boende, stödteam) ,0 385 Bemanningspool och adm ,0 IFO 390 Chef avd IFO ######### 392 Sektionen för familjestöd ,0 393 Sektionen för råd och stöd ,7 394 Sektionen för missbruksstöd ,0 395 Sektionen för försörjningsstöd ,0 Snitt/mån Totalt Totalt Totalt Totalt

25 25 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sammanträdesdatum Sida (xx) Dnr SN 2014/132 Avskrivning av fordringar Ekonomikontoret har föreslagit socialnämnden att avskriva fordringar på totalt kronor. Fordringarna berör totalt sju personer och har återredovisats från Kronofogdemyndigheten då utmätningsförfarandet inte givit resultat. Förslag till beslut Socialnämnden beslutar att avskriva fordringar på totalt kronor enligt ekonomikontorets förslag, daterat Justerandes sign Utdragsbestyrkande

26 26 Tjänsteutlåtande Dnr: SN 2014/132 1 (1) Socialnämnden Avskrivning av fordringar Förslag till beslut Socialnämnden beslutar att avskriva fordringar på totalt kronor enligt ekonomikontorets förslag daterat Avskrivningar av fordringar Ekonomikontoret har föreslagit socialnämnden att avskriva fordringar på totalt ,00 kronor. Fordringarna berör totalt 7 personer. Ärendena har återredovisats från Kronofogdemyndigheten eftersom utmätningsförfarandet inte givit resultat. I ett ärende har personen beviljats skuldsanering. En fortsatt långtidsbevakning sker i de ärendena där det bedöms som lönsamt. En av gäldenärerna har beviljats skuldsanering och de skulderna långtidsbevakas inte. Fordringarna avser: Hemtjänstavgift Hyra gruppbostad Hyra Hyra IFO Debitering eldningsolja IFO Summa kronor kronor kronor kronor kronor kronor Socialförvaltningen Juan Navas Förvaltningschef Christer Sundsmyr Administrativ chef Bilaga: Underlag från ekonomikontoret, avskrivningar av fordringar

27 27

28 28 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sammanträdesdatum Sida (xx) Dnr SN 2014/90 Yttrande över förslag från Fyrbodals kommunalförbund angående utökat uppdrag för Vårdsamverkan Fyrbodal - samverkan Barn och Unga Det politiska samrådsorganet för Vårdsamverkan Fyrbodal (PSVF) har gett i uppdrag att hitta former för att utveckla delregional samverkan mellan region och kommuner i Fyrbodal när det gäller barn och unga. En plattform för att, i samverkan, främja hälsa och förebygga ohälsa. Förslaget innebär att man utökar den befintliga ledningsgruppen inom Vårdsamverkan, för att på så sätt kunna driva specialiserade frågeställningar även för barn och unga. Förslaget ligger väl i linje med den samverkan som redan genomförs. Vad gäller samarbetet inom Västbus finns också strukturer som väl överensstämmer med förslaget. Ekonomiskt ses förslaget som kostnadsneutralt. Förslag till beslut Socialnämnden beslutar föreslå kommunstyrelsen besluta att Vårdsamverkan Fyrbodals nuvarande uppdrag utökas att omfatta frågor om barn och unga från och med Justerandes sign Utdragsbestyrkande

29 29 Tjänsteutlåtande Dnr: SN 2014/90 1 (2) Socialnämnden Yttrande över förslag från Fyrbodals kommunalförbund angående utökat uppdrag för Vårdsamverkan Fyrbodal - samverkan Barn och Unga Förslag till beslut Socialnämnden beslutar föreslå kommunstyrelsen beslutar: att Vårdsamverkan Fyrbodals nuvarande uppdrag utökas att omfatta frågor om barn och unga fr.o.m Bakgrund Politiska samrådsorganet för Vårdsamverkan Fyrbodal (PSVF) har gett ett uppdrag att hitta former för att utveckla delregional samverkan mellan region och kommuner i Fyrbodal när det gäller barn och unga, en plattform för att i samverkan främja hälsa och förebygga ohälsa. Samverkan bör därför vara tydligt kopplad till befintliga strukturer inom Vårdsamverkan och bör ha stöd av en processledare. Förslag Förslaget som är presenterat går ut på att inkludera frågor om barn och unga i den befintliga Vårdsamverkansstrukturen. Genom att utöka befintlig struktur med ett nytt uppdrag utökas inte antalet sammanhang för samverkan och den befintliga administrativa strukturen utnyttjas. Förslaget innebär därför att man utökar den befintliga ledningsgruppen inom Vårdsamverkan, för att på så sätt kunna driva specialiserade frågeställningar även för barn och unga. Man delar in ledningsgruppen i två separerade delar. Ett för barn och unga och ett för äldre, psykiatri och missbruk. I ledningsgruppen för barn och unga föreslås finnas representanter från både region och kommuner inom aktuellt geografiskt område. Deltagarna förslås vara socialchef(er), skolchef(er), berörda verksamhetschefer Närhälsan, NU sjukvård, Fyrbodals kommunförbund och Hälso- och sjukvårdsnämndens Kansli. I förslaget föreslås det även finnas en utvecklingsgrupp inom ledningsgruppen med kompetens och kunskap kring barn och unga 0-18 år samt en koppling till forskning.

30 30 2 (2) Enligt förslaget kan ledningsgruppen utse olika temagrupper för specifika uppdrag eller frågor som behöver ses över eller utvecklas. Västbus kan t.ex. vara ett sådant tema. Hälsokällan föreslås få en ny organisatorisk tillhörighet då man inkluderas i Vårdsamverkan Fyrbodal och kopplas till ledningsgruppen Barn och unga. Ekonomiskt skall denna organisation finansieras inom ram till och med och därefter inkluderas i ordinarie avtalsförhandlingar. Kommentarer till förslaget Förslaget som utarbetats ligger väl i linje med den samverkan som redan genomförs i Vänersborg genom Samverkan Vänersborg där kommunens socialförvaltning, barn- och ungdomsförvaltning och Kunskapsförbundet Väst tillsammans med regionen samarbetar i frågor kring barn och unga. Inom Samverkan Vänersborg finns ett motsvarande representantskap i styrgrupp och ledningsgrupp som anges i förslaget. Vad gäller samarbetet inom Västbus, finns det en delregional styrgrupp/ ledningsgrupp, som omfattar kommunerna inom Fyrbodal och genom den samverkan som redan nu sker via den Lokala ledningsgrupp inom Västbus finns också strukturer som väl överensstämmer med förslaget kring vårdsamverkan för barn och unga. I förslaget beskrivs det att ledningsgruppen inom Vårdsamverkan Barn och Unga bör innehålla en utvecklingsgrupp. Det bedöms som viktigt att utvecklingsgruppens deltagare har kunskap, kompetens och inriktning såväl inom det arbetsfält som socialtjänsten arbetar med barn och unga som inom barnhälsovård och elevhälsa. Socialtjänsten har starka intressen att tillsammans med andra kommuner och huvudmän driva utvecklingsfrågor som har bäring på att förbättra de verksamheter som inriktar sig på målgruppen barn och unga oavsett huvudman. Inom våra egna verksamheter kan det t.ex. vara ännu bättre utredningsmetodik och forskning och implementering av fler evidensbaserade metoder i föräldrastödsarbete om man skall nämna två viktiga områden. Att införa Vårdsamverkan även för barn o unga anses därför som angeläget. Ekonomiskt ses förslaget som kostnadsneutralt. Att Hälsokällan föreslås inkluderas i Vårdsamverkan Fyrbodal och organisatoriskt kopplas till ledningsgruppen Barn och unga innebär att Hälsokällans organisatoriska tillhörighet tydliggörs och förstärks Socialnämnden bör besluta att föreslå att kommunstyrelsen beslutar att Vårdsamverkan Fyrbodals nuvarande uppdrag utökas att omfatta även frågor om barn och unga fr.o.m Socialförvaltningen Juan Navas Förvaltningschef Christer Sundsmyr Administrativ chef

31 31

32 32

33 33

34 34

35 35

36 36

37 37 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sammanträdesdatum Sida (xx) Dnr SN 2014/137 Förslag om att ingå ett tillsvidareavtal avseende Forskningsoch Utvecklingsarbete (FoU) i Fyrbodal FoU Fyrbodal arbetar inom fyra verksamhetsområden som syftar till att stärka kommunernas kapacitet för att bedriva en långsiktig kunskapsutveckling och ett systematiskt FoU-arbete. Social- och omsorgsförvaltningarna i alla 14 Fyrbodalskommunerna äger gemensamt arbetet som sker inom FoU Fyrbodal enligt nu gällande avtal. Utifrån resultat som framkommit i utvärderingsrapporten Tillsammans blir vi starkare så vill man nu permanenta och ingå ett tillsvidareavtal med FoU Fyrbodal från och med Länk till bilaga 1 +FoU+Fyrbodal.pdf Förslag till beslut Socialnämnden beslutar att säga upp nu gällande avtal om deltagande i Forsknings- och Utvecklingsarbete (FoU) som avser avtalstiden att sluta gälla eller till det datum då nytt tillsvidareavtal tecknas, att ingå nytt tillsvidareavtal avseende FoU Fyrbodal för socialtjänsten inom Fyrbodals Kommunalförbund från och med , att socialnämnden uppdrar åt förvaltningschefen att å nämndens vägnar underteckna Avtal avseende FoU Fyrbodal för socialtjänsten inom Fyrbodals Kommunalförbund daterat att gälla från Justerandes sign Utdragsbestyrkande

38 38 Tjänsteutlåtande Dnr: SN 2014/ Socialnämnden Förslag om att ingå ett tillsvidareavtal avseende Forsknings- och Utvecklingsarbete (FoU) i Fyrbodal Förslag till beslut Socialnämnden föreslås besluta att säga upp nu gällande avtal om deltagande i Forsknings- och utvecklingsarbete (FoU) som avser avtalstiden att sluta gälla eller till det datum då nytt tillsvidareavtal tecknas. att ingå nytt tillsvidareavtal avseende FoU Fyrbodal för socialtjänsten inom Fyrbodals Kommunalförbund från och med att Socialnämnden uppdrar åt förvaltningschefen att å nämndens vägnar underteckna Avtal avseende FoU Fyrbodal för socialtjänsten inom Fyrbodals Kommunalförbund daterat att gälla från Bakgrund Socialnämnden fattade i 16, Dnr 2007/275, beslut om att delta i ett FoU samarbete i Fyrbodal för avtalsperioden Denna avtalsperiod föreslås nu övergå i ett tillsvidareavtal från och med Det innebär att nuvarande avtal som gäller till skall sägas upp i förtid och skall gälla till eller som längst det datum då nytt avtal tecknas. Syftet med FoU Fyrbodal FoU Fyrbodal arbetar inom fyra verksamhetsområden. Dessa är Vård och omsorg, Stöd och service till personer med funktionsnedsättning, Individoch familjeomsorg och Socialpsykiatri. Syftet är att stärka Fyrbodalskommunernas kapacitet att bedriva en långsiktig kunskapsutveckling och ett systematiskt FoU-arbete i kommunerna genom att synliggöra erfarenheter och befintliga kunskaper, utveckla ny kunskap och visa på goda exempel.

39 39 2 Organisationen FoU Fyrbodal Social- och omsorgsförvaltningarna i alla 14 Fyrbodalskommunerna äger gemensamt arbetet som sker inom FoU Fyrbodal. Det finns en anställd FoU strateg som ansvarar för att leda, samordna och stimulera FoU arbetet i Fyrbodalskommunerna. Forsknings- och handledningsstöd inhämtas av externa och tillfälliga experter. Inom ramen för FoU Fyrbodal integreras statens satsningar och överenskommelse med SKL om en evidensbaserad praktik (EBP) i socialtjänsten och sammanhållen vård och omsorg om de mest sjuka äldre. Utvärdering I utvärderingsrapporten Tillsammans blir vi starkare Utvärdering av FoU Fyrbodal, rapport 2014:2 av Anita Boij har man dragit slutsatser om; - att FoU Fyrbodal byggt upp en väl fungerande verksamhet och att den utgått från och varit anpassad till kommunernas behov. - att kommunerna tycker att de fått en väl fungerande FoU verksamhet genom FoU Fyrbodals verksamhet. - att kommunernas verksamheter och de som kommit i kontakt med FoU Fyrbodal tycker att verksamheten haft en stor genomslagskraft och att den bidragit till ökad samverkan, kvalitetsökning i verksamheten och bidragit till ett mer evidensbaserat arbete och en ökad kvalité för brukarna. Utvärderingsrapporten lämnar också fem utvecklings- och förbättringsområden som FoU Fyrbodal och dess medlemskommuner behöver ta ställning till när verksamhetsplanen för 2015 och framåt skall diskuteras och fastställas. Dessa utvecklingsområden är; - FoU begreppet behöver definieras bättre. Det kan leda till medlemskommunerna inte alltid vet vad de kan få ut av FoU Fyrbodal. - Målen för FoU verksamheten behöver revideras. - De s.k. FouRummen har idag lågt deltagande från en majoritet av medlemskommunerna. FoU behöver ha en diskussion med de kommuner som inte deltar i dessa aktiviteter för att öka deltagandet och så att utbudet passar fler. - I FoU:s ledning och styrning finns det några otydligheter som behöver förtydligas. Det handlar om att stärka kopplingen mellan FoU verksamheten och Beredningen Hälsa & Socialtjänst. Detta gäller både att skapa mötesplatser som att se över styrdokumenten så att de harmonierar mer. - I FoU:s egen utveckling och uppföljning behöver det skapas system och systematik för att dokumentera verksamheten över tid.

40 40 3 Förslag Parterna inom FoU samarbetet vill nu permanenta de gemensamma åtagandena och ingå ett tillsvidareavtal och FoU verksamhet i Fyrbodal från och med FoU Fyrbodals uppdrag är att med utgångspunkt från FoU s mål och inriktning vara ett stöd för kunskapsutveckling inom socialtjänsten enligt en evidensbaserad praktik, som utgår från verksamhetsbaserad kunskap, brukarnas/patienternas kunskap och kunskap från forskning. Finansiering Parterna är överens om en finansiering av FoU verksamheten, där kommunerna tillför sex (6) kronor per kommuninvånare och år. Finansieringen värdesäkras med konsumentprisindex. Medel för detta finns avsatt redan och tas inom budgetram. Kommentarer till förslaget Det är svårt att bedriva forskning och utveckling på egen hand. Tillsammans är vi en medlem och har tretton samarbetspartners i utvecklingsarbetet. Det ger en styrka och det är en faktor som ökar möjligheten att lyckas skapa t.ex. evidens genom forskning och studier av evidensbaserad praktik som i slutändan skall komma brukaren till del i form av en bättre vård. Vår förvaltning ser idag ett flertal områden där vi behöver vara fler som skall dela kunskapsutvecklingen i de utmaningar vi står för. Vi ser en ökad samverkan och utveckling i bland annat kring våra ensamkommande barn, särskilda boende med fysisk och psykisk funktionsnedsättning, e-hälsa och evidensbaserade metoder och forskning i flertalet av våra verksamheter. Det krävs en ökad samverkan för att nå detta. Genom vårt deltagande i FoU samarbetet har kontakter och samarbeten också skapats och gjorts möjliga. Att vara medlem i denna plattform skapar möjligheter att finna gemensamma lösningar på utmaningar. 14 kommuner blir starkare tillsammans än som enskilda parter i förhandlingar med region och stat. Vänersborg är en av de stora medlemskommunerna. Genom att vara medlemmar i FoU tar vi också ansvar för att skapa utvecklingsmöjligheter för de kommuner som inte har samma möjligheter. Förvaltningen ser att Vänersborgs kommun behöver vara fortsatt medlem i FoU Fyrbodal för att nå målen om en ökad kunskapsutveckling och en ökad andel av evidensbaserade metoder i arbetet och att vi därför bör teckna ett tillsvidareavtal avseende FoU Fyrbodal för socialtjänster inom Fyrbodals kommunalförbund.

41 41 4 Socialförvaltningen Juan Navas Socialchef Christer Sundsmyr Administrativ chef Bilagor - Utvärderingsrapport Tillsammans blir vi starkare Utvärdering av FoU Fyrbodal, rapport 2014:2 av Anita Boij. - Kommungemensam handlingsplan för FoU Fyrbodal, Verksamhetsplan FoU Fyrbodal och EBP Förslag på avtal avseende FoU Fyrbodal för socialtjänsten inom Fyrbodals Kommunalförbund, daterat

42 42 FoU Fyrbodal Kommungemensam handlingsplan för FoU Fyrbodal

43 43 Kommungemensam handlingsplan för FoU Fyrbodal Syfte Denna Handlingsplan är ett led i att stärka Fyrbodalskommunernas kapacitet att bedriva en långsiktig kunskapsutveckling och ett systematiskt FoU-arbete i kommunerna genom att synliggöra erfarenheter och befintliga kunskaper, utveckla ny kunskap och visa på goda exempel. Målet enligt FoU policyn för socialtjänst, hälsooch sjukvård och folkhälsa i Fyrbodal är en evidensbaserad socialtjänst till nytta för medborgarna i Fyrbodalsområdet genom att: 1. Forskning och utveckling ingår naturligt i alla verksamheter och bedrivs inom alla verksamhetsområden. 2. Stödja kunskapsutveckling, initiera, stimulera, handleda personal att bedriva verksamhetsnära forskning och utveckling. 3. Ta tillvara och lyfta den tysta erfarenhetsbaserade kunskapen. Integrera vetenskaplig och erfarenhetsbaserad kunskap i en gemensam utvecklingsprocess. 4. Sprida forskningsinformation till verksamhet, politiker och medborgare. Stödja införande/ implementering av forskning. FoU Fyrbodal arbetar inom följande verksamhetsområden: Vård och omsorg Stöd och service till personer med funktionsnedsättning Individ- och familjeomsorg / Nätverket för socialchefer i Fyrbodal

44 44 1. Långsiktig kompetensutveckling inom FoUfrågor, för olika målgrupper Utbildningsbehov FoU Omvärldsbevakning nytt inom forskningen Evidensbaserade praktikens tre delar Att leda förändringsarbete Handledarutbildning i olika metoder Handledning, reflektion, inspiration, problemlösning i arbetsgrupper Delta i systematiskt förändringsarbete (bedriva utvecklingsarbete) Handledning, i utvärderings-, forskningsmetodik, projektansökning Kompetenshöjning Med tex C och D uppsatser Målgrupper Politiker, förvaltnings chefer Chefer med verksamhetsansvar Specialiserade yrkesgrupper, baspersonal Förändringsledare/ coacher/ utvecklare/ utredare Personal som forskar, skriver uppsatser, utvärderar XXX XXX XXX XXX XXX informerade XXX XXX XXX XXX XXX XXX XXX XXX XXX XXX XXX XXX XXX XXX XXX XXX XXX XXX XXX Brukare Anhöriga Medborgare FoU - Fyrbodals uppdrag/ansvar: Att planera, samordna, utveckla, förmedla, köpa in, genomföra efterfrågad FoU kompetensutveckling. Utveckla kontakter med högskolor, universitet, andra FoU enheter och enskilda forskare Kommunernas uppdrag/ansvar: Att stödja personalen på olika sätt genom att avsätta tid och ekonomi för FoU utveckling. Integrera FoU arbetet i kompetensutveckling på arbetsplatserna.

45 45 2. Etablering av nätverk, arenor/ mötesplatser för FoU i Fyrbodals kommuner Nätverk Består av: Syfte: Praktiskt Strategisk utvecklingsgrupp Tänkbara kollegiala nätverk med utsedda FoU samordnare Av förvaltningschefrena utsedda personer med engagemang i utvecklingsfrågor som representerar arbetsområde och kommun. Inom olika verksamhetsområden som t ex: IFO vård o omsorg/äo stöd o service /LSS Biståndshandläggare MAS-nätverk Utredarnätverk Förvaltningschefer Folkhälsosamordnare Anhörigstödjare Stödja utvecklingen av FoU Fyrbodal Bevaka behov av FoU inom sitt område. Ta tillvara relevant forskning o utveckling. Ta fram underlag och förslag till beslut och vara samtalspartner till FoU styrgrupp, om prioriterade projekt, aktiviteter och olika teman. Vara FoU talesperson i respektive organisation och nätverk Varje lärande nätverk har en egen FoU-samordnare. som planerar FoUinnehållet i sitt nätverk liksom deltagande i konferenser/workshops, samtalscaféer med FoU innehåll tillsammans med FoU strategen Minnesanteckningar publiceras. Tar fram uppsatsämne Innovativa projektgrupper med FoU handledare Tidsbegränsade projekt-, utvecklingsgrupper med t ex: Brukare, anhöriga, olika personalgrupper, forskare (FoU-handledare), politiker, volontärer, intresseorganisationer, företag. Lära av varandra, utbyta erfarenheter som stöd i utvecklingsarbete Ta tillvara relevant forskning o utveckling Arbetar enligt projektplan. En FoU-handledare förbereder o följer upp möten. Arbetar inom en eller flera eller alla kommunerna. FoU-Fyrbodals uppdrag/ansvar: Vara behjälplig i att bygga upp och underhålla stödsystem för kommunernas FoU kontaktpersoner och aktiviteter, samt att förmedla kontakter och aktuell FoU information. Initiera och inspirera till FoU projekt både inom och mellan kommuner och avdelningar och andra intressenter. Skapa mötesplatser. Kommunernas uppdrag/ansvar: Utse och ansvara för att det finns FoU samordnare/kontaktpersoner i nätverken för olika områden/ frågor. Stärka/dra nytta av det internkommunala FoU arbetet genom samverkan inom kommunen och mellan kommunerna. Utse och ge resurser till representanter i FoU Fyrbodals strategiska utvecklingsgrupp. Ge möjligheter till personal att delta, mötas i FoU sammanhang.

46 46 3. Incitament för FoU, stimulansmedel för FoU FoU-Fyrbodals uppdrag: Verka för att den kommunalgemensamma budgeten växlas upp med FoU medel från andra håll. Ge och förmedla ekonomiskt stöd till projekt. Skapa ett system för i och utlåning av lokala experter med spetskompetens. Kommunernas uppdrag: karriärvägar för FoU intresserad personal, avtal med FoU Fyrbodal för personal i FoU arbete om lön och omkostnader och rapportskrivande. 4. Behov av tjänster som stöd i FoUprocessen Omvärldsbevaka, identifiera, prioritera, planera, genomföra FoU aktiviteter Exempel: Aktiv hemsida på Fyrbodals hemsida, arrangera omvärldskonferenser, tillhandahålla föreläsningar/utbildningar på nätet Inflöde av FoU i verksamheten. Exempel: FoU caféer, göra efterfrågade databaser tillgängliga, ha bra länkar på hemsidan, ge hjälp med informationssökning, göra rapporter från aktiviteter, skapa mötesplatser och mötesformer för praktik och forskning i verkliga livet och på nätet. Genomföra FoU projekt i verksamheten, samverka i FoU-processen. Från Forsknings/utvärderingsdesign till genomförande och uppföljning, implementering av resultat. Exempel: Förmedla kontakter och annan hjälp till relevant forskning och forskare. Utvärdera resultat av FoU. Exempel: Utvärderings cirklar/verkstäder skall finnas tillgängligt

47 47 5. Uppföljning av FoU FoU- Fyrbodals uppdrag: Följa upp handlingsplanen för att se hur man har nått resultat- och effektmål, liksom framgångsfaktorer, som satts av FoU styrgrupp. Kommunernas uppdrag: En FoU rubrik i förvaltningens plan och årsberättelse. 6. Samverkan med utbildningsarrangörer och forskningsinstitut Vetenskapligt råd (FoU Fyrbodal+ NU-FoU + Primärvårdens FoUU + Högskolan Väst) Högskolecentrum, andra högskolor och universitet, andra FoU med kommunal anknytning

48 48 Planerade utåtriktade aktiviteter under hösten 2010: Utvärderingsverkstäder/handledning Att leda evidensbaserad praktik i socialtjänsten FoU enligt avsiktsförklaringen om Stärkta regionala strukturer till stöd för kunskapsutveckling inom äldreområdet Socialpsykiatri enligt Kunskap gör skillnad Social barnavård inom ramen för BBIC Att skriva rapport- kurs FoU caféer Magisterprogram för sjuksköterskor Metodutveckling: försörjningsstöd, kvinnofrid, jämförelsemetoder, kollegial granskning Utvecklingsprojekt för t ex MAS i LOV kommuner Strategiska utvecklingsgruppen kommer att arbeta med: Förslag på mål och framgångsfaktorer för FoU verksamheten. Förslag på ansöknings- och beslutsförfarande som berör stöd (ekonomiskt och annat) från FoU Fyrbodal till lokalt utvecklingsarbete. En aktivitetsplan kopplad till ett budgetförslag och FoU målsättningen.

49 49 Fyrbodals kommunalförbund Postadress: Box 305, Uddevalla Besöksadress: Riverside, Museigatan 2, Uddevalla Fyrbodals kommunalförbund 14 kommuner samarbetar för tillväxt Museigatan 2 Box Uddevalla Vxl Fax kansli@fyrbodal.se

50 50

51 51

52 52

53 53

54 54

55 55

56 56

57 57 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sammanträdesdatum Sida (xx) Dnr SN 2014/143 Införande av arbetsmodellen ÄBIC Äldres behov i centrum samt ansökan till Socialstyrelsen om prestationsersättning för införandet av ÄBIC Socialstyrelsen har, på uppdrag av regeringen, arbetat fram en arbetsmodell kallad Äldres behov i centrum, ÄBIC, för biståndhandläggning och dokumentation inom äldreomsorgen. Modellen syftar till att skapa ett behovsinriktat och systematiskt arbetssätt där det nationella fackspråket ICF ingår som grund. I samband med införandet av ÄBIC finns möjlighet för kommuner att ansöka om ett prestationsbaserat statsbidrag. Då avdelningen uppfyller ställda krav gällande påbörjad utbildning, bedöms det relevant att ansöka om statsbidraget efter att socialnämnden fattat beslut om att arbetsmodellen ska införas. Förslag till beslut Socialnämnden beslutar att Vård och omsorgsavdelningen inför arbetsmodellen ÄBIC från och med 1 september 2014 samt att ansökan om prestationsbaserat statsbidrag gällande införande av ÄBIC lämnas till Socialstyrelsen senast Justerandes sign Utdragsbestyrkande

58 58 Tjänsteutlåtande Dnr: 1 (3) Socialnämnden Införande av arbetsmodellen ÄBIC Äldres behov i centrum samt ansökan till socialstyrelsen om prestationsersättning för införandet av ÄBIC Sammanfattning Socialstyrelsen har på uppdrag från regeringen, inom ramen för satsningen kring vård och omsorg för de mest sjuka äldre, arbetat fram en arbetsmodell kallad Äldres behov i centrum ÄBIC, för biståndshandläggning och dokumentation inom äldreomsorgen. Modellen syftar till att skapa ett behovsinriktat och systematiskt arbetssätt där det nationella fackspråket ICF ingår som grund. Vård och omsorgsavdelningen har sedan hösten 2013 utbildats i arbetsmodellen för handläggning av ärenden inom äldreomsorgen. Målsättningen är att från och med 1 september 2014 utreda alla nya ansökningar enligt utredningsmodellen i ÄBIC. I samband med införandet av ÄBIC finns möjlighet för kommuner att ansöka om ett prestationsbaserat statsbidrag. Kraven för ansökan är påbörjad utbildning för processledare i arbetsmodellen samt att ansvarig nämnd fattat beslut om införandet av ÄBIC som arbetsmodell. Då avdelningen uppfyller ställda krav gällande påbörjad utbildning, bedöms det relevant att ansöka om statsbidraget, efter att socialnämnden fattat beslut om arbetsmodellens införande. Förslag till beslut Socialnämnden föreslås besluta att 1. Vård och omsorgsavdelningen inför arbetsmodellen ÄBIC från och med 1 september Ansökan om prestationsbaserat statsbidrag gällande införande av ÄBIC lämnas till socialstyrelsen senast Bakgrund Socialstyrelsen har på uppdrag från regeringen, inom ramen för satsningen kring vård och omsorg för de mest sjuka äldre, arbetat fram en arbetsmodell kallad ÄBIC, för biståndshandläggning och dokumentation inom äldreomsorgen. Modellen utgår ifrån regelverket för handläggning och dokumentation inom socialtjänsten, Socialstyrelsens handbok för handläggning och dokumentation inom socialtjänsten, föreskrifter och allmänna råd SOSFS 2006:5 Handläggning och dokumentation, SOSFS 2011:9 Ledningssystem för systematiskt kvalitetsarbete samt SOSFS 2012:3 Värdegrunden för socialtjänstens omsorg om äldre.

59 59 2 Modellen syftar till att skapa ett behovsinriktat och systematiskt arbetssätt där det nationella fackspråket ICF ingår som grund. I samband med införandet av arbetsmodellen finns nu möjlighet att ansöka om prestationsersättning från socialstyrelsen fram till oktober Införande av arbetsmodellen ÄBIC Vård och omsorgsavdelningen har under hösten 2013 tillägnat sig kunskap om arbetsmodellen genom Socialstyrelsens försorg. Under våren 2014 har implementering av utredningsmodellen inom ÄBIC skett för all biståndshandläggning inom äldreomsorgen i kommunen. Målsättningen är att från och med 1 september 2014, utreda alla ansökningar om biståndsinsatser enligt 4 kap 1 Socialtjänstlagen inom äldreomsorgen enligt ÄBIC. Under hösten 2014 startar även implementering av utförarenheternas dokumentation (genomförandeplaner) i enlighet med modellen. Modellen bidrar till: Ökad rättssäkerhet Tydligare beskrivning av enskildes behov Transparens i handläggningsprocessen Organisering och resursplanering utifrån behov Användning av nationellt fackspråk inom äldreomsorgen Informationsöverföring och underlag för planering av genomförande av beslutade insatser Tydligare underlag för uppföljning på individ och verksamhetsnivå Utveckling av nationell statistik Utveckling av evidensbaserad praktik Ansökan om prestationsersättning Socialstyrelsen har fått regeringens uppdrag att under 2014 fördela 70 miljoner till kommuner som har utbildat processledare och före den 1 oktober 2014 beslutat att införa ÄBIC i kommunen. Syftet med det prestationsbaserade statsbidraget är att stödja kommuner som introducerar införandet av ÄBIC. Beslutet att införa ÄBIC i kommunen är ett inkluderingskriterium för att få ta del av bidraget. Beslutet ska ha fattats av ansvarig nämnd. Kommunens utsedda processledare ska ha påbörjat och slutfört socialstyrelsens utbildning för ändamålet under 2013 eller Statsbidraget kan beviljas för högst två processledare per kommun. Statsbidragets storlek kan, beroende på antal sökande kommuner, hamna mellan tkr per kommun. Ansökan ska vara Socialstyrelsen tillhanda senast Bedömning Det är Vård och omsorgsavdelningens bedömning att arbetsmodellen ÄBIC kommer att bidra till en ökad behovsinriktad och strukturerad handläggningsprocess. Verksamheternas organisering och resursplanering kommer att underlättas samt att det bidrar till en ökad rättssäkerhet för enskild.

60 60 3 Genom att avdelningen har genomfört avsedd utbildning av två processledare och startat implementeringen av ÄBIC, uppfylls kraven för ansökan av det prestationsbaserade statsbidraget. Avdelningen föreslår därför Socialnämnden att besluta om införandet av ÄBIC från och med samt att ansöka till socialstyrelsen om prestationsersättning för införandet av ÄBIC senast Socialförvaltningen Karin Hallberg Äldreomsorgschef Kristina Wallstedt Bitr Äldreomsorgschef

61 61 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sammanträdesdatum Sida (xx) Dnr SN 2014/75 Yttrande angående utredningen Måltidsproduktion inom skola och social omsorg Kommunens framtida kök Bedömning är att av utredningens lämnade förslag, är det alternativ 2 delrapport 2, kostverksamhet inom äldreomsorg i centrala Vänersborg och Vargön, som är det mest tänkbara alternativet. Om beslut fattas enligt yttrandets förslag medför det ökade kostnader vad gäller hyror, portionspriser och att ytterligare detaljplanering bör ske av befintliga lokaler. Socialnämnden förutsätter att full kostnadskompensation lämnas om förslaget genomförs efter beslut i kommunstyrelsen. Socialförvaltningen har upprättat förslag till yttrande daterat Förslag till beslut Socialnämnden beslutar att avge yttrande, daterat , till kommunstyrelsen. Justerandes sign Utdragsbestyrkande

62 Dnr SN 2014/75 1 (2) Socialnämnden Yttrande angående utredningen Måltidsproduktion inom skola och social omsorg - Kommunens framtida kök Förslag till beslut Socialnämnden föreslås besluta att avge följande synpunkter som yttrande till Kommunstyrelsen. Synpunkter på förslaget Socialnämnden har av Kommunstyrelsen fått i uppdrag att yttra sig över utredningen Måltidsproduktion inom skola och social omsorg. Nedan följer de synpunkter som socialnämnden har på utredningens förslag till åtgärder. Huvudrapport projekt Kommunens framtida kök Matsedel och produktion Om man väljer att gå över till kylda leveranser av huvudkomponenter inom socialförvaltningens område ges större möjlighet att leverera alternativa menyer. Detta innebär också en större flexibilitet för kunden På vilket sätt kommer kunden att få en utökad flexibilitet? Delrapport 2. Kostverksamheten inom äldreomsorgen i centrala Vänersborg och Vargön. 10. Beslutsalternativ och konsekvenser Utredningens förslag utgår från utförda beräkningar utifrån ett produktionsperspektiv. De enskilde mottagarens perspektiv har inte varit utredarnas uppdrag att belysa. Dock är det av stor vikt att försöka se hur föreslagna förändringar kan komma att påverka den enskildes vardag. I det perspektivet skulle utredarnas 3:e alternativ vara att föredra. Det vill säga att man skulle ändra kostverksamheten till egna tillagningskök på varje enhet. Då den beräknade totalkostnaden för om- och tillbyggnad av befintliga kök för detta ändamål beräknas uppgå till 72 mkr bedöms detta alternativ inte vara ekonomiskt genomförbart. Alternativ 2 i delrapport 2, innebär att flertalet av enheternas befintliga kök måste byggas om och förberedas för att ta emot kylda leveranser. Detta kommer generera ökade kostnader för socialnämnden. Utredningen visar inte på hur stora dessa kostnader kommer att bli.

63 63 2 I vissa fall måste även beredningskökens yta utökas för att skapa möjlighet till förvaring för kylda måltider. Om beslut fattas, enligt alternativ 2, bör varje kök detaljplaneras för att tydliggöra vilka åtgärder som måste genomföras. I samband därmed bör man också ta fram och utreda hur övriga lokaler inom enheten kan komma att påverkas. Utredningen visar att arbetsbelastningen för personalen på beredningsköken kommer att öka på enheterna. Enligt en uppskattad beräkning, utförd av ekonom Marianne Björk på socialförvaltningen, kommer den totala utökade arbetstiden innebära en ökad kostnad med ca 350 tkr per helår (0,8 tjänst) för socialnämnden. Bedömning Socialnämndens bedömning är att av utredningens lämnade förslag, är det alternativ 2 från delrapport 2 (Kostverksamhet inom äldreomsorg i centrala Vänersborg och Vargön) som är det mest tänkbara alternativet. Socialnämnden vill dock påtala att om utredningens förslag genomförs, medför det ökade kostnader vad gäller hyror och portionspriser samt att ytterligare detaljplanering bör ske av befintliga lokaler. Socialnämnden förutsätter att full kostnadskompensation lämnas om förslaget genomförs efter beslut av Kommunstyrelsen. Socialförvaltningen Juan Navas Socialchef Kajsa E. Vasselmark Utredare

64 64

65 65

66 66

67 67

68 68

69 69

70 70

71 71

72 72

73 73

74 74

75 75

76 76

77 77

78 78

79 79

80 80

81 81

82 82

83 83

84 84

85 85

86 86

87 87

88 88

89 89

90 90

91 91

92 92

93 93

94 94

95 95

96 96

97 97

98 98

99 99

100 100

101 101

102 102

103 103

104 104

105 105

106 106

107 107

108 108

109 109

110 110

111 111

112 112

113 113

114 114

115 115

116 116

117 117

118 118

119 119

120 120

121 121

122 122

123 123

124 124

125 125

126 126

127 127

128 128

129 129

130 130

131 131

132 132

133 133

134 134

135 135

136 136