PROTOKOLL NR 1/2011 1(9)

Transkript

1 PROTOKOLL NR 1/2011 1(9) Sammanträdesdatum Diarienummer POLISSTYRELSEN APG /11 Tid: Kl. 09:00 14:45. Plats: Närvarande ledamöter: Tjänstgörande suppleanter: Ej tjänstgörande suppleanter: Övriga närvarande: Polishuset i Växjö. Charlotte Branting (fp) Mats Johnsson (m) Elizabeth Peltola (c) Gerd Lansler (kd) Joakim Pohlman (s) Anne Karlsson (s) Kerstin Axén Krag (mp) Håkan Engdahl (sd) Anders Kjaersgaard, länspolismästare Tomas Simonsson (fp) Benkt Sjödahl (kd) Stefan Jönsson (s) Martina Gustafsson (s) Börje Tranvik (sd) Katarina Pettersson, sekreterare Petra Johansson, OFR/S, 6-20 Anders Karlsson, polisintendent Mats Lagerblad, poliskommissarie, 1-5, Tommy Gustavsson, ekonomidirektör Håkan Fredriksson, polismästare, 1-5 Yvonne Rudinsson, vice chefsåklagare 1 Sammanträdet öppnas Ordföranden Charlotte Branting inledde med att hälsa samtliga närvarande hjärtligt välkomna till ett nytt år och en ny mandatperiod. Ett särskilt välkommen riktades till nya ledamöter och suppleanter i polisstyrelsen. Därefter förklarade ordföranden sammanträdet öppnat. 2 Upprop och presentation Samtliga närvarande presenterade sig själva. Upprop förrättades.

2 2 (9) 3 Val av justerare Till att jämte ordföranden justera dagens protokoll föreslogs Mats Johnsson. I enlighet med förslaget. 4 Fastställande av dagordning Utsänd dagordning godkänns och fastställs. 5 Sekretessinformation Ordföranden informerade om att ytterligare sekretessinformation kommer att lämnas under den kommande utbildningen för polisstyrelsen och lämnade därefter över ordet till Håkan Fredriksson. Håkan Fredriksson inledde med att uppmärksamma polisstyrelsen på att de ska tänka på sekretessreglerna då de tar emot information och deltar i polisverksamheten. Därefter redogjordes kortfattat för innehållet i utdelat material, se bilaga 1, bl.a.: Offentlighetsprincipen Allmän handling Utlämnade av allmän handling Sekretess Skydd för enskilds personliga och ekonomiska förhållanden Försvarssekretess Meddelarskydd Mediakontakter Sekretessinformation Det antecknas till protokollet att polisstyrelsen har mottagit sekretessinformationen. Polisstyrelsens ledamöter och suppleanter ska på särskild blankett underteckna att sekretessinformationen är mottagen. 6 Information om praktiska detaljer Katarina Pettersson informerade bl.a. om: Inpassering i polishuset och passerkort Gällande tillämpning avseende arvoden till ledamöter och suppleanter Ersättning för förlorad avlöningsförmån Ersättning för kostnader i samband med resor till polisstyrelsens möten

3 Ifyllande av blanketten reseräkning Utbetalning av arvode, förlorad avlöningsförmån och resekostnad Polisstyrelsens adress- och telefonlista 3 (9) Publicering av information om polisstyrelsen på polismyndighetens externa respektive interna hemsida. 7 Protokoll från sammanträde den 19 november och 16 december 2010 Ordföranden informerade om att protokollet från det senaste sammanträdet ännu ej är justerat. Protokoll från den 19 november 2010 godkänns och läggs till handlingarna. Protokoll från den 16 december 2010 tas upp till behandling vid nästkommande sammanträde. 8 Förstärkt presidium sammansättning Ordföranden Charlotte Branting informerade om att det är ett förstärkt presidiemöte inplanerat under året, den 2 november, samt att polisstyrelsen förstärkta presidium förra mandatperioden bestod av en ledamot från varje parti som finns representerat i polisstyrelsen. Ordföranden föreslog att polisstyrelsens förstärkta presidium även under innevarande mandatperiod ska bestå av en ledamot från varje parti. I enlighet med ordförandens förslag. 9 Suppleanter turordning för tjänstgöring Ordföranden Charlotte Branting föreslog att varje parti funderar på önskad turordning för ersättare då suppleant från eget parti inte finns närvarande vid mötet, och därefter meddelar till Katarina Pettersson vilken turordning som önskas. I enlighet med ordförandens förslag. 10 Utbildning gemensam med polisstyrelsen i Kalmar län Ordföranden Charlotte Branting föreslog en utbildning för polisstyrelsen i Kronobergs län, gemensam med polisstyrelsen i Kalmar län, den 7 april i Kosta.

4 4 (9) Länspolismästare Anders Kjaersgaard betonade att utbildningen är viktig och bl.a. kommer att ge polisstyrelsen information om Det regelverk som styr polisen Sekretessregler Polisstyrelsens roll och uppdrag Katarina Pettersson kommer att sammanställa en pärm med material till polisstyrelsen. Pärmen kommer att delas ut under utbildningen. I enlighet med ordförandens förslag. 11 Polisriksdagen i Västerås den april 2011 Ordföranden informerade om att en inbjudan till polisriksdagen i Västerås den april har inkommit. Anders Kjaersgaard informerade om att Rikspolisstyrelsen en gång i början av varje mandatperiod arrangerar en polisriksdag och att polisriksdagen är en nationell konferens för polisstyrelserna i landet. Till konferensen kommer även länspolismästarna och företrädare för Rikspolisstyrelsen och Justitiedepartementet m.fl. Syftet med polisriksdagen är att ge polisstyrelserna en fördjupad kunskap om Svensk Polis, dess uppdrag, verksamhet och organisation. Det finns möjlighet för det antal som motsvarar antalet ordinarie ledamöter i polisstyrelsen att delta. Suppleant får delta om ordinarie ledamot har förhinder. Senast den 10 februari ska Katarina Pettersson skicka in namn på de ordinarie ledamöter, eller deras ersättare, som önskar delta under polisriksdagen till Rikspolisstyrelsen. De som önskar delta anmäler detta till Katarina Pettersson senast den 10 februari. 12 Verksamhetsuppföljning Tommy Gustavsson inledde med att redogöra för den ekonomiska redovisningen för 2010, se bilaga 2. Av de medel om totalt 20 miljarder kronor som polisväsendet erhöll under 2010, tilldelades Polismyndigheten i Kronobergs län ett anslag om drygt 241 miljoner kronor. Resultatet för året stämmer väl överens med de prognoser som tidigare har lämnats. Utfallet blev ett överskridande med cirka 1,2 miljoner kronor. Av kostnaderna för 2010 belöpte cirka 80 procent på personalkostnader. Vid årsskiftet var 316 poliser anställda i länet. Av dessa var 41 nyanställda under året. Av intäkterna belöpte cirka 10 miljoner kronor på passintäkter. Antalet utfärdade pass ökade under 2010 eftersom femårspassen som infördes under 2005 har börjat gå ut. På personalsidan kommer 2011 att bli lite kärvare eftersom antalet nyutbildade blir lågt. Mer information om myndighetens ekonomi kommer att lämnas under polisstyrelsens utbildningsdag.

5 5 (9) Elizabeth Peltola framförde önskemål om att vid ett framtida polisstyrelsemöte få en redovisning av personalstatistik, pensionsavgångar o.d. Länspolismästaren informerade om att Regeringens inriktning att det senast under 2010 skulle finnas poliser i Sverige har uppnåtts med råge. Antalet poliser var närmare vid årsskiftet. Under 2011 kommer betydligt färre nya poliser att utexamineras och under 2012 blir det endast ett examenstillfälle. Detta kommer att medföra att polismyndigheten kommer att få ett litet tillskott av polispersonal de närmsta åren och att förväntade pensionsavgångar kan medföra att antalet poliser vid myndigheten minskar. Detta kommer i så fall att få konsekvenser för verksamheten. Gerd Lansler frågade om antalet långtidssjukskrivna och sjukfrånvaron. Tommy Gustavsson informerade om att myndigheten har en låg sjukfrånvaro men däremot många föräldralediga, några tjänstlediga för utlandstjänstgöring och några tjänstlediga på grund av andra orsaker. Mats Lagerblad kommenterade näpo-statistiken, se bilaga 3. Näpo-statistiken visar antalet brottsbalksbrott som anmälts varje månad jämfört med antalet föregående år och det totala antalet brott för året jämfört med föregående år i länets kommuner. Antalet anmälda brottsbalksbrott har minskat under 2010, det är en trend i hela landet som kan bero på att vi hade en svår vinter, både i början och i slutet av året. Sammanfattningsvis var 2010 ett bra år i länet. Stefan Jönsson efterlyste information om narkotiska preparat ute på skolorna. Mats Lagerblad informerade om att det är andra, t.ex. föräldrar, skolor och kommuner, som har huvudansvaret för den förebyggande verksamheten. Mats Lagerblad kommenterade statistiken i de utdelade diagrammen, se bilaga 4, som visar resultaten avseende några av polismyndighetens mål. Polisens verksamhet är resultatstyrd och har många uppställda mål, både nationella och lokala. Redovisade ärenden avser ärenden som är färdigbehandlade hos polisen och där förundersökningsprotokoll har överlämnats till åklagare. Mats Lagerblad konstaterar att under 2010 har det skett extremt många grova brott, som mord och rån, i länet. Utredningarna av dessa brott har tagit stora utredningsresurser i anspråk. Sammanfattningsvis konstaterar Mats Lagerblad att våldsbrottsligheten per invånare i länet är den lägsta i landet antalet inskickade DNA-prov är den högsta sedan topsningarna infördes vad gäller utredningsbalanserna nåddes inte målet men resultatet är bättre än tidigare år och antalet öppna ärenden äldre än sex månader har sjunkit jämfört med de senaste åren bedrägeribrotten har ökat kraftigt från år till år vilket beror på den ökade Internetanvändningen. Mats Lagerblad fortsatte med att informera om några aktuella operativa frågor, bl.a. att de grova brotten är under kontroll just nu det just nu pågår en insats riktad mot trafikproblem i Alvesta några, både lokala och nationella, förändringar är på gång och att de kommer att påverka verksamheten.

6 6 (9) Håkan Engdahl frågade om hur stora resurser som läggs inom varje område. Mats Lagerblad informerade om att det just nu är vissa problem på utredningssidan eftersom en stor del av personalen på utredningsenheten är unga och oerfarna poliser, och att flera av de mer erfarna har gått i pension under senaste åren. 13 Information a) Samverkan mellan polismyndigheterna i Kalmar län och i Kronobergs län (KroKa) Länspolismästare Anders Kjaersgaard informerade om det fördjupade samarbetet mellan polismyndigheterna i Kalmar och Kronobergs län som inom myndigheterna har benämnts KroKa. Regeringen beslutade under förra året att Anders Kjaersgaard skulle bli länspolismästare för båda polismyndigheterna från och med den 1 april 2010 och att han skulle sitta i Växjö. Samtidigt med detta beslutades också att de dåvarande funktionerna som länspolismästare och biträdande länspolismästare i Kalmar skulle upphöra. De tidigare polisstyrelserna i Kalmar och Kronobergs län var överens om att bygga upp en ny gemensam ledningscentral i Kalmar och att ledningscentralen i Växjö ska läggas ner. Den nya ledningscentralen ska starta sin verksamhet den 3 maj 2011 samtidigt som en ny inrebefälsstruktur som är inriktad på förundersökningsåtgärder, byggs upp i Växjö. Polismyndigheterna i Kalmar och Kronobergs län har fattat beslut om fyra gemensamma strategiska funktioner ekonomichef, personalchef, stabschef och taktisk ledare. Myndigheterna håller även på att arbeta med att försöka samordna även vissa andra funktioner. Ett nytt gemensamt samverkansavtal har tagits fram tillsammans med myndigheternas fackliga organisationer. Samverkansavtalet kommer att medföra att myndigheterna kommer att ha gemensamma samverkansmöten vilket frigör mer tid för den operativa verksamheten. Nationellt pågår just nu en utredning om Polisens organisation. Utredningen ska var klar den 1 mars Vårt samarbete med Polismyndigheten i Kalmar län medför att vi tillsammans går före och kan påverka utvecklingen inom Svensk Polis. I allt väsentligt har det varit enighet inom polisstyrelserna i Kalmar och Kronobergs län under arbetets gång men vid ett gemensamt möte i november 2010 lades olika förslag. Efter votering beslutades då att myndigheterna skulle föreslå en gemensam polismyndighet i de båda länen. En skrivelse om detta har skickat till Rikspolisstyrelsen. Ett för polisstyrelserna gemensamt polisstyrelsemöte är inplanerat den 13 maj. Polisstyrelsen i Kalmar län har föreslagit ett gemensamt möte den 21 oktober. Ordföranden Charlotte Branting föreslog att polisstyrelsen i Kronobergs län håller gemensamt möte med polisstyrelsen i Kalmar län den 21 oktober samt att polisstyrelsen vid nästa möte fattar beslut om datumet för det inplanerade mötet i november ska kvarstå eller inte. I enlighet med ordförandens förslag.

7 7 (9) b) Sydsamverkan Länspolismästare Anders Kjaersgaard informerade om att Sydsamverkan är ett samarbete mellan polismyndigheterna i Blekinge, Kalmar, Kronobergs och Skåne län. Samarbetet har pågått sedan början av 2000-talet. Gemensamma möten med polisstyrelsernas presidier, de operativa ledningarna samt länspolismästarna och de fackliga organisationerna hålls med jämna mellanrum. Samarbetet består i huvudsak av vissa gemensamma operativa mål, viss gemensam verksamhet, gemensamma ämnesansvariga, gemensamma kontaktpersoner, gemensamma representanter i olika forum samt att myndigheterna kan låna resurser av varandra. Arbetet inom Sydsamverkan leds av gemensamt sekretariat. Polismyndigheterna försöker se länen som ett gemensamt verksamhetsområde. 14 Aktuella operativa frågor Mats Lagerblad informerade om aktuella operativa frågor under punkt Aktuella ekonomifrågor Tommy Gustavsson informerade om att Rikspolisstyrelsen tillåter att polismyndigheterna överskrider sina anslag med en och en halv procent. Den stora kostnaden för myndigheten är personalen men även lokalkostnaden är stor. Budgeten vid myndigheten planeras för ett år i taget. Först efter budgetpropositionen i november och regleringsbrevet i december, vet myndigheten vilka medel myndigheten kan budgetera för året därefter. Under pågående budgetår kan Rikspolisstyrelsen besluta om att skjuta till ytterligare eller dra in medel från polismyndigheterna. Mer information kommer att lämnas under utbildningsdagen 16 Aktuella personalfrågor Punkten utgår då personalchefen har fått förhinder.

8 8 (9) 17 Anmälningar mot tjänstemän Länspolismästare Anders Kjaersgaard inledde med att informera om att det är en del av polisstyrelsens uppgifter, att hålla sig informerade om ärenden som rör anmälningar mot polisanställda. Sedan den 1 januari i år finns det en ny enhet på Rikspolisstyrelsen som utreder brott eller påstådda brott begångna av polisanställda. Tidigare låg dessa utredningar organisatoriskt på polismyndigheterna. Efter utredningen på internutredningsenheten sker en arbetsrättslig granskning ute på polismyndigheterna. På Polismyndigheten i Kronobergs län är det Eva Lindhé som hanterar internutredningsärenden. Eva Lindhé redogjorde för aktuella ärenden. 18 Enskilt studiebesök i polisverksamheten Anders Kjaersgaard informerade om att polisstyrelsens ledamöter och suppleanter har möjlighet att följa verksamheten vid myndigheten genom att följa med i en polisbil, besöka någon enhet eller något närpolisområde, eller liknande. Detta är viktigt för att få insyn i verksamheten. Den som är intresserad av att delta i verksamheten tar kontakt med Katarina Pettersson för vidare kontakt med berörd personal. 19 Övriga frågor a) Bedrägerier Börje Tranvik frågade efter hur ärenden som avser bank- och kortbedrägerier hanteras vid myndigheten. Anders Kjaersgaard informerade om att sådana ärenden utreds i de fall anmälan kommer in till myndigheten. Däremot vet vi inte hur många brott som begås och som inte anmäls, det kan finnas ett mörkertal. 20 Avslutning Ordföranden Charlotte Branting tackade de närvarande för visat intresse och framförde en förhoppning om polisstyrelseledamöternas och suppleanternas deltagande vid kommande utbildning och deras intresse för deltagande i verksamheten

9 9 (9) Vid protokollet Katarina Pettersson Justeras Charlotte Branting ordförande Mats Johnsson ledamot