Sammanträdesprotokoll 1 (30)

Transkript

1 Sammanträdesprotokoll 1 (30) Plats och tid stadshuset Kongsvinger, Ö:a Esplanaden 5, Arvika, kl Beslutande ledamöter Övriga närvarande Kenneth Wåhlund, ordförande (S) Gerd Karlsson, vice ordförande (S) Jan Westergren, vice ordförande (M) Eva Svensson (S) Håkan Jivesand (S) Kersti Lundin (V) Barbara Hinsch (MP) Frida Hagström (SD) Thomas Broström (M) Marika Jakobsson (S), ersättare Stefan Åström (S) Catarina Bernau, miljöchef Sören Linder, bygglovchef Evelina Lilja, Sekreterare Justerare Frida Hagström Justeringens plats och tid Paragrafer Sekreterare Evelina Lilja Ordförande Kenneth Wåhlund Justerare Frida Hagström ANSLAG/BEVIS Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag. Myndighetsnämnden Organ Sammanträdesdatum Datum då anslaget sätts upp Datum då anslaget tas ned Förvaringsplats för protokollet Myndighetsstaben Underskrift Evelina Lilja

2 Sammanträdesprotokoll 2 (30) Innehåll Ärende Sida Västra Rud 1:4 - föreläggande med anledning av nedskräpning Uppföljning av intern kontroll 2015, Myndighetsnämnden Redovisning av Myndighetsnämndens verksamhet under år Intern kontroll - riskanalys och tillsynsplan för Myndighetsnämnden Ny Kyrkebol 1:21 Strandskyddsdispens... 9 Trotakan 1:10 Strandskyddsdispens Halvardsnäs 2:1 Strandskyddsdispens bostadshus Halvardsnäs 2:1 Strandskyddsdipsens Avlopp Norra Skasås 1:34 förhandsbesked fritidshus Pappersveden 1 Marklov Sankt Göran 11 Bygglov Järperud 1:135 Bygglov för mobilmast Göksbol 1:24 Bygglov för mobilmast Delegationer Miljöstaben Anmälningsärenden Miljöstaben Anmälan av delegeringsbeslut Bygglovenheten Underrättelser Lantmäteriet Övriga fråga... 30

3 Sammanträdesprotokoll 3 (30) MN 16 Dnr MN 2014/151 Västra Rud 1:4 - föreläggande med anledning av nedskräpning. Ärendet avslutas. Upplysningar Detta beslut kan överklagas till länsstyrelsen (bilaga). Den 11 augusti 2015 fattade Myndighetsnämnden beslut om föreläggande med anledning av nedskräpning med skrotbilar på fastigheten Västra Rud 1:4. Leif Åhlin, som använder och tidvis bor på det aktuella området, förelades att transportera bort skrotbilar och annat skräp därifrån. Den 23 november 2015 genomförde Miljöstaben en uppföljande inspektion. Vid inspektionen kunde konstateras att 25 fordon hade flyttats från det aktuella området sedan den senaste inspektionen. Totalt fanns två bilar och två husvagnar på området. Viss uppstädning av annat avfall hade också skett. Bilarna och kvarvarande avfall bedöms inte utgöra en nedskräpning som innebär en störning för den som passerar på grusvägen som löper genom Västra Rud. Det bedöms heller inte längre finnas risk för förorening av mark och vatten. Miljöstaben bedömer därför att ärendet bör avslutas. Bakgrund Klagomål gällande nedskräpning med skrotbilar på fastigheten Västra Rud 1:4 inkom till Miljöstaben i november Miljöstabens inspektioner visade att klagomålet var befogat. På ett område, dit allmänheten har insyn från den grusväg som löper genom Västra Rud, var omkring 25 skrotbilar en husvagn och en husbil placerade (någon liten variation i antal mellan tillfällena). I och omkring bilarna fanns diverse andra föremål utspridda, såsom bildelar, uttjänta däck, metall, plastskräp och behållare som misstänktes innehålla spolarvätska och olja. Förutom nedskräpning bedömdes uppställningen medföra en risk för förorening av mark och vatten. Miljöstaben påtalade bristerna för Leif Åhlin, som använder och tidvis bor på det aktuella området. Han åtgärdade några av de punkter som överenskoms men mycket återstod och Åhlin gjorde inte någon ansats att förbättra situationen ytterligare. Därför beslutade Myndighetsnämnden att försöka åstadkomma rättelse genom att förelägga Åhlin att transportera bort skrotbilar till auktoriserad bilskrot eller till en uppställningsplats som allmänheten inte har insyn till och där fordonen inte riskerar att förorena mark eller vatten. Åhlin förelades också att städa bort övrigt avfall som låg i

4 Sammanträdesprotokoll 4 (30) MN 16 forts. bilarna och utspritt på området. Föreläggandena förenades med vite. Det första föreläggandet beslutades den 19 februari 2015 och det senaste den 11 augusti I detta beslut informerades Åhlin också om att beslut om uppstädning på hans bekostnad kan komma att fattas om han inte städar upp själv. Beslutet om det senaste föreläggandet delgavs Åhlin den 21 september Uppstädningsåtgärderna skulle ha genomförts senast den 19 oktober Senast den 26 oktober 2015 skulle Åhlin inkomma till Myndighetsnämnden med intyg från auktoriserad bilskrot för de fordon som skrotats alternativt redovisning av den uppställningsplats till vilken fordon flyttats. Beskrivning Den 23 november 2015 genomförde Miljöstaben en inspektion på Västra Rud 1:4 (se karta i bilaga 1) för att följa upp från den 11 augusti Inspektionen skedde med hjälp av polishandräckning då Åhlin tidigare nekat tillträde till området. Vid inspektionen fanns totalt två bilar och två husvagnar på det aktuella området. Miljöstaben kunde konstatera att 25 fordon hade flyttats från området. Därmed har fler fordon än de 19 som omfattades av föreläggandet avlägsnats. Det kunde också konstateras att två fordon som tidigare inte uppmärksammats på området hade tillkommit (se skiss över fordonens placering och bilder från området i bilaga 2 och 3). Av kvarvarande fordon är det endast en bil, SWL 547, som omfattas av föreläggandet. Den är placerad på ungefär samma plats som tidigare. Av de fordon som tidigare uppmärksammats på området fanns utöver ovan nämnda bil husvagnen KMO 933 kvar. Den omfattas inte av föreläggandet då det i dom från Värmlands Tingsrätt framgår att Åhlin har rätt att bo i en husvagn på området fram till dess att bodelningen är klar. Sedan Miljöstabens senaste inspektion den 28 juli 2015 har en bil, SSB 253, och en husvagn, JYK 849, tillkommit. Bilarna och husvagnarna är belagda med körförbud och är avställda. De tre förstnämnda ägs av Leif Åhlin. Den sistnämnda, JYK 849, ägs av Jessica Binnås (se registerutdrag från Transportstyrelsen samt sammanställning över fordon i bilaga 4). Vid inspektionen låg ett tunt snötäcke på marken men det kunde ändå konstateras att viss uppstädning skett men att det fortfarande var relativt skräpigt på området. Det rör sig om avfall som bildelar, uttjänta däck, metall,

5 Sammanträdesprotokoll 5 (30) MN 16 forts. plast och textil. Vid inspektionen den 28 juli 2015 fanns dunkar märkta med spolarvätska (innehållande en klar vätska som i alla fall inte var vatten) samt en oljedunk med olja på marken. De fanns inte kvar vid denna inspektion. Det enda farliga avfall som uppmärksammades var ett bilbatteri. Åhlin har inte inkommit med några intyg från auktoriserad bilskrot eller redovisning av den uppställningsplats till vilken fordon flyttats. Däremot har Kronofogdemyndigheten den 25 januari 2016 informerat Miljöstaben om att det var genom deras försorg som bilarna hämtades från Västra Rud 1:4 och att dessa transporterats till Årjängs Bildemo för skrotning. Detta undantaget husbilen och två andra fordon som Åhlin själv kunde starta och köra därifrån. Myndighetsstabens tjänsteskrivelse den 28 januari Delgivningskvitto inkommet till Miljöstaben den 22 september 2015 Bedömning Miljöstaben bedömer att en väsentlig förbättring av nedskräpningssituationen har skett sedan den senaste inspektionen. De fyra fordon och det skräp som finns på det aktuella området bedöms inte utgöra en nedskräpning som innebär en störning för den som passerar på grusvägen som löper genom Västra Rud. Det bedöms heller inte längre finnas risk för förorening av mark och vatten. Miljöstaben bedömer därför att ärendet bör avslutas utan krav på ytterligare åtgärder. Beslutet skickas till Leif Åhlin, Rosenlunds Gård Västra Rud, GLAVA, mb Jessica Binnås, Ängsgatan 11 B, ARVIKA, mb Länsstyrelsen Värmland, Miljöskydd & Förvaltning, KARLSTAD, kopia för kännedom Bilagor 1. Karta över Västra Rud 1:4 2. Skiss över fordonens placering 3. Bilder från området 4. Registerutdrag från Transportstyrelsen samt sammanställning över fordon

6 Sammanträdesprotokoll 6 (30) MN 17 Dnr MN 2016/19 Uppföljning av intern kontroll 2015, Myndighetsnämnden. Myndighetsnämnden beslutar att lägga redovisningen av utförd intern kontroll för år 2015 med godkännande till handlingarna (förutom den del som ligger under Kommunstyrelsens ansvar). Uppföljning av tillsynsplanen för Myndighetsstabens interna kontroll har tidigare under år 2015 gjorts i maj och september. Den nu aktuella uppföljningen gäller för hela året Miljöstabens tjänsteskrivelse den 29 januari Redovisning av intern kontroll daterad den 29 januari Bedömning Myndighetsstaben bedömer att den utförda kontrollen, som gjorts i enlighet med den tillsynsplan som är fastställd av Myndighetsnämnden, visar att verksamheten fungerar på ett tillfredsställande sätt. Beslutet skickas till Kommunstyrelsen Kommundirektören

7 Sammanträdesprotokoll 7 (30) MN 18 Dnr MN 2016/18 Redovisning av Myndighetsnämndens verksamhet under år Myndighetsnämnden beslutar att lägga redovisningen för år 2015 med godkännande till handlingarna Uppföljning av den verksamhet som Myndighetsnämnden ansvarar för ska ske varje tertial. Uppföljningen görs utifrån upprättade tillsynsplaner. Den tredje uppföljningen gäller hela föregående året. Bakgrund Myndighetsnämnden antog under 17 i 2015:års protokoll tillsynsplaner för Myndighetsstabens ansvarsområde. Myndighetsstaben har nu genomfört en inventering av vad som utförts beträffande tillsyn under år 2015 och kontrollerat om de uppsatta målen har nåtts. Under året har även tillsynsplan för den interna kontrollen fastställts av Myndighetsnämnden. Rapportering ska göras till nämnden i maj, september och i februari. Denna uppföljning sker i ett separat dokument. Myndighetsstabens tjänsteskrivelse den 29 januari Redovisning av Myndighetsnämndens verksamhet år Bedömning Verksamheten under 2015 har varit omfattande med ett stort antal ärenden. Trots detta har tillsynen i allt väsentligt motsvarat målsättningen i tillsynsplanerna. Beslutet skickas till Kommunstyrelsen Kommundirektören

8 Sammanträdesprotokoll 8 (30) MN 19 Dnr MN 2016/21 Intern kontroll - riskanalys och tillsynsplan för Myndighetsnämnden 2016 Myndighetsnämnden beslutar fastställa tillsynsplan för intern kontroll av Myndighetsnämndens verksamhetsområde, redigerad den 29 januari 2016, för att gälla till och med år Myndighetsnämnden ska för varje år ha en tillsynsplan för den interna kontrollen. Tillsynsplanen grundar sig på en genomförd riskanalys. Jämfört med år 2015 är tillsynsplanen oförändrad. Myndighetsstabens tjänsteskrivelse den 29 januari Tillsynsplan och riskanalys för intern kontroll redigerade den 29 januari Bedömning Myndighetsnämnden ska för varje år ha en tillsynsplan för den interna kontrollen. Tillsynsplanen grundar sig på en genomförd riskanalys Myndighetsstaben har gått igenom gällande tillsynsplan och riskanalys och kommit fram till att både planen och analysen fortsatt är aktuella. Staben anser att det är lämpligt att planen i oförändrat skick brukas även under år Beslutet skickas till Kommunstyrelsen

9 Sammanträdesprotokoll 9 (30) MN 20 Dnr MN 2016/22 Ny Kyrkebol 1:21 Strandskyddsdispens Medge dispens från strandskyddsbestämmelserna för nybyggnad av enbostadshus enligt miljöbalken (MB) 7 kap. 18 d. Redovisad tomtplats på 2000 kvm får tas i anspråk som tomtmark enligt redovisad tomtplatsavgränsningen (7 kap. 18 f MB). Placering av enbostadshus samt tomtplatsavgränsning enligt situationsplan registerad 7 januari 2016 (7 kap. 18 f MB) Upplysningar Strandskyddsdispens upphör att gälla om den åtgärd som dispensen avser inte har påbörjats inom två år eller inte har avslutat inom fem år från den dagen då dispensbeslutet vann laga kraft (7 kap. 18 h MB) Länsstyrelsen har rätt att överpröva beslutet gällande strandskydd inom tre veckor från det att man tagit del av beslutet. Sökanden uppmanas avvakta tiden för överprövning Avgifter Strandskyddsdispens kr Carina Berg Julén ansöker om strandskyddsdipsens för uppförande av bostadshus på del av fastigheten Ny Kyrkebol 1:21. Fastigheten är inom LISområde för Nysockensjön med inriktning mot näringsliv. Carina Berg Julén söker nu för en avstyckning för boende. Skäl för dispens är att marken är inom LIS-område enligt Miljöbalken 7 kap. 18 d. och strandskyddsdipsens föreslås bli lämnat. Beskrivning Carina Berg Julén ansöker om strandskyddsdispens för nybyggnad av bostadshus på del av Ny kyrkebol 1:21. När LIS-planen upprättades var fastigheten på kvm och bebyggd med hus för verksamhetsändamål. Carina Berg Julén ansökte och beviljades den 18 augusti 2014 strandskyddsdipsens för uppförande av två gäststugor på fastigheten, stugorna är inte uppförda. Den 3 november 2015 redovisades en avstyckning ( /84) till Ny Kyrkebol 1:26. Avstyckningen på kvm var runt den befintliga byggnaden och ändamålet var för verksamhet. Den nya ansökan är på Ny Kyrkebol 1:21 som idag inte har någon byggnad eller pågående verksamhet. LIS-planen upprättades med möjlighet att utöka en verksamhet inom

10 Sammanträdesprotokoll 10 (30) MN 20 forts. området. Fastighetsägaren har styckat av en yta för verksamhet och önskar nu bebygga del av fastighet med bostadshus. Vid framtagande av LIS-planen valdes områden som var lämpliga att bebygga för att utveckla landsbygden. Del av området har verksamhet men nu önskar man möjliggöra byggnation för att öka befolkningsunderlaget inom området. Lagstiftning För området gäller utomplansbestämmelser enligt plan- och bygglagen samt strandskyddsförordnande. Översiktplan (ÖP) 2007 antagen anger inga restriktioner för området. Åtgärden omfattas av kommunens besluträtt 7 kap. 18 b. Strandskydd på 100 meter råder för Nysockensjön enligt 7 kap. 13. Strandskydd gäller vid havet och vid insjöar och vattendrag. Åtgärden omfattas av förbuden enligt miljöbalken 7 kap. 15 punkt 2. Byggnader eller byggnaders användning ändras eller andra anläggningar eller anordningar utföras som hindrar eller avhåller allmänheten från att beträda ett område där den annars skulle ha fått färdas fritt. Särskilt skäl för upphävande av strandskyddet enligt 7 kap. 18 d. Carina Berg Juléns ansökan registerad den 7 januari 2016 Myndighetsnämndens tjänsteskrivelse den 29 januari 201 Situationsplan registerad den 7 januari 2016 Bedömning Enligt ansökan är det inom LIS-området som är lämplig att bebygga för utveckling av området. Den sökta åtgärden är för boende medan LIS-planen anger näringsliv. Detta borde inte vara något avsteg när det finns utrymme för verksamheten på fastigheten Ny Kyrkebol 1:26 och ett boende är en utveckling av området. Byggnaden påverkar inte förutsättningarna för allemansrättslig tillgång till strandområdet samt livsvillkor för djur- och växtlivet, strandskyddsdispens bör ges Beslutet skickas till Sökanden Länsstyrelsen

11 Sammanträdesprotokoll 11 (30) MN 21 Dnr MN 2016/23 Trotakan 1:10 Strandskyddsdispens Medge dispens från strandskyddsbestämmelserna för nybyggnad av fritidshus enligt miljöbalken (MB) 7 kap. 18 d. Mark för fyra tomter på ca 2000 kvm får tas i anspråk som tomtmark enligt redovisad tomtplatsavgränsningen (7 kap. 18f MB). Placering av enbostadshus samt tomtplatsavgränsning enligt situationsplan registerad 4 januari 2016 (7 kap. 18 f MB) Upplysningar Strandskyddsdispens upphör att gälla om den åtgärd som dispensen avser inte har påbörjats inom två år eller inte har avslutat inom fem år från den dagen då dispensbeslutet vann laga kraft (7 kap. 18 h MB) Länsstyrelsen har rätt att överpröva beslutet gällande strandskydd inom tre veckor från det att man tagit del av beslutet. Sökanden uppmanas avvakta tiden för överprövning. Avgifter Strandskyddsdipsens kr Gert Thorin ansöker om strandskyddsdispens för nyetablering av fyra tomter på del av fastigheten Trotakan 1:10. Fastigheten är inom landsbygdsutvecklingsområde (LIS) för område Humlekil. LIS-områdets inriktning är kompletterande bostadsbebyggelse. Ansökan är enligt det tematiska tillägget till översiktplanen för LIS-områden och strandskyddsdipsens enligt miljöbalken 7 kap. 18 d föreslås bli lämnad. Beskrivning Gert Thorin ansöker om strandskyddsdispens för nyetablering av fyra tomter på del av fastigheten Trotakan 1:10 Fastigheten är registrerad som obebyggd lantbruksenhet med en area på kvm där de aktuella tomtplatserna är på den västra sidan om Länsväg 173, söder om detaljplanen för trotakan. Enligt sökanden ska det inom de redovisade tomtplatsavgränsningarna bebyggas med bostadshus som ansluter mot den befintliga bebyggelsen mot söder. Även anslutningsvägen till tomterna är från söder. Fastigheten lutar starkt från vägen mot Glafsfjorden. Lagstiftning För området gäller utomplansbestämmelser enligt plan- och bygglagen samt strandskyddsförordnande.

12 Sammanträdesprotokoll 12 (30) MN 21 forts. Översiktplan (ÖP) 2007 antagen anger inga restriktioner för området. Det tematiska tillägget till ÖP anger området som LIS-område med inriktning mot kompletterande bebyggelse. Åtgärden omfattas av kommunens besluträtt 7 kap. 18 b. Strandskydd på 100 meter råder för Glafsfjorden enligt 7 kap. 13. Strandskydd gäller vid havet och vid insjöar och vattendrag. Åtgärden omfattas av förbuden enligt miljöbalken 7 kap. 15 punkt 2. Byggnader eller byggnaders användning ändras eller andra anläggningar eller anordningar utföras som hindrar eller avhåller allmänheten från att beträda ett område där den annars skulle ha fått färdas fritt. Särskilt skäl för upphävande av strandskyddet enligt 7 kap 18 d. Som särskilt skäl vid prövning av en fråga om upphävande av strandskyddet inom ett område för landskapsutveckling i strandnära lägen får man också beakta om ett strandnära läge för en byggnad, verksamhet, anläggning eller åtgärd bidrar till utveckling av landsbygden Gert Thorins ansökan registerad den 4 januari 2016 Myndighetsnämndens tjänsteskrivelse den 29 januari 2016 Situationsplan registerad den 4 januari 2015 Bedömning Enligt ansökan är det inom LIS-område för kompletterande bebyggelse och redovisad ansökan är med en fri passage som redovisats mellan tomtplatsavgränsningen och strandzonen. Byggnaden påverkar inte förutsättningarna för allemansrättslig tillgång till strandområdet samt livsvillkor för djur- och växtlivet, strandskyddsdispens bör ges Beslutet skickas till Sökanden Länsstyrelsen

13 Sammanträdesprotokoll 13 (30) MN 22 Dnr MN 2016/24 Halvardsnäs 2:1 Strandskyddsdispens bostadshus Medge dispens från strandskyddsbestämmelserna för nyetablering av bostadshus enligt miljöbalken (MB) 7 kap. 18 c punkt 2. Utökning på 1500 kvm får tas i anspråk som tomtmark enligt redovisad tomtplatsavgränsningen redovisad som II (7 kap. 18 f MB). Upplysningar Strandskyddsdispens upphör att gälla om den åtgärd som dispensen avser inte har påbörjats inom två år eller inte har avslutat inom fem år från den dagen då dispensbeslutet vann laga kraft (7 kap. 18 h MB) Länsstyrelsen har rätt att överpröva beslutet gällande strandskydd inom tre veckor från det att man tagit del av beslutet. Sökanden uppmanas avvakta tiden för överprövning. Avgifter Strandskyddsdipsens kr Anne och Jonas Brennwald ansöker om strandskyddsdispens för nyetablering av bostadshus på fastigheten Halvardsnäs 2:1. Marken som man nu önskar ta i anspråk för boende är genom bebyggelse väl avskilt från området närmast strandlinjen enligt miljöbalken 7 kap. 18 c punkt 2, strandskyddsdispens föreslås bli lämnad. Beskrivning Anne och Jonas Brennwald ansöker om strandskyddsdispens för nyetablering av bostadshus på fastigheten Halvardsnäs 2:1. Fastigheten Halvardsnäs 2:1 är registerad som obebyggd lantbruksenhet med en area på kvm. Enligt ansökan är tomtplatsen på kvm och helt inom strandskyddsområde för Stora Gla. Fastigheten är utan byggnader och marken lutar starkt mot vattnet. Skäl för dispensen är att tomten genom bebyggelse är väl avskilt från området närmast strandlinjen. Lagstiftning För området gäller utomplansbestämmelser enligt plan- och bygglagen samt strandskyddsförordnande. Åtgärden omfattas av kommunens besluträtt 7 kap. 18 b. Strandskydd på 100 meter råder för Stora Gla enligt 7 kap. 13. Strandskydd gäller vid havet och vid insjöar och vattendrag.

14 Sammanträdesprotokoll 14 (30) MN 22 forts. Åtgärden omfattas av förbuden enligt miljöbalken 7 kap. 15 punkt 2. Byggnader eller byggnaders användning ändras eller andra anläggningar eller anordningar utföras som hindrar eller avhåller allmänheten från att beträda ett område där den annars skulle ha fått färdas fritt. Särskilt skäl för upphävande av strandskyddet enligt 7 kap 18 c punkt 2. Som särskilt skäl vid prövning av en fråga om upphävande av eller dispens från strandskyddet får man beakta endast om det område som upphävandet eller dispensen avser genom en väg, järnväg, bebyggelse, verksamhet eller annan exploatering är väl avskilt från området närmast strandlinjen. Anne och Jonas Brennwalds ansökan registrerad den 13 januari 2016 Myndighetsnämndens tjänsteskrivelse den 29 januari 2016 Situationsplan registerad 13 januari 2016 Bedömning Man önskar avstycka och bebygga en tomt bakom befintlig bebyggelse och liknade storlek på fastighet finns i området. Byggnaden påverkar inte förutsättningarna för allemansrättslig tillgång till strandområdet samt livsvillkor för djur- och växtlivet, strandskyddsdispens bör ges Beslutet skickas till Sökanden Länsstyrelsen

15 Sammanträdesprotokoll 15 (30) MN 23 Dnr MN 2016/25 Halvardsnäs 2:1 Strandskyddsdipsens Avlopp Medge dispens från strandskyddsbestämmelserna för avloppsanläggning enligt miljöbalken (MB) 7 kap. 18 c punkt 3. Fastigheten på 900 kvm får tas i anspråk enligt redovisad tomtplatsavgränsningen redovisad som område III (7 kap. 18 f MB). Upplysningar Strandskyddsdispens upphör att gälla om den åtgärd som dispensen avser inte har påbörjats inom två år eller inte har avslutat inom fem år från den dagen då dispensbeslutet vann laga kraft (7 kap. 18 h MB) Länsstyrelsen har rätt att överpröva beslutet gällande strandskydd inom tre veckor från det att man tagit del av beslutet. Sökanden uppmanas avvakta tiden för överprövning. Avgifter Strandskyddsdipsens kr Anne och Jonas Brennwald ansöker om strandskyddsdispens för gemensamhetsanläggning på fastigheten Halvardsnäs 2:1. Marken som man önskar ta i anspråk för gemensamhetsanläggning är för en avloppsanläggning som försörjer flertalet fastigheter och för sin funktion måste vara placerad på redovisad plats enligt miljöbalken 7 kap. 18 c punkt 3, strandskyddsdispens föreslås bli lämnad. Beskrivning Anne och Jonas Brennwald ägare till Halvardsnäs 5:9 ansöker om strandskyddsdispens för gemensamhetsanläggning på fastigheten Halvardsnäs 2:1. Enligt ansökan önskar man nu fastighetsreglera för en avloppsanläggning som ska tillgodose närliggande fastigheter. Ytan man tar i anspråk för avloppsanläggningen och vändplan är ca 900 kvm. Lagstiftning För området gäller utomplansbestämmelser enligt plan- och bygglagen samt strandskyddsförordnande. Åtgärden omfattas av kommunens besluträtt 7 kap. 18 b. Strandskydd på 100 meter råder för Stora Gla enligt 7 kap. 13. Strandskydd gäller vid havet och vid insjöar och vattendrag. Åtgärden omfattas av förbuden enligt miljöbalken 7 kap. 15 punkt 2. Byggnader eller byggnaders användning ändras eller andra anläggningar

16 Sammanträdesprotokoll 16 (30) MN 23 forts. eller anordningar utföras som hindrar eller avhåller allmänheten från att beträda ett område där den annars skulle ha fått färdas fritt. Särskilt skäl för upphävande av strandskyddet enligt 7 kap 18 c punkt 3. Som särskilt skäl vid prövning av en fråga om upphävande av eller dispens från strandskyddet får man beakta endast om det behövs för en anläggning som för sin funktion måste ligga vid vattnet och behovet inte kan tillgodoses utanför området. Anne och Jonas Brennwalds ansökan registrerad den 13 januari 2016 Myndighetsnämndens tjänsteskrivelse den 29 januari 2016 Situationsplan registerad 13 januari 2016 Bedömning Inom den befintliga bebyggelsen inom Glava Glasbruk är det problem med de befintliga avloppsanläggningarna och en ny gemensam anläggning för 6-7 fastigheter är positivt. I direkt anslutning till vägen kommer en vändplan att anläggas för att möjliggöra framkomlighet för slamfordon och vändplanen kommer även att vara tillgänglig för allmänheten. Redovisad plats för avloppsanläggningen är den bästa ur teknisk och den har minst inverkan på strandzonen, strandskyddsdispens bör ges Beslutet skickas till Sökanden Länsstyrelsen

17 Sammanträdesprotokoll 17 (30) MN 24 Dnr MN 2016/26 Norra Skasås 1:34 förhandsbesked fritidshus Som förhandsbesked enligt 9 kap. 17 plan- och bygglagen meddelas att bygglov för den föreslagna nybyggnationen kan påräknas med tillhörande upplysning med stöd av 9 kap. 31. Upplysningar Förhandsbesked innebär inte att åtgärden får påbörjas enligt 9 kap. 39 planoch bygglagen. Förhandsbesked gäller endast om bygglov för åtgärden söks inom två år efter det att beslutet om förhandsbesked vunnit laga kraft enligt 9 kap. 39 plan- och bygglagen. Avgifter Förhandsbesked kr Björn Ågren ansöker om förhandsbesked för nybyggnation av fritidshus på fastigheten Norra Skasås 1:34. Som förhandsbesked enligt 9 kap. 17 planoch bygglagen meddelas att bygglov för den föreslagna nybyggnationen kan påräknas med tillhörande villkor och upplysning med stöd av 9 kap. 31 plan- och bygglagen och förhandsbesked föreslås bli lämnat. Beskrivning Björn Ågren ansöker om förhandsbesked för nybyggnation av fritidshus på fastigheten Norra Skasås 1:34. Fastigheten Norra Skasås 1:34 är registerad som bebyggd lantbruksenhet, fastigheten har en area på kvm och den är obebyggd skogsmark. Tänkt byggnation hotar inte någon skyddsvärd fauna eller flora. Berörda grannar är hörda utan erinran. Enligt yttrande från Miljöstaben den är det möjligt att lösa avloppet på fastigheten. Fastigheten är belägen inom normalriskområde för radon enligt markradonutredningen för Arvika kommun. Hänsyn för markradon ska tas vid grundläggning av byggnad på fastigheten. Lagstiftning För området gäller utomplansbestämmelser enligt plan- och bygglagen. Översiktsplan 2007 antagen ges inga särskilda rekommendationer eller restriktioner i denna del. Björn Ågrens ansökan registerad den 29 juni 2015

18 Sammanträdesprotokoll 18 (30) MN 24 forts. Myndighetsstabens tjänsteskrivelse den 26 januari 2016 Situationsplan registerad den 26 oktober 2015 Bedömning Vid prövning av förhandsbeskedet ska platsens lämplighet bedömmas. Övriga synpunkter på husets utformning och placering behandlas i den efterkommande bygglovprövningen. Den föreslagna åtgärden uppfyller kraven enligt 2 kap. 4-5 plan- och bygglagen (markens lämplighet) och 8 kap. 9 plan- och bygglagen och förhandsbesked föreslås bli lämnat. Beslutet skickas till Sökanden

19 Sammanträdesprotokoll 19 (30) MN 25 Dnr MN 2016/27 Pappersveden 1 Marklov Lämna marklov med stöd av 9 kap. 35 plan- och bygglagen. Upplysningar Marklov upphör att gälla om åtgärden inte har påbörjats inom två år och avslutats inom fem år från den dagen då beslutet vann laga kraft enligt 9 kap. 43 plan- och bygglagen. Åtgärden får inte påbörjas förrän myndighetsnämnden lämnat ett startbesked (10 kap. 3 PBL). Tekniskt samråd krävs i detta ärende.. Avgifter Bygglov inkl. kungörelse kr Per Ekelund ansöker om marklov för uppfyllnad av fastigheten Pappersveden 1. Fastigheten är idag bebyggd med en större industribyggnad och sökanden önskar nu fylla marken inom fastigheten för att kunna skapa mer användbar yta. Förslaget bedöms motsvara kraven i plan- och bygglagen 9 kap. 35 och marklov föreslås bli lämnat. Beskrivning Per Ekelund ansöker om marklov för uppfyllnad av fastigheten Pappersveden 1. Fastigheten är registerad som industrienhet, annan övrig byggnad med en area på kvm. Marken lutar starkt på den södra del och sökanden önskar nu fylla upp marken till liknade nivå som är runt den befintliga byggnaden, se sektion A redovisad i beslutsunderlaget. Fastigheten är inom detaljplanelagt område som anger markanvändningen till (J) Industri. Detaljplanen anger även prickmark på den delen som marklovet omfattar. Prickmark är mark som inte får bebyggas. Enligt sökanden ska inte marken bebyggas utan höjningen medger bättre logistik inom området. Ingen granne anses vara berörd av markhöjningen. Lagstiftning För området gäller detaljplan B192 antagen den 22 augusti 1979 med planbestämmelser enligt plan- och bygglagen. Per Ekelunds ansökan registerad den 26 oktober 2015 Myndighetsstabens tjänsteskrivelse den 29 januari 2016

20 Sammanträdesprotokoll 20 (30) MN 25 forts. Situationsplan registerad den 16 december2015 Sektion A registerad den 1 december 2015 Bedömning Uppfyllnaden strider inte mot gällande detaljplan medför inte störningar eller betydande olägenhet för omgivningen. Uppfyllnaden uppfyller kraven enligt plan- och bygglagen 9 kap. 35 och marklov bör ges. Beslutet skickas till Sökanden

21 Sammanträdesprotokoll 21 (30) MN 26 Dnr MN 2016/28 Sankt Göran 11 Bygglov Ärendet utgår.

22 Sammanträdesprotokoll 22 (30) MN 27 Dnr MN 2016/29 Järperud 1:135 Bygglov för mobilmast Lämna bygglov med stöd av 9 kap. 31 plan- och bygglagen. Anders Lagergren godkänns som kontrollansvarig Upplysningar Bygglov upphör att gälla om åtgärden inte har påbörjats inom två år och avslutats inom fem år från den dagen då beslutet vann laga kraft enligt 9 kap. 43 plan- och bygglagen. Åtgärden får inte påbörjas förrän myndighetsnämnden lämnat ett startbesked (10 kap. 3 PBL). Tekniskt samråd krävs i detta ärende. Kontrollansvarig Anders Lagergren Box 772, Sundsvall kallar till tekniskt samråd. Avgifter Bygglov inkl. kungörelse kr Net 4 Mobility HB ansöker om bygglov för uppförande av 72 meter mast med tre teknikbodar på fastigheten Järperud 1:135. Förslaget bedöms motsvara kraven i plan- och bygglagen 9 kap. 31 och bygglov föreslås bli lämnat. Beskrivning Net 4 Mobility HB ansöker om bygglov för uppförande av 72 meter mast med tre teknikbodar på fastigheten Järperud 1:135. Fastigheten är registerad som bebyggd lantbruksenhet med en area på kvm. Berörda grannar inom en radie på 200 meter är hörda utan erinran. Enligt yttrande från Länsstyrelsen angående samråd enligt 12 kap. 6 miljöbalken finns inga invändningar mot arbetena. Enligt yttrande från Försvarsmaken finns inga invändningar mot arbetena. Lagstiftning För området gäller utomplansbestämmelser enligt plan- och bygglagen. Översiktsplan 2007 antagen anger inga restriktioner. Net 4 Mobility HBs ansökan registerad den 19 novemberber 2015 Myndighetsstabens tjänsteskrivelse den 29 januari 2016 Situationsplan registerad den 19 november 2015 Vy mast registerad den 19 november 2015

23 Sammanträdesprotokoll 23 (30) MN 27 forts. Bedömning Masten med tillhörande teknikbodar uppfyller kraven enligt plan- och bygglagen 8 kap. 1 och bygglov bör ges. Beslutet skickas till Sökanden

24 Sammanträdesprotokoll 24 (30) MN 28 Dnr MN 2016/30 Göksbol 1:24 Bygglov för mobilmast Lämna bygglov med stöd av 9 kap. 31 plan- och bygglagen. Anders Lagergren godkänns som kontrollansvarig Upplysningar Bygglov upphör att gälla om åtgärden inte har påbörjats inom två år och avslutats inom fem år från den dagen då beslutet vann laga kraft enligt 9 kap. 43 plan- och bygglagen. Åtgärden får inte påbörjas förrän myndighetsnämnden lämnat ett startbesked (10 kap. 3 PBL). Tekniskt samråd krävs i detta ärende. Kontrollansvarig Anders Lagergren Box 772, Sundsvall kallar till tekniskt samråd. Avgifter Bygglov inkl. kungörelse kr Net 4 Mobility HB ansöker om bygglov för uppförande av 72 meter mast med tre teknikbodar på fastigheten Göksbol 1:24. Förslaget bedöms motsvara kraven i plan- och bygglagen 9 kap. 31 och bygglov föreslås bli lämnat. Beskrivning Net 4 Mobility HB ansöker om bygglov för uppförande av 72 meter mast med tre teknikbodar på fastigheten Göksbol 1:24. Fastigheten är registerad som bebyggd lantbruksenhet med en area på kvm. Berörda grannar inom en radie på 200 meter är hörda utan erinran. Enligt yttrande från Länsstyrelsen angående samråd enligt 12 kap. 6 miljöbalken finns inga invändningar mot arbetena. Enligt yttrande från Försvarsmaken finns inga invändningar mot arbetena. Lagstiftning För området gäller utomplansbestämmelser enligt plan- och bygglagen. Översiktsplan 2007 antagen anger inga restriktioner. Net 4 Mobility HBs ansökan registerad den 19 novemberber 2015 Myndighetsstabens tjänsteskrivelse den 29 januari 2016 Situationsplan registerad den 19 november 2015 Vy mast registerad den 19 november 2015

25 Sammanträdesprotokoll 25 (30) MN 28 forts. Bedömning Masten med tillhörande teknikbodar uppfyller kraven enligt plan- och bygglagen 8 kap. 1 och bygglov bör ges. Beslutet skickas till Sökanden

26 Sammanträdesprotokoll 26 (30) MN 29 Dnr MN 2016/4 Delegationer Miljöstaben 2016 Myndighetsnämnden godkänner redovisningen av delegeringsbeslut. Myndighetsnämnden har överlåtit sin beslutanderätt till tjänstemän, ordförande och vice ordförande enligt en av Myndighetsnämnden antagen delegeringsordning, dessa beslut ska redovisas till Myndighetsnämnden. Redovisningen innebär inte att Myndighetsnämnden får ompröva eller fastställa delegeringsbesluten. Däremot står det Myndighetsnämnden fritt att återkalla delegeringen. Delegeringsbeslut avseende perioden fram till och med den 28 januari 2016 Anmälan av värmepump Avloppsärenden Byggärende Registrering av livsmedelsanläggning Riskklassificering av livsmedelsanläggning Beslut enligt livsmedelslagstiftningen Yttrande över ansökan om serveringstillstånd Beslut enligt Miljöbalken Anmälan om kompostering av hushållsavfall Yttrande över anmälan om vattenverksamhet Delegeringsbeslut enligt förteckning till och med den 28 januari 2016

27 Sammanträdesprotokoll 27 (30) MN 30 Dnr MN 2016/5 Anmälningsärenden Miljöstaben 2016 Listan över anmälningsärenden läggs med godkännande till handlingarna. Listan med anmälningsärenden den 28 januari 2016

28 Sammanträdesprotokoll 28 (30) MN 31 Dnr MN 2016/6-100 Anmälan av delegeringsbeslut Bygglovenheten Myndighetsnämnden godkänner redovisningen av delegeringsbeslut. Myndighetsnämnden har överlåtit sin beslutanderätt till tjänstemän, ordförande och vice ordförande enligt en av Myndighetsnämnden antagen delegeringsordning, dessa beslut ska redovisas till Myndighetsnämnden. Redovisningen innebär inte att Myndighetsnämnden får ompröva eller fastställa delegeringsbesluten. Däremot står det Myndighetsnämnden fritt att återkalla delegeringen. Delegeringsbeslut avseende perioden fram till och med den 31 januari 2016 Bygglov Startbesked Slutbesked Delegeringsbeslut enligt förteckning till och med den 31 januari 2016

29 Sammanträdesprotokoll 29 (30) MN 32 Dnr MN 2016/10 Underrättelser Lantmäteriet Myndighetsnämnden godkänner redovisningen av Lantmäteriförrättningar. Lista över Lantmäteriförrättningar till och med den 31 januari 2016

30 Sammanträdesprotokoll 30 (30) MN 33 Övriga fråga Frågan lyfts vidare till Räddningstjänsten som bjuds in för en redogörelse vid nästa sammanträde den 8 mars Övrig fråga lyfts kring brandsäkerheten vid asylboendet i Glava. Vem utför kontroll av brandsäkerhet och hur många boende får det lov att vara innan säkerheten påverkas?