Mattias Larsson, chef Myndighetsstaben Catarina Bernau, miljöchef Sören Linder, bygglovchef Evelina Lilja, Sekreterare.

Transkript

1 Sammanträdesprotokoll 1 (23) Plats och tid stadshuset Kongsvinger, Ö:a Esplanaden 5, Arvika, kl Beslutande ledamöter Övriga närvarande Kenneth Wåhlund (S), ordförande Gerd Karlsson (S), vice ordförande Jan Westergren (M), vice ordförande Stefan Åström (S) Eva Svensson (S) Håkan Jivesand (S) Kersti Lundin (V) Frida Hagström (SD) Kamal Hama Saeed Hussain (MP), ersätter Barbara Hinsch (MP) Curt Edenholm (L), ersätter Robert Aronius (C), ej 102 Mattias Larsson, chef Myndighetsstaben Catarina Bernau, miljöchef Sören Linder, bygglovchef Evelina Lilja, Sekreterare Justerare Jan Westergren Justeringens plats och tid Kommunledningsstabens kansli den Paragrafer Sekreterare Evelina Lilja Ordförande Kenneth Wåhlund Justerare Jan Westergren ANSLAG/BEVIS Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag. Myndighetsnämnden Organ Sammanträdesdatum Datum då anslaget sätts upp Datum då anslaget tas ned Förvaringsplats för protokollet Myndighetsstaben Underskrift Evelina Lilja

2 Sammanträdesprotokoll 2 (23) Innehåll Ärende Sida Ändring av taxa för offentlig kontroll inom livsmedels- och foderlagstiftningen Verksamhetsplan , Myndighetsstaben... 6 Högvalta 1:10 Bygglov... 7 Ränkesed 1:120 Bygglov... 9 Högvalta 1:256 Förhandsbesked Rackstad 2:20 Förhandsbesked Valnäs 1:56 Strandskyddsdispens Västra Sund 2:227 Strandskyddsdispens Stavnäs-Byn 1:37 Strandskyddsdispens Anmälan av delegeringsbeslut Miljöstaben Anmälningsärenden Miljöstaben Anmälan av delegeringsbeslut Bygglovenheten... 23

3 Sammanträdesprotokoll 3 (23) MN 100 Dnr MN 2016/114 Ändring av taxa för offentlig kontroll inom livsmedelsoch foderlagstiftningen. Myndighetsnämndens förslag till nästa instans Myndighetsnämnden beslutar rekommendera kommunfullmäktige att med stöd av 6, 14 och 18 förordningen (2006:1166) om avgifter för offentlig kontroll av livsmedel anta bilagt förslag till taxa för Arvika kommuns offentliga kontroll av livsmedel att gälla från och med den 1 januari Sammanfattning Det har skett successiva förändringar i lagstiftning, vägledningar och andra aktuella dokument avseende livsmedelskontroll och dess finansiering. Det har gjort att den taxesättning som finns i Arvika kommun inte helt överensstämmer med lagstiftningens syfte och därför bör taxan för offentlig kontroll av livsmedel justeras både när det gäller timavgift och bestämmelser. Sveriges Kommuner och Landsting (SKL) tog år 2013 fram ett nytt underlag för kommunerna att använda när ny taxa ska tas fram. Myndighetsnämnden föreslås rekommendera Kommunfullmäktige besluta att anta ändringar i taxa för offentlig kontroll av livsmedel i enlighet med det förslag som arbetats fram av Miljöstaben. Bakgrund Nuvarande taxa för prövning och tillsyn enligt miljöbalken är antagen av Kommunfullmäktige i Arvika den 14 december 2009, 288, och senast ändrad den 28 mars 2011, 42. Vid den revision av livsmedelskontrollen i Arvika kommun som länsstyrelsen genomförde den 20 maj 2013 var finansieringen av livsmedelskontrollen ett av de granskade områden där man bedömde att det förelåg avvikelser gentemot lagstiftningen. Man ansåg att myndighetsnämndens intäkter inte motsvarar kostnaderna för livsmedelskontrollen, att det ska finnas en separat timavgift för extra offentlig kontroll (uppföljande kontroll efter konstaterade avvikelser), att de faktiska kostnaderna för resor i samband med extra offentlig kontroll inte tas ut samt att normaltaxan är felaktig avseende generell nedsättning av avgift. Ett nytt cirkulär avseende underlag för taxesättning kom från Sveriges Kommuner och Landsting i juni Det följdes i april 2015 av en uppdatering när det gäller uträkning av taxesättningen. Med anledning av ovanstående har Miljöstaben med de nya grunderna dels räknat ut ett förslag till timavgift för normal kontroll och för extra offentlig

4 Sammanträdesprotokoll 4 (23) MN 100 forts. kontroll, dels utarbetat ett förslag till formulering av bestämmelser för en taxa Beskrivning Den årliga avgiften för offentlig livsmedelskontroll beslutas utifrån en riskbedömning av livsmedelsanläggningarnas storlek och typ av hantering. Det innebär att en liten verksamhet med relativt låg livsmedelshygienisk risk, exempelvis en liten butik med endast färdigförpackade livsmedel, har en eller några få timmars tillsyn per år medan en större och mer komplicerad verksamhet, som till exempel en restaurang, oftast har fem eller sju kontrolltimmar per år. Det innebär att butiken i exemplet får en kostnadsökning på 188 kr per år medan en normalstor restaurang får en ökning av avgiften på 940 eller kr per år beroende på typ av meny. Lagstiftning Av artikel 26 i förordning (EG) nr 882/2004 framgår att det ska finnas tillräckliga finansiella resurser tillgängliga för att tillhandhålla nödvändig personal och andra resurser för offentlig kontroll av livsmedel. Enligt 3 förordningen (2006:1166) om avgifter för offentlig kontroll av livsmedel skall en kontrollmyndighets kostnader för offentlig kontroll täckas av en årlig avgift. Enligt tredje stycket, samma paragraf, innebär detta en skyldighet för en kommun att ta ut en årlig avgift för att täcka kommunens kostnader för offentlig kontroll. Enligt 11 samma förordning skall avgift även tas ut för extra offentlig kontroll som föranleds av bristande efterlevnad av regelverket. Dessutom ska den som ansöker om godkännande eller anmäler en verksamhet för registrering, enligt 13 samma förordning betala en avgift för myndighetens prövning. Av 6, 14 och 18 i avgiftsförordningen framgår att om kontrollmyndigheten är en kommun fastställs avgiften av den kommunala nämnd som utför kontrollen på grundval av en taxa som bestäms av kommunfullmäktige. Myndighetsstabens tjänsteskrivelse den 30 augusti 2016 Förslag till taxa för offentlig kontroll av livsmedel Bedömning Med den revidering av taxan som här föreslås bedöms länsstyrelsens påpekanden vid revisionen, när det gäller kontroll av den finansiella delen av den lokala livsmedelskontrollen i Arvika år 2013, vara åtgärdade. Den genomgång av kostnaderna och den uträkning som gjorts visar att kontrollen

5 Sammanträdesprotokoll 5 (23) MN 100 forts. hittills varit underfinansierad, något som strider emot artikel 26 i förordning (EG) nr 882/2004 och 3 förordning (2006:1166) om avgifter för offentlig kontroll av livsmedel.

6 Sammanträdesprotokoll 6 (23) MN 101 Dnr MN 2016/117 Verksamhetsplan , Myndighetsstaben Myndighetsnämndens beslut Myndighetsnämnden beslutar att anta Myndighetstabens verksamhetsplan för åren samt budget 2019 i den del som omfattar nämndens ansvar. Sammanfattning Förslag till verksamhetsplan för Myndighetsstaben för med budget för 2017 har tagits fram. Myndighetsnämnden ansvarar för de delar av planen som rör Myndighetsstabens myndighetsutövning. Bakgrund Ett förslag till verksamhetsplan för Myndighetstaben för med budget för 2017 har tagits fram. Myndighetsnämnden ansvarar för de delar av planen som rör Myndighetsstabens myndighetsutövning. I övrigt ansvara kommunstyrelsen för verksamheten. Verksamhetsplanen innebär en i stort sett oförändrad verksamhet jämfört med tidigare år. Myndighetsstabens tjänsteskrivelse den 31 augusti Förslag till verksamhetsplan för Myndighetsstaben Beslutet skickas till Kommunstyrelsen

7 Sammanträdesprotokoll 7 (23) MN 102 Dnr MN 2016/118 Högvalta 1:10 Bygglov Myndighetsnämndens beslut Myndighetsnämnden beslutar att lämna bygglov med stöd av 9 kap. 31 plan- och bygglagen Upplysningar Bygglov upphör att gälla om åtgärden inte har påbörjats inom två år och avslutats inom fem år från den dagen då beslutet vann laga kraft enligt 9 kap. 43 plan- och bygglagen. Tekniskt samråd krävs i detta ärende. Byggherren ska redovisa certifierad kontrollansvarig innan tekniskt samråd. Avgifter Bygglov inkl. kungörelse kr Jäv Curt Edenholm anmäler jäv och deltar ej i handläggningen av ärendet. Sammanfattning AB Divetimp Trading ansöker om bygglov för nybyggnad av enbostadshus på del av fastigheten Högvalta 1:10. Fastigheten är en obebyggd lantbruksenhet och förslaget bedöms motsvara kraven i plan- och bygglagen 9 kap. 31 och bygglov föreslås bli lämnat. Beskrivning CAB Divetimp ansöker om bygglov för nybyggnad av enbostadshus på del av fastigheten Högvalta 1:10. Enligt ansökan är enbostadshuset 10,0 x 14,0 meter med ett sadeltak som lutar 30 grader, utformning och placering se ritningar bilaga1 Myndighetsnämnden beviljade förhandsbesked (MN 54) för två enbostadshus den 16 juni En avstyckning (Högvalta 1:268) och bygglov för enbostadshus är beviljat. Förutsättningarna har inte förändrats sedan prövningen av förhandsbeskedet. Berörda grannar är hörda med erinran. Synpunkter har framförts av ägaren till Högvalta 1:266 Nygjord väg ska användas till fastighet 1:10. I tidigare ansökan var vägen avritad så trafik ej kan köra förbi 1:266. Önskar att se detta på den nya ansökan likaså. Vi har djurhållning på gärdet/hagen på 1:266. Nybyggnation på 1:10 får ej störa detta. Bygglovavdelnings synpunkter

8 Sammanträdesprotokoll 8 (23) MN 102 forts. Anslutning kommer till den sökta etableringen blir lika Högvalta 1:268, inte förbi Högvalta 1:266. Lagstiftning För området gäller utomplansbestämmelser enligt plan- och bygglagen. Översiktsplan 2007 antagen anger inga restriktioner. AB Divetimps ansökan registerad den 30 juni 2016 Myndighetsstabens tjänsteskrivelse den 5 september 2016 Fasadritningar registerad den 5 september 2016 Situationsplan registerad den 30 juni 2016 Bedömning Förutsättningar från bedömningen av förhandsbeskedet har inte förändrats. Vägfrågan utreddes vid avstyckningen av Högvalta 1:268. När anslutningsvägen byggdes förbreddes även vägen för ytterligare anslutning. Sökt enbostadshus kommer ca 90 meter från grannfastigheten med gärdet/hagen. Vid bedömning av djurhållningens storlek och områdets lantliga karaktär kommer inte byggnationen påverka hästhållningen. Nybyggnationen av enbostadshus uppfyller kraven enligt plan- och bygglagen 8 kap. 1 och bygglov bör ges. Beslutet skickas till Sökanden Berörd granne REK + besvärshänvisning

9 Sammanträdesprotokoll 9 (23) MN 103 Dnr MN 2016/124 Ränkesed 1:120 Bygglov Myndighetsnämndens beslut Myndighetsnämnden beslutar att lämna bygglov med stöd av 9 kap. 31 plan- och bygglagen Upplysningar Bygglov upphör att gälla om åtgärden inte har påbörjats inom två år och avslutats inom fem år från den dagen då beslutet vann laga kraft enligt 9 kap. 43 plan- och bygglagen. Tekniskt samråd krävs i detta ärende. Byggherren ska redovisa certifierad kontrollansvarig innan tekniskt samråd Avgifter Bygglov inkl. kungörelse kr Sammanfattning XX ansöker om bygglov för nybyggnad av enbostadshus samt komplementbyggnad på fastigheten Ränkesed 1:120. Fastigheten är obebyggd men avstyckad som småhusenhet, tomtmark. Förslaget bedöms motsvara kraven i plan- och bygglagen 9 kap. 31 och bygglov föreslås bli lämnat. Beskrivning XX ansöker om bygglov för nybyggnad av enbostadshus samt komplementbyggnad på fastigheten Ränkesed 1:120. Enligt ansökan är enbostadshuset 9,0 x 16,0 meter med ett sadeltak som lutar 27 grader. Komplementbyggnaden med garage, carport och förråd är 8,6 x 10,6 med sadeltak som lutar 27 grader, utformning och placering se ritningar bilaga1 Byggnationen är på övrig kulturhistorik lämning och Länsstyrelsen är hörda. Enligt Länsstyrelsen krävs inte tillstånd enligt kulturmiljölagen för den planerade byggnationen. Berörda grannar är hörda med erinran. Synpunkter har framförts av ägaren till Ränkesed 1:102 Om bostadshus och garage byter plats blir det mer insynsfritt för båda parter. Bostadshus upplevs komma nära annars. Bygglovavdelnings synpunkter Sökt byggnation kommer 4,5 meter från fastighetsgränsen och grannens hus

10 Sammanträdesprotokoll 10 (23) MN 103 forts. ligger långt från gränsen och det blir ingen betydande olägenhet när utsikten för fastigheterna är mot söder. Tomten topografi medger inte ändring av huset och komplementbyggnaden, marken lutar starkt där garaget är placerat. Lagstiftning För området gäller utomplansbestämmelser enligt plan- och bygglagen. Översiktsplan 2007 antagen anger inga restriktioner. Sökt byggnation är placerad inom RAÄ område Älgå 62:1 XX ansökan registerad den 23 maj 2016 Myndighetsstabens tjänsteskrivelse den 2 september 2016 Fasadritningar och situationsplan registerad den 23 maj 2016 Bedömning Miljöstaben anser att avloppet går att lösa samt Länsstyrelsen medger byggnation inom RAÄ-område. Grannens synpunkter har varit med i bedömningen men tomten lutning medger inte en ändring av placeringen och den sökta placeringen bedöms inte vara en betydande olägenhet. Nybyggnationen av enbostadshus och komplementbyggnad uppfyller kraven enligt plan- och bygglagen 8 kap. 1 och bygglov bör ges Beslutet skickas till Sökanden Granne REK + besvärshänvisning

11 Sammanträdesprotokoll 11 (23) MN 104 Dnr MN 2016/119 Högvalta 1:256 Förhandsbesked Myndighetsnämndens beslut Myndighetsnämnden beslutar att som förhandsbesked enligt 9 kap. 17 plan- och bygglagen meddela att bygglov för den föreslagna nybyggnationen kan påräknas med tillhörande upplysning med stöd av 9 kap. 31 Upplysningar Förhandsbesked innebär inte att åtgärden får påbörjas enligt 9 kap. 39 planoch bygglagen. Förhandsbesked gäller endast om bygglov för åtgärden söks inom två år efter det att beslutet om förhandsbesked vunnit laga kraft enligt 9 kap. 39 plan- och bygglagen. Avgifter Förhandsbesked kr Sammanfattning XX och XX ansöker om förhandsbesked för nybyggnation av enbostadshus samt garage på fastigheten Högvalta 1:256. Som förhandsbesked enligt 9 kap. 17 plan- och bygglagen meddelas att bygglov för den föreslagna nybyggnationen kan påräknas med tillhörande villkor och upplysning med stöd av 9 kap. 31 plan- och bygglagen och förhandsbesked föreslås bli lämnat. Beskrivning XX och XX ansöker om förhandsbesked för nybyggnation av enbostadshus samt garage på fastigheten Högvalta 1:256. Fastigheten är registerad som småhusenhet, tomtmark och har en area på kvm. Enligt ansökan önskar XX och XX uppföra ett enbostadshus på ca 120 kvm samt en större garagebyggnad på 144 kvm. Bygglovavdelningen har hör berörda grannar och synpunkter har inkommit från ägare till Högvalta1:190: Vi har inget emot byggnationen men vi är ägare till Högvalta 1:190 och undrar över den lilla remsa vi äger som ligger längs vägen framför den tilltänkta fastigheten.

12 Sammanträdesprotokoll 12 (23) MN 104 forts. Bygglovavdelningens synpunkter Avstyckning av fastigheten genomfördes och styckningslotten når allmän väg via kommunalt underhållen enskild väg. Övriga fastighetsfrågor ingår inte i prövningen av förhandsbeskedet. Enligt yttrande från Miljöstaben är det möjligt att lösa VA-frågan på fastigheten Högvalta 1:258. Fastigheten är belägen inom normalriskområde med avseende på markradon enligt markradonutredningen för Arvika kommun. Hänsyn för markradon ska tas vid grundläggning av byggnad på fastigheten Lagstiftning För området gäller utomplansbestämmelser enligt plan- och bygglagen. Översiktsplan 2007 antagen ges inga särskilda rekommendationer eller restriktioner i denna del. XX och XX ansökan registerad den 11 maj 2016 Myndighetsstabens tjänsteskrivelse den 2 september 2016 Situationsplan registerad den 11 maj 2016 Bedömning Vid prövning av förhandsbeskedet ska platsens lämplighet bedömmas. Tänkt byggnation hotar inte skyddsvärd fauna eller flora och avloppet går att lösa enligt yttrande från Miljöstaben. Anslutningsväg finns till fastigheten. Övriga synpunkter på husets utformning och placering behandlas i den efterkommande bygglovprövningen. Den föreslagna åtgärden uppfyller kraven enligt 2 kap. 4-5 plan- och bygglagen (markens lämplighet) och 8 kap. 9 plan- och bygglagen och förhandsbesked föreslås bli lämnat. Beslutet skickas till Sökanden Fastighetsägare Berörda grannar REK+ Besvärshänvisning

13 Sammanträdesprotokoll 13 (23) MN 105 Dnr MN 2016/120 Rackstad 2:20 Förhandsbesked Myndighetsnämndens beslut Myndighetsnämnden beslutar att som förhandsbesked enligt 9 kap. 17 plan- och bygglagen meddela att bygglov för den föreslagna nybyggnationen kan påräknas med tillhörande upplysning med stöd av 9 kap. 31 Upplysningar Förhandsbesked innebär inte att åtgärden får påbörjas enligt 9 kap. 39 planoch bygglagen. Förhandsbesked gäller endast om bygglov för åtgärden söks inom två år efter det att beslutet om förhandsbesked vunnit laga kraft enligt 9 kap. 39 plan- och bygglagen. Avgifter Förhandsbesked kr Sammanfattning XX ansöker om förhandsbesked för nybyggnation av enbostadshus samt garage på del av fastigheten Rackstad 2:20. Som förhandsbesked enligt 9 kap. 17 plan- och bygglagen meddelas att bygglov för den föreslagna nybyggnationen kan påräknas med tillhörande villkor och upplysning med stöd av 9 kap. 31 plan- och bygglagen och förhandsbesked föreslås bli lämnat. Beskrivning XX ansöker om förhandsbesked för nybyggnation av enbostadshus samt garage på del av fastigheten Rackstad 2:20. Fastigheten är registerad som lantbruksenhet och har en area på kvm. Bygglovavdelningen har hört berörda grannar och synpunkter har inkommit från ägare till Rackstad 2:18: Om det sökta bygglovet beviljas och det i sin tur negativt påverkar på mina möjligheter att få bygglov på min fastighet 2:18 på andra sidan vägen vill jag inte tillstyrka. Bygglovavdelningens synpunkter Det sökta förhandsbeskedet har ingen inverkan på framtida lovhantering på Rackstad 2:18. Enligt yttrande från Miljöstaben är det möjligt att lösa VA-frågan på fastigheten Rackstad 2:20. Avloppsanläggning ska reningskrav motsvarande

14 Sammanträdesprotokoll 14 (23) MN 105 forts. s.k. hög skyddsnivå. Fastigheten är belägen inom normalriskområde med avseende på markradon enligt markradonutredningen för Arvika kommun. Hänsyn för markradon ska tas vid grundläggning av byggnad på fastigheten Lagstiftning För området gäller utomplansbestämmelser enligt plan- och bygglagen. Översiktsplan 2007 antagen ges inga särskilda rekommendationer eller restriktioner i denna del. Vattenskyddsområde för Racken XX ansökan registerad den 3 maj 2016 Myndighetsstabens tjänsteskrivelse den 2 september 2016 Situationsplan registerad den 3 maj 2016 Bedömning Vid prövning av förhandsbeskedet ska platsens lämplighet bedömmas. Tänkt byggnation hotar inte skyddsvärd fauna eller flora och avloppet går att lösa enligt yttrande från Miljöstaben. Anslutningsväg finns till fastigheten. Övriga synpunkter på husets utformning och placering behandlas i den efterkommande bygglovprövningen. Den föreslagna åtgärden uppfyller kraven enligt 2 kap. 4-5 plan- och bygglagen (markens lämplighet) och 8 kap. 9 plan- och bygglagen och förhandsbesked föreslås bli lämnat. Beslutet skickas till Sökanden Fastighetsägare Berörda grannar REK+ Besvärshänvisning

15 Sammanträdesprotokoll 15 (23) MN 106 Dnr MN 2016/121 Valnäs 1:56 Strandskyddsdispens Myndighetsnämndens beslut Myndighetsnämnden beslutar att medge dispens från strandskyddsbestämmelserna för nybyggnation av fritidshus enligt miljöbalken 7 kap. 18 c punkt 2. Mark på 1100 kvm får tas i anspråk som tomtmark enligt redovisad tomtplatsavgränsning (7 kap. 18 f MB). Placering av anslutningsväg samt tomt enligt situationsplan registerad 6 juni 2016 (7 kap. 18 f MB) Upplysningar Strandskyddsdispens upphör att gälla om den åtgärd som dispensen avser inte har påbörjats inom två år eller inte har avslutat inom fem år från den dagen då dispensbeslutet vann laga kraft (7 kap. 18 h MB) Länsstyrelsen har rätt att överpröva beslutet gällande strandskydd inom tre veckor från det att man tagit del av beslutet. Sökanden uppmanas avvakta tiden för överprövning. Avgifter Strandskyddsdispens kr Sammanfattning XX ansöker om strandskyddsdispens för nybyggnation av fritidshus på del av fastigheten Valnäs 1:56. Redovisad tomtplats är bakom befintlig bebyggelse och väl avskild mot strandzonen på ett sätt som gör att det saknar betydelse för strandskyddets syften enligt miljöbalken 7 kap. 18 c punkt 2. Beskrivning XX ansöker om strandskyddsdispens för nybyggnation av fritidshus på del av fastigheten Valnäs 1:56. Den sökta tomten har en area på kvm och den är placerad bakom fastighetena Valnäs 1:58 och Valnäs 1:57. Väganslutning till tomten kommer att ske på befintliga anslutningsvägen till fastigheten Valnäs 1:58. Fastigheten Valnäs 1:56 har fyra skiften och skifte 2 som omfattas av ansökan har en area på kvm. Hela tomten är inom strandskyddsområde för Älgsjön. Lagstiftning För området gäller utomplansbestämmelser enligt plan- och bygglagen samt

16 Sammanträdesprotokoll 16 (23) MN 106 forts. strandskyddsförordnande. Översiktplan (ÖP) 2007 antagen anger inga restriktioner för området. Åtgärden omfattas av kommunens besluträtt 7 kap. 18 b. Strandskydd på 100 meter råder för Älgsjön enligt 7 kap. 13. Strandskydd gäller vid havet och vid insjöar och vattendrag. Åtgärden omfattas av förbuden enligt miljöbalken 7 kap. 15 punkt 2. Byggnader eller byggnaders användning ändras eller andra anläggningar eller anordningar utföras som hindrar eller avhåller allmänheten från att beträda ett område där den annars skulle ha fått färdas fritt. Särskilt skäl för upphävande av strandskyddet enligt 7 kap. 18 c punkt 2. Marken är genom en väg väl avskilt från området närmast strandlinjen på ett sätt som gör att det saknar betydelse för strandskyddets syften enligt miljöbalken 7 kap. 18 c punkt 2. XX ansökan registerad den 6 juni 2016 Myndighetsnämndens tjänsteskrivelse den 2 september 2016 Situationsplan registerad den 6 juni 2016 Bedömning Enligt ansökan är det en dispensansökan för nybyggnation av fritidshus. Sökt nybyggnation är placerad bakom befintlig bebyggelse och är väl avskilt mot vattnet. Marken som tas i anspråk påverkar inte förutsättningarna för allemansrättslig tillgång till strandområdet samt livsvillkor för djur- och växtlivet, strandskyddsdispens bör ges Beslutet skickas till Sökanden Länsstyrelsen

17 Sammanträdesprotokoll 17 (23) MN 107 Dnr MN 2016/122 Västra Sund 2:227 Strandskyddsdispens Myndighetsnämndens beslut Myndighetsnämnden beslutar att medge dispens från strandskyddsbestämmelserna för nybyggnad av två tomter för enbostadhus enligt miljöbalken (MB) 7 kap. 18 d Mark ca 2200 kvm per tomt får tas i anspråk som tomtmark enligt redovisad tomtplatsavgränsningen (7 kap. 18 f MB). Placering av tomter samt tomtplatsavgränsning enligt situationsplan registerad 17 augusti 2016 (7 kap. 18 f MB) Upplysningar Strandskyddsdispens upphör att gälla om den åtgärd som dispensen avser inte har påbörjats inom två år eller inte har avslutat inom fem år från den dagen då dispensbeslutet vann laga kraft (7 kap. 18 h MB) Länsstyrelsen har rätt att överpröva beslutet gällande strandskydd inom tre veckor från det att man tagit del av beslutet. Sökanden uppmanas avvakta tiden för överprövning. Avgifter Strandskyddsdipsens kr Sammanfattning XX ansöker om strandskyddsdispens för två tomter på del av fastigheten Västra Sund 2:227. Fastigheten är inom landsbygdsutvecklingsområde (LIS) för kompletterande bostadsbebyggelse. Tomterna är i anslutning till befintlig bebyggelse med fri passage närmast strandszonen och strandskyddsdipsens enligt miljöbalken 7 kap. 18 d föreslås bli lämnad. Beskrivning XX ansöker om strandskyddsdispens för två tomter på del av fastigheten Västra Sund 2:227. Enligt ansökan är tomterna för nybyggnation av enbostadshus. Fastigheten Västra sund 2:227 skifte 2 har en area på 8850 kvm. Tomtplatserna är i anslutning till Västra Sundsvägen och befintlig bostadsbebyggelse. Fastigheten lutar starkt från vägen mot Glafsfjorden. Tomterna är även inom det kommunala verksamhetsområdet för vatten och avlopp.

18 Sammanträdesprotokoll 18 (23) MN 107 forts. Lagstiftning För området gäller utomplansbestämmelser enligt plan- och bygglagen samt strandskyddsförordnande. Översiktplan (ÖP) 2007 antagen anger inga restriktioner för området. Det tematiska tillägget till ÖP anger området som LIS-område med inriktning mot kompletterande bebyggelse. Åtgärden omfattas av kommunens besluträtt 7 kap. 18 b. Strandskydd på 100 meter råder för Glafsfjorden enligt 7 kap. 13. Strandskydd gäller vid havet och vid insjöar och vattendrag. Åtgärden omfattas av förbuden enligt miljöbalken 7 kap. 15 punkt 2. Byggnader eller byggnaders användning ändras eller andra anläggningar eller anordningar utföras som hindrar eller avhåller allmänheten från att beträda ett område där den annars skulle ha fått färdas fritt. Särskilt skäl för upphävande av strandskyddet enligt 7 kap. 18 d Som särskilt skäl vid prövning av en fråga om upphävande av strandskyddet inom ett område för landskapsutveckling i strandnära lägen får man också beakta om ett strandnära läge för en byggnad, verksamhet, anläggning eller åtgärd bidrar till utveckling av landsbygden. XX ansökan registerad den 4 juli 2016 Myndighetsnämndens tjänsteskrivelse den 2 september 2016 Situationsplan registerad den 17 augusti 2016 Bedömning Enligt ansökan är tomterna inom det utpekade LIS-område för kompletterande bebyggelse och redovisad ansökan är med en fri passage som redovisats mellan tomtplatsavgränsningen och strandzonen. De sökta tomterna är i direkt anslutning till befintlig byggnation för boende och detta är komplettering enligt antagen LIS-plan. Tomterna är även inom det kommunala verksamhetsområdet för vatten och avlopp. Nybyggnation av enbostadshus påverkar inte förutsättningarna för allemansrättslig tillgång till strandområdet samt livsvillkor för djur- och växtlivet, strandskyddsdispens bör ges Beslutet skickas till Sökanden Länsstyrelsen

19 Sammanträdesprotokoll 19 (23) MN 108 Dnr MN 2016/123 Stavnäs-Byn 1:37 Strandskyddsdispens Myndighetsnämndens beslut Myndighetsnämnden beslutar att medge dispens från strandskyddsbestämmelserna för nybyggnad av fritidshus samt attefallshus enligt miljöbalken (MB) 7 kap. 18 c punkt 1. Hela fastigheten får tas i anspråk som tomtmark enligt redovisad tomtplatsavgränsningen (7 kap. 18 f MB). Placering av hus samt tomtplatsavgränsning enligt situationsplan registerad 17 augusti 2016 (7 kap. 18 f MB) Upplysningar Strandskyddsdispens upphör att gälla om den åtgärd som dispensen avser inte har påbörjats inom två år eller inte har avslutat inom fem år från den dagen då dispensbeslutet vann laga kraft (7 kap. 18 h MB) Länsstyrelsen har rätt att överpröva beslutet gällande strandskydd inom tre veckor från det att man tagit del av beslutet. Sökanden uppmanas avvakta tiden för överprövning. Avgifter Strandskyddsdipsens kr Sammanfattning XX ansöker om strandskyddsdispens för nybyggnad av fritidshus samt attefallshus på fastigheten Stavnäs-Byn 1:37. Fastigheten är redan anspråkstagen med hus och komplementbyggnader. Sökt byggnation är i anslutning till befintlig bebyggelse med fri passage närmast strandszonen och strandskyddsdipsens enligt miljöbalken 7 kap. 18 c punkt 1 föreslås bli lämnad. Beskrivning XX ansöker om strandskyddsdispens för nybyggnation av fritidshus samt uppförande av attefallshus på fastigheten Stavnäs-Byn 1:37. Enligt ansökan är fritidshuset på 105 kvm och attefallshuset på 25 kvm. Fastigheten Stavnäs- Byn 1:37 har en area på 4986 kvm. Fastigheten är bebyggd med 4 byggnader, ett bostadshus samt en gäststuga och två komplementbyggnader. Marken där de nya byggnaderna ska placeras är idag gräsmatta. Hela fastigheten är inom strandskyddsområde för Glavsfjorden.

20 Sammanträdesprotokoll 20 (23) MN 108 forts. Lagstiftning För området gäller utomplansbestämmelser enligt plan- och bygglagen samt strandskyddsförordnande. Översiktplan (ÖP) 2007 antagen anger inga restriktioner för Åtgärden omfattas av kommunens besluträtt 7 kap. 18 b. Strandskydd på 100 meter råder för Glafsfjorden enligt 7 kap. 13. Strandskydd gäller vid havet och vid insjöar och vattendrag. Åtgärden omfattas av förbuden enligt miljöbalken 7 kap. 15 punkt 2. Byggnader eller byggnaders användning ändras eller andra anläggningar eller anordningar utföras som hindrar eller avhåller allmänheten från att beträda ett område där den annars skulle ha fått färdas fritt. Särskilt skäl för upphävande av strandskyddet enligt 7 kap. 18 c punkt 1. Redan tagits i anspråk på ett som gör att det saknar betydelse för strandskyddets syfte XX ansökan registerad den 20 juni 2016 Myndighetsnämndens tjänsteskrivelse den 2 september 2016 Situationsplan registerad den 20 juni 2016 Bedömning Fastigheten Stavnäs-Byn 1:37 är anspråkstagen med hus för boende samt tillhörande komplementbyggnader. Marken har även tagits i anspråk med gräsmatta. Nybyggnation av fritidshus samt attefallshuset påverkar inte förutsättningarna för allemansrättslig tillgång till strandområdet samt livsvillkor för djur- och växtlivet, strandskyddsdispens bör ges Beslutet skickas till Sökanden Länsstyrelsen

21 Sammanträdesprotokoll 21 (23) MN 109 Dnr MN 2016/4 Anmälan av delegeringsbeslut Miljöstaben Myndighetsnämndens beslut Myndighetsnämnden godkänner redovisningen av delegeringsbeslut. Sammanfattning Myndighetsnämnden har överlåtit sin beslutanderätt till tjänstemän, ordförande och vice ordförande enligt en av Myndighetsnämnden antagen delegeringsordning, dessa beslut ska redovisas till Myndighetsnämnden. Redovisningen innebär inte att Myndighetsnämnden får ompröva eller fastställa delegeringsbesluten. Däremot står det Myndighetsnämnden fritt att återkalla delegeringen. Delegeringsbeslut avseende perioden fram till och med den 1 september 2016 Anmälan av värmepump Avloppsärende Byggärende Beslut enligt livsmedelslagstiftningen Beslut enligt Miljöbalken Granskning av miljörapport för år 2015 Anmälan om kompostering av hushållsavfall Yttrande över anmälan om vattenverksamhet Yttrande till Miljösamverkan Värmland Avskrivet ärende Delegeringsbeslut enligt förteckning till och med den 1 september 2016

22 Sammanträdesprotokoll 22 (23) MN 110 Dnr MN 2016/5 Anmälningsärenden Miljöstaben 2016 Myndighetsnämndens beslut Listan över anmälningsärenden läggs med godkännande till handlingarna. Listan med anmälningsärenden den 1 september 2016

23 Sammanträdesprotokoll 23 (23) MN 111 Dnr MN 2016/6-100 Anmälan av delegeringsbeslut Bygglovenheten Myndighetsnämndens beslut Myndighetsnämnden godkänner redovisningen av delegeringsbeslut. Sammanfattning Myndighetsnämnden har överlåtit sin beslutanderätt till tjänstemän, ordförande och vice ordförande enligt en av Myndighetsnämnden antagen delegeringsordning, dessa beslut ska redovisas till Myndighetsnämnden. Redovisningen innebär inte att Myndighetsnämnden får ompröva eller fastställa delegeringsbesluten. Däremot står det Myndighetsnämnden fritt att återkalla delegeringen. Delegeringsbeslut avseende perioden fram till och med den 31 augusti 2016 Bygglov Startbesked Slutbesked Delegeringsbeslut enligt förteckning till och med den 31 augusti 2016