Cecilia Lundqvist Hahne. Kenneth Wåhlund. Jan Westergren. Myndighetsstaben. Cecilia Lundqvist Hahne

Transkript

1 Sammanträdesprotokoll 1 (32) Plats och tid Beslutande ledamöter Övriga närvarande Sammanträdesrum Kongsvinger, Stadshuset, Ö:a Esplanaden 5, Arvika, kl Kenneth Wåhlund, ordförande (S) Gerd Karlsson (S) Jan Westergren (M) Stefan Åström (S) Eva Svensson (S) Eva Ryman (S) Claes Axelson (V) Sven Wihk (FP) Robert Aronius (C) Kenneth Johannesson (S), ersättare för Per Larsson (MP) Eva Forssell (S), ersättare för Thomas Broström (M) Mattias Larsson, verksamhetschef Myndighetsstaben Sören Linder, bygglovchef Catarina Bernau, miljöchef Cecilia Lundqvist Hahne, sekreterare Sara Henriksson, bitr miljöchef, 83 Justerare Jan Westergren Justeringens plats och tid Kommunledningsstabens kansli den Paragrafer Sekreterare Cecilia Lundqvist Hahne Ordförande Kenneth Wåhlund Justerare Jan Westergren ANSLAG/BEVIS Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag. Organ Myndighetsnämnden, Sammanträdesdatum Datum då anslaget sätts upp Datum då anslaget tas ned Förvaringsplats för protokollet Myndighetsstaben Underskrift Cecilia Lundqvist Hahne

2 Sammanträdesprotokoll 2 (32) Innehåll Ärende Sida Pappersveden 1 - Peglo Invest AB, överklagande av beslut om miljöfarlig verksamhet...3 Östra Knåll 1:7, ansökan om strandskyddsdispens...5 Allstakan 1:181, ansökan om strandskyddsdispens...7 Halvardsnäs 2:12, ansökan om strandskyddsdispens...9 Högvalta 1:133, ansökan om strandskyddsdispens Koppsäng 2:27, ansökan om strandskyddsdispens Västra Sund 2:30, ansökan om strandskyddsdispens Östra Brevik 1:64, ansökan om strandskyddsdispens Ny Kyrkebol 1:21, ansökan om strandskyddsdispens Lilla Skärmnäs 1:17, ansökan om bygglov Spejaren 2, ansökan om bygglov Västra Sund 2:218, ansökan om bygglov Veterinären 5 och 8, ansökan om bygglov Anmälningsärenden Underrättelser Lantmäteriet Anmälan av delegeringsbeslut Miljöstaben Anmälan av delegeringsbeslut Bygglovsenheten... 32

3 Sammanträdesprotokoll 3 (32) MN 83 Dnr MN2013/165 Pappersveden 1 - Peglo Invest AB, överklagande av beslut om miljöfarlig verksamhet Sammanfattning X har till Länsstyrelsen överklagat den 3 december 2013, 145. Beslutet rör ett föreläggande om försiktighetsåtgärder och riktas mot Peglo Invest AB (org nr ) gällande anmälan enligt miljöbalken. Anmälan avser omlastning av ickefarligt bygg- och industriavfall vid en annan yta än den som tidigare har använts på fastigheten Pappersveden 1 i Jössefors, Arvika kommun. Myndighetsnämnden gjorde ett platsbesök på Pappersveden 1 innan det överklagade beslutet fattades. Platsbesöket ägde rum samma dag som Myndighetsnämndens sammanträde, den 3 december Myndighetsnämnden bereds nu möjlighet att yttra sig över X överklagande och över Länsstyrelsens tjänsteanteckning som sammanställts efter samtal med X. Länsstyrelsens diarienummer: Bakgrund Peglo Invest AB inkom den 29 augusti 2013 med en anmälan till Myndighetsnämnden i Arvika kommun om miljöfarlig verksamhet, omlastning av byggavfall. Nämnden behandlade ärendet vid sammanträde den 3 december 2013, 145 och beslutade då förelägga företaget om vissa försiktighetsåtgärder i samband med dess verksamhet. Beslutet överklagades till Länsstyrelsen av X, boende cirka 300 meter från byggnaden på Pappersveden 1 och ungefär 150 meter från dess fastighetsgräns. Beskrivning Miljöstaben har vid tidigare klagomålsärenden från X gällande andra verksamheter i området försökt att mäta buller vid hennes bostad men inte lyckats eftersom fågelkvitter har stört mätningen. Detta har medfört att man har förelagt Peglo Invest AB om begränsningar av buller utan att göra ljudmätningar. Miljöstaben har genom sin tillsyn möjlighet att hålla sig informerad om vilken verksamhet och vilka upplag som finns på fastigheten. Under tiden har Miljöstaben utfört inspektioner tre gånger samt följt upp de klagomål som inkommit på verksamheten från X sida. Myndighetsnämnden utförde ett besök på fastigheten Pappersveden 1 den 3

4 Sammanträdesprotokoll 4 (32) december 2013 innan beslut togs i efterföljande sammanträde. Lagstiftning Beslut om föreläggande avseende försiktighetsåtgärder fattades den 3 december 2013, 145, med stöd av 26 kap 9 miljöbalken (1998:808) och med hänvisning till 2 kap 3 samma lag. X överklagande av den 22 december 2013 Länsstyrelsens tjänsteanteckning, den 27 juni 2014 Miljöstabens tjänsteskrivelse, den 11 augusti 2014 Bedömning Miljöstaben anser att uppgifterna i de inkomna dokumenten bör bemötas enligt ovanstående beskrivning. Miljöstaben anser inte dokumenten visar att det finns skäl att ändra nämndens tidigare beslut den 3 december Myndighetsnämndens föreläggande mot Peglo Invest AB om försiktighetsåtgärder bör vara oförändrat. Myndighetsnämnden delar Miljöstabens bedömning och överlämnar Miljöstabens tjänsteskrivelse, daterad den 11 augusti 2014, till Länsstyrelsens som eget yttrande i ärendet. Beslutet skickas till Länsstyrelsen

5 Sammanträdesprotokoll 5 (32) MN 84 Dnr MN 2014/77 Östra Knåll 1:7, ansökan om strandskyddsdispens Sammanfattning X ansöker om strandskyddsdispens för utökning av vattenområde där utloppsledning från avloppsreningsverk får anläggas (WE-område). Avloppsledningens placering i den befintliga naturen och förutsättningarna i strandkanten motiverar en placering utanför det redovisade WE-området i detaljplanen. Skäl till dispens är att avloppsledningen behöver för sin funktion ligga vid och i vattnet. Strandskyddsdispens föreslås bli lämnad enligt miljöbalken 7 kap 18 c punkt 3. Beskrivning X ansöker om strandskyddsdispens för utökning av vattenområdet där utloppsledning från reningsverk får anläggas WE-område. Enligt den gällande detaljplanen finns ett WE-område men det befintliga området är inte anpassat till de befintliga förutsättningar som miljön ger. Enlig ansökan önskar man nu utöka området 25 meter sydväst. Stora Gla regleras 2,5 meter och detta ger stora variationer i strandlinjen. För att säkerställa utloppsledningens placering och funktion måste en våg/isbrytare byggas. Utformningen av den ska vara möjlig inom WEområdet. Lagstiftning För området gäller planbestämmelser Bb7 enligt plan- och bygglagen samt strandskyddsförordnande. Översiktplan (ÖP) 2007 antagen den 6 november 2007 anger inga restriktioner för området. Det tematiska tillägget till ÖP anger området som LIS-område med inriktning mot bostadsbebyggelse. Åtgärden omfattas av kommunens beslutanderätt 7 kap 18 b. Strandskydd på 100 meter råder för Stora Gla enligt 7 kap 13. Strandskydd gäller vid havet och vid insjöar och vattendrag. Åtgärden omfattas av förbuden enligt miljöbalken 7 kap 15 punkt 2, som säger att inom ett strandskyddsområde får inte byggnader eller byggnaders användning ändras eller andra anläggningar eller anordningar utföras som hindrar eller avhåller allmänheten från att beträda ett område där den annars skulle ha fått färdas fritt. Särskilt skäl för upphävande av strandskyddet enligt 7 kap 18 c punkt 3. X ansökan den 1 augusti 2014 Bygglovsenhetens tjänsteskrivelse den 1 augusti 2014

6 Sammanträdesprotokoll 6 (32) Situationsplan den 1 augusti 2014 Bedömning Enligt ansökan är den ny dragningen av avloppsledningen bättre när det medför mindre ingrepp i naturen. Utökningen av WE-området är längre från den befintliga bebyggelsen och badstranden Utformningen av våg/isbrytaren ska ske i samråd med Länsstyrelsen då det är en fråga om vattenverksamhet. Strandskyddsdispens bör ges Myndighetsnämnden medger dispens från strandskyddsbestämmelserna för utökning av vattenområde där utloppsledning från avloppsanläggning och nybyggnad våg/isbrytare får byggas enligt miljöbalken (MB) 7 kap18 c punkt 3. Utökning av WE-område med 25 meter enligt situationsplan registerad den 1 augusti Upplysningar Strandskyddsdispens upphör att gälla om den åtgärd som dispensen avser inte har påbörjats inom två år eller inte har avslutat inom fem år från den dagen då dispensbeslutet vann laga kraft (7 kap 18 h miljöbalken) Länsstyrelsen har rätt att överpröva beslutet gällande strandskydd inom tre veckor från det att man tagit del av beslutet. Sökanden uppmanas avvakta tiden för överprövning. Avgifter Strandskyddsdispens kr Beslutet skickas till Sökanden Länsstyrelsen förvaltningsenheten

7 Sammanträdesprotokoll 7 (32) MN 85 Dnr MN 2014/78 Allstakan 1:181, ansökan om strandskyddsdispens Sammanfattning X ansöker om strandskyddsdispens för uppförande av fritidshus på fastigheten Allstakan 1:181. Fastigheten är idag bebyggd med fritidshus. Skäl till dispens är att marken redan tagits i anspråk. Strandskyddsdispens föreslås bli lämnad enligt miljöbalken 7 kap 18 c punkt 1. Beskrivning X ansöker om strandskyddsdispens för uppförande av fritidshus på fastigheten Allstakan 1:181. Fastigheten är i dag bebyggd med fritidshus som ska rivas för att ge plats för det sökta fritidhuset. Fastigheten har en landareal på kvm som är anspråkstagen som tomtmark. Enligt ansökan önskar man bygga en fritidshus på 90 kvm med placering enligt situationsplan registerad hos Myndighetsnämnden den 26 juni Lagstiftning För området gäller utomplansbestämmelser enligt plan- och bygglagen samt strandskyddsförordnande. Översiktplan (ÖP) 2007 antagen den 6 november 2007 anger inga restriktioner för området. Åtgärden omfattas av kommunens beslutanderätt 7 kap 18 b. Strandskydd på 100 meter råder för Räköken enligt 7 kap 13. Strandskydd gäller vid havet och vid insjöar och vattendrag. Åtgärden omfattas av förbuden enligt miljöbalken 7 kap 15 punkt 2, som innebär att inom ett strandskyddsområde får inte byggnader eller byggnaders användning ändras eller andra anläggningar eller anordningar utföras som hindrar eller avhåller allmänheten från att beträda ett område där den annars skulle ha fått färdas fritt. Särskilt skäl för upphävande av strandskyddet enligt 7 kap 18 c punkt 1. Marken har tagits i anspråk på ett sätt som gör att det saknar betydelse för strandskyddets syften X ansökan den 26 juni 2014 Bygglovsenhetens tjänsteskrivelse den 1 augusti 2014 Situationsplan den 26 juni 2014 Bedömning Enligt ansökan ska befintligt fritidshus rivas för att ersättas med ett nytt fritidshus. Det är samma användningsområde på byggnaderna och det är en anspråkstagen tomt. Byggnaden påverkar inte förutsättningarna för

8 Sammanträdesprotokoll 8 (32) allemansrättslig tillgång till strandområdet samt livsvillkor för djur- och växtlivet. Strandskyddsdispens bör ges Myndighetsnämnden medger dispens från strandskyddsbestämmelserna för nybyggnad av fritidshus enligt miljöbalken 7 kap 18 c punkt 1. Hela fastigheten har tagits i anspråk som tomtmark enligt redovisad tomtplatsavgränsningen (7 kap 18 f miljöbalken). Placering av fritidhus enligt situationsplan registerad den 30 juni 2014 (7 kap 18 f miljöbalken) Upplysningar Strandskyddsdispens upphör att gälla om den åtgärd som dispensen avser inte har påbörjats inom två år eller inte har avslutat inom fem år från den dagen då dispensbeslutet vann laga kraft (7 kap 18 h miljöbalken) Länsstyrelsen har rätt att överpröva beslutet gällande strandskydd inom tre veckor från det att man tagit del av beslutet. Sökanden uppmanas avvakta tiden för överprövning. Avgifter Strandskyddsdispens kr Beslutet skickas till Sökanden Länsstyrelsen förvaltningsenheten

9 Sammanträdesprotokoll 9 (32) MN 86 Dnr MN 2014/81 Halvardsnäs 2:12, ansökan om strandskyddsdispens Sammanfattning X ansöker om strandskyddsdispens för uppförande av fritidshus på fastigheten Halvardsnäs 2:12. Fastigheten är i dag bebyggd med fritidshus som ska rivas och ersättas med nytt. Skäl till dispens är att marken redan tagits i anspråk. Strandskyddsdispens föreslås bli lämnad enligt miljöbalken 7 kap 18 c punkt 1. Beskrivning X ansöker om strandskyddsdispens för uppförande av fritidshus på fastigheten Halvardsnäs 2:12. Fastigheten är i dag bebyggd med hus som byggherren önskar riva då det är i dåligt skick. Enligt ansökan ska det ersättas med ett 1 ½ hus med måtten 9 x 8 meter. Fastigheten har en landareal på kvm som är anspråkstagen som tomtmark. Lagstiftning För området gäller utomplansbestämmelser enligt plan- och bygglagen samt strandskyddsförordnande. Översiktplan (ÖP) 2007 antagen den 6 november 2007 anger inga restriktioner för området. Åtgärden omfattas av kommunens beslutanderätt 7 kap 18 b. Strandskydd på 100 meter råder för Stora Gla enligt 7 kap 13. Strandskydd gäller vid havet och vid insjöar och vattendrag. Åtgärden omfattas av förbuden enligt miljöbalken 7 kap 15 punkt 2, som innebär att inom ett strandskyddsområde får inte byggnader eller byggnaders användning ändras eller andra anläggningar eller anordningar utföras som hindrar eller avhåller allmänheten från att beträda ett område där den annars skulle ha fått färdas fritt. Särskilt skäl för upphävande av strandskyddet enligt 7 kap 18 c punkt 1. Marken har tagits i anspråk på ett sätt som gör att det saknar betydelse för strandskyddets syften X ansökan den 16 maj 2014 Bygglovsenhetens tjänsteskrivelse den 1 augusti 2014 Situationsplan den 16 maj 2014 Bedömning Enligt ansökan önskar man riva ett bostadshus och ersätta detta med ett nytt

10 Sammanträdesprotokoll 10 (32) fritidshus med samma placering. Marken har sedan tidigare tagits i anspråk för bostadshus. Byggnaden påverkar inte förutsättningarna för allemansrättslig tillgång till strandområdet samt livsvillkor för djur- och växtlivet. Strandskyddsdispens bör ges Myndighetsnämnden medger dispens från strandskyddsbestämmelserna för nybyggnad av fritidshus enligt miljöbalken 7 kap 18 c punkt 1. Hela fastigheten får tas i anspråk som tomtmark (7 kap 18 f miljöbalken). Placering av fritidshus enligt situationsplan registerad den 23 maj 2014 (7 kap 18 f miljöbalken). Upplysningar Strandskyddsdispens upphör att gälla om den åtgärd som dispensen avser inte har påbörjats inom två år eller inte har avslutat inom fem år från den dagen då dispensbeslutet vann laga kraft (7 kap 18 h miljöbalken). Länsstyrelsen har rätt att överpröva beslutet gällande strandskydd inom tre veckor från det att man tagit del av beslutet. Sökanden uppmanas avvakta tiden för överprövning. Avgifter Strandskyddsdispens kr Beslutet skickas till Sökanden Länsstyrelsen, Förvaltningsenheten

11 Sammanträdesprotokoll 11 (32) MN 87 Dnr MN 2014/82 Högvalta 1:133, ansökan om strandskyddsdispens Sammanfattning X ansöker om strandskyddsdispens för uppförande av bastu på fastigheten Högvalta 1:133. Bastun är i direkt anslutning till den befintliga huvudbyggnaden. Skäl till dispens är att marken redan tagits i anspråk. Strandskyddsdispens föreslås bli lämnad enligt miljöbalken 7 kap 18 c punkt 1. Beskrivning X ansöker om strandskyddsdispens för uppförande av bastu på fastigheten Högvalta 1:133. Fastigheten är i dag bebyggd med hus och hela fastigheten som är på kvm är anspråkstagen som tomtmark. Enligt ansökan önskar man bygga en bastu på 4 x 6 meter med placering enligt situationsplan registerad hos Myndighetsnämnden den 30 juni Lagstiftning För området gäller utomplansbestämmelser enligt plan- och bygglagen samt strandskyddsförordnande. Översiktplan (ÖP) 2007 antagen den 6 november 2007 anger inga restriktioner för området. Åtgärden omfattas av kommunens beslutanderätt 7 kap 18 b. Strandskydd på 100 meter råder för Speketjärnet enligt 7 kap 13. Strandskydd gäller vid havet och vid insjöar och vattendrag. Åtgärden omfattas av förbuden enligt miljöbalken 7 kap 15 punkt 2, som innebär att inom ett strandskyddsområde får inte byggnader eller byggnaders användning ändras eller andra anläggningar eller anordningar utföras som hindrar eller avhåller allmänheten från att beträda ett område där den annars skulle ha fått färdas fritt. Särskilt skäl för upphävande av strandskyddet enligt 7 kap 18 c punkt 1. Marken har tagits i anspråk på ett sätt som gör att det saknar betydelse för strandskyddets syften X ansökan den 30 juni 2014 Bygglovsenhetens tjänsteskrivelse den 1 augusti 2014 Situationsplan den 30 juni 2014 Bedömning Enligt ansökan är det komplettering till befintligt hus där hela fastigheten har tagits i anspråk tomtmark. Byggnaden påverkar inte förutsättningarna för allemansrättslig tillgång till strandområdet samt livsvillkor för djur- och

12 Sammanträdesprotokoll 12 (32) växtlivet. Strandskyddsdispens bör ges Myndighetsnämnden medger dispens från strandskyddsbestämmelserna för nybyggnad av bastu enligt miljöbalken 7 kap 18 c punkt 1. Hela fastigheten har tagits i anspråk som tomtmark enligt redovisad tomtplatsavgränsning (7 kap 18f miljöbalken). Placering av bastun enligt situationsplan registerad den 30 juni 2014 (7 kap 18 f miljöbalken). Upplysningar Strandskyddsdispens upphör att gälla om den åtgärd som dispensen avser inte har påbörjats inom två år eller inte har avslutat inom fem år från den dagen då dispensbeslutet vann laga kraft (7 kap 18 h miljöbalken). Länsstyrelsen har rätt att överpröva beslutet gällande strandskydd inom tre veckor från det att man tagit del av beslutet. Sökanden uppmanas avvakta tiden för överprövning. Avgifter Strandskyddsdispens kr Beslutet skickas till Sökanden Länsstyrelsen, Förvaltningsenheten

13 Sammanträdesprotokoll 13 (32) MN 88 Dnr MN 2014/83 Koppsäng 2:27, ansökan om strandskyddsdispens Sammanfattning Arvika Fastighets AB ansöker om strandskyddsdispens för uppförande av bastu på fastigheten Koppsäng 2:27. Bastun är i direkt anslutning till den befintliga Askimstugan. Skäl till dispens är att marken redan tagits i anspråk. Strandskyddsdispens föreslås bli lämnad enligt miljöbalken 7 kap 18 c punkt 1. Beskrivning Arvika Fastighets AB ansöker om strandskyddsdispens för uppförande av bastu på fastigheten Koppsäng 2:27. Fastigheten är i dag bebyggd med hus som ägs av ASKIM. ASKIM är Arvika kommuns egna idrotts- och motionsförening och de upplåter stugan till anställda inom kommunen. Stugan har idag inglasad uteplats och grillplats och den sökta bastubyggnaden är ett komplement till anläggningen. Lagstiftning För området gäller utomplansbestämmelser enligt plan- och bygglagen samt strandskyddsförordnande. Översiktplan (ÖP) 2007 antagen den 6 november 2007 anger inga restriktioner för området. Det tematiska tillägget till ÖP anger området som LIS-område med inriktning mot näringsliv. Åtgärden omfattas av kommunens beslutanderätt 7 kap 18 b. Strandskydd på 100 meter råder för Kyrkviken enligt 7 kap 13. Strandskydd gäller vid havet och vid insjöar och vattendrag. Åtgärden omfattas av förbuden enligt miljöbalken 7 kap 15 punkt 2, som innebär att inom ett strandskyddsområde får inte byggnader eller byggnaders användning ändras eller andra anläggningar eller anordningar utföras som hindrar eller avhåller allmänheten från att beträda ett område där den annars skulle ha fått färdas fritt. Särskilt skäl för upphävande av strandskyddet enligt 7 kap 18 c punkt 1. Marken har tagits i anspråk på ett sätt som gör att det saknar betydelse för strandskyddets syften. Arvika Fastighets ansökan den 23 maj 2014 Bygglovsenhetens tjänsteskrivelse den 1 augusti 2014 Situationsplan den 23 maj 2014

14 Sammanträdesprotokoll 14 (32) Bedömning Enligt ansökan är det kompletterande bebyggelse av en befintlig anläggning på mark som tagits i anspråk. Byggnaden påverkar inte förutsättningarna för allemansrättslig tillgång till strandområdet samt livsvillkor för djur- och växtlivet. Strandskyddsdispens bör ges. Myndighetsnämnden medger dispens från strandskyddsbestämmelserna för nybyggnad av bastu enligt miljöbalken 7 kap 18 c punkt 1. Ytan som bastun upptar på marken får tas i anspråk som tomtmark enligt redovisad tomtplatsavgränsning (7 kap 18 f miljöbalken). Placering av bastun enligt situationsplan registerad den 23 maj 2014 (7 kap 18 f miljöbalken). Upplysningar Strandskyddsdispens upphör att gälla om den åtgärd som dispensen avser inte har påbörjats inom två år eller inte har avslutat inom fem år från den dagen då dispensbeslutet vann laga kraft (7 kap 18 h miljöbalken). Länsstyrelsen har rätt att överpröva beslutet gällande strandskydd inom tre veckor från det att man tagit del av beslutet. Sökanden uppmanas avvakta tiden för överprövning. Avgifter Strandskyddsdispens kr Beslutet skickas till Sökanden Länsstyrelsen, Förvaltningsenheten

15 Sammanträdesprotokoll 15 (32) MN 89 Dnr MN 2014/84 Västra Sund 2:30, ansökan om strandskyddsdispens Sammanfattning X ansöker om strandskyddsdispens för nybyggnad av enbostadshus på Västra Sund 2:30. Fastigheten är inom landsbygdsutvecklingsområde (LIS) för Kyrkviken. LIS-områdets inriktning är kompletterande bostadsbebyggelse. Ansökan är enligt det tematiska tillägget till översiktplanen för LIS-områden och strandskyddsdipsens enligt miljöbalken 7 kap 18 d föreslås bli lämnad. Beskrivning X ansöker om strandskyddsdispens för nybyggnad av enbostadshus på Västra Sund 2:30. Fastigheten avstyckades den 4 september 1936 och har en area på kvm. Myndighetsnämnden har beviljat ett förhandsbesked på del av fastigheten tidigare, som har en area på kvm. Redovisad tomtplatsavgränsning har en tomt på kvm. Fastigheten är utan byggnader med enstaka träd och marken lutar kraftigt mot Kyrkviken. Lagstiftning För området gäller utomplansbestämmelser enligt plan- och bygglagen samt strandskyddsförordnande. Översiktplan (ÖP) 2007 antagen den 6 november 2007 anger inga restriktioner för området. Det tematiska tillägget till ÖP anger området som LIS-område med inriktning mot näringsliv. Åtgärden omfattas av kommunens beslutanderätt 7 kap 18 b. Strandskydd på 100 meter råder för Kyrkviken enligt 7 kap 13. Strandskydd gäller vid havet och vid insjöar och vattendrag. Åtgärden omfattas av förbuden enligt miljöbalken 7 kap 15 punkt 2, som innebär att inom ett strandskyddsområde får inte byggnader eller byggnaders användning ändras eller andra anläggningar eller anordningar utföras som hindrar eller avhåller allmänheten från att beträda ett område där den annars skulle ha fått färdas fritt. Särskilt skäl för upphävande av strandskyddet enligt 7 kap 18 d. Som särskilt skäl vid prövning av en fråga om upphävande av strandskyddet inom ett område för landsbygdsutveckling i strandnära lägen får man också beakta om ett strandnära läge för en byggnad, verksamhet, anläggning eller åtgärd bidrar till utveckling av landsbygden. X ansökan den 26 juni 2014 Bygglovsenhetens tjänsteskrivelse den 1 augusti 2014 Situationsplan den 29 juni 2014

16 Sammanträdesprotokoll 16 (32) Bedömning Enligt ansökan är det inom LIS-område för kompletterande bebyggelse och en fri passage på 20 meter har redovisats mellan tomtplatsavgränsningen och strandzonen. Byggnaden påverkar inte förutsättningarna för allemansrättslig tillgång till strandområdet samt livsvillkor för djur- och växtlivet. Strandskyddsdispens bör ges Myndighetsnämnden medger dispens från strandskyddsbestämmelserna för nybyggnad av enbostadshus enligt miljöbalken 7 kap 18d. Mark ca kvm får tas i anspråk som tomtmark enligt redovisad tomtplatsavgränsning (7 kap 18 f miljöbalken). Placering av enbostadshus samt tomtplatsavgränsning enligt situationsplan registerad den 29 juli 2014 (7 kap 18 f miljöbalken). Upplysningar Strandskyddsdispens upphör att gälla om den åtgärd som dispensen avser inte har påbörjats inom två år eller inte har avslutat inom fem år från den dagen då dispensbeslutet vann laga kraft (7 kap 18 h miljöbalken). Länsstyrelsen har rätt att överpröva beslutet gällande strandskydd inom tre veckor från det att man tagit del av beslutet. Sökanden uppmanas avvakta tiden för överprövning. Avgifter Strandskyddsdispens kr Beslutet skickas till Sökanden Länsstyrelsen, Förvaltningsenheten

17 Sammanträdesprotokoll 17 (32) MN 90 Dnr MN 2014/85 Östra Brevik 1:64, ansökan om strandskyddsdispens Sammanfattning X ansöker om strandskyddsdispens för nybyggnad av enbostadshus på Östra Brevik 1:64. Fastigheten är inom landsbygdsutvecklingsområde (LIS) för Ränken. LIS-områdets inriktning är bostadsbebyggelse. Ansökan är enligt det tematiska tillägget till översiktplanen för LIS-områden och strandskyddsdispens enligt miljöbalken 7 kap 18 d föreslås bli lämnad. Beskrivning X ansöker om strandskyddsdispens för nybyggnad av enbostadshus på Östra Brevik 1:64. Redovisad tomtplatsavgränsning har en tomt på kvm. Marken är ängsmark som är svagt lutande mot vägen och vattnet. Lagstiftning För området gäller utomplansbestämmelser enligt plan- och bygglagen samt strandskyddsförordnande. Översiktplan (ÖP) 2007 antagen den 6 november 2007 anger inga restriktioner för området. Det tematiska tillägget till ÖP anger området som LIS-område med inriktning mot bostadsbebyggelse. Åtgärden omfattas av kommunens beslutanderätt 7 kap 18 b. Strandskydd på 150 meter råder för Ränken enligt 7 kap 13. Strandskydd gäller vid havet och vid insjöar och vattendrag. Åtgärden omfattas av förbuden enligt miljöbalken 7 kap 15 punkt 2, som innebär att inom ett strandskyddsområde får inte byggnader eller byggnaders användning ändras eller andra anläggningar eller anordningar utföras som hindrar eller avhåller allmänheten från att beträda ett område där den annars skulle ha fått färdas fritt. Särskilt skäl för upphävande av strandskyddet enligt 7 kap 18 d. Som särskilt skäl vid prövning av en fråga om upphävande av strandskyddet inom ett område för landskapsutveckling i strandnära lägen får man också beakta om ett strandnära läge för en byggnad, verksamhet, anläggning eller åtgärd bidrar till utveckling av landsbygden. X ansökan den 7 april 2014 Bygglovsenhetens tjänsteskrivelse den 1 augusti 2014 Situationsplan med redovisad tomtplatsavgränsning den 29 juni 2014

18 Sammanträdesprotokoll 18 (32) Bedömning Enligt ansökan är det inom LIS-område för bostadsbebyggelse och vägen skär av till strandzonen närmast Ränken. Tomtplatsen påverkar inte förutsättningarna för allemansrättslig tillgång till strandområdet samt livsvillkor för djur- och växtlivet. Strandskyddsdispens bör ges. Myndighetsnämnden medger dispens från strandskyddsbestämmelserna för nybyggnad av enbostadshus enligt miljöbalken 7 kap 18 d. Mark ca kvm får tas i anspråk som tomtmark enligt tomtplatsavgränsningen (7 kap 18 f miljöbalken). Placering av enbostadshus samt tomplatsavgränsning enligt situationsplan registerad den 29 juli 2014 (7 kap 18 f miljöbalken). Upplysningar Strandskyddsdispens upphör att gälla om den åtgärd som dispensen avser inte har påbörjats inom två år eller inte har avslutat inom fem år från den dagen då dispensbeslutet vann laga kraft (7 kap 18 h miljöbalken) Länsstyrelsen har rätt att överpröva beslutet gällande strandskydd inom tre veckor från det att man tagit del av beslutet. Sökanden uppmanas avvakta tiden för överprövning. Avgifter Strandskyddsdispens kr Beslutet skickas till Sökanden Länsstyrelsen, Förvaltningsenheten

19 Sammanträdesprotokoll 19 (32) MN 91 Dnr MN 2014/86 Ny Kyrkebol 1:21, ansökan om strandskyddsdispens Sammanfattning X ansöker om strandskyddsdispens för nybyggnad av två timrade gäststugor på Ny Kyrkebol 1:21. Fastigheten är inom landsbygdsutvecklingsområde (LIS) för Nysockensjön. LIS-områdets inriktning är utveckling av näringsliv. Ansökan är enligt det tematiska tillägget till översiktplanen för LIS-områden och strandskyddsdipsens enligt miljöbalken 7 kap 18 d föreslås bli lämnad. Beskrivning X ansöker om strandskyddsdispens för nybyggnad av två timrade gäststugor på Ny Kyrkebol 1:21. Enligt ansökan ska de två husen vara för uthyrning och vara ett komplement till den befintliga huvudbyggnaden. Lagstiftning För området gäller utomplansbestämmelser enligt plan- och bygglagen samt strandskyddsförordnande. Översiktplan (ÖP) 2007 antagen den 6 november 2007 anger inga restriktioner för området. Det tematiska tillägget till ÖP anger området som LIS-område med inriktning mot näringsliv. Åtgärden omfattas av kommunens beslutanderätt 7 kap 18 b. Strandskydd på 200 meter råder för Nysockensjön enligt 7 kap 13. Strandskydd gäller vid havet och vid insjöar och vattendrag. Åtgärden omfattas av förbuden enligt miljöbalken 7 kap 15 punkt 2, som innebär att inom ett strandskyddsområde får inte byggnader eller byggnaders användning ändras eller andra anläggningar eller anordningar utföras som hindrar eller avhåller allmänheten från att beträda ett område där den annars skulle ha fått färdas fritt. Särskilt skäl för upphävande av strandskyddet enligt 7 kap 18 d. Som särskilt skäl vid prövning av en fråga om upphävande av strandskyddet inom ett område för landskapsutveckling i strandnära lägen får man också beakta om ett strandnära läge för en byggnad, verksamhet, anläggning eller åtgärd bidrar till utveckling av landsbygden. X ansökan den 3 juni 2014 Bygglovsenhetens tjänsteskrivelse den 1 augusti 2014 Situationsplan den 3 juni 2014

20 Sammanträdesprotokoll 20 (32) Bedömning Enligt ansökan önskar sökanden komplettera befintlig huvudbyggnad med två timrade gäststugor för uthyrning. Det är en komplettering till en verksamhet inom LIS-område för verksamhet. Byggnaderna påverkar inte förutsättningarna för allemansrättslig tillgång till strandområdet samt livsvillkor för djur- och växtlivet. Strandskyddsdispens bör ges. Myndighetsnämnden medger dispens från strandskyddsbestämmelserna för nybyggnad av två timrade stugor för uthyrningsverksamhet enligt miljöbalken 7 kap 18 d. Mark som byggnaderna upptar på marken får tas i anspråk (7 kap 18 f miljöbalken). Placering av stugorna enligt situationsplan registerad den 3 juni 2014 (7 kap 18 f miljöbalken). Upplysningar Strandskyddsdispens upphör att gälla om den åtgärd som dispensen avser inte har påbörjats inom två år eller inte har avslutat inom fem år från den dagen då dispensbeslutet vann laga kraft (7 kap 18 h miljöbalken) Länsstyrelsen har rätt att överpröva beslutet gällande strandskydd inom tre veckor från det att man tagit del av beslutet. Sökanden uppmanas avvakta tiden för överprövning. Avgifter Strandskyddsdispens kr Beslutet skickas till Sökanden Länsstyrelsen, Förvaltningsenheten

21 Sammanträdesprotokoll 21 (32) MN 92 Dnr MN 2014/79 Lilla Skärmnäs 1:17, ansökan om bygglov Sammanfattning X ansöker om bygglov för nybyggnad av enbostadshus på fastigheten Lilla Skärmnäs 1:17. Fastigheten har tidigare varit bebyggd med bostadshus. Inga grannar anses vara berörda. Förslaget bedöms motsvara kraven i plan- och bygglagen 9 kap 31 och bygglov föreslås bli lämnat. Beskrivning X ansöker om bygglov för nybyggnad av enbostadshus på fastigheten Lilla Skärmnäs 1:17. Fastigheten är registerad som bebyggd lantbruksenhet med en area på kvm. Det tidigare bostadshuset har brunnit ner, uthusen är fortfarande kvar. X ansöker nu om ett bygglov för ett enbostadshus i ett plan med en takvinkel på 45 grader och en byggnadsyta på 124 kvm. Övervåningen redovisas som ej inredd, lov måste sökas om den inreds. Fastigheten är belägen inom normalriksområde med avseende på markradon enligt markradonutredningen för Arvika kommun. Det är möjligt att lösa avloppsfrågan på fastigheten och Miljöstaben anser att ansökan om bygglov kan beviljas. Inga grannar anses vara berörda. Lagstiftning För området gäller utomplansbestämmelser enligt plan- och bygglagen. Översiktsplan 2007 antagen den 6 november 2007 anger inga restriktioner. X ansökan den 2 juni 2014 Bygglovsenhetens tjänsteskrivelse den 1 augusti 2014 Situationsplan den 2 juni 2014 Fasadritningar den 2 juni 2014 Planritning den 2 juni 2014 Översiktsplan Arvika kommun 2007 Bedömning Inga grannar ser huset och det målas för att smälta in i landskapet. Huset uppfyller kraven enligt plan- och bygglagen 8 kap 1 och bygglov bör ges.

22 Sammanträdesprotokoll 22 (32) Myndighetsnämnden lämnar bygglov med stöd av 9 kap 31 plan- och bygglagen. Upplysningar Bygglov uppgör att gälla om åtgärden inte har påbörjats inom två år och avslutats inom fem år från den dagen då beslutet vann laga kraft enligt 9 kap 43 plan- och bygglagen. Åtgärden får inte påbörjas förrän Myndighetsnämnden lämnat ett startbesked (10 kap 3 plan- och bygglagen). Tekniskt samråd krävs. Avgifter Bygglov inkl kungörelse kr Beslutet skickas till Sökanden

23 Sammanträdesprotokoll 23 (32) MN 93 Dnr MN 2014/80 Spejaren 2, ansökan om bygglov Sammanfattning X ansöker om bygglov för nybyggnad av enbostadshus samt garage på fastigheten Spejaren 2. Inga grannar anses vara berörda. Förslaget är helt planenligt och bedöms motsvara kraven i plan- och bygglagen 9 kap 30 och bygglov föreslås bli lämnat. Beskrivning X ansöker om bygglov för nybyggnad av enbostadshus samt garage på fastigheten Spejaren 2. Enbostadshuset är ett enplans vinkelhus med 24 graders taklutning. Bostadshuset har en byggnadsyta på 189 kvm. Tillhörande garage/carport har byggnadsytan 69 kvm och takvinkeln 15 grader. Fastigheten regleras av detaljplanen för Tornstigen. Det sökta bygglovet är det första inom planområdet. Detaljplanen reglerar största byggnadsarea i procent till tomtarean till 20 %. Fastigheten Spejaren 2 har en area på kvm vilket ger en byggrätt på 321 kvm. Detaljplanen medger även en byggrätt i två våningar med 34 graders taklutning. Ansökan är helt planenlig och inga grannar anses vara berörda. Lagstiftning För området gäller detaljplan planbestämmelser enligt plan- och bygglagen. X ansökan den 17 juli 2014 Bygglovsenhetens tjänsteskrivelse den 1 augusti 2014 Detaljplan B308 antagen den 13 juni 2008 Fasadritningar, planritning och nybyggnadskarta registerad den 16 juli 2014 Fasad-, plan- och sektionsritning på garage/carport registerad den 16 juli 2014 Bedömning Den föreslagna byggnationen är helt planenlig och uppfyller kraven enligt plan- och bygglagen 8 kap 1 och bygglov bör ges.

24 Sammanträdesprotokoll 24 (32) Myndighetsnämnden lämnar bygglov med stöd av 9 kap 30 plan- och bygglagen. Som kontrollansvarig godkänns Fredrik Werner. Upplysningar Bygglov uppgör att gälla om åtgärden inte har påbörjats inom två år och avslutats inom fem år från den dagen då beslutet vann laga kraft enligt 9 kap 43 plan- och bygglagen. Åtgärden får inte påbörjas förrän Myndighetsnämnden lämnat ett startbesked (10 kap 3 plan- och bygglagen). Tekniskt samråd krävs i detta ärende och kontrollansvarig kallar till samråd. Kontrollansvarig Y, Kyrkbyn 30b, Lysvik. Avgifter Bygglov inkl kungörelse kr Beslutet skickas till Sökanden

25 Sammanträdesprotokoll 25 (32) MN 94 Dnr MN 2014/88 Västra Sund 2:218, ansökan om bygglov Sammanfattning X ansöker om bygglov för nybyggnation av enbostadshus på fastigheten Västra Sund 2:218. Fastigheten har beviljad strandskyddsdispens och bygglov för bostadshus. X önskar nu bygga ett hus som avviker avsevärd från beviljat bygglov och ny prövning måste göras. Grannar är hörda med erinran. Förslaget bedöms motsvara kraven i plan- och bygglagen 9 kap 31 och bygglov föreslås bli lämnat. Beskrivning X ansöker om bygglov för nybyggnation av enbostadshus på fastigheten Västra Sund 2:218. Vid Myndighetsnämndens sammanträde den 6 november 2012, 109 beslutades att Myndighetsnämnden medger dispens från strandskyddsbestämmelserna enligt 7 kap 18 d miljöbalken. Mark får tas i anspråk som tomt enligt redovisad tomtplatsavgränsning. Tomtplatsavgränsning mot Glafsfjorden ska fysiskt avgränsas med staket eller häck. Dessutom beviljade Myndighetsnämnden bygglov med stöd av 9 kap 31 plan- och bygglagen. Det tidigare bygglovet söktes av Y som styckat av tomten enligt beviljad tomtplatsavgränsning och sålt den till X. X önskar nu bygga ett funkishus som delvis är i två plan. Denna hustyp avviker från tidigare beviljat bygglov och ny prövning måste göras. Berörda grannar är hörda och fastighetsägaren till Västra Sund 2:215 framför erinran, då denne inte tycker att detta hus passar in. Fastighetsägare till Västra Sund 2:156 framför synpunkter på Wallinsvägens dragning och utformning på avloppet. Yttrande från Miljöstaben enligt tidigare prövning ska beaktas. Sökanden ska vara medveten om ett tillstånd att inrätta avloppsanläggning kan komma att tidsbegränsas med anledning av att fastigheten ligger inom det område som på sikt kan bli aktuellt för kommunalt vatten och avlopp. Lagstiftning För området gäller utomplansbestämmelser enligt plan- och bygglagen. Översiktsplan 2007 antagen den 6 november 2007 anger området som LISområde, i övrigt finns inga restriktioner.

26 Sammanträdesprotokoll 26 (32) X ansökan den 4 juli 2014 Bygglovsenhetens tjänsteskrivelse den 5 augusti 2014 Miljöstabens yttrande den 17 oktober 2012 Fasadritningar den 16 juni 2014 Planritning den 16 juni 2014 Sektionsritningar den 16 juni 2014 Situationsplan den 15 juli 2014 Bedömning Det finns inga bestämmelser om utformning i området och flera funkishus har beviljats i området. Den sökta placeringen påverkar inte någons sjöutsikt. Huset uppfyller kraven enligt plan- och bygglagen 8 kap 1 och bygglov bör ges. Myndighetsnämnden lämnar bygglov med stöd av 9 kap 31 plan- och bygglagen. För att genomföra åtgärden krävs en kontrollansvarig. Som kontrollansvarig godtas byggherrens förslag Z. Upplysningar Bygglov uppgör att gälla om åtgärden inte har påbörjats inom två år och avslutats inom fem år från den dagen då beslutet vann laga kraft enligt 9 kap 43 plan- och bygglagen. Åtgärden får inte påbörjas förrän Myndighetsnämnden lämnat ett startbesked (10 kap 3 plan- och bygglagen). Tekniskt samråd krävs, kontrollansvarig kallar till tekniskt samråd. Avgifter Bygglovavgift inkl kungörelse kr Beslutet skickas till Sökanden Grannar med erinran (besvärshänvisning + MB)

27 Sammanträdesprotokoll 27 (32) MN 95 Dnr MN 2014/87 Veterinären 5 och 8, ansökan om bygglov Sammanfattning Arvika Fastighets AB ansöker om bygglov för nybyggnation av flerbostadshus på fastigheterna Veterinären 5 och 8. Ansökan är på 39 st lägenheter med parkeringsgarage och gemensamhetsutrymmen i källarplanet. Berörda grannar är hörda, utan erinran. Förslaget avviker från gällande detaljplan när takvinkeln överskrider 12 grader på hus 1. Gaveln på hus 1 är inte indragen mot Fabriksgatan. Avvikelsen är liten och förenlig med detaljplanens syfte och uppfyller kraven i plan- och bygglagen 9 kap 31 b och bygglov föreslås bli lämnat. Beskrivning Arvika Fastighets AB ansöker om bygglov för uppförande av tre flerbostadshus med gemensam källare på fastigheten Veterinären 5 och 8. Hus 1 placerat i korsningen Torggatan/Fabriksgatan har 7 lägenheter. Källarplanet har teknikrum och plan 1-4 är med lägenheter. På plan 1 i gatunivå får inte lägenhet inredas enligt detaljplanen. Mellan hus 1 och hus 2 ska avskärmning uppföras för att säkerställa tyst sida på hus 1. Hus 2 placerat längs med Fabriksgatan har 15 lägenheter. Källarplanet har lägenheter och förråd, teknik, cyklar och bilparkering och plan 1-3 är med lägenheter. Hus 3 är gårdshuset och det har 16 lägenheter. Källarplanet är med bilparkering och plan 1-4 är med lägenheter. Hus 1 avviker från detaljplanen när takvinkeln överskrider 12 grader. Gaveln på hus 1 på det fjärde våningsplanet är inte indraget från Fabriksgatan 1. Berörda grannar i anslutning till Hus 1 är hörda utan erinran. Lagstiftning För området gäller planbestämmelser enligt plan- och bygglagen. Ansökan registerad den 14 juli 2014 Bygglovsenhetens tjänsteskrivelse den 1 augusti 2014 Detaljplan B324 antagen den 11 oktober 2010 Nybyggnadskarta A och situationsplan den 9 juli 2014 Fasadritningar A , A och A den 9 juli 2014 Planritning A , A , A , A den 9 juli 2014

28 Sammanträdesprotokoll 28 (32) Sektionsritning A den 9 juli 2014 Bedömning Arkitektens bedömning av befintlig bebyggelse i kvarteret inspirerade till en spegling, där Hus 1 efterliknar huset på Paradiset 3 med takvinkel och gavel. Takvinkel och gaveln som inte är indragen på plan 4 är ett avsteg från gällande detaljplan. Avsteget kan motiveras med att det ger en bra stadsmiljö och den smala huskroppen på hus 1 medför inte någon negativ effekt med den ökade takvinkel på omgivande bebyggelse. Gatumiljön på Fabriksgatan påverkas inte när det endast är en mindre del (Hus 1) som inte är indraget. Det är ett mellanrum till Hus 2 som endast är uppförd i tre våningar. Utformningen följer planens intentioner och avvikelsen är liten. Hus 2 och gårdshuset är helt enligt gällande detaljplan och bygglov bör ges Myndighetsnämnden lämnar bygglov med stöd av 9 kap 31 b plan- och bygglagen. För att genomföra åtgärden krävs en kontrollansvarig. Som kontrollansvarig godtas byggherrens förslag Lennart Gustafsson. Upplysningar Åtgärden får inte påbörjas innan Myndighetsnämnden lämnat ett startbesked enligt 10 kap 3 plan- och bygglagen. Tekniskt samråd krävs i ärendet, kontrollansvarig kallar till tekniskt samråd. Innan byggnaden får tas i bruk måste slutbesked ha meddelats enligt 10 kap 4 plan- och bygglagen. Om åtgärden har påbörjats inom två år gäller bygglovet i fem år från den dag som beslutet vinner laga kraft enligt 9 kap 43 plan- och bygglagen. I detta ärende krävs utstakning och lägeskontroll. Behörighet krävs. Avgifter Bygglovavgift inkl kungörelse kr Beslutet skickas till Sökanden

29 Sammanträdesprotokoll 29 (32) MN 96 Dnr MN 2014/6 Anmälningsärenden Anmälningsärenden den 4 juli 2014 Myndighetsnämnden lägger listan den 4 juli 2014 över anmälningsärenden, med godkännande till handlingarna.

30 Sammanträdesprotokoll 30 (32) MN 97 Dnr MN 2014/2 Underrättelser Lantmäteriet Förteckning Lantmäteriförrättningar till och med den 31 juli 2014 Myndighetnämnden tar del av redovisningen och lägger den med godkännande till handlingarna.

31 Sammanträdesprotokoll 31 (32) MN 98 Dnr MN 2014/5 Anmälan av delegeringsbeslut Miljöstaben Sammanfattning Myndighetsnämnden har överlåtit sin beslutanderätt till tjänstemän, ordförande och vice ordförande enligt en av Myndighetsnämnden antagen delegeringsordning. Dessa beslut ska redovisas till Myndighetsnämnden. Redovisningen innebär inte att Myndighetsnämnden får ompröva eller fastställa delegeringsbesluten. Däremot står det Myndighetsnämnden fritt att återkalla delegeringen. Delegeringsbesluten avser perioden fram till och med den 4 juli Anmälan av värmepump Avloppsärende Förbud mot utsläpp av avloppsvatten från bristfällig avloppsanordning Byggärende Registrering av livsmedelsanläggning Riskklassificering av livsmedelsanläggning Beslut enligt livsmedelslagstiftningen Yttrande över ansökan om serveringstillstånd Beslut enligt miljöbalken Granskning av miljörapport för år 2013 Yttrande över ansökan om radonbidrag Yttrande över anmälan om vattenverksamhet Yttrande över avverkningsanmälan inom skyddsområde för Racken Yttrande till Polismyndigheten Avskrivet ärende Delegeringsbeslut enligt förteckning till och med den 4 juli 2014 Myndighetsnämnden tar del av redovisningen och lägger den med godkännande till handlingarna.

32 Sammanträdesprotokoll 32 (32) MN 99 Dnr MN 2014/1 Anmälan av delegeringsbeslut Bygglovsenheten Sammanfattning Myndighetsnämnden har överlåtit sin beslutanderätt till tjänstemän, ordförande och vice ordförande enligt en av Myndighetsnämnden antagen delgeringsordning. Dessa beslut ska redovisas till Myndighetsnämnden. Redovisningen innebär inte att Myndighetsnämnden får ompröva eller fastställa delegeringsbesluten. Däremot står det Myndighetsnämnden fritt att återkalla lämnad delegering. Delegeringsbeslut avseende perioden fram till och med den 31 juli Startbesked Bygglov Slutbesked Delegeringsbeslut enligt förteckning till och med den 31 juli 2014 Myndighetsnämnden tar del av redovisningen och lägger den med godkännande till handlingarna.