Jan Filipsson (S) (ordförande) Örjan Olsson (V) Kjell Grip (KD)

Transkript

1 Plats och tid Personalenheten kl. 08:15-12:00 ande ledamöter Övriga närvarande Utses att justera Jan Filipsson (S) (ordförande) Örjan Olsson (V) Kjell Grip (KD) Lena Laaksonen, personalchef Inga Westerlund, sekreterare Sara Jonsson, koncernstrateg 64 Urban Åström, förvaltningschef 64, 69 Helena Magnusson, skyddsombud Spångbrogården 65 Jenny Kärfstedt, skyddsombud Spångbrogården 65 Maria Engström, system- och pensionskonsult 68 Örjan Olsson Kjell Grip Justeringens plats och tid Ånge kommunkontor, :00 Protokollet omfattar Underskrifter Sekreterare... Inga Westerlund Ordförande.... Jan Filipsson Justerande.... Örjan Olsson Kjell Grip ANSLAG/BEVIS Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag. Organ Personal- och organisationsutskottet Sammanträdesdatum Datum för anslags uppsättande Datum för anslags nedtagande Förvaringsplats för Centralarkiv protokollet Underskrift... Inga Westerlund

2 ÄRENDELISTA 62 Kontroll av jäv/intressekonflikt 63 Sammanträdesdagar för personal- och organisationsutskottet Smartare bemanning 65 Systematiskt arbetsmiljöarbete 66 Ledarskap 67 Friskvård i Ånge kommun 68 Aktuell information 69 Löneöversyn Motionssvar - Bruttolöneavdrag för sjukvårdskostnader 71 Motionssvar - Arbetsmiljö för våra anställda 72 Överenskommelse om ändringar i Bestämmelser för arbetstagare i arbetsmarknadspolitiska insatser, BEA 73 Överenskommelse om Bestämmelser för arbetstagare i arbetslivsintroduktionsanställning BAL Delegeringsbeslut 2

3 62 Kontroll av jäv/intressekonflikt (KS 16/5) Ingen närvarande anmäler jäv eller intressekonflikt. Revisorerna har genom KPMG granskat Ånge kommuns arbete med att förebygga mutor och jäv. Uppdraget ingick i revisionsplanen för år Revisionen bedömde att det kan finnas en viss risk för att politiker och tjänstemän skulle kunna delta i beslut som som påverkar honom eller henne (jäv). Som ny rutin har införts att samtliga nämnds- och styrelsemöten inleds med en fråga om jäv inför mötet. Jäv enligt Kommunallagen En förtroendevald eller en anställd som är jävig i ett ärende hos en nämnd får inte delta eller närvara vid handläggningen av ärendet, men får vidta åtgärder som inte någon annan kan vidta utan att det blir förseningar. Som förtroendevald eller anställd hos kommunen eller landstinget är jag jävig om: saken angår mig själv eller min make, sambo, förälder, barn eller syskon eller någon annan närstående eller om ärendets utgång kan väntas medföra synnerlig nytta eller skada för mig själv eller någon närstående, jag eller någon närstående är ställföreträdare för den som saken angår eller för någon som kan vänta synnerlig nytta eller skada av ärendets utgång, ärendet rör tillsyn över sådan kommunal verksamhet som jag själv är knuten till, Jag har fört talan som ombud eller mot ersättning hjälpt någon i saken, eller det i övrigt finns någon särskild omständighet som är ägnad att rubba förtroendet till min opartiskhet i ärendet. Om jag känner till något som kan antas göra att jag är jävig, ska jag självmant ge det till känna. Den som jävet gäller får delta i prövningen av jävsfrågan endast om nämnden inte är beslutför utan hen och någon annan inte kan tillkallas utan förseningar. 3

4 63 Sammanträdesdagar för personal- och organisationsutskottet 2017 (KS 16/376) Anta förslag till sammanträdesdagar för personal- och organisationsutskottet för 2017: 1 februari, 12 april, 17 maj, 20 september, 29 november. Tid för samtliga möten: Extra möten kan tillkomma vid behov. Ordföranden föreslår följande sammanträdesdagar för personal- och organisationsutskottet för 2017: 1 februari, 12 april, 17 maj, 20 september, 29 november. Tid för samtliga möten: Extra möten kan tillkomma vid behov. Expedieras till Ledamöter och ersättare i personal- och organisationsutskottet 4

5 64 Smartare bemanning (KS 16/3) Notera informationen. Sara Jonsson, koncernstrateg informerar vid dagens sammanträde om att pilotprojektet förlängs med 10 veckar och erforderliga justerinar kommer att göras i modellen. Utvärdering för framtida hantering kommer att göras. Urban Åström, förvaltningschef redogör kortfattat för humanistiska förvaltningens erfarenheter av bemaningenheten. Frågan kommer att diskuteras i humanistiska nämnden. Bakgrund Personal- och organisationsutskottet har vid sammanträde 3 mars 2015 beslutat om tre fokusområden varav Smartare bemanning är ett. En process startade hösten 2015 med en översyn av arbetsmodellen Smartare bemanning. Det konstaterades då att modellen inte fungerade smidigt. Den handlingsplan som upprättades för översynen innehåller tre områden: Förbättrad styrning, Förenkling av modellen samt Förbättring av den centrala rekryteringen. Information om processen samt dialog i ärendet har fortlöpande skett i personal- och organisationsutskottet. Information har även lämnats till kommunstyrelsen. I översynsarbetet har det eftersträvats att skapa delaktighet och dialog såväl med de fackliga företrädarna samt med medarbetarna i översynsarbetet. Arbetet har resulterat i att två arbetsplatser Furubackens och Parkbackens äldreboenden i Fränsta respektive Ånge - är piloter att prova en ny, förenklad modell av Smartare bemanning. Pilotperioden gick igång i skarpt läge med nya scheman den 29 augusti 2016 och löper till och med 31 december För övriga verksamheter som omfattas av arbetsmodellen Smartare bemanning gäller att tidigare gällande lokala kollektivavtal som reglerar anställningsvillkor mm har förlängts att gälla under motsvarande tid som pilotperioden pågår. Bemanningschef Linda Wikström informerade vid personal- och organisationsutskottets sammanträde 29 augusti 2016 om aktuellt läge. Personal har anställts till pilotarbetsplatserna för att täcka alla schemarader, en handbok för pilotverksamheten utarbetas samt bemanningschefen kommer att följa processen vid pilotarbetsplatserna. Vidare informerade bemanningschefen om den enkät som riktas till medarbetare vid pilotarbetsplatserna som 5

6 kommer att vara en del i kommande utvärdering. Personalchef Lena Lena Laaksonen informerade om att parallellt med pilotprojektet sker omvärldsbevakning; hur gör och tänker andra kommuner i bemanningsfrågor. Vid utskottets sammanträde 20 oktober 2016 lämnades information av Lena Laaksonen och koncernstrateg Sara Jonsson om hur uppföljningen av pilotverksamheten sker samt om den enkät som skickats ut till medarbetare vid dessa arbetsplatser. Tyvärr var svarsfrekvensen på enkäten låg vilket gör att det blir svårigheter att använda underlaget i kommande utvärdering. Det fördes en dialog kring vikten av att alla tar ansvar för och är delaktiga i förändringsprocessen, det är angeläget för att politikerna ska ges goda förutsättningar och underlag för att fatta kloka beslut för framtiden. Vid sammanträdet lämnades även information om resultatet av den enkät som skickats ut till årets semestervikarier. Vid kommunstyrelsens sammanträde 14 november 2016 lämnade Sara Jonsson och verksamhetschef Carina Nelltoft en lägesrapport med förslag om förlängning av projektet. togs att förlänga projektetperioden med 10 veckor från 11 december 2016 med uppdrag att göra de justeringar som behöver göras i modellen. Expedieras till Sara Jonsson Urban Åström 6

7 65 Systematiskt arbetsmiljöarbete (KS 16/2) Tacka för dialogen. Helena Magnusson och Jenny Kärfstedt, skyddsombud vid Spångbrogården i Ånge, är inbjudna till dagens sammanträde för en dialog om arbetsmiljöfrågor. Skyddsombuden beskriver hur de upplever arbetsmiljöarbetet och arbetsmiljön vid Spångbrogården och en dialog förs om detta. Det gäller skyddsronder, samverkansträffar, fysisk arbetsmiljö, tillbudsrapportering, arbetsbelastning, stress, arbetskläder/skor, arbetstidsförläggning mm. Bakgrund Personal- och organisationsutskottet har vid sammanträde 3 mars 2015 beslutat om tre fokusområden varav Systematiskt arbetsmiljöarbete är ett. Expedieras till Helena Magnusson Jenny Kärfstedt 7

8 66 Ledarskap (KS 16/4) Notera informationen. Ordförande informerar att ledarskapsutbildningen genom Sundsvallsregionen har fått bra respons hittills. Bakgrund Personal- och organisationsutskottet har vid sammanträde 3 mars 2015 beslutat om tre fokusområden varav ledarskap är ett. Information har lämnats vid tidigare sammanträden om den gemensamma ledarskapsutbildning/utveckling som anordnas via Sundsvallsregionen. Alla delar i satsningen är i stort sett på plats och vid dagens sammanträde finns ingen ytterligare information i ärendet. 8

9 67 Friskvård i Ånge kommun (KS 16/353) Uppdra till personalchef Lena Laaksonen att förtydliga vissa frågeställningar i Visions skrivelse om friskvård. Dialogen återupptas vid nästa möte i personal- och organisationsutskottet. Lena Laaksonen, personalchef informerar vid dagens sammanträde om den skrivelse om friskvård som inkommit till personalenheten och personal- och organisationsutskottet från fackförbundet Vision i Ånge. Skrivelsen har inkommit mot bakgrund av att personalchefen i samband med möte i centrala samverkansgruppen bjöd in facken att yttra sig rörande friskvårdsfrågan inför Vision vill med sitt yttrande framföra beröm och utvecklingspotential gällande friskvården hos Ånge kommun som arbetsgivare. Vision har valt att lämna sitt yttrande samma dag då Vision släppt sin rikstäckande rapport om vad sjukskrivningar kostar välfärden. Vision skriver att man ser fram emot ett gott samarbete i frågan tillsammans med arbetsgivaren och eventuella andra fack. Expedieras till Lena Laaksonen sunderlag Friskvård - Yttrande och förslag Friskvård - Yttrande och förslag Visions förslag för ett schyst arbetsliv och en friskare välfärd 9

10 68 Aktuell information (KS 16/6) Informationspunkt om arbetet med HR-systemet tas upp vid varje sammanträde i personaloch organisationsutskottet under Under denna punkt lämnas information till personal- och organisationsutskottet. Personalchef Lena Laaksonen Utbyte av semesterdagstillägg mot extra lediga dagar 39 medarbetare kommer 2017 att byta ut semesterdagstillägget mot extra lediga dagar. Lokala kollektivavtal är träffade med fackförbunden Vision, SSR och Jusek med reglering av denna fråga. Gratifikationsutdelning medarbetare omfattades i år av gratifkationsutdelningen, dessa har arbetat mer än 25 år i kommunen eller dess bolag. Rutiner inom hemvården Återkoppling på de frågor Kjell Grip initierade vid senaste mötet i utskottet om rutiner inom hemvården. Meddelas att introduktionsrutinen revideras så att även vikarier får namnbrickor, i övrigt fungerar det enligt gällande rutiner. System- och pensionskonsult Maria Engström Maria Engström informerar om att upphandlingen av HR-system nu är avslutad och resultatet blev en ny leverantör från och med november 2017 av HR-, lön- och schemasystem för Ånge kommun, ÅFA och Ånge Energi. Det blir CGI:s HR-system Heroma. Engström informerar om implementering av systemet och utbildingsinsatser, arbetet kommer att pågå under kommande år. Expedieras till Maria Engström 10

11 69 Löneöversyn 2017 (KS 16/276) Ärendet behandlas på sammanträdet den 1 februari Det pågår förberedelser inför löneöversyn Vid dagens överläggning deltar förvaltningschef Urban Åström och informerar om hur lärarlönelyftet hanterats i kommunen. Urban Åström tar upp fråga om lokalt kollektivavtal om lön och allmänna anställningsvillkor m.m. - LOK 12 gällande läraruppdraget. Personal- och organisationsutskottet sade 17 november 2015 upp avtalen med Lärarförbundet, Sveriges skolledarförbund och Lärarnas Riksförbund. Åström har önskemål om att ett nytt lokalt kollektivavtal tecknas. Lena Laaksonen kommer att ta upp ärende angående löneöversyn samt lokalt kollektivavtal gällande läraruppdraget vid nästa möte i personal- och organisationsutskottet då mer underlag finns. Expedieras till Lena Laaksonen Urban Åström 11

12 70 Motionssvar - Bruttolöneavdrag för sjukvårdskostnader (KS 16/159) Föreslå kommunstyrelsen att föreslå kommunfullmäktige att de två första att-satserna i motionen anses besvarade. Vidare beslutas att förereslå kommunstyrelsen att föreslå kommunfullmäkige att bifalla tredje att-satsen i motionen. Personalchef Lena Laaksonen föredrar svar på motion - Bruttolöneavdrag för sjukvårdskostnader. Personal- och organisationsutskottet ser postivt på ett införande av bruttolöneavdrag för sjukvårdskostnader. Utskottet vill att det - inför kommunstyrelsens behandling av ärendet - kompletteras med en ekonomisk beräkning som visar kostnader för kommunen vid ett eventuellt införande av denna förmån. Vid ett bifall i kommunfullmäktige till tredje att-satsen i motionen föreslås att det uppdras till personalenheten att utarbeta förslag till riktlinjer som sedan beslutas av kommunstyrelsen. Bakgrund Sten-Ove Danielsson, s, har15 april 2016 lämnat en motion till kommunfullmäktige angående möjlighet för kommunens anställda att få göra bruttolöneavdrag för sjukvårdskostnader. Kommunfullmäktige beslutade 25 april 2016 att godkänna att motionen får lämnas och skickar den till kommunstyrelsen för beredning. Kommunstyrelsens arbetsutskott beslutade 10 maj 2016 att skicka motionen till personal- och organisationsutskottet för besvarande. Expedieras till Kommunstyrelsen/Kommunfullmäktige sunderlag Motion Möjlighet för kommunens anställda att få göra bruttolöneavdrag för sjukvårdskostnader Motionssvar Bruttolöneavdrag för sjukvårdskostnader 12

13 71 Motionssvar - Arbetsmiljö för våra anställda (KS 15/352) Föreslå kommunstyrelsen föreslå kommunfullmäktige anta förslag till motionssvar. Personalchef Lena Laaksonen föredrar svar på motion - Arbetsmiljö för våra anställda. Bakgrund Leif Edh, Vår framtid har 25 oktober 2015 lämnat en motion angående arbetsmiljö för våra anställda. Leif Edh föreslår i sin motion att kommunen ska undersöka hur man ska organisera sig så att kommunen kan lyssna på och tillgodogöra sig av de anställdas kunskaper om sin arbetsplats. Vidare föreslår Leif Edh att förutsättningar och andras erfarenhet av arbetstidsförkortning undersöks så vi får ett underlag om vad detta skulle innebära för Ånge kommun och dess personal om det införs inom de personalgrupper som är särskilt utsatta. Kommunfullmäktige beslutade 22 februari 2016 att första att-satsen i motionen var besvarad utifrån personalchefens svar. Vidare beslutades att bifalla motionens att-sats om att göra en utredning kring arbetstidsförkortningsförutsättningar och att andras erfarenhet av arbetstidsförkortning undersöks. Expedieras till Kommunstyrelsen/Kommunfullmäktige sunderlag Motion - Arbetsmiljö för våra anställda Motionssvar Arbetsmiljö för våra anställda 13

14 72 Överenskommelse om ändringar i Bestämmelser för arbetstagare i arbetsmarknadspolitiska insatser, BEA (KS 16/385) Med anledning av träffad central överenskommelse, BEA med Allmän Kommunal verksamhet och AkademikerAlliansen för tillämpning från och med , besluta att anta bestämmelserna enligt BEA samt att efter framställan från Allmän kommunal verksamhets ingående organisationer och från AkademikerAlliansens respektive riksorganisation teckna lokalt kollektivavtal BEA i enlighet med det centrala förhandlingsprotokollet. I cirkulär 16:52 från Sveriges Kommuner och Landsting (SKL) lämnas information om att SKL har träffat en överenskommelse om motsvarande ändringar och tillägg med OFRs förbundsområde Allmän kommunal verksamhet jämte i förbundsområdet ingående organisationer och AkademikerAlliansen och till AkademikerAlliansen anslutna riksorganisationer som tidigare har överenskommits med Svenska Kommunalarbetareförbundet i Bestämmelser för arbetstagare i arbetsmarknadspolitiksa insatser, BEA. Ändringarna och tilläggen gäller från och med Sveriges Kommuner och Landstings styrelse rekommenderar kommunen, med anledning av träffad överenskommelse, BEA med Allmän Kommunal verksamhet och AkademikerAlliansen för tillämpning från och med , att anta bestämmelserna enligt BEA samt att efter framställan från Allmän kommunal verksamhets ingående organisationer och från AkademikerAlliansens respektive riksorganisation teckna lokalt kollektivavtal BEA i enlighet med det centrala förhandlingsprotokollet. sunderlag Överenskommelse om ändringar i Bestämmelser för arbetstagare i arbetsmarknadspolitiska insatser, BEA 14

15 73 Överenskommelse om Bestämmelser för arbetstagare i arbetslivsintroduktionsanställning BAL 16 (KS 16/386) Med anledning av träffad överenskommelse, BAL 16 med OFRs förbundsområde Allmän Kommunal verksamhet jämte i förbundsområdet ingående organisationer och AkademikerAlliansen för tillämpning från och med besluta att anta bestämmelserna enligt BAL 16 samt att efter framställan från Allmän kommunal verksamhets ingående organisationer och från Akademikeralliansens respektive riksorganisation teckna lokalt kollektivavtal BAL 16 i enlighet med centrala förhandlingsprotokollet. I cirkulär 16:53 från Sveriges Kommuner och Landsting (SKL) lämnas information om att SKL har träffat en överenskommelse den 27 september 2016 om Bestämmelser för arbetstagare i arbetslivsintroduktionsanställning BAL 16 med OFRs förbundsområde Allmän Kommunal verksamhet jämte i förbundsområdet ingående organisationer och AkademikerAlliansen och till AkademikerAlliansen anslutna riksorganisationer. Avtalet gäller från och med Sveriges Kommuner och Landstings styrelse rekommenderar kommunen, med anledning av träffad överenskommelse, BAL 16 med OFRs förbundsområde Allmän Kommunal verksamhet och AkademikerAlliansen för tillämpning från och med att anta bestämmelserna enligt BAL 16 samt att efter framställan från Allmän kommunal verksamhets ingående organisationer och från Akademikeralliansens respektive riksorganisation teckna lokalt kollektivavtal BAL 16 i enlighet med centrala förhandlingsprotokollet sunderlag Överenskommelse om Bestämmelser för arbetstagare i arbetslivsintroduktionsanställning - BAL 16 15

16 74 Delegeringsbeslut (KS 16/36) Redovisningen delges och läggs till handlingarna. Efter redovisning lägger personal- och organisationsutskottet följande delegeringsbeslut till handlingarna. Chefer och arbetsledare om anställning (KS 16/41) Förvaltningschefer Bisyssla (KS 16/42) 16