STRÖMSTADS KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sidnr Sammanträdesdatum Miljö- och byggnämnden (3)

Transkript

1 Sidnr 1 (3) Plats och sammanträdestid Beslutare Kommunstyrelsens sessionssal, Stadshuset kl Stig Carlsson (C), tjänstgörande ersättare för Morgan Gutke (C) Sveza Daceva Filipova (C) Tore Lomgård (C) Åke Sundemar (L) Bengt Bivrin (MP) Mats Granberg (S) Terry Bergqvist (S) Olle Westling (S), tjänstgörande ersättare för Peter Sövig (S) Siwert Hjalmarsson (M) Övriga deltagare Stig Johansson (L), ej tjänstgörande ersättare Andreas Nikkinen (MP), ej tjänstgörande ersättare Christer Almén, (S), ej tjänstgörande ersättare Christoffer Andersson (M), ej tjänstgörande ersättare Stellan Nilsson (V), ej tjänstgörande ersättare Michael Olsson, förvaltningschef Malin Fransson, planeringsarkitekt, Plan- och byggavdelningen Jimmy Magnusson, planeringsarkitekt, Plan- och byggavdelningen Ulla Hedlund, sekreterare Justerare Justeringens plats och tid Mats Granberg Strömstad Underskrifter Sekreterare... Paragrafer 157 Ulla Hedlund Ordförande... Bengt Bivrin Justerare... Mats Granberg Organ ANSLAGSBEVIS (justeringen har tillkännagivits genom anslag) Datum för anslagsuppsättning Datum för anslagsnedtagning Protokollets förvaringsplats Miljö- och byggförvaltningen Underskrift... Ulla Hedlund Utdragsbestyrkning

2 Sida 2 MBN 157 Dnr MBN/ Del av kv Sadelmakaren detaljplan Sökande: Strömstad Etablering AB, c/o BIAB, Att: Arild Aaserud Fabriksvägen 13, Trollhättan Ärendebeskrivning: Föreligger tjänsteskrivelse från Plan- och byggavdelningen, planeringsarkitekt Malin Fransson, daterad Plan- och byggavdelningens förslag till s beslut: att godkänna granskningsutlåtande daterat att med godkännande överlämna planförslaget upprättat , reviderat , till Kommunfullmäktige för antagande att exploateringsavtal ska finnas undertecknat av exploatören innan planen antas av Kommunfullmäktige. beslutar att godkänna granskningsutlåtande daterat att med godkännande överlämna planförslaget upprättat , reviderat , till Kommunfullmäktige för antagande att exploateringsavtal ska finnas undertecknat av exploatören innan planen antas av Kommunfullmäktige. Denna paragraf förklaras omedelbart justerad. Länsstyrelsen Västra Götalands län, Samhällsbyggnadsenheten endast digitalt till: vastragotaland@lansstyrelsen.se Kommunstyrelsen endast digitalt till: ks.diarie@stromstad.se Kjell Johansen, Mellbyvägen 15, Strömstad / Tangensvingen 26, NO-1450 Nesoddtangen, Norge Reidun Johansen, Mellbyvägen 15, Strömstad / Tangensvingen 26, NO-1450 Nesoddtangen, Norge forts

3 Sida 3 MBN 157 forts Dnr MBN/ Lars Olof och Ann-Mari Larsson, Stenhuggaregatan 2, Strömstad Krister Bengtsson, Mellbyvägen 10, Strömstad Walter och Torill Marold, Stene Solhaga, Strömstad Inga-Britt och Rolf Lindqvist, Stenhuggaregatan 4, Strömstad Elizabeth Josefsson, Stenhuggaregatan 3, Strömstad Peter Steinig, Hantverkaregatan 3, Strömstad Sökanden Reimer Carlsson och Lisa Axelsson, Lilla Åseröd 2, Strömstad Contekton Arkitekter Fyrstad AB, Att: Anders Patriksson, Kungsgatan 3, Vänersborg

4 Sidnr 1 (46) Plats och sammanträdestid Kommunstyrelsens sessionssal, Stadshuset kl , Beslutare Stig Carlsson (C), tjänstgörande ersättare för Morgan Gutke (C) Sveza Daceva Filipova (C), , Tore Lomgård (C) Åke Sundemar (L) Bengt Bivrin (MP) Mats Granberg (S), , Terry Bergqvist (S) Olle Westling (S), tjänstgörande ersättare för Peter Sövig (S) Siwert Hjalmarsson (M), , , Christoffer Andersson (M), tjänstgörande ersättare för Siwert Hjalmarsson (M), , 184 Stig Johansson (L), tjänstgörande ersättare för Sveza Daceva Filipova (C), , 184 Christer Almén, (S), tjänstgörande ersättare för Siwert Hjalmarsson (M), 173, och för Mats Granberg (S), Övriga deltagare Enligt förteckning på sidan 2 Justerare Mats Granberg , , och Terry Bergqvist Justeringens plats och tid Strömstad Underskrifter Sekreterare... Paragrafer Ulla Hedlund Ordförande... Bengt Bivrin Justerare... Mats Granberg, , Terrry Bergqvist, Organ ANSLAGSBEVIS (justeringen har tillkännagivits genom anslag) Datum för anslagsuppsättning Datum för anslagsnedtagning Protokollets förvaringsplats Miljö- och byggförvaltningen Underskrift... Ulla Hedlund Utdragsbestyrkning

5 Sida 2 Övriga deltagare: Stig Johansson (L), ej tjänstgörande ersättare, , Andreas Nikkinen (MP), ej tjänstgörande ersättare Christer Almén (S), ej tjänstgörande ersättare, , , Christoffer Andersson (M), ej tjänstgörande ersättare, , , Stellan Nilsson (V), ej tjänstgörande ersättare Michael Olsson, förvaltningschef Rolf Olausson, räddningschef, del av 159 Christer Nilsson, ställföreträdande räddningschef, del av 159 Fredrik Werling, miljö- och hälsoskyddsinspektör, 164, 183 Karin Alexandersson, miljö- och hälsoskyddsinspektör, 165 Elin Solvang, plan- och byggchef, Plan- och byggavdelningen, del av 159, Jimmy Magnusson, planeringsarkitekt, Plan- och byggavdelningen, 170 Pär Höjman, planeringsarkitekt, Plan- och byggavdelningen, 171 Anna Wallblom, miljöplanerare, Plan- och byggavdelningen, 172 Angela Sörensson, bygglovshandläggare, Plan- och byggavdelningen, Elin Gunberg, bygglovshandläggare, Plan- och byggavdelningen, 175 Rickard Augustsson, bygglovshandläggare, Plan- och byggavdelningen, 176 Darun Rada, byggnadsingenjör, Plan- och byggavdelningen, 158, del av 159, , Ulla Hedlund, sekreterare

6 Sida 3 MBN 158 Dnr MBN/ Ändring av föredragningslistan beslutar att lyfta följande ärenden till dagordningen Holmen Grå 1:1 ansökan om strandskyddsdispens för brygga Kebal 1:33 - Yrkande om att dom avseende rivningsbeslut för ska verkställas.

7 Sida 4 MBN 159 Dnr MBN/ Kort rapport från respektive avdelning Planchef Elin Solvang och räddningschef Rolf Olausson lämnar en kort rapport från respektive avdelning Ordförande Bengt Bivrin tackar för informationen.

8 Sida 5 MBN 160 Dnr MBN/ Ekonomiskt utfall - information Förvaltningschef Michael Olsson redogör för det ekonomiska utfallet per den 31 juli 2016 enligt ekonomisk rapport. Ordförande Bengt Bivrin tackar för informationen.

9 Sida 6 MBN 161 Dnr MBN/ Mål och budget 2017 samt plan Föreligger budgetskrivelse med förvaltningens förslag till budget för 2017 samt plan Miljö- och byggförvaltningens förslag till s beslut: att besluta i enlighet med förvaltningens förslag s protokollsanteckningar: Förvaltningschef Michael Olsson redogör för förvaltningens förlag till budgetskrivelse och förvaltningens förslag till budget för 2017 samt plan Med anledning av förvaltningens personalläge beslutar Miljö- och byggnämnden att minska nämndens ambition och senarelägga det viktiga arbetet med att uppdatera kommunens Naturvårdsplan samt utveckla den kommunala skötseln av kommunens naturreservat. beslutar att med anledning av förvaltningens personalläge minska nämndens ambition och senarelägga det viktiga arbetet med att uppdatera kommunens Naturvårdsplan samt utveckla den kommunala skötseln av kommunens naturreservat. Äskandet i av förvaltningen upprättat förslag minskas därmed med 170 Tkr. att i övrigt besluta i enlighet med förvaltningens förslag Budgetberedningen

10 Sida 7 MBN 162 Dnr MBN/ Dyne 1:1 - begäran om ersättning inkom Giera Strömstad AB med begäran om ersättning. Giera Strömstad AB anser att kommunen genom felaktig handläggning vid hantering av bolagets ansökan om serveringstillstånd åsamkat bolaget advokatkostnader. Bolaget begär därav ersättning. Föreligger tjänsteskrivelse från Förvaltningschef Michael Olsson, daterad Giera Strömstad AB har givits möjlighet att yttra sig över förslaget. Yttrande inkom Miljö- och byggförvaltningens förslag till s beslut: att avslå begäran om ersättning s protokollsanteckningar: Yrkande Mats Granberg (S) med instämmande av Tore Lomgård (C) yrkar att ärendet återremitteras till Miljö- och byggförvaltningen för vidare klargörande i frågan. Propositionsordning Ordföranden ställer proposition på om ärendet ska avgöras i dag eller återremitteras och finner att ärendet ska återremitteras. beslutar att återremittera ärendet till Miljö- och byggförvaltningen för vidare klargörande i frågan. Giera Strömstad AB, Dyne gård, Strömstad

11 Sida 8 MBN 163 Dnr MBN/ Kebal 1:47 avisering om rätt till ersättning - information Förvaltningschef Michael Olsson informerar genom tjänsteskrivelse daterad inkom fastighetsägaren till Kebal 1:47 med avisering om rätt till ersättning enligt plan- och bygglagen. Aviseringen innehåller inget preciserat ersättningsanspråk. Fastighetsägaren anser sig påverkad av bebyggelsen på Kebal 1:33. Kebal 1:33 saknar giltigt bygglov. har påbörjat ett planarbete som kan möjliggöra för att lämna bygglov i efterhand. Även om planen ej genomförs så kommer sannolikt preskription att inträda vilket gör att nämnden ej därefter kan ingripa mot byggnaden på Kebal 1:33. Fastighetsägaren aviserar att i det fall avser att bekräfta hela eller delar av byggnationen på fastigheten Kebal 1:33 genom ny detaljplan och möjligt bygglov eller låta preskription inträda att ställa krav på ersättning till kommunen. Förvaltningen föreslår att nämnden avvaktar ett eventuellt preciserat krav på ersättning. Ordförande Bengt Bivrin tackar för informationen. På grund av jäv deltar inte Siwert Hjalmarsson (M) i handläggningen i detta ärende. Louise och Jonas Ekström, e-post: monikaekstrom@hotmail.com

12 Sida 9 MBN 164 Dnr MBN/ Lindholmen 1:7 - ansökan om strandskyddsdispens avseende bod på brygga Ansökan gäller befintlig sjöbod om cirka 9 m 2. Sjöboden byggdes 2002 och är placerad på ett bryggdäck som funnits sedan länge. Miljö- och hälsoskyddsavdelningen bedömer att sjöboden ger ett privatiserande intryck och att strandskyddets ena syfte därför motverkas. Det finns heller inte särskilda skäl att meddela dispens. Miljö- och byggförvaltningens förslag till s beslut: att avslå ansökan om dispens från strandskyddsbestämmelserna att debitera sökanden en avgift om kronor för av förvaltningen nedlagd arbetstid. s protokollsanteckningar: Yrkanden Siwert Hjalmarsson (M) med instämmande av Mats Granberg (S) och Åke Sundemar (L) yrkar att bevilja sökt strandskyddsdispens med hänvisning till att området har redan tagits i anspråk på ett sätt som gör att det saknar betydelse för strandskyddets syften. Propositionsordning Ordföranden ställer proposition på Miljö- och byggförvaltningens förslag och Siwert Hjalmarssons yrkande och finner att beslutar i enlighet med Siwert Hjalmarssons yrkande. beslutar att bevilja sökt strandskyddsdispens med hänvisning till att området har redan tagits i anspråk på ett sätt som gör att det saknar betydelse för strandskyddets syften att debitera sökanden en avgift om kronor för av förvaltningen nedlagd arbetstid. forts

13 Sida 10 MBN 164 forts Dnr MBN/ Information Beslut om dispens upphör att gälla om den åtgärd som avses i dispensen inte har påbörjats inom 2 år eller avslutats inom 5 år från den dag beslutet vunnit laga kraft. Länsstyrelsen får enligt 19 kap 3 b MB pröva kommunens beslut om strandskyddsdispens. Prövningen skall ske inom tre veckor från den dag då kommunens beslut kom in till Länsstyrelsen. Faktura till: Bengt och Jeanette Ström, Lindholmen 16, Strömstad Bengt och Jeanette Ström, Lindholmen 16, , Strömstad Länsstyrelsen: vastragotaland@lansstyrelsen.se

14 Sida 11 MBN 165 Dnr MBN/ Öddö 1:36, Öddö 1:53 - ansökan om strandskyddsdispens avseende rivning och nybyggnad av hus med mera Redogörelse för ärendet Miljö- och hälsoskyddsavdelningen mottog den 19 maj 2016 en ansökan gällande strandskyddsdispens. Sökanden är Werner Isaksen. Då de sökta åtgärderna ligger inom etablerad hemfridszon och tomtplats så finns det ett giltigt skäl. För strandskyddsdispens gällande tillbyggnad av brygga så är det giltiga skälet att anläggningen för sin funktion måste ligga vid vattnet och behovet kan inte tillgodoses utanför området, men även är området vid brygganläggning redan ianspråktagen för brygga. Området omfattas förutom strandskydd också av Riksintresse Friluftsliv (kap 3 6 MB) Riksintresse Naturvård (kap 3 6 MB) Riksintresse Obruten kust (kap 4 3 MB) Riksintresse Turism och rörligt friluftsliv (kap 4 2 MB) Miljö- och byggförvaltningens förslag till s beslut: att meddela dispens från strandskyddsbestämmelserna för anläggning av stödmurar på fastigheterna Öddö 1:36 och Öddö 1:53 i enlighet med inkommen ansökan att meddela dispens från strandskyddsbestämmelserna till att riva och bygga upp ny motsvarande komplementbyggnad på fastigheten Öddö 1:36 att meddela dispens från strandskyddsbestämmelserna för tillbyggnad för bostadshuset på Öddö 1:36 i enlighet med inkommen ansökan att meddela dispens från strandskyddsbestämmelserna för att bygga om och förlänga bryggan på fastigheten Öddö 1:53 i enlighet med inkommen ansökan att tomtplatsavgränsningen för bägge fastigheterna utgörs av stödmurarna i norr och i övrigt av fastighetsgränsen, se bifogad karta att ta ut en avgift om 7440 kronor för prövning av ansökan. forts

15 Sida 12 MBN 165 forts Dnr MBN/ att förena beslutet med följande villkor: 1. Stödmurar som sätts upp på fastigheten Öddö 1:53 får inte vara närmare strandkanten än fem meter vid medelvattenstånd. 2. Komplementbyggnad på fastigheten Öddö 1:36 får inte ändra utformning eller användningsområde. 3. Bryggan får inte utrustas med bänkar skyltar eller utsmyckningar som kan verka privatiserande. beslutar att meddela dispens från strandskyddsbestämmelserna för anläggning av stödmurar på fastigheterna Öddö 1:36 och Öddö 1:53 i enlighet med inkommen ansökan att meddela dispens från strandskyddsbestämmelserna till att riva och bygga upp ny motsvarande komplementbyggnad på fastigheten Öddö 1:36 att meddela dispens från strandskyddsbestämmelserna för tillbyggnad för bostadshuset på Öddö 1:36 i enlighet med inkommen ansökan att meddela dispens från strandskyddsbestämmelserna för att bygga om och förlänga bryggan på fastigheten Öddö 1:53 i enlighet med inkommen ansökan att tomtplatsavgränsningen för bägge fastigheterna utgörs av stödmurarna i norr och i övrigt av fastighetsgränsen, se bifogad karta att ta ut en avgift om 7440 kronor för prövning av ansökan att förena beslutet med följande villkor: 1. Stödmurar som sätts upp på fastigheten Öddö 1:53 får inte vara närmare strandkanten än fem meter vid medelvattenstånd. 2. Komplementbyggnad på fastigheten Öddö 1:36 får inte ändra utformning eller användningsområde. 3. Bryggan får inte utrustas med bänkar skyltar eller utsmyckningar som kan verka privatiserande. forts

16 Sida 13 MBN 165 forts Dnr MBN/ Beslutet fattas med stöd av 7 kap 18c pkt 1, området har redan tagits i anspråk på ett sätt som gör att det saknar betydelse för strandskyddets syften. Samt 7 kap 18 f. I ett dispensbeslut ska det anges i vilken utsträckning mark får tas i anspråk som tomt eller annars användas för det avsedda ändamålet. Information Beslut om dispens upphör att gälla om den åtgärd som avses i dispensen inte har påbörjats inom 2 år eller avslutats inom 5 år från den dag beslutet vunnit laga kraft. Länsstyrelsen får enligt 19 kap 3 b MB pröva kommunens beslut om strandskyddsdispens. Prövningen skall ske inom tre veckor från den dag då kommunens beslut kom in till Länsstyrelsen. En del av kan behöva prövas mot Plan- och bygglagens bestämmelser. Kontakta kommunens Plan och-byggavdelning för vidare information. För att få anlägga en brygga krävs att anmälan om så kallad vattenverksamhet görs länsstyrelsen. Avgift: 7440 kronor. Avgift enligt timtaxa fastställd av Kommunfullmäktige (930 kronor/timma). Avgiften omfattar inläsning, platsbesök, skrivelser och administration. Debiteras: Werner Isaksen, Södra Öddö, Vitbank 2 och 3, Strömstad. Faktura skickas ut separat. Bifogas: Karta med tomplatsavgränsning Sökanden Länsstyrelsen: vastragotaland@lansstyrelsen.se

17 Sida 14 MBN 166 Dnr MBN/ Planprioritering Ärendebeskrivning: Föreligger tjänsteskrivelse från Miljö- och byggförvaltningen, plan- och byggchef Elin Solvang, daterad s protokollsanteckningar: Nämnden diskuterar planprioritering och kommande bostadsförsörjningsarbete. Nämnden har att prioritera förvaltningens arbete. Yrkande Yrkande Mats Granberg (S) yrkar att nämnden avslutar planarbetet för Kebal 1:38 m fl och Nord-Koster 1:19 m fl. Propositionsordning Ordföranden ställer proposition på om vill avsluta planarbetet eller fortsätta planarbetet för Kebal 1:38 m fl och finner att vill fortsätta planarbetet. Omröstning begärs. godkänner följande propositionsordning: Ja-röst för bifall till att fortsätta planarbetet. Nej-röst för bifall till att avsluta planarbetet. Omröstningsresultat Med 5 ja-röster för att fortsätta planarbetet mot 4 nej-röster för att avsluta planarbetet beslutar att fortsätta planarbetet för Kebal 1:38. forts

18 Sida 15 MBN 166 forts Dnr MBN/ Ledamot/tjänstgörande Parti Ja-röst Nej-röst ersättare Stig Karlsson (C) Ja Sveza Daceva Filipova (C) Ja Tore Lomgård (C) Ja Åke Sundemar (L) Ja Mats Granberg (S) Nej Terry Bergqvist (S) Nej Olle Westling (S) Nej Siwert Hjalmarsson (M) Nej Bengt Bivrin (MP) Ja Summa 5 4 Ordföranden ställer därefter proposition på om vill avsluta planarbetet eller fortsätta planarbetet för Nord-Koster 1:19 m fl och finner att vill avsluta planarbetet. Förvaltningschef Michael Olsson föreslår att ärendet återkommer på nästa nämnd. Ordföranden ställer proposition på om vill bifalla eller avslå förslaget och finner att bifaller förslaget. beslutar att fortsätta planarbetet för Kebal 1:38 m fl att avsluta planarbetet för Nord-Koster 1:19 m fl att ärendet återkommer på nästa Miljö- och byggnämnd Mats Granberg (S), Terry Bergqvist (S) och Olle Westling (S) reserverar sig mot beslutet att fortsätta planarbetet för Kebal 1:38 m fl. Bilaga för Nord-Koster 1:19 m fl detaljplan Dnr MBN/ Stig Johansson, Galejvägen 16, Nordkoster Kommunstyrelsen

19 Skriftlig reservation avseende ärende "Planprioritering" vid MBN:s sammanträde I rubr. ärende yrkade undertecknad att pågående detaljplan för Kebal 1:38 m.fl. ska avs lutas från fortsatt handläggning, då det inte på något sätt bidrar till det övergripande och prioriterade målet av att ta fram nya områden/ detaljplaner för nya bostäder. Majoritetens enda syftet med att ge sökandena (3 st) ett positivt svar på ansökan om upprättande av detaljplan är att försöka bekräfta ett bygglov för Kebal 1:33, och därmed inte verkställa det beslutet om ri vning av delar på Keba l 1:33. Sett ur ett rättsperspektiv ska inte kommunen medverka till domstolstrots och därmed vägra verkställa domar som vunnit lagakraft.

20 Sida 16 MBN 167 Dnr MBN/ Norrkärr 1:248 planbesked Sökande: Ulla och Mats Gustavsson, Bentevägen 9, Strömstad Ärendebeskrivning: Föreligger tjänsteskrivelse från Miljö- och byggförvaltningen, plan- och byggchef Elin Solvang, daterad Miljö- och byggförvaltningens förslag till s beslut: att lämna negativt planbesked. beslutar att lämna negativt planbesked. Avgift: Planbesked 8 900:- Summa: 8 900:- Sökanden Översiktsplanerare Björn Richardsson Redovisningsekonom Ewa Löfgren

21 Sida 17 MBN 168 Dnr MBN/ Del av Strömstad 4:16 (parkeringshus) planbesked Sökande: Tekniska nämnden,, Strömstad Ärendebeskrivning: Föreligger tjänsteskrivelse från Miljö- och byggförvaltningen, plan- och byggchef Elin Solvang, daterad Miljö- och byggförvaltningens förslag till s beslut: att lämna positivt planbesked att starta planarbetet omgående att planen bedöms kunna antas senast s protokollsanteckningar: Yrkande Siwert Hjalmarsson (M) med instämmande av Sveza Daceva Filipova (C) och Tore Lomgård (C) yrkar bifall till Miljö- och byggförvaltningens förslag. Mats Granberg (S) med instämmande av Åke Sundemar (L) yrkar avslag till Miljö- och byggförvaltningens förslag. Propositionsordning Ordföranden ställer proposition på Miljö- och byggförvaltningens förslag och Mats Granbergs yrkande och finner att beslutar i enlighet med Miljö- och byggförvaltningens förslag. beslutar att lämna positivt planbesked att starta planarbetet omgående att planen bedöms kunna antas senast forts

22 Sida 18 MBN 168 forts Dnr MBN/ Avgift: Planbesked :- Summa: :- Sökanden Översiktsplanerare Björn Richardsson Redovisningsekonom Ewa Löfgren

23 Sida 19 MBN 169 Dnr MBN/ Rossö 2:146 planbesked Sökande: Roger Berntsson, Tage Wikströms gata 11 A, Grebbestad Ärendebeskrivning: Föreligger tjänsteskrivelse från Miljö- och byggförvaltningen, plan- och byggchef Elin Solvang, daterad Miljö- och byggförvaltningens förslag till s beslut: att lämna negativt planbesked. beslutar att lämna negativt planbesked. Avgift: Planbesked :- Summa: :- Sökanden Översiktsplanerare Björn Richardsson Redovisningsekonom Ewa Löfgren

24 Sida 20 MBN 170 Dnr MBN/ Del av Norrkärr 1:223, Seläter Camping - detaljplan Sökande: Brf Seläter Stugor, Box 42, Vara, Kontaktperson: Per Åkerström Ärendebeskrivning: Föreligger tjänsteskrivelse från Plan- och byggavdelningen, planeringsarkitekt Jimmy Magnusson, daterad Plan- och byggavdelningens förslag till s beslut: att godkänna planprogrammet för programsamråd enligt 5 kap 11 planoch bygglagen (PBL 2010:900) att behovsbedömningen ska samrådas med Länsstyrelsen. beslutar att godkänna planprogrammet för programsamråd enligt 5 kap 11 plan- och bygglagen (PBL 2010:900) att behovsbedömningen ska samrådas med Länsstyrelsen. Kommunfullmäktige endast digitalt till: ks.diarie@stromstad.se Länsstyrelsen Västra Götalands län, Samhällsbyggnadsenheten, Vänersborg endast digitalt till: vastragotaland@lansstyrelsen.se

25 Sida 21 MBN 171 Dnr MBN/ Kv Rönnen m fl, Myrenområdet - detaljplan Föreligger tjänsteskrivelse från Miljö- och byggförvaltningen, planeringsarkitekt Pär Höjman, daterad Detaljplanen för kv Rönnen m fl, Myrenområdet var på samråd under sommaren Planförslaget har sedan dess omarbetats i en sådan omfattning att den nu kommer att skickas ut på ett andra samråd. När planarbetet påbörjades gällde Plan- och bygglagen 1987:10, men inför nästa skede är avsikten att byta till nu gällande version av PBL 2010:900 för att detaljplanen ska följa aktuell lagstiftning. Miljö- och byggförvaltningens förslag till s beslut: att byta lagstiftning från den äldre Plan- och bygglagen 1987:10 till den nu gällande versionen av PBL 2010:900. beslutar att byta lagstiftning från den äldre Plan- och bygglagen 1987:10 till den nu gällande versionen av PBL 2010:900. Startsidan i Strömstad AB, c/o Baker Tilly, Klockaregatan 2, Strömstad Kalle Gustavsson, Rådhuset Arkitekter AB, Ö Hamngatan 52, Göteborg Tekniska förvaltningen

26 Sida 22 MBN 172 Dnr MBN/ Mällby 1:16, Strömstad 3:13 - ansökan om förhandsbesked för nybyggnad av paviljonger för boende Sökande: AB Strömstadsbyggen, Västra Klevgatan 9A, Strömstad Ärendebeskrivning: Föreligger ansökan om förhandsbesked, ankomststämplad Tjänsteskrivelse föreligger, daterad Plan- och byggavdelningens förslag till s beslut: att meddela positivt förhandsbesked. För uppförande av bostadspaviljonger på fastigheten Strömstad 3;13 och Mällby 1:16 under förutsättning att: - bygglovet tidsbegränsas i enlighet med PBL (2010:900) 9 kap 33 - marken inom området uppfyller kraven på känslig markanvändning (KM). - den jordvall som avskiljer området ut mot Ringvägen helt eller delvis tas bort Övrigt Bygglovsansökan skall innehålla en redovisning på hur närmiljön skall utformas och förädlas så att en god boendemiljö skapas. beslutar att meddela positivt förhandsbesked. För uppförande av bostadspaviljonger på fastigheten Strömstad 3;13 och Mällby 1:16 under förutsättning att: - bygglovet tidsbegränsas i enlighet med PBL (2010:900) 9 kap 33 - marken inom området uppfyller kraven på känslig markanvändning (KM). - den jordvall som avskiljer området ut mot Ringvägen helt eller delvis tas bort Övrigt Bygglovsansökan skall innehålla en redovisning på hur närmiljön skall utformas och förädlas så att en god boendemiljö skapas. forts

27 Sida 23 MBN 172 forts Dnr MBN/ Överklagande ställs till Länsstyrelsen men inges till Miljö- och byggnämnden inom tre veckor från delfåendet. Övriga upplysningar: Meddelat positivt förhandsbesked är bindande vid prövning av ansökan om bygglov, som görs inom två år från dagen då beslutet vinner laga kraft. Det positiva förhandsbeskedet medför inte rätt att påbörja den sökta åtgärden. Inga grannar har bedömts som sakägare. Avgift: Förhandsbesked 5 632:- Sökanden

28 Sida 24 MBN 173 Dnr MBN/ Kebal 1:47 - ansökan om bygglov för uppförande av plank Sökande: Louise Ekström, Båtviksvägen 54, Strömstad Ärendebeskrivning: Föreligger ansökan om bygglov, ankomststämplad Reviderade handlingar inkom Tjänsteskrivelse från Plan- och byggavdelningen föreligger, daterad Tekniskt samråd och kontrollansvarig krävs inte i detta ärende. Plan- och byggavdelningens förslag till s beslut: att med stöd av 9 kap 31 b Plan- och bygglagen (PBL), bevilja bygglov för plank att startbesked meddelas enligt 10 kap 23 Plan- och bygglagen (PBL) för att påbörja byggnadsarbetena att upprättad kontrollplan, daterad , fastställs. beslutar att med stöd av 9 kap 31 b Plan- och bygglagen (PBL), bevilja bygglov för plank att startbesked meddelas enligt 10 kap 23 Plan- och bygglagen (PBL) för att påbörja byggnadsarbetena att upprättad kontrollplan, daterad , fastställs. På grund av jäv deltar inte Siwert Hjalmarsson (M) och Christoffer Andersson (M) i handläggningen i detta ärende. Avgift: Bygglov inkl start- och slutbesked 5 232:- forts

29 Sida 25 MBN 173 forts Dnr MBN/ Övriga upplysningar: Berörda grannar på fastigheterna Kebal 1:5, 1:12, 1:49, 1:50, 1:51 och 1:128 har, enligt 9 kap 25 Plan- och bygglagen (PBL), givits möjlighet att yttra sig i ärendet. Några synpunkter har inte inkommit. Innan byggnadsverket får tas i bruk måste slutbesked ha meddelats enligt 10 kap 4 PBL. Följande handlingar ska inlämnas som underlag för slutbesked: Begäran om slutbesked (blankett) och signerad kontrollplan samt handlingar och intyg enligt kontrollplan. Beslutet har ej vunnit laga kraft. Byggnadsarbeten som påbörjas innan beslutet vunnit laga kraft sker på Byggherrens egen risk. Önskar ni besked om/när beslutet vunnit laga kraft kontaktar ni Plan- och byggavdelningen. Beslutet upphör att gälla om åtgärden inte har påbörjats inom två år och avslutats inom fem år från den dag då beslutet vinner laga kraft (9 kap 43 PBL). Sökanden och delägare i fastigheten

30 Sida 26 MBN 174 Dnr MBN/ Spoven 12 - ansökan om bygglov för om/tillbyggnad av enbostadshus Sökande: Yngve Åsberg, Vettegatan 2, Strömstad Ärendebeskrivning: Föreligger ansökan om bygglov, ankomststämplad Tjänsteskrivelse från Plan- och byggavdelningen föreligger, daterad Tekniskt samråd krävs i detta ärende. För att genomföra åtgärden krävs en kontrollansvarig. Som kontrollansvarig godtas byggherrens förslag: Marcus Coster, Hättebäcksvägen 14, Strömstad Plan- och byggavdelningens förslag till s beslut: att med stöd av 9 kap 31 b plan- och bygglagen (PBL), bevilja bygglov för om- och tillbyggnad av enbostadshus att godta sökandens förslag till kontrollansvarig. beslutar att med stöd av 9 kap 31 b plan- och bygglagen (PBL), bevilja bygglov för om- och tillbyggnad av enbostadshus att godta sökandens förslag till kontrollansvarig. Avgift: Bygglov 6 780:- Tekniskt samråd, arbetsplatsbesök 3 190:- Summa 9 970:- forts

31 Sida 27 MBN 174 forts Dnr MBN/ Övriga upplysningar: Berörda grannar på fastigheterna Spoven 3, 4, 5 och 11, Falken 5 och 6 samt Strömstad 4:16 har, enligt 9 kap 25 Plan- och bygglagen (PBL), givits möjlighet att yttra sig i ärendet. Några synpunkter har inte inkommit. Kallelse till sammanträde för tekniskt samråd skickas separat. Åtgärden får inte påbörjas förrän har lämnat ett startbesked. Om åtgärden påbörjas utan startbesked kommer en byggsanktionsavgift enligt 11 kap 51 Plan- och bygglagen tas ut. Avgiften beräknas enligt 9 kap Plan- och byggförordningen. Energibehovsberäkning skall redovisas senast i samband med det tekniska samrådet. Om slutlig avgift för startbesked och upprättad kontrollplan avviker från i förskott betald avgift kan avräkning ske senast när slutbesked utfärdas, om den sökande så begär. Innan byggnadsverket får tas i bruk måste slutbesked ha meddelats enligt 10 kap 4 PBL. Beslutet upphör att gälla om åtgärden inte har påbörjats inom två år och avslutats inom fem år från den dag då beslutet vinner laga kraft (9 kap 43 PBL). Sökanden och delägare i fastigheten Kontrollansvarig Marcus Coster, Hättebäcksvägen 14, Strömstad

32 Sida 28 MBN 175 Dnr MBN/ Össby 1:41 och Näsinge-Vässby 1:23 - ansökan om bygglov för nybyggnad av förskola och två st förrådsbyggnader Sökande: Strömstadslokaler AB, V Klevgatan 9 A, Strömstad Ärendebeskrivning: Föreligger ansökan om bygglov, ankomststämplad Kompletterande/reviderade handlingar har inkommit under ärendets gång. Tjänsteskrivelse från Plan- och byggavdelningen föreligger, daterad Tekniskt samråd krävs i detta ärende. För att genomföra åtgärden krävs en kontrollansvarig. Som kontrollansvarig godtas byggherrens förslag: Gary Lyckell, Västra Klevgatan 9A, Strömstad. Plan- och byggavdelningens förslag till s beslut: att med stöd av 9 kap 31 plan- och bygglagen (PBL), bevilja bygglov att godta sökandens förslag till kontrollansvarig. s protokollsanteckningar: Tore Lomgård (C) yrkar bifall till Plan- och byggavdelningens förslag. beslutar att med stöd av 9 kap 31 plan- och bygglagen (PBL), bevilja bygglov att godta sökandens förslag till kontrollansvarig. Mats Granberg (S), Terry Bergqvist (S) Olle Westling (S) och Siwert Hjalmarsson (M) reserverar sig mot beslutet enligt tidigare reservation vid behandling av ansökan om förhandsbesked i Bilagor forts

33 Sida 29 MBN 175 forts Dnr MBN/ Avgift: Bygglov :- Tekniskt samråd, arbetsplatsbesök, och slutsamråd :- Summa :- Övriga upplysningar: Miljö- och hälsoskyddsavdelningen och Tekniska förvaltningen har lämnat yttrande. Lämnade synpunkter skall beaktas. Kallelse till sammanträde för tekniskt samråd skickas separat. Åtgärden får inte påbörjas förrän har lämnat ett startbesked. Om åtgärden påbörjas utan startbesked kommer en byggsanktionsavgift enligt 11 kap 51 Plan- och bygglagen tas ut. Avgiften beräknas enligt 9 kap Plan- och byggförordningen. Enligt lag fr o m skall färdigställandeskydd tecknas. Innan försäkringar är tecknade tas inget beslut om startbesked. Energibehovsberäkning skall redovisas senast i samband med det tekniska samrådet. Servisanmälan för inkoppling på kommunens vatten- och avloppsnät skall inlämnas till Tekniska förvaltningen. Tak och dräneringsvatten får inte anslutas till spillvattenavlopp. Dagvatten får inte ledas från tomtmark till grannfastighet. Med beaktande av bakgrundsstrålning samt stenfyllnad under hus kan grundkonstruktionen behöva utföras så att risken för förhöjda radonhalter i byggnaden inte kommer att överskrida de värden som anges i Boverkets Byggregler (BBR) avsnitt 6:2. Om slutlig avgift för startbesked och upprättad kontrollplan avviker från i förskott betald avgift kan avräkning ske senast när slutbesked utfärdas, om den sökande så begär. Innan byggnaden får tas i bruk måste slutbesked ha meddelats enligt 10 kap 4 PBL. forts

34 Sida 30 MBN 175 forts Dnr MBN/ Beslutet upphör att gälla om åtgärden inte har påbörjats inom två år och avslutats inom fem år från den dag då beslutet vinner laga kraft (9 kap 43 PBL). Sökanden och delägare i fastigheten Kontrollansvarig: Gary Lyckell, Västra Klevgatan 9A, Strömstad Räddningstjänsten

35 Reservation från Socialdemokraterna, avseende ärende, "Össby 1:41 och l\!äsinge- Vässbv - ansökan om förhandsbesked för nybyggnad av förskola" vid s sammanträde En ansökan om fö rhandsbesked har inkommit från AB Strömstadslokaler. Ansökan redovisar nyloka lisering av en förskola med två avdelningar, parkering och lekgård. Motiv till reservationen Vi anser den valda platsen olämplig med dess placering utmed väg 1054 och i korsningen till väg 108. Båda vägarna är statliga. Innan ansökan om förhandsbesked ingavs borde den föreslagna platsen av AB Strömstadslokaler vara utredd med hänsyn t ill trafik, bul le r från trafik och Näsinge Flygplats, gång och cykelmöjligheter i och till området, kommunikation med skolan, intilliggande jordbruksverksamhet, vind, distributionsledningar i området mm. Vi stöder helt förvaltningens förslag på att borde ha lämnat ett negat ivt förhandsbesked. Av tjänsteskrivelse daterad , som är väl underbyggd framgår att man vid lokalisering på avsedd plats inte följer Boverkets vägledning för planering, utformning och förvaltning av skolans och förskolans utemiljö (2015) att man inte följer Kommunfullmäktiges mål Trafik och omsorg om bl.a. Säkrare skolvägar att man inte följer M iljö- och byggnämndens Mål, omsorg och hälsa om att barnperspektivet ska ingå vid all planering, samt att man inte följer Miljökvalitetsmålet God bebyggd miljö Vi stöder helt förvaltningens förslag avseende de skäl som angetts och som mycket tydligt motiverar ett negativt förhandsbesked. Vi har yrkat bifall till förvaltningens förslag om ett negativt förhandsbesked. Vi gör nu liksom tidigare den bedömningen att platsen är olämplig och att alternativa platser finns i området som bör utredas och som är i bättre överensstämmelse med de krav och mål som redovisas i tjänsteskrivelsen. Vi har svårt att förstå majoritetens beslut att lämna positivt förhandsbesked bl.a. med hänsyn till att förvaltningschefen och plan- och byggchefen vid sammanträdet anmälde avvikande åsikt enligt förvaltningslagens 19 i förhållande till majoritetens beslut. Fzo r So.. cialdemol ~-~tbe/\' ratiska gruppen i MBN } ~. 4], Mat,J~i" rg I fj

36 Strömstad f\j ya Moderatem c1 i St rörnsi:acl reservera r sig mot beslutet och yrkc1t bifall till förvali:ningens försl c1 g t ill avs lag. Moderaterna har tidigare under ärendei:s hc1ndläggning, bland annat i l<ornrnunsi:yrelsen, begä rt återremiss av ärendet för utredning av placering inom befintlig skolfastighet. Vi si:öder helt förvaltningens förslag på att skall lämna negativt förhandsbesked på de grunder som förvaltningen anger i sitt förslag till beslut i enlighet med förvaltningens motiveringar i tjänsteskrivelse. Nya Moderaterna 8:iii!ltrlh;l@f111~ Siwert Hjalmarsson V

37 Sida 31 MBN 176 Dnr MBN/ Strömstad 4:25 (Backlunds) - ansökan om periodiskt tidsbegränsat bygglov för fasadändring (markiser) Sökande: NR 1 Strömstad AB, att Jeanette Forsberg, Badhusgatan 2, Strömstad Ärendebeskrivning: Föreligger ansökan om bygglov, ankomststämplad Kompletterande och reviderade handlingar inkom och Tjänsteskrivelse från Plan- och byggavdelningen föreligger, daterad Tekniskt samråd och kontrollansvarig krävs inte i detta ärende. Plan- och byggavdelningens förslag till s beslut: att med stöd av 9 kap 33 Plan- och bygglagen (PBL), bevilja periodiskt tidsbegränsat bygglov för perioden april-oktober under åren att startbesked meddelas enligt 10 kap 23 Plan- och bygglagen (PBL) för att påbörja byggnadsarbetena att upprättad kontrollplan, daterad , fastställs. s protokollsanteckningar: Siwert Hjalmarsson (M) vill till protokollet anteckna att Miljö- och byggnämnden borde pröva en ansökan om inglasad uteservering. beslutar att med stöd av 9 kap 33 Plan- och bygglagen (PBL), bevilja periodiskt tidsbegränsat bygglov för perioden april-oktober under åren att startbesked meddelas enligt 10 kap 23 Plan- och bygglagen (PBL) för att påbörja byggnadsarbetena forts

38 Sida 32 MBN 176 forts Dnr MBN/ att upprättad kontrollplan, daterad , fastställs. Överklagande ställs till Länsstyrelsen men inges till Miljö- och byggnämnden inom tre veckor från delfåendet. Avgift: Bygglov 1 486:- Startbesked/slutbesked 1 063:- Summa 2 549:- Övriga upplysningar: Innan byggnadsverket får tas i bruk måste slutbesked ha meddelats enligt 10 kap 4 PBL. Följande handlingar ska inlämnas som underlag för slutbesked: Begäran om slutbesked (blankett) och signerad kontrollplan Beslutet har ej vunnit laga kraft. Byggnadsarbeten som påbörjas innan beslutet vunnit laga kraft sker på Byggherrens egen risk. Önskar ni besked om/när beslutet vunnit laga kraft kontaktar ni Plan- och byggavdelningen.. Beslutet upphör att gälla om åtgärden inte har påbörjats inom två år och avslutats inom fem år från den dag då beslutet vinner laga kraft (9 kap 43 PBL). Sökanden och delägare i fastigheten

39 Sida 43 MBN 182 Delegations- och anmälningsärenden Föreligger delegations- och anmälningsärenden enligt bilagorna A-E: A. Delegationsärenden Plan- och byggavdelningen B. Delegationsärenden Miljö- och hälsoskyddsavdelningen C. Delegationsärenden Räddningstjänsten D. Delegationsärenden s arbetsutskott E. Delegationsärenden s ordförande beslutar att lägga ärendena till handlingarna.

40 Sida 44 MBN 183 Dnr MBN/ Holmen Grå 1:1 - ansökan om strandskyddsdispens för brygga har beretts möjlighet att yttra sig över material (filmklipp och e-post) som överlämnades vid sammanträdet på plats den 25 augusti Miljö- och hälsoskyddsavdelningen föreslår att synpunkter enligt föreliggande tjänsteskrivelse framförs. Miljö- och byggförvaltningens förslag till s beslut: att yttra sig i enlighet med föreliggande tjänsteskrivelse daterad beslutar att yttra sig i enlighet med föreliggande tjänsteskrivelse daterad mmd.vanersborg@dom.se

41 Sida 45 MBN 184 Dnr MBN/ Kebal 1:33 - yrkande om att dom avseende rivningsbeslut ska verkställas Yrkande Mats Granberg (S) yrkar att nämnden ska ta upp ett extra ärende till behandling avseende rivningsbeslut för fastigheten Kebal 1:33 ska verkställas. Propositionsordning Ordförande ställer proposition på Mats Granbergs yrkande och finner att beslutar om att ta upp ärendet till behandling. Yrkande Kebal 1:33 saknar lagakraftvunnet bygglov. Kommunen har heller inte utfärdat slutbevis/slutbesked för byggnationen. Ärendet har prövats av Länsstyrelsen, Länsrätten och Kammarrätten. Besluten är entydiga, delar av fastigheten ska rivas. Kammarrätten meddelande den 18 oktober 2006 inte prövningstillstånd. Den 22 januari beslutade majoriteten i att återta tidigare beslut att riva delar av huset på Kebal 1:33 och samtidigt återta sitt uppdrag till Miljö- och byggförvaltningen att verkställa ansökan om särskild handräckning enligt beslut, MBN 104, Den 3 februari 2016 inges skrivelse till Kronofogdemyndigheten om återtagande av verkställighet av särskild handräckning. Mats Granberg (S) yrkar att beslutar att hos Kronofogdemyndigheten ansöka om särskild handräckning för rivning av delar av fastigheten Kebal 1:33 i enlighet med lagakraftvunnen dom om rivning, samt att eventuella kostnader för exekutionen belastas fastighetsägaren. Jag ser det som viktigt för det kommunala- och allmänna rättsmedvetandet att kommunen inte medverkar till domstolstrots i ett principiellt viktigt ärende. Bengt Bivrin (MP) yrkar avslag och att tidigare beslut ska kvarstå. forts

42 Sida 46 MBN 184 forts Dnr MBN/ Propositionsordning Ordföranden ställer proposition på Mats Granbergs yrkande och eget yrkande och finner att beslutar i enlighet med eget yrkande beslutar att avslå Mats Granbergs yrkande samt att tidigare beslut kvarstår. Mats Granberg (S), Terry Bergqvist (S), Christoffer Andersson (M) och Olle Westling (S) reserverar sig mot beslutet till förmån för eget yrkande.