Juridisk person/ansvarig hemsida: Kalix Kommun, Katarina Tano, Kalix kommun, Samhällsbyggnadsförvaltningen Tel ,

Transkript

1 Till Beredningssekretariatet Länsstyrelsen i Norrbottens län Luleå Verksamhetsredogörelse och redovisning för VRO3 över verksamhetsåret 2012 samt verksamhetsplan, aktivitetsplan för 2013 innefattande ansökan om ytterligare medel för verksamheten samt PRIO-lista för 2013:1 Namn på vattenrådet: Kalix & Töre älvs Vattenråd (VRO3) Vattenrådets ordförande: Lars-Erik Holmberg, Forshaga 97, Kalix ; larserik.holmberg@telia.com Sekreterare: Christina Hjelm, Ruonavägen 61, ÖVERKALIX , ; Överkalix kommun, politiker christina.hjelm@telia.com Juridisk person/ansvarig hemsida: Kalix Kommun, Katarina Tano, Kalix kommun, Samhällsbyggnadsförvaltningen Tel , Katarina.Tano@kalix.se Göran Sjödin Törböle Töre Samfällighetsför goran.sjodin@telia.com Åsa Sjöblom Boliden Mineral AB + Torne & Kalix älvars VVF asa.sjoblom@boliden.com Iiris Takala LKAB iiris.takala@lkab.com Kenneth Asplund SCA Skog AB kenneth.asplund@sca.com Rolf Hjärtberg LRF Norrbotten, Pajala kommun rolf.hjartberg@telia.com Bo-Erik Karlsson Norra Skogsägarna boerik@grelsbyn.se Gunnar Nilsson Överkalix kommun, politiker gunnar_udden@telia.com Tommy Nilsson Gällivare kommun, Fiskekonsulent tommy.nilsson@gallivare.se Katarina Tano Kalix kommun+ Torne & Kalix älvars VVF katarina.tano@kalix.se Evgeny Krakov Pajala kommun evgeny.krakov@kommun.pajala.se Kjell Nilsson Fiskmiljö fiskekjell@spray.se Tore Perttu SNF tore.perttu@telia.com Medlemmar i styrgruppen Vid nätverksmötet den 27 nov utökades styrgruppen med Tore Perttu, som invaldes på ett nytt mandat, som representant för Naturskyddsföreningen,. Dessutom invaldes Bo-Erik Karlsson, som representant för Norra Skogsägarna, sedan tidigare medlemmen Göran Jacobsson avsagt sig omval pga. sviktande hälsa. I styrgruppen ovan ingår vattenpolitikern Christina Hjelm som sekreterare. Vattenpolitiker KALIX Rose-Mari Henriksson ordinarie rose-hen@hotmail.com

2 Kenneth Sandberg ersättare ÖVERKALIX Gunnar Nilsson ordinarie Christina Hjelm ersättare GÄLLIVARE Roland Axelsson ordinarie Tomas Nilsson ersättare PAJALA Owe Pekkari ordinarie Medlemmar i Nätverket Vid nätverksmötet den 27 november 2012 noterades att nätverket innehåller 80 medlemmar inklusive styrgruppens 13 ledamöter och kommunala vattenpolitiker. Antalet har ökat med 17 personer under Vi bedömer att VRO3 har en god spridning såväl geografiskt som intressemässigt, vilket också märks vad gäller externa kontakter och förslag till prioriterade objekt. Under 2013 planeras en rekryteringskampanj, som via annonser i annonsblad inom VRO3 skall försöka öka antalet medlemmar i nätverket inför planeringen av den nya förvaltningscykeln. Styrgruppsmöten under 2012 Under 2012 har genomförts tre styrgruppsmöten. Deltagandet vid styrgruppsmötena har varit gott. (protokoll bifogas) Vid styrgruppsmötet i den 18 oktober deltog en representant för Skogsstyrelsen för att diskutera hanteringen av skogsgödslingstillstånd. Vid samma möte informerade Sveaskogs miljöansvarige i området om Sveaskogs vattenarbete. Nätverksmötet 27 november Årets nätverksmöte (årsmöte) genomfördes i Tärendö, bl.a. beroende på att vi planerar att genomföra en exkursion i detta område under Vår ambition var att locka många till mötet och också kunna knyta dem till nätverket. Tyvärr blev deltagandet mycket dåligt, trots en massiv annonsering i dagspress och aktuella annonsblad. Det är tydligen mycket svårt att rekrytera deltagare till nätverksmöten. Bästa sättet att hålla kontakt med nätverket är via e- post. Vid mötet valdes ny styrgrupp att driva verksamheten under år Vattenvandring längs Töreälven Den 25 juni genomfördes en vattenvandring längs Töre älv, från mynningen till Tjäruträsk. Vid vandringen deltog: Göran och Gunilla Hjelm, markägare; Hans Lundbäck, markägare; Kurt Lindgren, markägare; Thomas Hasselborg, HaV; Rose-Marie Henriksson Kalix Kommun, vattenpolitiker; Gunnar Lindgren, SCA; Anders Blomquist, fotograf; Mariana Jussila, Skogsstyrelsen; samt Tore Perttu, Lars-Erik Holmberg och Göran Sjödin, alla från VRO 3:s styrgrupp. Resultatet av vattenvandringen får anses som gott, eftersom intressenterna längs älven vid ett senare sammanträde beslöt att gå vidare med frågan om upprustning av älven. Detta är också orsaken till att VRO i sin budget avsätter medel och själv genomför en översiktlig inventering av älven, och på så sätt ger intressenterna ett bra underlag i deras fortsatta arbete. Priolistan: Listan har reviderats/kompletterats ett antal gånger under året, efterhand som nya kunskaper tillkommit och aktiviteter genomförts. Generellt har arbetet med prioriterade vattenförekomster varit framgångsrikt, inte minst genom att ett antal objekt kunnat tas in i Remibarprojektet. Under året har Sveaskog deltagit vid ett styrgruppsmöte, där styrgruppen förde fram

3 ett av de prioriterade objekten (Kälvån, Överkalix kommun), och rekommenderade Sveaskog att åtgärda objektet. PRIO-listan bifogas i version 2013:1. Lastbil genom isen i Övermorjärv I början av vintern 2012 gick en lastbil genom isen i Övermorjärv. Vattenrådet kontaktade Kalix Kommun för att omedelbart få bilen bärgad. Kommunens räddningsledning fattade efter samråd med Länsstyrelsen ett beslut om att avvakta försäkringsfrågans lösning. Sedan anlitades ett företag från Göteborg som bärgade lastbilen flera veckor efter olyckstillfället. Turligt nog hade varken diesel- eller hydraulolja läckt ut, men vi hävdar att bilen borde ha bärgats omedelbart för att eliminera riskerna för oljespill i vattnet. Vår uppfattning är att Länsstyrelsen borde diskutera denna typ av olyckor med räddningsledningen i alla kommuner och försöka få till stånd andra rutiner. Det är orimligt att vattenkvalitén i Kalix älv skall äventyras av försäkringsskäl. Dessutom borde ju extra försiktighetsåtgärder vidtas eftersom älven ligger i ett s.k. Natura 2000-område. Fiskundersökning Vattenrådet har medverkat i en undersökning av kvicksilverhalten i fisk genom att anskaffa provfiskare spridda i hela VRO3 och samtidigt ersätta dem med en mindre summa för transporter m.m. Resultatet av undersökningen visar generellt att kvicksilverhalten är låg i matfisk inom VRO3. Samverkan med andra vattenråd Under året har VRO3 samverkat med VRO2 genom att ordf. företrätt VRO2 vid ett sakägarmöte i Kärrbäck angående NEOVA:s planer att öppna en torvtäkt nära byn. Tyvärr har samarbetet/samspelet med andra vattenråd inte utvecklats. Vattenrådet har dock viss kontakt med närliggande vattenråds verksamhet genom att en del medlemmar i styrgruppen även ingår i dessa vattenråd. Exkursioner: VRO3 hade planerat att genomföra en exkursion i Pajala-Tärendöområdet under senare delen av augusti, men tvingades ställa in den pga. bristande likviditet. Den ansökan om medel som redan under början av året som skickats till Länsstyrelsen hade fallit mellan stolarna, vilket innebar att tilldelningen av medel försenades med mer än ett halvår! VRO3 planerar att genomföra exkursionen under 2013 i slutet av augusti tillsammans med VRO2. Remisser/yttranden: Under året har VRO3 lämnat synpunkter på öppnandet av torvtäkter vid Koppasmyran och Kenttämaanvuoma, samt lämnat synpunkter på SCA:s skogsgödsling på fastigheten Vuomavaara 2:1, Pajala Kommun. Vad gäller vattenrådets synpunkter på planerade torvtäkter försöker vi förhindra att samma problem uppstår som de vi nu upplever vid torvtäkten på Anttjärnmyren. Vi förespråkar att sedimentationsdammar och översilningsområden skall anläggas enligt de strängare normer som idag tillämpas i Finland. VRO3 deltar också i diskussioner angående ytterligare åtgärder vid Anttjärnmyren, för att förbättra vattenkvaliten i Indreträsket och Sandsjärv. I detta fall gäller det öppnandet av den s.k. Gyljenkanalen, som skulle kunna förse vattensystemet med friskt vatten från Tvärån. Samrådet angående SCA:s skogsgödsling var positivt, så tillvida att SCA lovade att följa VRO:s rekommendationer att utöka skyddszonerna på de vattendrag som berördes. VRO3 har inga myndighetsbefogenheter, men vi uttryckte vattenrådets önskemål och avvikande upp-

4 fattningar i ämnet. Senare under våren har vattenrådet även haft kontakt med Sveaskog i gödslingsfrågor. Idag är inte skogsgödsling tillståndspliktigt, större gödslingsföretag ska dock enligt Miljöbalken anmälas till skogsstyrelsen senast sex veckor i förväg. Var gränsen för större företag går är inte preciserat. Skogsstyrelsens Allmänna råd för kvävegödsling (SKSFS 1991:2) är inte bindande, men de är vägledande för myndigheternas handläggning av gödslingsärenden. Skogsbruksåtgärder i eller i anslutning till Natura 2000-områden får inte utan Länsstyrelsens tillstånd på ett betydande sätt påverka miljön inom det avgränsade området. Skogsgödsling inom eller i anslutning till Natura 2000 områden bör bedömas i varje enskilt fall. Eftersom VRO3 till stor del omfattas av Natura 2000, finner vi det naturligt att VRO kontaktas inför varje större skogsgödslingsföretag. Vi rekommenderar Länsstyrelsen att samråda med länets skogsägare i denna fråga, för att finna en lämplig samrådsform, så att vattenrådets lokala kunskap och rekommendationer kan utnyttjas i detaljplaneringen av dessa skogsbruksåtgärder. VRO:s deltagande vid övriga möten I syftet att sprida kunskaper om VRO3 och dess inställning till olika verksamheter, har ordföranden deltagit i ett flertal sammanträden under året. Exempelvis rörande frågan om upprustning av Gyljenkanalen, överläggningar med Teurajärvis byamän angående sjön Teurajärvis vattennivå och eventuell utfallsdamm, SGU:s redovisning av ny berggrundskarta för Överkalix m.m. Behovet av vidgade kontakter är stort. Få känner till vattenrådens verksamhet och vattendirektivets innebörd. Närvaron vid dessa möten ger möjligheter att vidga vattenrådets kontaktyta, rekrytera medlemmar till nätverket samtidigt som vattenrådets kunskaper ökar. Vattendagar: VRO3 deltog med 5 deltagare från styrgruppen vid Vattenrådsdagarna den 7-8 maj i Piteå. Konferenser och samrådsdagar: Vattenrådets ordf. har deltagit i kontaktträffar inom Bottenvikens vattendistrikt, samt vid konferensen: Gruvor och Vatten, som arrangerades av VRO10 i Lycksele. Vid konferensen deltog även Tommy Nilsson, Gällivare, ledamot i styrgruppen för VRO3. Samarbetet med Länsstyrelsen VRO3:s kontakter med Länsstyrelsen sker i första hand med Sara Elfvendahl, beredningssekretariatet, vilket fungerar utmärkt. Vattenrådet får genom henne ett utomordentligt stöd och support för vattenrådets verksamhet. Även kontakterna med Ingemar Perä, samordnare på Vattenmyndigheten, fungerar utmärkt. Måluppfyllelse under 2012 Vattenrådet beslutade att inrikta sitt arbete under 2012 på följande frågor: Utveckla nuvarande PRIO-lista och försöka stimulera markägare och organisationer att åtgärda angivna vattenförekomster : o Bevaka/stödja arbetet med att restaurera Kälvån och Lillån o Inventera och bevaka vattenförekomster i anslutning till koncession på St. Kopparsmyren o Undersöka åtgärdsbehov i och i anslutning till Töreälven

5 o Diskutera prioriterade åtgärder i Kalixälvens huvudfåra med Pajala Kommun Genomföra en exkursion, i samarbete med andra VRO, med följande innehåll: o Effektiv översilningsteknik vid dikesrensning och torvtäkt o ReMiBars demonstrationsobjekt o Torvtäkter o Åtgärder i Kalix älv Följa upp initiativet med kontaktpolitiker för vattenfrågor Vattenrådet kan konstatera att alla aktiviteter UTOM exkursionen genomförts (av skäl som tidigare angetts) När det gäller Lillån arbetar Trafikverket på en återställningsplan, vilket får anses som en framgång. Kälvån har inte kunnat åtgärdas under året, som Sportfiskarna planerat, beroende på uteblivna anslag från HaV. Vi har dock diskuterat objektet med Sveaskog, samt tillställt ansvarig tjänsteman en del underlag, och planerar att följa upp det under Ang. Töreälven har vi nått en bit på väg, och förhoppningsvis en bit längre efter 2013 års utgång. Här hoppas vi att VRO3:s inventering under 2013 skall ge intressenterna kraft och underlag att fortsätta arbetet med att få älven återställd. Åtgärder i Kalixälvens huvudfåra föreslås på ett par ställen i VRO3:s priolista. Egentligen borde frågan få en vidare inriktning, så att hela älven inventerats innan åtgärder övervägs. Vid planering för de specifika objekten i Tärendö och Vähänvaara har vattenrådet varit i kontakt med Tärendös byamän, vilka är positiva, men saknar resurser. Just Tärendöobjektet var aktuellt för många år sedan, men stupade på oenighet i skifteslaget. Frågan om dessa prioriterade objekt har också förts vidare till Kalixälvens ek. förening vid deras årsmöte den 9 dec i Jokkfall. Vattenrådet planerar att bjuda in föreningens styrelse till exkursionen i aug för att ytterligare diskutera genomförandet av åtgärder. Slutligen kan vi konstatera att vattenrådet har god kontakt med sina vattenpolitiker. Dessa inbjuds, och deltar ofta vid styrgruppens sammanträden. Beslut om ersättningar till styrgruppens ledamöter. Vid styrgruppsmötet den 11 december 2012 beslutades om oförändrade nivåer på kostnadsersättningar till ledamöter och styrelse under Beslutet förutsätter att ledamöter från kommun och företag erhåller ersättning från sin egen arbetsgivare för möten och konferenser. Egenföretagare med F-skattesedel erhåller ersättning för förlorad arbetsinkomst per faktura. Ledamöter Reseersättning kr/ sammanträde/möte 18,50 kr/mil Mötet beslutade även att utöver ovan angivna ersättningar betala ut följande arvoden: Ordförande kr/år Sekreterare kr/år Ekonomi- och webbansvarig kr/ år Alla arvodesersättningar är angivna före skatt som tillsammans med arbetsgivaravgift betalas via vattenrådets konto.

6 VRO3:s prioriteringar för år 2013 Styrgruppen beslutade vid mötet den 11 december att arbeta med följande huvudinriktning och prioriteringar, som VRO3 beslutade om i början av nuvarande förvaltningsperiod: Flottledsrestaureringar Rivning av dammar Omläggning av vägtrummor Under året 2013 planerar vattenrådet att: Generellt driva frågorna kring PRIO-listans objekt Informera kommunfullmäktige/styrelser om vattendirektivet och VRO: verksamhet Rekrytera ytterligare medlemmar till nätverket Söka intressera Kalix älvs ek. förening att starta en inventering av återställningsbehov i Kalix älvs huvudfåra Bevaka blivande torvkoncessioner i området, speciellt Anttjärnmyren och förslaget angående Gyljenkanalen Verka för att en ny fiskundersökning genomförs som även inkluderar laken och orsakerna till dess minskande bestånd i Kalix älv Verka för utökade kontakter med storskogsbruket i skogsgödslingsfrågor Aktivitetsplan 2013 Aktivitet Datum Aktivitet Delt Annonskampanj Janmars Rekryteringskampanj till VRO:s nätverk inför den nya förvaltningsplanen. Sker i aktuella annonsblad Febr. 14 Överkalix Fastställande av verksamhetsberättelse 2012 samt verksamhetsplan och budget Redovisning från träff med kontaktpersoner. Peter Wihlborg, Lst, informerar om arbetet med den nya förvaltningsplanen April 10 Gällivare Beslut om VRO3:s svar på: Arbetsprogram och Översikt av väsentliga frågor. Sofia Perä informerar om Remibar. Lars Sundberg, SCA informerar om arbetet med vattenfrågor inom företaget. Förplanering av sommarens exkursion Kontaktträff Febr. 13 Luleå Lst:s träff mellan VRO:s kontaktpersoner i BD. Styrgruppsmöte Styrgruppsmöte Vattendagar Maj Skellefteå Organiseras av Vattenmyndigheten 5 Inventering av Juni- Töre Översiktlig inventering för framtida återställningsarbeten Töreälven Aug. i Töreälven. Genomförs ocdh bekostas av Exkursion Aug. 22 Alt 29 Pajala VRO3 (Tommy Nilsson och Kjell Nilsson) Innehåll: Torvtäkter Besök på NEOVA:s anläggning Översilningsteknik Återställningsbehov i Kalixälven. Remibar dem.objekt Deltagare: VRO3+VRO2:s styrgrupp och nätverk Vattenpolitiker Experter på torvtäkter och fiske från

7 Länsstyrelsen. Remibar projled. Styrelsen för Kalix älv ek. Förening Respektive kommuns ansvariga tjänstemän Kontaktpersoner för övriga vattenråd Planeringsansvariga: Rolf Hjertberg, Tore Perttu Styrgruppsmöte Okt. 15 Pajala Planering av nätverksmöte och genomgång av årets verksamhet. Extern föreläsare inbjudes Nätverks-möte Nov. 26 Gällivare Genomgång av årets arbete och val av styrgrupp. Föredrag om fiske och återställningsarbeten Kontaktträff Nov-dec Arrangeras av Vattenmyndigheten Styrgruppsmöte Dec. 10 Överkalix Konstitution av styrgruppen och planering inför Budgetuppföljning. Kommunfullm Under Resp. VRO3:s vattenpolitíker organiserar infoträffar /styrelse året kommun med resp. kommunfullmäktige/styrelse Ekonomisk redovisning 2012: Rörelsens intäkter: Utfall Ingående balans ,18 Erhållna bidrag från Länsstyrelsen för ,00 Erhållna bidrag från Länsstyrelsen för ,00 Fakturerade kostnader (VRO2) 2 396,25 Personalkostnader ,00 Resekostnader ,30 Lokalkostnader ,57 Reklam o PR ,62 Representation ,85 Kontorsmtrl m.m -40,00 Övrigt ,00 Förbrukade medel, summa ,34 Ej förbrukade medel, summa, utg.balans ,09 Budget 2013 och ansökan av medel Ingående balans ,09 Personalkostnader ,00 Konsultarvoden (1) ,00 Resekostnader ,00 Lokalkostnader (4) ,00 Reklam och PR (2) ,00 Representation (3) ,00 Kontorsmtrl m.m Övriga kostnader, konf. avgifter. m.m ,00 Summa planerade kostnader ,00 Överskott 325,09 Noteringar: 1 Kostnader för inventering av Töre älv 2 Rekryteringskampanj för nätverk samt annonsering till nätverksmöte 3 Kaffe/te vid exkursioner, styrgrupps- och nätverksmöten 4 Lokalhyra vid vattenrådets sammanträden

8 Sammanfattning Under pågående förvaltningscykel har vattenrådets verksamhet efterhand utvecklats till att bli en allt mer komplex verksamhet som kräver mer kunskaper hos vattenrådets medlemmar, ökad kontaktyta och närvaro i vattenområdet samt ökade ekonomiska resurser. Hittills har medlemmarna i vattenrådets styrgrupp stått upp väl och anpassat sig efter de ökade kraven. Länsstyrelsens fackmässiga och organisatoriska stöd till VRO3 under 2012 har varit föredömligt och har naturligtvis på ett avgörande sätt bidragit till resultaten i VRO3:s arbete. Vattenrådets arbete finansieras i princip genom bidrag från Länsstyrelsen. Största kostnadsposten i verksamheten är arvoden till ideella ledamöter, emedan företag och kommuner ansvarar för motsvarande kostnader för egna ledamöter i styrgruppen. Länsstyrelsens bidrag är oerhört kostnadseffektivt, eftersom de ideella arvodena inte på långa vägar matchar företagens och kommunernas lönenivåer. Samtidigt är denna finansiering helt avgörande för vattenrådets fortsatta verksamhet. Vattenrådet konstaterar att Länsstyrelsen markerar detta på föredömligt vis, genom att redan under slutet av 2012 besluta om en medelstilldelning som garanterar fortsatt verksamhet under Lars-Erik Holmberg Ordf. VRO3 Bilagor: Kontoredovisningar Priolistor Anteckningar Nätverksmöte Protokoll styrgruppsmöten Medlemslista VRO3