Sida (37) Rådhuset, kl ;

Transkript

1 (37) Plats och tid Rådhuset, kl ; Beslutande Anders Johnsson (M), ordförande Margareta Nilsson (C), tjänstgör för Håkan Erlandsson (C) Christer Vigren (ÖP), 6-7; Karl-Erik Olsson (S) Pia Ingvarsson (S) Övriga närvarande Utses att justera Justeringens plats och tid Staffan Tellman, kommundirektör Hanna-Karin Persson, kommunsekreterare Carl-Göran Svensson, barn- och utbildningsnämnden, 7-9 Fredrik Strömberg, barn- och utbildningsnämnden, 7-9 Erik Lenne, barn- och utbildningschef, 7-9 Peter Andersson, ekonomichef, 7-9, Charlotte Svensson, personalchef, 10 Anna Thott, samhällsbyggnadschef, 12, 15-19, Jan Lundmark, hamnchef, 12 Einar Nilsson, administrativ ledare, 13, 22 Tom Setterwall, SÖRF, 13 Mat Svensson, SÖRF, 13 Håkan Rosenqvist, SÖRF:s direktion, 13 Ingvar Bengtsson, projektchef, 18 Madeleine Lundin, utvecklingsansvarig, 31 Karl-Erik Olsson Kommunledningskontoret Underskrifter Paragrafer 6-33 Sekreterare Hanna-Karin Persson Ordförande Anders Johnsson Justerande Karl-Erik Olsson Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag ANSLAG/BEVIS Organ Kommunstyrelsens Sammanträdesdatum Datum för anslags uppsättande Datum för anslags nedtagande Förvaringsplats för protokollet Underskrift Kommunledningskontoret Hanna-Karin Persson

2 Ändring av ärendelistan ARBETSUTSKOTTETS BESLUT Följande ärende tillkommer på dagens ärendelista: 1. Information av ordföranden (Ks Au 20/2010).

3 Dnr 2010/ Sammanträffande med barn och utbildningsnämndens presidium Kommunstyrelsen har vid sammanträde den 12 januari 2011, 7, beslutat att kommunstyrelsens under januari månad ska sammanträffa med barn- och utbildningsnämndens presidium för att diskutera nämndens prognostiserade budgetöverskridande. Överläggningar Arbetsutskottet diskuterar ärendet med barn- och utbildningsnämndens ordförande Carl-Göran Svensson, 1:e vice ordförande Fredrik Strömberg och barn- och utbildningschef Erik Lenne. Vid överläggningarna deltar även ekonomichef Peter Andersson. Barn- och utbildningsnämndens representanter redogör för orsakerna till överskridandet som bl.a. beror på omställningskostnaderna vid uppsägning av 20 lärare, prishöjningar när det gäller kostenheten, dyrare verksamheter med små enheter som bl. a. beror på att elevantalet minskat i byskolorna då elever från grundskolan också har rätt att fritt söka vilken skola eleven vill gå i, hyressättning av lokaler, utjämningsbidrag. Kommunstyrelsens beslut , 7. ARBETSUTSKOTTETS BESLUT Informationen läggs till handlingarna.

4 Dnr 2011/19 Resultatenheter inom barn- och utbildningsnämnden Inom Simrishamns kommun finns inga generella regler om att verksamheten får överföra överrespektive underskott gentemot budgeten mellan åren. Följande verksamheter betraktas dock som resultatenheter eller dylikt vilket innebär att ackumulerade resultat hanteras som eget kapital: - Samhällsbyggnadsnämnden; vatten- och avloppsverksamheten (utifrån självkostnadsprincipen). - Socialnämnden; två intraprenader inom äldreomsorgen. - Barn- och utbildningsnämnden; tre grundskoleenheter och en gymnasieenhet. Kommunledningskontoret har i skrivelse konstaterat att det kan utifrån av barn- och utbildningsnämnden inlämnad budgetuppföljning under år 2010 råda betydande ekonomisk obalans inom vissa av nämndens resultatenheter. Kommunledningskontoret har redovisat det ingående egna kapitalet inför budgetåret 2010, prognos upprättad efter sista november samt en prognos för utgående eget kapital vid årsskiftet 2010/2011. Tanken med resultatenheter är att balansera resultat mellan budgetåren, d.v.s. visst överskott ett år ska kunna användas nästkommande år och på motsvarande sätt ska uppkomna underskott återställas de kommande åren. Utifrån kommunledningskontoret prognos är det knappast rimligt att anta att samtliga resultatenheter ska kunna återställa kapitalet inom de närmaste åren. Kommunledningskontorets skrivelse Överläggningar Ekonomichef Peter Andersson redogör för ärendet. Vid överläggningarna delar även barn- och utbildningsnämndens ordförande Carl-Göran Svensson, 1:e vice ordförande Fredrik Strömberg och barn- och utbildningschef Erik Lenne. forts.

5 forts. Dnr 2011/19 ARBETSUTSKOTTETS BESLUT Uppdra åt barn- och utbildningsnämnden att före utgången av mars 2011 redovisa sin syn på om det även fortsättningsvis bör finnas resultatenheter i nuvarande form inom nämndens ansvarsområde. Barn- och utbildningsnämnden Kommunstyrelsens

6 Dnr 2011/20 Budgeteffekter utifrån ny gymnasiereform Med anledning av riksdagens beslut om propositionen Högre krav och kvalitet i den nya gymnasieskolan innebär enligt regeringens bedömning effektiviseringsvinster för kommunsektorn. Effektiviseringsvinsterna bedöms uppkomma till följd av ökad genomströmning och bättre planeringsförutsättningar. Regeringen beräknar den sammantagna effektiviseringsvinsten för kommunsektorn till 675 miljoner kronor 2012, 895 miljoner kronor 2013, miljoner kronor 2014 och miljoner kronor fr.o.m Dessa belopp har beaktats i de statsbidragsberäkningar som regeringen bl.a. presenterat i budgetpropositionen hösten 2010 (prop. 2010/11:1). Således påverkas kommunernas ekonomi första gången år För Simrishamns del påverkas statsbidragen enligt följande (respektive år jämfört med år 2011): Kronor/invånare Totalt, miljoner kronor - 1,4-1,8-2,7-3.9 Reformen beräknas innebära minskade statsbidrag med närmare 4 miljoner kronor för kommunen när de fulla effekterna ska ha uppnåtts år Redan år 2012 minskar emellertid statsbidraget till kommunen. Kommunledningskontorets bedömning är att barn- och utbildningsnämnden inför arbetet med budget 2012 bör presentera förutsättningarna för att uppnå de av regeringen bedömda effektiviseringsvinsterna. Kommunledningskontorets skrivelse Överläggningar Ekonomichef Peter Andersson redogör för ärendet. Vid överläggningarna delar också barnoch utbildningsnämndens ordförande Carl-Göran Svensson, 1:e vice ordförande Fredrik Strömberg och barn- och utbildningschef Erik Lenne. forts.

7 forts. Dnr 2011/20 ARBETSUTSKOTTETS BESLUT Uppdra åt barn- och utbildningsnämnden att vid det gemensamma budgetmötet den april 2011 presentera en bedömning av möjligheterna till effektiviseringsvinster för Simrishamns kommuns del. Barn- och utbildningsnämnden Kommunledningskontoret (ekonomichefen)

8 Dnr 2010/364 Riktlinjer som reglerar reglerna kring att köra arbetsfordon till bostaden - bilförmån Kommunledningskontoret har i skrivelse anhållit om att det upprättas riktlinjer för inom vilka verksamheter som det är tillåtet att för kommunens medarbetare köra kommunens bilar till sina privata bostäder. Kommunledningskontorets skrivelse ARBETSUTSKOTTETS BESLUT Uppdra åt personalchefen att ta fram förslag till riktlinjer för att köra arbetsfordon till bostaden. Förslaget ska redovisas vid ets sammanträde den 16 februari Kommunledningskontoret (personalchefen) Kommunstyrelsens

9 Dnr 2010/370 Nominering till lokala arbetsmarknadsråden I arbetsmarknadsområde Trelleborg finns två lokal arbetsmarknadsråd, ett i öst (Ystad, Sjöbo, Tomelilla och Simrishamn) och ett i väst (Trelleborg, Vellinge, Svedala och Skurup). Råden har varit verksamma sedan Simrishamns kommun har haft två tjänstemän nominerade i rådet. Mandatperioden upphör vid årsskiftet 2010/2011. Arbetsförmedlingen har i skrivelse anhållit om att Simrishamns kommun nominerar två tjänstemän inför Arbetsförmedlingens skrivelse ARBETSUTSKOTTETS BESLUT En representant vardera från barn- och utbildningsförvaltningen (rektor Österlengymnasiet) och kommunledningskontoret (näringslivsutvecklaren) utses att ingå i arbetsmarknadsrådet. Arbetsförmedlingen Barn- och utbildningsförvaltningen (rektor Österlengymnasiet) Kommunledningskontoret (näringslivsutvecklaren)

10 Dnr 2010/280 Referensgrupp för hamnarnas utveckling Kommunstyrelsens utskott har vid sammanträde den 22 september 2010, 381, beslutat att utse en referensgrupp för att belysa hamnarnas utveckling. Gruppen skulle utses inom kommunstyrelsen i början av den nya mandatperioden. Kommunstyrelsens utskotts beslut , 381. Överläggningar Arbetsutskottet diskuterar ärendet med samhällsbyggnadschef Anna Thott och hamnkapten Jan Lundmark. Arbetsutskottet konstaterar att eftersom hamnverksamheten fr o m 2011 flyttats över från kommunstyrelsen till samhällsbyggnadsnämnden får frågan diskuteras där. ARBETSUTSKOTTETS BESLUT Avskriva ärendet i enlighet med ets diskussioner. Samhällsbyggnadsförvaltningen

11 Dnr 2010/175 Information av räddningschefen Räddningsvärnens samarbetsorganisation har hos respektive kommunstyrelse i Simrishamns, Sjöbo, Tomelilla och Ystads kommuner ansökt om investeringsbidrag och bidrag till årlig abonnemangsavgift för radiokommunikationssystemet RAKEL till räddningsvärnen. Ansökan avser bidrag till respektive räddningsvärn för inköp och installation av radioutrustning i två fordon till en investeringskostnad på cirka kronor exkl moms samt en årlig abonnemangsavgift fr.o.m för två enheter på cirka kronor exkl moms. Räddningschefen i Sydöstra Skånes Räddningstjänstförbund (SÖRF) säger i ett följebrev att SÖRF fått medel från Myndigheten för Samhällsskydd och Beredskap (MSB) för att bistå medlemskommunerna och frivilligorganisationer vid införandet av RAKEL. Räddningschefen ser räddningsvärnens verksamhet som ett mycket gott komplement till den kommunala räddningstjänsten och även som en resurs vid framtida störningar och kriser i kommunerna. De senaste åren har samarbetet med värnen utvecklats positivt på flera sätt. Kommunledningskontoret har i skrivelse redogjort för nuvarande bidragsgivning till räddningsvärnen, kommunens kostnader för bidrag till räddningsvärnen för RAKEL samt räddningsvärnens roll som stöd till räddningstjänsten. Kommunstyrelsen har vid sammanträde den 11 augusti 2010, 172, beslutat att kontakta övriga medlemskommuner för att ta upp en gemensam diskussion med SÖRF om den långsiktiga framtida dimensioneringen av räddningstjänstorganisationen och räddningsvärnens roll som förstärkningsresurs. Först därefter bör kommunstyrelsen ta ställning till bidragsansökan från räddningsvärnen avseende kostnader för RAKEL. Skrivelse från Räddningsvärnens samarbetskommitté jämte SÖRF:s följebrev. Kommunledningskontorets skrivelse Kommunstyrelsens utskotts , 288. Kommunstyrelsens beslut , 172. forts.

12 forts. Dnr 2010/175 Överläggningar Arbetsutskottet diskuterar ärendet med Tom Setterwall och Mats Svensson från Sydöstra Skånes räddningstjänst (SÖRF). Vid överläggningarna deltar också ledamoten i SÖRF:s direktion Håkan Rosenqvist samt administrative ledaren Einar Nilsson. Representanterna från SÖRF redogör för hur Rakelsystemet fungerar. För att SÖRF ska kunna kommunicera med räddningsvärnen är RAKEL ett måste för räddningsvärnen. SÖRF har köpt in systemet till räddningsvärnen som i sin tur begär bidrag av kommunerna till kostnaderna. En certifiering av alla räddningsvärn pågår. ARBETSUTSKOTTETS BESLUT Ta upp ärendet på nytt efter SÖRF:s ägarsamråd den 7 februari. SÖRF Kommunstyrelsens

13 Dnr 2010/ Trafikfrågor förändrad tjänstemannaorganisation Trafikfrågor; både vad det gäller kollektivtrafik och färdtjänst; har fram till årsskiftet handlagts av tjänsteman på kommunledningskontoret. Handläggningen av kollektivtrafikfrågor och samarbete med trafikutvecklare Anna Archer på Skånetrafiken kommer fortsättningsvis att skötas av ingenjör Niklas Geidenstam på samhällsbyggnadsförvaltningen. Skånetrafiken har tagit över ansvaret för färdtjänsten under hösten Ett samråd mellan de överlämnande kommunerna och Skånetrafiken har bildats; främst med syfte att följa upp färdtjänstövertagandet, men även för att diskutera hur kollektivtrafiken kan utvecklas och förbättras för människor med funktionshinder. Vård- och omsorgschef Åsa Nejdebring på socialförvaltningen kommer att vara kommunens representant i detta samråd. De politiska besluten, inom respektive område, kommer att fattas av samma beslutsorgan som tidigare. Kommunledningskontorets skrivelse ARBETSUTSKOTTETS BESLUT Informationen läggs till handlingarna.

14 Dnr 2011/1 Utställt planförslag - Viks Fiskeläge 1:32 Följande förslag till detaljplan finns utställt för samråd under tiden 20 december januari Detaljplan för Viks Fiskeläge 1:32, upprättad (normalt planförfarande). Planområdet är beläget väster om Viks Fiskeläge och öster om Djupadals golfbana i Vik. Syftet med planen är att pröva möjligheten för ny bostadsbebyggelse väster om Viks fiskeläge och norr om Djupadals golfbana. Samhällsbyggnadsförvaltningens kungörelse jämte utställningshandlingar. ARBETSUTSKOTTETS BESLUT Ta ställning till planförslaget efter samrådsskedet. Samhällsbyggnadsförvaltningen Kommunstyrelsens

15 Dnr 2011/11 Utställt planförslag Skansen 5 i Simrishamn Följande förslag till detaljplan finns utställt för samråd (enkelt planförfarande). Detaljplan för Skansen 5 i Simrishamn. Planområdet är beläget utmed Hamngatan söder om Bornholmskajen i Simrishamn och omfattar fastigheten Skansen 5 (Österlenskolan). Syftet med detaljplanen är att ändra befintlig markanvändning från kvartersmark för bostad och affärsändamål till skolverksamhet och centrumfunktion så att det överensstämmer med nuvarande verksamhet samt att säkerställa den befintliga bebyggelsens karaktär. Samhällsbyggnadsförvaltningens samrådshandlingar ARBETSUTSKOTTETS BESLUT Ta ställning till planförslaget efter samrådsskedet. Samhällsbyggnadsförvaltningen Kommunstyrelsens

16 Dnr 2011/12 Ändring av fastighetsplan Joneberg 1 i Simrishamn Följande fastighetsplan finns utställd för samråd (enkelt planförfarande) Fastighetsplan - Upphävande av tomtindelning för Joneberg 1, Simrishamn. Fastighetsplanen behöver upphävas för att möjliggöra olika gränsdragningar och fastighetsbildningar i kvarteret (Jonebergsskolan). Samhällsbyggnadsförvaltningens samrådshandlingar Ta ställning till planförslaget efter samrådsskedet. Samhällsbyggnadsförvaltningen Kommunstyrelsens

17 Dnr 2010/374 Tillämpningsanvisningar för exploateringsredovisning Kommunfullmäktige antog den 25 februari 2008, 12, exploateringspolicy för Simrishamns kommun. Samhällsbyggnadsnämnden fick ansvaret för att exploateringsverksamhen skulle bedrivas i enlighet med denna policy samt vid behov besluta om tillämpningsanvisningar. Samhällsbyggnadsnämnden har beslutat hur kommunens exploateringsverksamhet ska redovisas enligt tillämpningsanvisningar daterade den 1 november Samhällsbyggnadsnämndens beslut , 175, jämte tillämpningsanvisningar. Överläggningar Projektchef Ingvar Bengtsson redogör för ärendet. Vid redovisningen deltar också samhällsbyggnadschef Anna Thott. ARBETSUTSKOTTETS BESLUT Informationen läggs till handlingarna.

18 Dnr 2010/3 Ansökan om miljöfarlig verksamhet för Rosdala HB Rosdala HB har hos länsstyrelsen ansökt om tillstånd till miljöfarlig verksamhet för att bedriva djurproduktion på fastigheten Gladsax 133:6. Länsstyrelsen har berett Simrishamns kommun tillfälle att yttra sig över ansökan. Samhällsbyggnadsförvaltningen har avgivit yttrande i ärendet. Länsstyrelsens remiss Samhällsbyggnadsförvaltningens yttrande ARBETSUTSKOTTETS BESLUT Som Simrishamns kommuns yttrande överlämna samhällsbyggnadsförvaltningens yttrande. Länsstyrelsen Samhällsbyggnadsförvaltningen

19 Information Överläggningar Ordföranden informerar om följande temadagar/konferenser: Sydöstra Skånes Samarbetskommitté har bjudit in till en temadag beträffande EUansökningar den 8 mars Myndighetsnämnden kommer att anordna en politikerutbildning kring den nya PBL den 16 februari 2011 (eftermiddag). Förmiddagen ägnas åt ets sammanträde.

20 Dnr 2010/ Ändring av kommunstyrelsens s och kommunstyrelsens sammanträden 2011 Ordföranden meddelar att han kommer att delta i ett antal konferenser/utbildningar som sammanfaller med ets/kommunstyrelsens sammanträden. ARBETSUTSKOTTETS BESLUT Följande sammanträdesdagar ändras: Kommunstyrelsens Inget företagsbesök den 9 mars. Företagsbesök sker den 9 maj (fm) istället för den 11 maj. Inget företagsbesök den 8 juni. Kommunstyrelsens den 13 juni (fm). Extra företagsbesök den 15 juni (hel dag): ARBETSUTSKOTTETS BESLUTSFÖRSLAG TILL KOMMUNSTYRELSEN Följande sammanträdesdagar ändras: Kommunstyrelsen 9 mars flyttas till den 8 mars, kl maj flyttas till den 9 maj, kl juni flyttas till den 13 juni, kl Samtliga förvaltningar Kommunledningskontoret (näringslivsutvecklare) Kommunstyrelsen (beslutsförslag)

21 Dnr 2011/9 Ändring av reglementen för kommunens nämnder Kommunfullmäktige har den 20 december 2010, 167, fattat beslut om ny nämndorganisation för Simrishamns kommun fr.o.m. den 1 januari Kommunfullmäktiges beslut innebär följande förändringar i förhållande till den tidigare nämndorganisationen: kommunstyrelsen och samhällsbyggnadsnämnden "utbyter" vissa ansvarsuppgifter, kommunstyrelsens utskott ska benämnas, samhällsbyggnadsnämnden ska ha 9 istället för 11 ledamöter respektive ersättare, barn- och utbildningsnämndens slopas, och samtliga nämnder ska ha både 1:e och 2:e vice ordförande. Kommunledningskontoret har gjort de ändringar i nämndreglementena som föranleds av kommunfullmäktiges beslut. Nämndernas reglementen är av praktiska skäl enhetligt formulerade med en första del som anger nämndens uppgifter och en andra del som anger nämndens arbetsformer. För de flesta nämndernas reglementen handlar det om ändringar i den del som rör nämndernas arbetsformer (1:e och 2:e vice ordförande; barn- och utbildningsnämndens slopas). Den ändrade ansvarsfördelningen mellan kommunstyrelsen och samhällsbyggnadsnämnden framgår av respektive nämndreglemente. Kommunledningskontoret föreslår dessutom i samråd med samhällsbyggnadschefen att ansvaret för naturvårdsfrågor och energiplanering förs över från kommunstyrelsen till samhällsbyggnadsnämnden. Som en följd av att kommunstyrelsen tar över ansvaret för den fysiska planeringen i sin helhet bör också plangruppen slopas. Plangruppen är ett samrådsorgan i planfrågor. Den bildades av kommunstyrelsen den 7 oktober 2009, 276, och består av presidierna i kommunstyrelsen och samhällsbyggnadsnämnden. forts.

22 forts. Dnr 2011/9 Kommunledningskontorets skrivelse jämte förslag till reglementen. Överläggningar Arbetsutskottet diskuterar förslagen till reglementen med administrative ledaren Einar Nilsson. Under ets överläggningar i ärendet diskuteras följande eventuella ändringar i kommunledningskontorets förslag till nya reglementen: Kommunstyrelsen Klimat-, miljö- och naturvårdsfrågor kvarstår under kommunstyrelsens ansvar. Energiplanering och energihushållning kvarstår under kommunstyrelsens ansvar. Ordet stridsåtgärder i 5 kan istället benämnas konfliktåtgärder. Kommunstyrelsen utser miljöpristagare. Samhällsbyggnadsnämnden Första punkten i 1 ska lyda kommunens gator, vägar, GC-vägar och järnvägar. Naturvårdsfrågor och energiplanering stryks i 1. I 2 förs in en ny punkt som tredje punkt med följande lydelse: Köp, försäljning, byte, fastighetsreglering eller inlösen med stöd av plan- och bygglagen av fastighet eller fastighetsdel inom av kommunfullmäktige fastställd kostnadsram och andra riktlinjer beträffande belopp och villkor i övrigt. ARBETSUTSKOTTETS BESLUT Ta upp ärendet vid kommunstyrelsens sammanträde. Kommunstyrelsen

23 Dnr 2010/373 Delbetänkandet Gotland användandet av beteckningarna regionfullmäktige och regionstyrelse (SOU 2010:94) Finansdepartementet har gett bl.a. Simrishamns kommun tillfälle att yttra sig över delbetänkandet Gotland - användandet av beteckningarna regionfullmäktige och regionstyrelse (SOU 2010:94). Kommunledningskontoret föreslår att Simrishamns kommun avstår från att avge yttrande över delbetänkandet. Finansdepartementets remiss Kommunledningskontorets skrivelse ARBETSUTSKOTTETS BESLUTSFÖRSLAG TILL KOMMUNSTYRELSEN Simrishamns kommun avstår från att avge yttrande över delbetänkandet. Kommunstyrelsen (beslutsförslag)

24 Dnr 2011/117 Anvisningar för budget 2012 Kommunledningskontoret har överlämnat förslag till tidplan och anvisningar för arbetet med budget 2012 samt plan för ekonomin åren Kommunledningskontorets skrivelse Överläggningar Arbetsutskottet diskuterar ärendet med ekonomichef Peter Andersson. ARBETSUTSKOTTETS BESLUTSFÖRSLAG TILL KOMMUNSTYRELSEN Godkänna kommunledningskontorets förslag till tidplan för budget Deltagare vid budgetarbetet april ska vara budgetberedningen (kommunstyrelsens s ledamöter), presidierna i respektive nämnder, förvaltningscheferna, berörda ekonomer samt 1 representant vardera från de partier i kommunfullmäktige som inte är representerade i kommunstyrelsens eller i presidierna i respektive nämnder. I övrigt ta upp ärendet vid kommunstyrelsens sammanträde den 9 februari Kommunstyrelsen (beslutsförslag)

25 Dnr 2011/21 Budgetjustering med anledning av nytt bankavtal Kommunens bankavtal med SEB löpte ut våren Efter upphandling tecknades nytt avtal med Nordea. Utvärderingen av det nya avtalet i förhållande till tidigare avtal visade att bankkostnaderna skulle öka (redovisas inom kommunstyrelsens ekonomienhet), något som dock med marginal skulle motsvaras av högre ränteintäkter. En övergripande genomgång av effekterna under år 2010 har nu genomförts. I slutet av året, efter vissa anpassningsåtgärder, är nu den ökade bankkostnaden i det nya jämfört med det tidigare avtalet nere i knappt kronor per månad. På årsbasis innebär detta ca kronor. Vid avstämning av räntenivåer är inlåningsräntan vid dags datum 0,20-0,25 procentenheter (räntesatsen varierar utifrån nivån på inlånat belopp) högre i nuvarande avtal. Även om denna skillnad kan variera under ett år är dock bedömningen att de ökade kostnaderna gott och väl motsvaras av högre ränteintäkter. I syfte att neutralisera ovanstående effekt föreslår kommunledningskontoret att det sker en budgetjustering mellan kommunstyrelsens budget (verksamhet ekonomienheten) och ränteintäkter under finansieringen. Ett annat skäl är att ekonomienhetens budget har minskats inför år I kombination med ökade bankkostnader enligt ovan medför detta att utrymmet för bl.a. fortsatt utveckling avseende e-handel blir begränsat. Kommunledningskontorets skrivelse ARBETSUTSKOTTETS BESLUTSFÖRSLAG TILL KOMMUNSTYRELSEN Kommunstyrelsens budget (verksamhet ekonomienheten) för år 2011 ökas med kronor och finansiering sker genom att budgeterade ränteintäkter (verksamhet ) ökas med samma belopp. Kommunstyrelsen (beslutsförslag)

26 Dnr 2010/344 Översiktsplan 2011 för Kristianstads kommun Kristianstads kommun har gett bl.a. Simrishamns kommun tillfälle att lämna synpunkter på översiktsplan för Kristianstads kommun Samhällsbyggnadsförvaltningens uppfattning är att samrådshandlingen innehåller intressant redovisning av strategi för hantering av vattennivåer, erosion och bebyggelse. Samhällsbyggnadsförvaltningen efterlyser utvecklad text om strategi för välfungerande kommunikationer mot söder, mellan Kristianstads kommun och Simrishamns kommun. Det är önskvärt med förbättrad vägförbindelse för framtiden. Även en järnvägsförbindelse är önskvärd sett i ett längre perspektiv. Bättre kommunikationer ger bättre pendlingstider och förbättrade förutsättningar för val av boende, studier och arbete. Kristianstads kommun skrivelse Samhällsbyggnadsförvaltningens skrivelse ARBETSUTSKOTTETS BESLUTSFÖRSLAG TILL KOMMUNSTYRLSEN Som Simrishamns kommuns yttrande överlämna samhällsbyggnadsförvaltningens förslag till yttrande. Kommunstyrelsen (beslutsförslag)

27 Dnr 2010/331 Vindbruksplan för Kristianstads kommun Kristianstads kommun har gett bl.a. Simrishamns kommun tillfälle att lämna synpunkter på vindbruksplan för Kristianstads kommun, tematiskt tillägg till översiktsplanen. Vid förra utställningsskedet år 2009 inkom en rad synpunkter, vilka har föranlett ett antal förändringar i såväl vindbruksplan som miljökonsekvensbeskrivning, bland annat har havsområdet inarbetats i planförslaget. Samhällsbyggnadsförvaltningen har inget att erinra mot föerslagen vindbruksplan för Kristianstads kommun. Däremot vill Simrishamns kommun att ansökningar om vindkraftetableirngar till sjöss som ger ett visuellt intryck från kommunen ska skickas till Simrishamns kommun för yttrande. Kristianstads kommuns skrivelse Samhällsbyggnadsförvaltningens yttrande ARBETSUTSKOTTETS BESLUTSFÖRSLAG TILL KOMMUNSTYRELSEN Som Simrishamns kommuns yttrande överlämna samhällsbyggnadsförvaltningens förslag till yttrande. Kommunstyrelsen (beslutsförslag)

28 Dnr 2010/270 Uppföljning av handläggningstider Med anledning av en motion från Tomas Svensson (KD) och Jan Celander (KD) beslöt kommunfullmäktige den 28 maj 2007, att det två gånger per år ska ske en redovisning av avvikelser, med analys, från de beslutade handläggningstiderna. Kultur- och fritidsförvaltningen, socialförvaltningen, kommunledningskontoret, överförmyndaren, barn- och utbildningsförvaltningen och samhällsbyggnadsförvaltningen har redovisat respektive handläggningstider. Kultur- och fritidsförvaltningens skrivelse Socialförvaltningens skrivelse Överförmyndarverksamhetens skrivelse Kommunledningskontorets skrivelse Samhällsbyggnadsnämndens beslut , 174, jämte redovisning. Barn- och utbildningsförvaltningens skrivelse ARBETSUTSKOTTETS BESLUT Uppdra åt barn- och utbildningsförvaltningen att till kommunstyrelsens sammanträde lämna en utförligare redovisning. ARBETSUTSKOTTETS BESLUTSFÖRSLAG TILL KOMMUNSTYRELSEN Kommunstyrelsen konstaterar att det är viktigt att beslutade handläggningstider följs och att åtgärder vidtas i de fall det föreligger avvikelser. Som information överlämna redovisningarna till kommunfullmäktige. Redovisning av handläggningstiderna ska fortsättningsvis lämnas i samband med årsbokslutet med början vid årsbokslutet Barn- och utbildningsförvaltningen Kommunstyrelsen (beslutsförslag)

29 Dnr 2009/431 Medborgarförslag om sophämtningsavgift enligt Göteborgsmodell Kari Svahn har väckt ett medborgarförslag om att se över sophämtningsavgiften enligt Göteborgsmodellen. Kommunfullmäktige har vid sammanträde den 21 december 2009, 85, beslutat att medborgarförslaget överlämnas till Österlens Kommunala Renhållnings AB för yttrande. Bolagets yttrande ska anmälas till kommunfullmäktige för beslut i samband med redovisningen i november 2010 av förslag till renhållningstaxa för år Österlens Kommunala Renhållnings AB (ÖKRAB) har lämnat yttrande i ärendet. Av yttrandet framgår att det inte är aktuellt idag att överväga införandet av vikttaxa. En ny insamlingsentreprenad kommer att upphandlas någon gång under perioden och då kan viktvägningsmetoden eventuellt komma att bli föremål för en förnyad prövning som en tänkbar insamlingsmodell. Medborgarförslag från Kari Svahn Kommunfullmäktiges beslut , 185. Österlens Kommunala Renhållnings AB:s skrivelse ARBETSUTSKOTTETS BESLUTSFÖRSLAG TILL KOMMUNSTYRELSEN / KOMMUNFULLMÄKTIGE Överlämna Österlens Kommunala Renhållnings AB:s skrivelse som svar på medborgarförslaget från Kari Svahn. Kommunstyrelsen/kommunfullmäktige (beslutsförslag)

30 Dnr 2010/263 Medborgarförslag om att utöka Snurringens rutt Ulf Larewall har väckt ett medborgarförslag om att utöka den lokala busstrafiken med Snurrringen att även gå via Skördegatan/Slåttergatan för att ge boende i Simrislund möjlighet att utnyttja denna service. Kommunfullmäktige har vid sammanträde den 27 september 2010, 104, beslutat att medborgarförslaget överlämnas till kommunstyrelsen för beslut. Kommunstyrelsens beslut ska anmälas till kommunfullmäktige för kännedom. Kommunledningskontoret har presenterat förslaget för Skånetrafiken. Skånetrafiken kommer att undersöka möjligheterna till denna förlängda rutt och ta ställning till om det är möjligt i trafikarbetet 2011, med en eventuell förändring vid tidtabellsskifte i december Trafikansvarig i kommunen kommer att bevaka att medborgarfrågan behandlas i samarbetet med Skånetrafiken under Det antecknas att år 2007 gjordes en utredning av Danielson & Co Trafikkonsult AB om kollektivtrafiknätet i kommunen. Utifrån utredningen anordnades ett halvdagsseminarium med kommunstyrelsen och Skånetrafiken. En arbetsgrupp har därefter tillsammans med Skånetrafiken diskuterat kollektivtrafiken. Ansvaret för trafikfrågor ligger fr o m årsskiftet på samhällsbyggnadsförvaltningen. Medborgarförslag från Ulf Larewall Kommunfullmäktiges beslut , 104. Kommunledningskontorets skrivelse forts.

31 forts. Dnr 2010/263 ARBETSUTSKTOTETS BESLUTSFÖRSLAG TILL KOMMUNSTYRELSEN Överlämna kommunledningskontorets skrivelse som svar på medborgarförslaget från Ulf Larewall. Uppdra åt trafikansvarige på samhällsbyggnadsförvaltningen att till kommunstyrelsen återkomma när Skånetrafiken tagit upp frågan. Informera kommunfullmäktige om beslutet. Kommunstyrelsen (beslutsförslag)

32 Dnr 2010/361 Uthyrningspolicy för Marint centrum Kommunledningskontoret har i skrivelse föreslagit att uthyrning av lokaler i Marint centrum ska i första hand att ske till verksamheter som fokuserar på kunskap, teknologi, forskning och utveckling, innovationer och upplevelser som faller inom ramen för marin miljö och fiske. Det kan röra sig både om verksamheter som fokuserar på miljörelaterade insatser och verksamheter baserade på synen på havet som en resurs. Kommunledningskontoret har tagit fram förslag till uthyrningspolicy med tillhörande blankett för intresseanmälan. Kommunledningskontorets skrivelse Kommunstyrelsens utskotts beslut , 481. Kommunledningskontorets skrivelse jämte intresseanmälan. Överläggningar Arbetsutskottet diskuterar ärendet med utvecklingsansvarig Marint centrum Madeleine Lundin. Arbetsutskottet gör vissa mindre justeringar i förslaget. ARBETSUTSKOTTETS BESLUTSFÖRSLAG TILL KOMMUNSTYRELSEN / KOMMUNFULLMÄKTIGE Anta kommunledningskontorets reviderade förslag till uthyrningspolicy för Marint centrum med tillhörande blankett. Kommunstyrelsen/kommunfullmäktige (beslutsförslag)

33 Kurs- och konferenser UTSKOTTETS BESLUT Utse deltagare i följande kurser/konferenser: 1. Christer Vigren i Sveriges Kommuner och Landstings konferens Inför bildandet av kollektivtrafikmyndighet bl.a. den 15 februari 2011 i Malmö. 2. Anders Johnsson och Karl-Erik Olsson i kommunförbundet Skånes konferens Nya villkor för allmännyttiga bostadsaktiebolag ur ett ägarperspektiv den 15 februari 2011 i Sturup. Följande kursinbjudningar redovisas som information: 1. Sydöstra Skånes Samordningsförbund och projektet Modellområde Ystad-Simrishamn Psykisk hälsa hos barn och unga den 25 februari 2011 i Ystad. 2. Energikontoret Skåne Workshop den 3 februari och ett nätverk tvärs över Öresund i Helsingör.

34 Meddelanden Följande meddelanden redovisas som information: 1. Näringsdepartementets remiss om svensk sjöfarts konkurrensförutsättningar Socialstyrelsens vägledning för registrering av försörjningshinder och ändamål med utbetalat ekonomiskt bistånd Statistiska centralbyrån: a) Statsbidrag avseende förskoleverksamhet och skolbarnsomsorg bidragsåret 2011, utfall b) Kommunalekonomisk utjämning, år c) Utjämning av LSS-kostnader mellan kommuner utnämningsåret d) Statsbidrag till kommuner som tillämpar maxtaxa inom förskoleverksamhet och skolbarnsomsorg Kommuninvest information om hantering av framtida vinster i bolaget Sveriges Kommuner och Landsting: a) Underlag för prestationsersättning Bättre liv för sjuka äldre b) Ekonomirapporten om kommunernas och landstingens ekonomi, december c) Styrelsens beslut beträffande markavtal för ledningar i allmän platsmark d) Inför bildandet av kollektivtrafikmyndighet forts.

35 forts. 6. Skolverket: a) Beslut om statsbidrag hösten 2010 för huvudmän som deltar i försöksverksamheten med gymnasial lärlingsutbildning b) Beslut om statsbidrag för yrkesinriktad gymnasial vuxenutbildning c) Beslut om omfördelning av statsbidrag för yrkesinriktad gymnasial vuxenutbildning verksamhetsåret d) Beslut om statsbidrag till lärarfortbildning hösten Skolinspektionen: a) Beslut om betygsrätt för information & Kompetens i Sverige AB för utbildning motsvarande kommunal vuxenutbildning och svenskundervisning för invandrare b) Beslut med anledning av ansökan från Framtidsgymnasiet i Sverige AB som huvudman för gymnasieskola i Kristianstads kommun (avslag) 2010/122. c) Beslut med anledning av ansökan om godkännande av Drottning Blankas Gymnasieskola AB som huvudman för gymnasieskola i Ystads kommun (avslag) 2010/125. d) Beslut med anledning av ansökan om godkännande av Ljud & Bildskolan LBS AB som huvudman för gymnasieskola i Ystads kommun (avslag) 2010/126. e) Beslut med anledning av ansökan om godkännande av Bollerups Lantbruksinstitut och Naturbruksgymnasium, stiftelse, som huvudman för gymnasieskola i Tomelilla kommun (godkänner) 2010/128. f) Beslut med anledning av ansökan om godkännande av Drivkraft Värend AB som huvudman för gymnasieskola i Ystads kommun (avslag/avskrivning) 2010/129. g) Beslut med anledning av godkännande av Lejonskolan AB som huvudman för gymnasiesärskola i Kristianstads kommun (godkänner) 2010/137. h) Beslut med anledning av godkännande av Lejonskolan AB som huvudman för gymnasieskola i Kristianstads kommun (godkänner) 2010/140. forts.

36 forts. i) Beslut med anledning av ansökan om godkännande av Plusgymnasiet AB som huvudman för gymnasieskola i Kristianstads kommun (avslag) 2010/ Boverkets information om nyheter i byggreglerna från den 1 januari Hjälpmedelsinstitutets inbjudan att söka bidrag till allmänna studier samt projekt kring den fysiska kommunala och regionala planeringen, rörande bostäder och boendemiljön för äldre Generalläkarens delegationsbeslut angående P 7:s anmälan om mindre ändring av verksamheten inom Ravlunda skjutfält Länsstyrelsen: a) Samråd enligt 12 kap 6 ½ miljöbalken angående nedgrävning av ett ytjordvärmesystem på fastigheten Svinaberga 65: b) Rapportering för pilotlän för grön utveckling Nulägesrappport för Pilotlän Skåne c) Rapport över miljötillståndet i Skåne, årsrapport 2010: Skåne till er tjänst d) Protokoll från tillsynsbesök vid slipersanläggningen, Simrishamns hamn e) Beslut med anledning av tillstånd enligt miljöbalken till djurhållning Östergård G & B Persson AB 2010/ Arbetsförmedlingens rapport Generationsväxlingen på arbetsmarknaden i riket och i ett regionalt perspektiv Österlenskolans anhållan om verksamhetsbidrag för år 2011 samt verksamhetsberättelse m m Protokoll/minnesanteckningar: a) Mötesanteckningar från förvaltningschefsträff den 17 december b) Leader Ystad-Österlenregionen forts.

37 forts. c) Direktionen för Sydöstra Skånes räddningstjänstförbund 2010-ö d) Ystad-Österlenregionens miljöförbund Skrivelse från Daniel Vitestam om Skåneexpressen Skrivelse till länsstyrelsen om anmälan avseende underhållsmuddring av Kiviks hamn samt uppläggning av muddermassor på land 2009/ Ansökan till naturvårdsverket om dispens att få dumpa avfall (snö) i hamnen Kommunledningskontorets synpunkter på förslag på vision och balanserad styrning för anhörigstödet 2010/362.