Kommunstyrelsen. Ärendelista. Sammanträdesdatum

Transkript

1 Kommunstyrelsen Sammanträdesdatum Ärendelista 126 Dnr Utökning av verksamhetsområde för spill- och dricksvatten i Veinge 127 Dnr Svar på motion om insamling av aluminiumavfall 128 Dnr Svar på motion om mångkulturellt bokslut 129 Dnr Svar på motion om upphävande av gångfartsområdet i Laholm 130 Dnr Svar på medborgarförslag om gångfartsområde i Laholm 131 Dnr Kommunfullmäktiges inriktningsmål 132 Dnr Budgetuppföljning 1 år 2015 samt redovisning av beräknat budgetutfall 133 Dnr Budgetramar och planeringsförutsättningar för år Dnr Slutredovisning och finansiering av ombyggnad av Hökagården i Mellbystrand 135 Dnr Ändring i Laholms kommuns förskole- och fritidshemstaxa 136 Dnr Riktlinjer för markanvisning och exploatering 137 Dnr Inriktning för arbetet med revidering av kommunens handlingsprogram för skydd mot olyckor och verksamhet under extraordinära händelser 138 Dnr Socialnämndens rapportering av ej verkställda gynnande beslut år Dnr Antagande av ändring av detaljplan för Mellby 3:12, Solstickan i Mellbystrand 140 Dnr Fråga om uppskov med avflyttning från fastigheten Lejeby 13:2, Ahla ridhus 141 Dnr Svar på medborgarförslag om ökad tillgänglighet till Hökafältet

2 142 Dnr Svar på medborgarförslag om strandrensningsfordon 143 Dnr Riktlinjer och direktiv för nämndernas arbete med budget, kommunplan och nämndsplaner för år 2016 samt ekonomisk plan Dnr Budgetuppföljning 1 år 2015 för kommunstyrelsens verksamhet 145 Dnr Taxa för laddning av elbil 146 Dnr Särskilda medel för arbetsmarknadsinsatser 147 Dnr Ansökan om statlig medfinansiering till trafiksäkerhets- och miljöåtgärder på kommunala gator och vägar för år Dnr Anslag för förstudie för fältarbete i Laholm kommun 149 Dnr Ansökan om stiftelsemedel för utveckling av Apotekarelunden, Laholm 150 Dnr Laholms kommuns arbete med Styrel Dnr Ändring i Laholms kommuns föreskrifter om rengöringsfrister (sotningsfrister) 152 Dnr Uppföljning av lokalt handlingsprogram för genomförande av miljökvalitetsmålen för år Dnr Yttrande över ansökan om Natura 2000-tillstånd enligt 7 kap 28 a miljöbalken 154 Dnr Val av kommunstyrelsens personalutskott 155 Dnr Uppföljning av kommunens verksamheter 156 Dnr Anmälningar 157 Dnr Anmälan av delegationsbeslut 158 Dnr Informationsärenden

3 Laholms kommun Kommunstyrelsen har haft sammanträde den 9 juni 2015 Protokollet som justerats den 10 juni 2015, finns tillgängligt i Stadshuset, Humlegången 6, Laholm Jonas Påhlsson Kommunsekreterare Bevis om anslag Att ovanstående tillkännages på kommunens anslagstavla från och med den 11 juni 2015 till och med den 2 juli 2015 intygas. Jonas Påhlsson Planeringskontoret

4 LAHOLMS KOMMUN Sammanträdesdatum 1 (49) Plats och tid Svanen, klockan Beslutande Elisabet Babic (M), ordförande Erling Cronqvist (C) Kjell Henriksson (S) Annita Asplid (S) Christer Johnsson (M) Eva M Larsson (MP) Lena Olofsdotter (C) Knut Slettengren (M) Rosita Antonsson (S), 126, , 136, 140, , 147 Kristina Jönsson (S), , 135, , , , Övriga deltagande Kristina Jönsson (S), ersättare, 126, , 136, 140, , 147 Lars Gustafsson (KD), ersättare, 126, , 136, 140, , 147 Lennart Svensson (V), ersättare Margareta Jonsson (FP), ersättare Nils Danred, kommunchef Ingemar Nilsson, ekonomichef, , 143, 144 Kristoffer Dehlin, redovisningschef, , 143, 144 Kristina Rosendahl, kommunstrateg, , 143, 144 Bo Erlandsson, kommunjurist, 136 Karl-Axel Jansson, planeringssekreterare, 147 Erland Björkman, planeringschef, 158 Sarah Nilsson, Winnet Västra Götaland, 158 Jonas Påhlsson, kommunsekreterare Utses att justera Annita Asplid (S) Plats och tid för justering Planeringskontoret kl Paragrafer Sekreterare Jonas Påhlsson Ordförande Elisabet Babic (M) Justerande Annita Asplid (S)

5 LAHOLMS KOMMUN Sammanträdesdatum Dnr Utökning av verksamhetsområde för spill- och dricksvatten i Veinge Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige Kommunfullmäktige utökar verksamhetsområde för spillvatten att även omfatta fastigheter i östra Veinge enligt nämnden för Laholmsbuktens VA:s förslag, bilaga 1. Inom den primära zonen för Veinge vattenverks vattenskyddsområde, finns fastigheter med eget avlopp. Egna avloppsanordningar för dessa fastigheter har dömts ut av miljökontoret. Laholmsbuktens VA förordar att anslutning till kommunalt avlopp ska ske. Det finns önskemål från fastighetsägare att ansluta till kommunalt spillvatten. Fastigheterna är idag redan anslutna till kommunalt vatten. I samband med utbyggnad av kommunalt spillvattennät i östra Veinge föreslås en utökning av verksamhetsområdet. Utbyggnaden föreslås även för att säkerställa säkerheten för Veinge vattenverks vattenskyddsområde. Nämnden för Laholmsbuktens VA:s protokoll den 18 maj

6 LAHOLMS KOMMUN Sammanträdesdatum Dnr Svar på motion om insamling av aluminiumavfall Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige Kommunfullmäktige anser motionen besvarad. Lennart Svensson (V) har i en motion till kommunfullmäktige den 15 januari 2015 yrkat att Laholms kommun förhandlar med sophanteringsfirma att ställa upp speciella insamlingsbehållare/containrar för aluminium. Kommunfullmäktige beslutade den 27 januari att remittera motionen till kommunstyrelsen. Aluminium förekommer bl.a. i folie, formar, lock till olika förpackningar, värmeljus och ska sorteras som metall. Aluminium ska inte slängas i soporna utan ska lämnas antingen på Ahla återvinningscentral eller på Förpacknings- och tidningsindustrins insamlingsstationer. Efter insamlingen skiljs aluminiumet ut från övriga metaller och behandlas för sig. Det finns därför inte behov av separata behållare för aluminiumavfall. Sortering av värmeljushållare har uppmärksammats på senare tid. Förpacknings- och tidningsindustrin har nyligen i ett pressmeddelande informerat om att de inte längre kan ta emot värmeljushållare i sina återvinningsbehållare med hänvisning till att det inte finns något producentansvar för värmeljushållare då dessa inte räknas som en förpackning. Kommunen kommer dock att sätta upp en separat behållare för dessa på återvinningscentralen i Ahla. Ljushållarna kommer efter insamling att sorteras som aluminium under förutsättning att vekhållaren har separerats innan sortering. Behållarna ska förses med tydlig information om hur sorteringen ska gå till. Ledningsutskottets protokoll den 1 juni Planeringskontorets tjänsteskrivelse den 22 maj Motion den 15 januari 2015.

7 LAHOLMS KOMMUN Sammanträdesdatum Dnr Svar på motion om mångkulturellt bokslut Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige Kommunfullmäktige avslår motionen. I en motion till kommunfullmäktige föreslår Gejbert Strömdahl (SD) att kommunen årligen ska upprätta ett dokument benämnt "Mångkulturellt bokslut" för att ta reda på intäkter och utgifter som följd av den senare tidens invandring till kommunen. I motionen anförs bl.a. att arbetslösheten är större hos invandrare vilket medför stora kostnader för subventionerade arbetsgivaravgifter, sfi-studier, tolkningsbehov, ökade vårddagar inom sjukvården, offentliga sektorns tjänster, lönedumpning samt för ökad segregation i samhället. Genom det föreslagna bokslutet ges möjlighet att visa om massinvandringen innebär en ekonomisk vinning för kommunen. Fullmäktige har den 28 april 2015, 72, remitterat motionen till kommunstyrelsen för yttrande senast vid fullmäktiges sammanträde i januari Kommunledningskontoret konstaterar att kommunens verksamhet redovisas årligen i en kommunövergripande årsredovisning som enligt lagen om kommunal redovisning ska redogöra för utfallet av verksamheten, verksamhetens finansiering och den ekonomiska ställningen vid räkenskapsårets slut. Redovisningslagen innehåller inga krav på särredovisningar i form av att kostnader och intäkter för en verksamhet ska beräknas och redovisas fördelat på olika grupper av invånare i kommunen som kan beröras av verksamheten. Frågan i ärendet är om kommunen utöver redovisningslagens krav ska följa upp och utvärdera konsekvenser för den kommunala ekonomin som kan härledas till en viss grupp av kommuninvånare, som i motionen definieras som "invandrare". Vad som avses med detta begrepp berörs inte närmare i motionen. Det är således oklart om det är alla utrikes födda som bor i kommunen som ska bli föremål för det årliga mångkulturella bokslutet eller om det ska undantas personer som t.ex. flyttat hit från annan EU-stat eller EES-stat eller om det bara är personer som omfattas av det statliga migrationsersättningssystemet som avses.

8 LAHOLMS KOMMUN Sammanträdesdatum 5 Kommunledningskontoret konstaterar vidare att kostnader och intäkter i en kommun varierar med individers ålder. Kommunen har generellt störst utgifter för unga och äldre. Kostnader för individer är därför något som bör ses över ett livsspann. Frågan om en individ innebär ekonomisk vinning för kommunen med motionens språkbruk måste därför följas under lång tid för att ge ett rättvisande bokslut och förutsätter att kommunen har tillgång till relevant information. Vidare konstateras att de kostnader för invandringspolitiken som beskrivs i motionen i flera fall inte är relaterade till den kommunala verksamheten utan kostnader som faller på landstingen eller staten. En kategorisering i någon form av kulturella eller etniska grupper är problematisk i många avseenden. För att upprätta ett bokslut av det slag som föreslås i motionen skulle bokföringen av olika kostnadsoch intäktsposter behöva göras utifrån grupptillhörighet. Detta förutsätter med nödvändighet gruppindelning på individnivå och sammanställningar i register som innefattar personuppgifter om etnicitet eller kulturtillhörighet. Behandling av sådana känsliga personuppgifter som avslöjar etniskt ursprung är förbjudet enligt personuppgiftslagen. Bortsett från att motionsförslaget i vissa delar är oklart till sitt innehåll kan dock utläsas att avsikten är att kommunen ska göra "lönsamhetsredovisningar" för någon viss grupp av kommuninvånare. Enligt kommunledningskontorets bedömning står en sådan exkluderande bokföring inte i överensstämmelse med fullmäktiges vision för kommunen och är inte heller förenlig med lagstiftningen om behandling av personuppgifter. Kommunledningskontoret föreslår därför att motionen avslås. Ledningsutskottets protokoll den 1 juni Kommunledningskontorets tjänsteskrivelse den 13 maj Motion den 7 april 2015.

9 LAHOLMS KOMMUN Sammanträdesdatum Dnr Svar på motion om upphävande av gångfartsområdet i Laholm Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige 1. Kommunfullmäktige avslår motionen såvitt avser föreslagen hastighetsbegränsning till 20 km/h i Laholms centrum med hänvisning till att trafikförordningen inte medger föreskrifter om lägre hastighet än 30 km/h inom tätbebyggt område. 2. Kommunfullmäktige anser motionen i övrigt behandlad med hänvisning till att kommunstyrelsen har för avsikt att tillsammans med miljö- och byggnadsnämnden ta ett helhetsgrepp, efter samråd med intressenter, angående nuvarande lokala trafikföreskrifter om gångfartsområde, gestaltning och trafikflöde i centrala Laholm. I en motion till kommunfullmäktige föreslår Bertil Johansson (Lap) att beslutet om gångfartsområde i Laholms centrum ska upphävas och ersättas av en hastighetsbegränsning på 20 km/h. Kommunfullmäktige har den 31 mars 2015 remitterat motionen till miljö- och byggnadsnämnden för yttrande senast vid fullmäktiges sammanträde den 23 juni Motionen innehåller två förslag där den andra punkten är att ersätta gångfartsområdet med en hastighetsbegränsning på 20 km/h. Den lägsta hastighetsregleringen som trafikförordningen tilllåter är 30 km/h. Att istället skylta för rekommenderad hastighet 20 km/h med ett anvisningsmärke sänder en annan signal än hastighetsregleringens förbudsskylt. Det är inte lämpligt att rekommendera 20 km/h i centrum vid alla dagar och tider. Motionens första förslag att upphäva gångfartsområdet ingår i det stora och breda arbete som sedan en tid pågår i miljö- och byggnadsnämnden. En rad olika aktiviteter är inplanerade med syftet att hitta en bred förståelse och acceptans i beslut som i hög grad kommer att påverka Laholms centrala stadsmiljö. Det är ett långsiktigt arbete för att säkra en god livskvalitet och en hållbar utveckling. Miljö- och byggnadsnämnden har för avsikt att efter samråd med intressenter pröva behovet av nuvarande lokala trafikföreskrift om gångfartsområde i centrala Laholm.

10 LAHOLMS KOMMUN Sammanträdesdatum 7 Mindre gestaltningsåtgärder för staden planeras omgående. Det är flexibla och relativt enkla lösningar som planeras för att sänka hastigheten på ett naturligt sätt, till exempel cykelställ, blommor och flyttade parkeringar på Storgatan. Ledningsutskottets protokoll den 1 juni Miljö- och byggnadsnämndens protokoll den 20 maj Motion till kommunfullmäktige den 25 februari 2015.

11 LAHOLMS KOMMUN Sammanträdesdatum Dnr Svar på medborgarförslag om gångfartsområde i Laholm Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige Kommunfullmäktige anser medborgarförslagen behandlade med hänvisning till att kommunstyrelsen har för avsikt att tillsammans med miljö- och byggnadsnämnden ta ett helhetsgrepp, efter samråd med intressenter, angående nuvarande lokala trafikföreskrifter om gångfartsområde, gestaltning och trafikflöde i centrala Laholm. I nio medborgarförslag från Lennart Sandén, Laholm, föreslås att besluten om gångfartsområde i Laholms centrum upphävs. Kommunfullmäktige har den 28 april 2015 remitterat medborgarförslagen till miljö- och byggnadsnämnden för yttrande senast vid kommunfullmäktiges sammanträde den 23 juni Det antecknas att kommunfullmäktige den 31 mars 2015, 42, också har remitterat en motion om upphävande av gångfartsområdet i Laholm till miljö- och byggnadsnämnden för yttrande senast vid fullmäktiges sammanträde den 23 juni De nio medborgarförslagen är formulerade både som övergripande förslag samt även specificerade på varje enskild lokal trafikföreskrift (LTF): 1) 25 mars 2015, Att upphäva regleringen om gångfart 2) 8 april 2015, Att upphäva LTF :009 (upphävd 16 april, ersätts av :001) 3) 8 april 2015, Att upphäva LTF :046 (upphävd 16 april, ersätts av :001) 4) 8 april 2015, Att upphäva LTF :047 (upphävd 16 april, ersätts av :001) 5) 8 april 2015, Att upphäva LTF :053 (upphävd 16 april, ersätts av :001) 6) 8 april 2015, Att upphäva LTF :054 (upphävd 16 april, ersätts av :001) 7) 8 april 2015, Att upphäva LTF :061 (upphävd 16 april, ersätts av :001) 8) 8 april 2015, Att upphäva LTF :062 (upphävd 16 april, ersätts av :001) 9) 24 april 2015, Att upphäva LTF :001

12 LAHOLMS KOMMUN Sammanträdesdatum 9 Det pågår en fördjupad analys av konsekvenserna för ett levande centrum med människan i fokus. Miljö- och byggnadsnämnden har för avsikt att efter samråd med intressenter pröva behovet av nuvarande lokala trafikföreskrift om gångfartsområde i centrala Laholm. Ledningsutskottets protokoll den 1 juni Miljö- och byggnadsnämndens protokoll den 20 maj Medborgarförslag den 25 mars, 8 april och den 24 april 2015.

13 LAHOLMS KOMMUN Sammanträdesdatum Dnr Kommunfullmäktiges inriktningsmål Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige Kommunfullmäktige antar föreslagna inriktningsmål för kommunens verksamhet. I samband med översyn av vision och inriktningsmål remitterade kommunstyrelsen ett förslag på ny struktur för inriktningsmålen till nämnderna. Målstrukturen finns beskriven i Principer för ekonomioch verksamhetsstyrning. Den första delen av förslagets tre delar handlade om förenkling av målhierarkin och har inneburit förändringar i Principer för ekonomi- och verksamhetsstyrning och har tagits upp i ett särskilt ärende. Detta ärende hanterar de andra två delarna i förslaget och handlar om att minska antalet målområden och att principiella frågor lyfts över till ledningssystem. Nämnderna är positiva till att minska antalet målområden. Barn- och ungdomsnämnden vill sätta målområde Barn och unga först. Nämnderna är också positiva till att lyfta ur principiella frågor till ett ledningssystem. Kultur- och utvecklingsnämnden anser att integration ska vara ett eget målområde. Kommunledningskontorets förslag är att de fyra målområden som presenterades i remissen behålls med den förändringen att målområdet Barn och unga sätts först. Integration föreslås bli ett inriktningsmål inom Hållbar tillväxt. Ledningsutskottets protokoll den 1 juni Kommunledningskontorets tjänsteskrivelse den 26 maj Förslag till kommunfullmäktiges inriktningsmål.

14 LAHOLMS KOMMUN Sammanträdesdatum Dnr Budgetuppföljning 1 år 2015 samt redovisning av beräknat budgetutfall Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige 1. Då prognosen indikerar på att kommunens sammantagna resultat blir negativt medges barn- och ungdomsnämnden att endast ta i anspråk tkr från befintlig resultatfond. Medlen bör då avse kostnader för inköp av arbetskläder inom förskolan. 2. Mot bakgrund av den negativa finansiella utvecklingen och att kommunen, enligt prognosen, inte kommer att uppnå det lagstadgade balanskravet kommer kommunstyrelsen särskilt att följa kostnadsutvecklingen inom nämndernas verksamheter. Samtidigt påminns nämnderna om de direktiv som utfärdades för två år sedan där det bl.a. påpekades att det skulle råda mycket stor restriktivitet vid återbesättning av vakanta tjänster och inrättande av nya. Vidare skulle det gälla en särskild återhållsamhet vid köp av tjänster och varor som inte är uppenbart behövliga för verksamhetens dagliga drift. 3. Budgetuppföljningen läggs i övrigt till handlingarna. Budgetuppföljningar med prognoser på årsskiftet redovisas för kommunfullmäktige vid två tillfällen varje år. Den första ska utgå från redovisningen per sista april och den andra per sista augusti. Den sistnämnda budgetutfallsprognosen knyts samman med delårsrapporten och redovisas till kommunfullmäktige vid ett och samma tillfälle under oktober. I den första uppföljningen ska, utöver redovisning av beräknat budgetutfall, rapporteringen endast avse särskilt anmärkningsvärda avvikelser med utgångspunkt från den planerade verksamheten. I den andra uppföljningen ska nämnderna dessutom lämna underlag till uppföljningen av de gemensamma prioriterade resultatmålen. Kommunfullmäktiges anslag i driftbudgeten binds på nämndsnivå där respektive nämnd erhållit en nettokostnadsram. Dessutom har kommunstyrelsen erhållit en budgetram för va-verksamheten och en budgetram för avfallsverksamheten.

15 LAHOLMS KOMMUN Sammanträdesdatum 12 Anslagen i investeringsbudgeten binds på projekt med undantag för inventarier, utrustning och vissa smärre åtgärder där nämnderna erhållit investeringsramar. Sammantaget, för samtliga nämnder, uppgår prognostiserat nettobudgetunderskott till 22,8 mkr. De största avvikelserna redovisar barn- och ungdomsnämnden (-12,5 mkr) och socialnämnden (-8,6 mkr). Enligt den föreliggande prognosen ökar nämndernas nettokostnader i förhållande till föregående år med hela till 7,4 procent. Detta kan jämföras med motsvarande kostnadsökning under 2014 då denna uppgick till 2,2 procent. De kraftiga kostnadsökningarna beror i huvudsak på volymökningar i form av fler inskrivna barn i förskolan samt fler grund- och gymnasiekolelever. Skatteintäkterna, det statliga utjämningsbidraget och fastighetsavgiften beräknas i nuläget uppgå till 1 159,3 mkr, vilket är 2,6 mkr mindre än vad som budgeterats. I förhållande till investeringsbudgeten på 129,0 mkr beräknas de totala investeringarna bli 35,1 mkr lägre för att då uppgå till 93,9 mkr. En stor del av avvikelsen avser VA-verksamheten. Enligt prognosen kommer kommunens slutliga resultat att uppgå till -3,0 mkr. Då har hänsyn ändå tagits till icke budgeterade engångsintäkter i form av återbetalning från AFA om 8,5 mkr och realisationsvinster om 1,5 mkr. I annat fall hade det prognostiserade resultatet blivit ytterligare 10,0 mkr sämre. Det finansiella resultatet har budgeterats till +16,1 mkr. Barn- och ungdomsnämnden redovisar i sin uppföljning att man har för avsikt att ta i anspråk tkr från sin resultatfond. Av detta belopp avser tkr merkostnader för inköp av arbetskläder inom förskolan. Enligt de fastställda riktlinjerna för resultatfonder får en nämnd per år ta i anspråk maximalt 1,0 procent av nämndens bruttobudget dock högst tkr. Ianspråktagande av medel över dessa gränser kräver beslut av kommunstyrelsen efter att nämnden särskilt anhållit om detta.

16 LAHOLMS KOMMUN Sammanträdesdatum 13 Vidare krävs tillstånd från kommunstyrelsen för att ta i anspråk resultatfond om det med utgångspunkt från budget och prognos finns anledning att befara att kommunen som helhet under ett år inte uppnår ett positiv resultat. Ledningsutskottets protokoll den 1 juni Budgetuppföljning 1 för år 2015.

17 LAHOLMS KOMMUN Sammanträdesdatum Dnr Budgetramar och planeringsförutsättningar för år 2016 Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige Kommunfullmäktige fastställer budgetramar för år Enligt antagna principer för ekonomi- och verksamhetsstyrning ska kommunfullmäktige under juni månad fastställa definitiva budgetramar för nästkommande år. Innevarande års budget kompletterat med godkända förändringar i den ekonomiska planen utgör grundläggande budgetram för respektive nämnd. Vidare uppdateras förutsättningarna för den ekonomiska planeringen med utgångspunkt från bl.a. statliga beslut som påverkar kommunens verksamhet och ekonomi, aktuella prognoser för skatteunderlagsutveckling, inflation, sysselsättning, räntor etc. Hänsyn har även tagits till förändringar eller nya förhållande i verksamheterna som inte var kända vid fjolårets behandling av den ekonomiska planen. Ledningsutskottets protokoll den 1 juni Budgetramar och planeringsförutsättningar för år Förslag till beslut på sammanträdet Erling Cronqvist (C): Bifall till ledningsutskottets förslag. Kjell Henriksson (S): Budgetramarna för 2016 ska utöver ledningsutskottets förslag utökas med tkr fördelat enligt följande. - Kommunstyrelsens budgetram utökas med tkr för marknadsföringsåtgärder i syfte att öka inflyttningen till kommunen. - Barn- och ungdomsnämndens budgetram utökas med tkr för resursförstärkning inom förskola, fritidshem, elevhälsa samt utökning av elevpengen. - Socialnämndens budgetram utökas med tkr för resursförstärkning inom äldreomsorgen. Beslutsgång Ordföranden ställer Erling Cronqvists (C) förslag mot Kjell Henrikssons (S) förslag och finner att kommunstyrelsen beslutar i enlighet med Erling Cronqvists (C) förslag.

18 LAHOLMS KOMMUN Sammanträdesdatum 15 Reservation Kjell Henriksson (S), Rostia Antonsson (S) och Annita Asplid (S) reserverar sig mot beslutet. Ersättarnas mening Lennart Svensson (V) instämmer i Kjell Henrikssons (S) förslag.

19 LAHOLMS KOMMUN Sammanträdesdatum Dnr Slutredovisning och finansiering av ombyggnad av Hökagården i Mellbystrand Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige 1. Kommunfullmäktige beviljar Mellbystrandsföreningen ett lån om kronor som delfinansiering av föreningens ombyggnad av Hökagården i Mellbystrand med villkor enligt framlagt förslag till avtal om skuldförbindelse. 2. Kommunstyrelsen ges bemyndigande att ompröva villkoren för lånet. 3. Kommunfullmäktige godkänner föreliggande förslag till tillägg i nyttjanderättsavtalet mellan Laholms kommun och Mellbystrandsföreningen där kommunen upplåter nyttjanderätten till Hökagården på fastigheten Åmot 2:34 i Mellbystrand. 4. Mot bakgrund av den avsevärda avvikelsen av både projektets innehåll och kostnader i förhållande till de förutsättningar som förelåg vid kommunens beslut om såväl bidrag som borgen ger kommunstyrelsen kommunledningskontoret i uppdrag att genomföra en granskning av projektet. En sådan granskning bör innefatta kontroll av bla bokföring, bokföringsunderlag, beslut, ansvarsfördelning och föreningens interna kontroll. Kommunledningskontoret medges att nyttja externa tjänster för uppdraget. Kommunfullmäktige beslutade den 27 mars 2012, 36, att för planerade åtgärder på Hökagården i Mellbystrand utfästa sig att lämna bidrag till Mellbystrandsföreningen med 30 procent av det bidragsunderlag som berättigar till statligt bidrag enligt förordningen (1996:1593) om bidrag till allmänna samlingslokaler. Det kommunala bidraget uppgick till kronor. Projektkostnad beräknades vid detta tillfälle uppgå till kronor. Boverket har den 24 maj 2012 beslutat bevilja föreningen investeringsbidrag med kronor. Kommunfullmäktige beslutade därefter, den 30 oktober 2012, 169, att medge Mellbystrandsföreningen kommunal borgen som säkerhet för dels byggnadskreditiv om kronor, dels långfristig upplåning om kronor.

20 LAHOLMS KOMMUN Sammanträdesdatum 17 I april 2014 ansökte föreningen om utökad kommunal borgen för byggnadskreditiv med kronor och för långfristig upplåning med kronor. Med en sådan utökning skulle den kommunala borgen för byggnadskreditivet uppgå till kronor och för den långfristiga upplåningen till kronor. Orsaken till att föreningen anhöll om utökade säkerheter för sin lånefinansiering var att totalkostnaden för projektet då beräknades bli kronor högre än den ursprungliga beräkningen. Kommunfullmäktige beslutade den 27 maj 2014, 92, att medge utökad borgen enligt föreningens framställning. Mellbystrandsföreningen har i skrivelse den 6 maj 2015 lämnat slutredovisning av projektet. Enligt denna uppgick den slutliga totalkostnaden till kronor. Detta är således kronor högre än den ursprungliga budgeten och kronor högre än den kostnad som föreningen angav i april 2014 när man ansökte om en utökad kommunal borgen. Som orsak till den högre kostnaden anger man bl.a. oförutsedda kostnader för renoveringen men även installationer i bl.a. ventilation och värme samt nybyggnader som inte ingick i den ursprungliga planeringen och kostnadskalkylen. Föreningen har blivit beviljad banklån för den långfristiga upplåningen om kr med kommunal borgen som kommunfullmäktige fattade beslut om i maj Detta innebär att det återstår kr att finansiera. Föreningen ansöker, i första hand, om bidrag om kronor för att täcka det återstående finansieringsbehovet. Man ansöker även om bidrag för amorteringarna på banklånet. I sista hand ansöker man om kommunalt lån. Kommunledningskontoret föreslår i tjänsteskrivelse den 28 maj 2015 att föreningens återstående finansieringsbehov täcks genom en kommunal utlåning om kronor. Dessutom föreslås att ett tilläggsavtal till befintligt nyttjanderättsavtal tecknas där det tydliggörs att avtalet upphör att gälla om inte föreningen uppfyller sina förpliktelser för banklån med kommunal borgen eller skuldebrevet gentemot kommunen.

21 LAHOLMS KOMMUN Sammanträdesdatum 18 Ledningsutskottets protokoll den 1 juni Kommunledningskontorets tjänsteskrivelse den 28 maj Tillägg till nyttjanderättsavtal. Avtal om skuldförbindelse. Mellbystrandsföreningens skrivelse den 6 maj 2015.

22 LAHOLMS KOMMUN Sammanträdesdatum Dnr Ändring i Laholms kommuns förskole- och fritidshemstaxa Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige Barn- och ungdomsnämnden föreslår kommunfullmäktige att revidera Laholms kommuns författningssamling 2.5 Förskole- och fritidshemstaxa enligt följande: 1. Avgiftsnivåerna anpassas till de ändringar som gjorts i förordning (2001:160) om statsbidrag till kommuner som tillämpar maxtaxa inom förskolan och fritidshemmet. 2. Möjlighet till delad faktura införs för förskole- och fritidshemstaxa. Skolverket fastställer slutligt statsbidrag för kommande bidragsår senast den sista december varje år. Statsbidraget betalas ut under förutsättning att kommunen följer villkoren i förordningen. Förordningen har nu ändrats och ändringen innebär att inkomsttaket indexeras. De nya avgiftsnivåerna för maxtaxa ska tillämpas från 1 juli De nya avgiftsnivåerna innebär att kommunens avgiftsintäkter kommer att öka och därför har statsbidraget minskats i motsvarande omfattning. Ledningsutskottets protokoll den 1 juni Barn- och ungdomsnämndens protokoll den 21 maj

23 LAHOLMS KOMMUN Sammanträdesdatum Dnr Riktlinjer för markanvisning och exploatering Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige Kommunfullmäktige antar föreliggande förslag till riktlinjer för markanvisning och exploateringsavtal. Den 1 januari 2015 trädde en ny lag om kommunala markanvisningar i kraft samt nya regler i plan- och bygglagen (PBL) om exploateringsavtal. Enligt den nya lagen (2014:899) om riktlinjer för kommunala markanvisningar avses med markanvisning en överenskommelse mellan en kommun och en byggherre som ger byggherren ensamrätt att under en begränsad tid och under givna villkor förhandla med kommunen om överlåtelse eller upplåtelse av ett visst av kommunen ägt markområde för bebyggande. En kommun ska anta riktlinjer för markanvisningar. Riktlinjerna ska innehålla kommunens utgångspunkter och mål för överlåtelser eller upplåtelser av markområden för bebyggande, handläggningsrutiner och grundläggande villkor för markanvisningar samt principer för markprissättning. Termen exploateringsavtal definieras nu i PBL som ett avtal om genomförande av en detaljplan mellan en kommun och en byggherre eller en fastighetsägare avseende mark som inte ägs av kommunen. I PBL har införts en skyldighet för en kommun som avser att ingå exploateringsavtal att i riktlinjer ange utgångspunkter och mål för sådana avtal. Av riktlinjerna ska framgå grundläggande principer för fördelning av kostnader och intäkter för genomförandet av detaljplaner samt andra förhållanden som har betydelse för bedömningen av konsekvenserna av att ingå exploateringsavtal. Vidare har det införts regler om vad ett exploateringsavtal får innehålla. Ett exploateringsavtal får avse åtagande för en byggherre eller en fastighetsägare att vidta eller finansiera åtgärder för anläggande av gator, vägar och andra allmänna platser och av anläggningar för vattenförsörjning och avlopp samt andra åtgärder. Åtgärderna ska vara nödvändiga för att detaljplanen ska kunna genomföras. De åtgärder som ingår i byggherrens eller fastighetsägarens åtagande ska stå i rimligt förhållande till dennes nytta av planen.

24 LAHOLMS KOMMUN Sammanträdesdatum 21 Kommunledningskontoret och planeringskontoret har upprättat förslag till riktlinjer för markanvisning och exploateringsavtal. Ledningskontorets protokoll den 1 juni Kommunledningskontorets tjänsteskrivelse den 18 maj Förslag till riktlinjer för markanvisning och exploatering.

25 LAHOLMS KOMMUN Sammanträdesdatum Dnr Inriktning för arbetet med revidering av kommunens handlingsprogram för skydd mot olyckor och verksamhet under extraordinära händelser Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige Kommunfullmäktige fastställer följande förbättringsområden och ambitioner för inriktningen inför arbetet med förslag till handlingsprogram enligt lagen om skydd mot olyckor och lagen om extraordinära händelser : Förbättringsområden Trygghet Ambition Den upplevda och faktiska tryggheten ska öka i Laholms kommun Välbefinnande Ungdomars psykiska välbefinnande ska öka i Laholms kommun Narkotika, alkohol och tobak Närvaron av narkotika, alkohol och tobak bland ungdomar ska minska i Laholms kommun Fallolyckor Brand i bostäder Omfattningen av fallolyckor bland äldre ska minska i Laholms kommun Omfattningen av bränder i bostäder ska minska i Laholms kommun Handlingsprogrammet enligt lagen om skydd mot olyckor och lagen om extraordinära händelser ska uppdateras varje ny mandatperiod. Handlingsprogrammet föreslås nu förändras för att bättre passa in i kommunens övriga styrsystem. Programmet kommer att innehålla förbättringsområden och ambitioner som kommunen ska arbeta med under kommande mandatperiod. Kommunfullmäktige återremitterade ärendet den 26 maj till kommunstyrelsen för förnyad beredning av föreslagna förbättringsområden.

26 LAHOLMS KOMMUN Sammanträdesdatum 23 Kommunfullmäktiges protokoll den 26 maj Räddningstjänstens tjänsteskrivelse den 27 april Förslag till beslut på sammanträdet Elisabet Babic (M): Bifall till kommunstyrelsens förslag den 12 maj. Annita Asplid (S): Under förbättringsområdet Narkotika, alkohol och tobak ska ambitionen vara att närvaron av narkotika ska vara noll bland ungdomar i Laholms kommun. Beslutsgång Ordföranden ställer proposition på Elisabet Babic (M) och Annita Asplids (S) förslag och finner att kommunstyrelsen beslutar i enlighet med Elisabet Babic.

27 LAHOLMS KOMMUN Sammanträdesdatum Dnr Socialnämndens rapportering av ej verkställda gynnande beslut år 2015 Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige Kommunfullmäktige godkänner rapporterna och lägger dem till handlingarna. Enligt 16 kapitlet 6 h socialtjänstlagen (2001:453), SoL, ska socialnämnden till fullmäktige lämna en statistikrapport över hur många av nämndens gynnande beslut enligt 4 kapitlet 1 SoL som inte har verkställts inom tre månader från dagen för respektive beslut. Nämnden ska vidare ange vilka typer av bistånd dessa beslut gäller samt hur lång tid som förflutit från dagen för respektive beslut. Rapportering ska ske en gång per kvartal. Enligt 28 h lagen (1993:387) om stöd och service till vissa funktionshindrade, LSS, ska socialnämnden till fullmäktige lämna en statistikrapport över hur många av nämndens gynnande beslut enligt 9 LSS som inte har verkställts inom tre månader från dagen för respektive beslut. Nämnden ska vidare ange vilka typer av insatser dessa beslut gäller samt hur lång tid som förflutit från dagen för respektive beslut. Rapportering ska ske en gång per kvartal. Socialnämnden överlämnar statistikrapporter över ej verkställda gynnande beslut enligt SoL och LSS avseende första kvartalet Ledningsutskottets protokoll den 1 juni 110. Socialnämndens protokoll den 19 maj

28 LAHOLMS KOMMUN Sammanträdesdatum Dnr Antagande av ändring av detaljplan för Mellby 3:12, Solstickan i Mellbystrand Kommunstyrelsens beslut Kommunstyrelsen antar ändring av detaljplan för Mellby 3:12, Solstickan i Mellbystrand enligt 5 kapitlet plan- och bygglagen. Planförslaget medför ingen betydande miljöpåverkan. Kommunstyrelsen gav den 13 maj 2014 miljö- och byggnadsnämnden i uppdrag att genomföra en planändring gällande fastigheten Mellby 3:12 i Mellbystrand. Syftet med ändringen av bestämmelserna i detaljplanen för Mellby 3:12 är att ge ytterligare en typ av övernattningsmöjlighet för människor som önskar fritid och rekreation i Mellbystrandsområdet. Planområdet är beläget i södra delen av Mellbystrand, gränsar i norr mot Brodds väg, i öster mot Kustvägen, i söder mot befintlig bebyggelse och i väster mot grönområde. Planförslaget har varit föremål för granskning från den 9 mars 2015 till den 27 mars En sakägare har inkommit med en synpunkt. Utöver denna har elva yttranden utan erinran lämnats in. Samtliga yttranden redovisas i ett granskningsutlåtande. Sakägarens synpunkt tillgodoses inte och planförslaget är således ojusterat efter granskning. Planförslaget hanteras med enkelt planförfarande och bedöms vara klart för antagande. Ledningsutskottets protokoll den 1 juni 111. Miljö- och byggnadsnämndens protokoll den 20 maj 83. Antagandehandlingar, detaljplan för Mellby 3:12, Solstickan i Mellbystrand. Beslutet skickas till: Miljö- och byggnadsnämnden

29 LAHOLMS KOMMUN Sammanträdesdatum Dnr Fråga om uppskov med avflyttning från fastigheten Lejeby 13:2, Ahla ridhus Kommunstyrelsens beslut 1. Kommunstyrelsen medger Laholmsortens Lantliga Ryttarförening uppskov med avflyttning från fastigheten Lejeby 13:2 till och med den 30 juni Under uppskovstiden den 1 januari - 30 juni 2016 ska mellan kommunen och föreningen gälla de villkor som anges i det uppsagda hyres- och driftavtalet avseende fastigheten Lejeby 13:2. Kommunstyrelsen har den 17 mars 2015, 72, beslutat att hyres- och driftavtalet med Laholmsortens Lantliga Ryttarförening avseende fastigheten Lejeby 13:2 ska sägas upp till upphörande den 1 januari 2016 samt att anbud på fastigheten ska infordras genom öppet anbudsförfarande. Uppsägningen har verkställts den 23 mars Vidare har försäljningsärendet lämnats över till fastighetsmäklare. Föreningen begär nu uppskov med avflyttning från fastigheten till den 1 juli 2016 och att de villkor som anges i det uppsagda hyresoch driftavtalet ska gälla under uppskovstiden. Ledningsutskottets protokoll den 1 juni 112. Föreningens skrivelser den 15 och den 20 maj Förslag till beslut på sammanträdet Elisabet Babic (M) med instämmande av Erling Cronqvist (C): 1. Kommunstyrelsen medger Laholmsortens Lantliga Ryttarförening uppskov med avflyttning från fastigheten Lejeby 13:2 till och med den 30 juni Under uppskovstiden den 1 januari - 30 juni 2016 ska mellan kommunen och föreningen gälla de villkor som anges i det uppsagda hyres- och driftavtalet avseende fastigheten Lejeby 13:2.

30 LAHOLMS KOMMUN Sammanträdesdatum 27 Kjell Henriksson (S): Laholmsortens Lantliga Ryttarförenings begäran om uppskov med avflyttning ska avslås. Beslutsgång Ordförande ställer proposition på Elisabet Babic (M) förslag Kjell Henrikssons (S) förslag och finner att kommunstyrelsen antar Elisabet Babic förslag. Reservation Kjell Henriksson (S), Rostia Antonsson (S) och Annita Asplid (S) reserverar sig mot beslutet. Beslutet skickas till: Laholmsortens Lantliga Ryttarförening

31 LAHOLMS KOMMUN Sammanträdesdatum Dnr Svar på medborgarförslag om ökad tillgänglighet till Hökafältet Kommunstyrelsens beslut Kommunstyrelsen beslutar att anse medborgarförslaget besvarat. I ett medborgarförslag av Roger Nilsson, Laholm, föreslås åtgärder vid parkeringen på Hökafältet. Kommunfullmäktige beslutade den 31 mars 2015, 45, att överlåta till kommunstyrelsen att besluta om medborgarförslaget. Beslutet ska anmälas senast vid fullmäktiges sammanträde den 15 december Parkeringen vid Hökafältets entré kommer att färdigställas så snart bygglovet har vunnit laga kraft. Länsstyrelsen beslutade den 17 mars 2014 att medge dispens från reservatsföreskrifterna för Hökafältet för åtgärder i entréområdet till naturreservatet. Beslutet om parkeringen är dock förenat med vissa villkor. De villkor som reglerar parkeringen säger att: - Parkeringsplatsen får utökas så att den rymmer två rader av tvärställda bilar med en mellanliggande körbana samt en enkel rad bilar. Parkeringen ska avgränsas från Kronovägen så att in- och utfart endast kan ske i skilda delar av parkeringsytan. - Två parkeringsfickor närmast entrén till Hökafältet ska avsättas och skyltas som parkeringar avsedda för människor med funktionsnedsättning. I enkelraden med parkeringsplatser ska det inrymmas, och skyltas för, en bussparkering. Endast rena grusmassor får användas vid anläggningsarbetena. Det nu föreliggande förslaget har tagits fram i samverkan med länsstyrelsen och Mellbystrandsföreningen i syfte att förbättra parkeringssituationen i området. Länsstyrelsen har alltså godkänt att en mindre del av naturreservatet får användas till parkering. Parkeringen måste byggas enligt de villkor som länsstyrelsen har ställt upp i sitt beslut och kommunen kommer att utnyttja tillgänglig yta så att det blir så många parkeringsplatser som möjligt. Kommunen kommer att ta bort 120 träd för att skapa yta för parkeringsplats och bygga enligt den överenskommelse som finns sedan tidigare med länsstyrelsen.

32 LAHOLMS KOMMUN Sammanträdesdatum 29 Enligt länsstyrelsens beslut får parkeringen inte asfalteras utan endast rena grusmassor får användas vid anläggningsarbetena. Parkeringsplatserna kommer dock att märkas ut på något lämpligt sätt. Parkeringen på Hökhultsvägen ska åtgärdas och befintlig grushög ska tas bort för att inte inbjuda till dumpning av trädgårdsavfall. Ledningsutskottets protokoll den 1 juni Medborgarförslag den 15 februari Kommunfullmäktiges beslut den 31 mars 2015, 45 Beslutet skickas till: Roger Nilsson, Laholm Kommunfullmäktige

33 LAHOLMS KOMMUN Sammanträdesdatum Dnr Svar på medborgarförslag om strandrensningsfordon Kommunstyrelsens beslut Kommunstyrelsen beslutar att anse medborgarförslaget besvarat. I ett medborgarförslag av Jan-Olov Eriksson, Mellbystrand, föreslås att kommunen anskaffar ett strandrensningsfordon som tar upp växtlighet även i strandkanten. Kommunfullmäktige beslutade den 31 mars 2015, 47, att överlåta till kommunstyrelsen att besluta om medborgarförslaget. Beslutet ska anmälas senast vid fullmäktiges sammanträde den 15 december Planeringskontorets driftenhet har hyrt en strandrensningsmaskin perioden maj-augusti 2015 för att bättre kunna städa stranden från skräp och tång under badsäsongen. De sträckor som pekas ut som entréer till stranden (Birger Pers väg, Stora Strandvägen och Kolonivägen) ska städas mer intensivt för att nå en så hög nivå på skötseln som möjligt. På de andra sträckorna kommer städningen att vara mer återhållsam då all tång inte ska plockas bort av naturhänsyn. På vissa delar av stranden som t.ex. i naturreservatet i södra Skummeslövsstrand har kommunen inte rätt att plocka bort tången. Det finns dock ingen strandrensningsmaskin på marknaden idag som fungerar 2-3 meter ut i vattnet. Marknadens maskiner kan plocka upp tång i strandbrynet om det är sammanhängande växtfiber. Kommunen planerar att köpa in en egen strandrensningsmaskin efter hyrperioden. Ledningsutskottets protokoll den 1 juni Planeringskontorets tjänsteskrivelse den 9 april Medborgarförslag den 22 februari Kommunfullmäktiges beslut den 31 mars 2015, 47. Beslutet skickas till: Jan-Olov Eriksson, Mellbystrand Kommunfullmäktige

34 LAHOLMS KOMMUN Sammanträdesdatum Dnr Riktlinjer och direktiv för nämndernas arbete med budget, kommunplan och nämndsplaner för år 2016 samt ekonomisk plan Kommunstyrelsens beslut Kommunstyrelsen godkänner riktlinjer och direktiv för nämndernas arbete med budget, kommunplan och nämndsplaner för år 2016 samt ekonomisk plan med följande ändringar: Resultatmål två under inriktningsmål Hållbar tillväxt ändras till: - Byggklar mark för bostäder för olika boendeformer ska tillskapas där det saknas och efterfrågan finns. - Resultatmål tre under inriktningsmål Utbildning, näringsliv och företagsamhet ändras till: Byggklar verksamhets-/industrimark ska tillskapas på Nyby och utmed väg E6. Enligt antagna principer för ekonomi- och verksamhetsstyrning ska kommunstyrelsen i juni besluta om riktlinjer och direktiv för nämndernas arbete med kommunplan och budget samt nämndsplaner. För inriktningsmålen ger kommunstyrelsen förslag på resultatmål. I direktiven anger kommunstyrelsens även de indikatorer som ska kopplas till respektive resultatmål. Kommunstyrelsen har även möjlighet att i direktiven styra till vilka inriktningsmål nämnderna ska ta fram resultatmål för i sina nämndsplaner. Kommunstyrelsen anger även ett antal övriga direktiv och uppdrag till nämnderna som utgör en del av ekonomi- och verksamhetsplaneringen. Ledningsutskottets protokoll den 1 juni 115. Riktlinjer och direktiv för nämndernas arbete med budget, kommunplan och nämndsplaner för år 2016 samt ekonomisk plan Förslag till beslut på sammanträdet Elisabet Babic (M): Resultatmål två under inriktningsmål Hållbar tillväxt ska ändras till: Byggklar mark för bostäder för olika boendeformer ska tillskapas där det saknas och efterfrågan finns.

35 LAHOLMS KOMMUN Sammanträdesdatum 32 Erling Cronqvist (C): Resultatmål tre under inriktningsmål Utbildning, näringsliv och företagsamhet ska ändras till: Byggklar verksamhets-/industrimark ska tillskapas utmed större genomfartsleder. Kjell Henriksson (S) med instämmande av Elisabet Babic (M): Resultatmål tre under inriktningsmål Utbildning, näringsliv och företagsamhet ska ändras till: Byggklar verksamhets-/industrimark ska tillskapas på Nyby och utmed väg E6. Beslutsgång Ordföranden ställer proposition på Elisabet Babic (M) förslag om ändring av resultatmål två under inriktningsmål Hållbar tillväxt och finner att kommunstyrelsens antar ändringen. Ordförande ställer därefter proposition på Kjell Henrikssons (S) förslag och Erling Cronqvists (C) förslag om ändring av resultatmål tre under inriktningsmål Utbildning, näringsliv och företagsamhet och finner att kommunstyrelsen beslutar i enlighet med Kjell Henrikssons (S) förslag. Slutligen ställer ordförande proposition på ledningsutskotts förslag i övrigt och finner att kommunstyrelsens beslutar i enlighet med ledningsutskottets förslag. Beslutet skickas till: Nämnderna

36 LAHOLMS KOMMUN Sammanträdesdatum Dnr Budgetuppföljning 1 år 2015 för kommunstyrelsens verksamhet Kommunstyrelsens beslut Kommunstyrelsen godkänner budgetuppföljningen. Budgetuppföljningar med prognoser på årsskiftet redovisas för kommunfullmäktige vid två tillfällen varje år. Den första ska utgå från redovisningen per sista april och den andra per sista augusti. Den sistnämnda budgetutfallsprognosen knyts samman med delårsrapporten och redovisas till kommunfullmäktige vid ett och samma tillfälle under oktober. I den första uppföljningen ska, utöver redovisning av beräknat budgetutfall, rapporteringen endast avse särskilt anmärkningsvärda avvikelser med utgångspunkt från den planerade verksamheten. I den andra uppföljningen skall nämnderna dessutom lämna underlag till uppföljningen av de gemensamma prioriterade resultatmålen. Kommunledningskontoret har upprättat budgetuppföljningar med prognos på årsskiftet för kommunstyrelsens verksamhet. Ledningsutskottets protokoll den 1 juni Budgetuppföljning för kommunstyrelsens verksamhet.

37 LAHOLMS KOMMUN Sammanträdesdatum Dnr Taxa för laddning av elbil Kommunstyrelsens beslut 1. Kommunstyrelsen beslutar att det ska vara kostnadsfritt att nyttja laddstolparna för elbil på Hästtorget under Kommunstyrelsen ger planeringskontoret i uppdrag att snarast ta fram ett förslag till taxa för laddning av elbil. Kommunstyrelsen har avsatt 500 tkr i budget 2015 för uppsättning av laddstolpe för snabbladdning av elbilar. På Hästtorget i Laholm etableras nu tre laddstationer för elbilar. En station blir en snabbladdare med laddningstid om minuter och två stationer blir semiladdare med laddningstid om 1-2 timmar. Laddstolparna är klara att tas i bruk den 6 juni Eldrift är det mest klimateffektiva sättet att driva en bil. Kommunen kommer de närmaste åren att arbeta för att skapa goda förutsättningar för att äga, köra och ladda bilar i kommunen. De erfarenheter som finns av elbilar visar att användarna huvudsakligen laddar sina bilar i anslutning till hemmet men vid längre resor uppstår behov av snabbladdning. Etableringen av laddstolpar i centrala Laholm gör det möjligt för elbilsägare att ladda sin bil vid besök i staden och är ett första steg i att öka infrastrukturen för miljöfordon. Planeringskontoret har utrett frågan huruvida laddningen ska vara kostnadsfri eller avgiftsbelagd. I dagsläget är det få kommuner som tar betalt för laddning av elbil och det fåtal som tar betalt gör det via parkeringsavgiften. Planeringskontoret föreslår att laddningen av elbil på Hästtorget ska vara kostnadsfri under På Hästtorgets parkering gäller 2-timmarsparkering och P-skiva vilket gör att ingen kan blockera laddplatserna under obegränsad tid. Frågan om taxa eller ej från och med 2016 bör tas upp under hösten 2015 då det finns erfarenhet om i vilken omfattning tjänsten nyttjas. Ledningsutskottets protokoll den 1 juni Planeringskontorets tjänsteskrivelse den 22 maj 2015.

38 LAHOLMS KOMMUN Sammanträdesdatum Dnr Särskilda medel för arbetsmarknadsinsatser Kommunstyrelsens beslut 1. Kommunstyrelsen omdisponerar tkr från centralt anslag, i innevarande års driftbudget, till kultur- och utvecklingsnämnden för genomförande av ny arbetsmodell för organisering av arbetsmarknadsinsatser. 2. Från centralt avsatta medel i den ekonomiska planen för 2016 kommer kommunstyrelsen att i samband med upprättandet av budgetförslag för 2016 överföra tkr till kultur- och utvecklingsnämndens budget. Kommunfullmäktige beslutade i samband med beslut om kommunplan med budget år 2015 samt ekonomisk plan år den 25 november om att införa en ny arbetsmodell för organisering av arbetsmarknadsinsatser. Kommunfullmäktige beslutade att anslå ett central anslag om tkr i 2015 års budget och i den ekonomiska planen avsätts tkr per år 2016 och Kommunstyrelsen bemyndigas samtidigt att från detta anslag omdisponera medel till kultur- och utvecklingsnämnden under förutsättning att nämnden till kommunstyrelsen lämnar en tydlig beskrivning av genomförandet av modellen. Kultur- och utvecklingsnämnden lämnar nu en sådan beskrivning av genomförandet av modellen och begär samtidigt att kommunstyrelsen omdisponerar tkr för år 2015 och tkr för år 2016 från centralt anslag till kultur- och utvecklingsnämnden för genomförande av ny arbetsmodell för organisering av arbetsmarknadsinsatser. Ledningsutskottets protokoll den 1 juni Kultur- och utvecklingsnämndens protokoll den 20 maj Beslutet skickas till: Kultur- och utvecklingsnämnden