ESL VS OM. Onsdagen den 15 juni 2016 k Solhällan, Eslöv

Transkript

1 ESL VS OM Sammanträdesprotokoll Sida 1 (18) Tid och plats Onsdagen den 15 juni 2016 k Solhällan, Eslöv Beslutande Tony Hansson (S) Lena Wöhlecke (M) Ann-Christin Walden (L) Agneta Nilsson (S) Gabriel Barjosef (S) Peter Mörberg (SD) Maria Karlsson (M) ordförande 1:e vice ordförande 2:e vice ordförande ledamot ledamot ledamot ledamot Ulf Holmberg (SD) Eva Rebbling (V) Anette Palm (S) Yvonne Karlsson (NI<F,) ersättare för Marlen Jensen (SD) ersättate för Jenny Eberyd (C) ersättare för Hans Johansson (1\4) ersättare för Johan Nordfält Övriga närvarande Simon Hansson Ahlström (S) ersättare Carl-Josef Johansson Ghazal Delafrouz Eva Wensmark Johanna Elfsberg Anna Fremner Lisbeth S Anette Borghn förvaltningschef sekreterare verksamhetschef administrafiv/ekonomisk chef verksamhetschef enhetschef Solhällan Handläggare 59 exklusive beslut Utses att justera Maria Håkansson Justeringens plats och tid Sekreterare Vård och Omsorg den 15 juni 2016 Paragrafer Ordförande Justerande ony aria Håkanssj,

2 Sammanträdesprotokoll Sida 2 (18) Bevis om anslag Protokollet har justerats den 22 juni Justeringen har tillhnnagivits genom anslag. Beslutsinstans, Eslövs kommun Sammanträdesdatum Datum för anslagets Datum för anslagets uppsättande nedtagande Förvaringsplats för Vård och Omsorg protokollet Underskrift a Delafrouz

3 ESLÖ VS Sammanträdesprotokoll Sida 3 (18) 57 Information om Solhällans verksamhet Ärendebeskrivning Enhetschef Lisbeth Schwarzkopf berättar om verksamheten Solhällans vård- och omsorgsboende. Beslut - Informationen läggs 1;111@dr till handlingarna. Jus --)ares signatur Utdragsbestyrkande

4 Sammanträdesprotokoll Sida 4 (18) 58 Vo Ekonomisk månadsrapport 2016 Ärendebeskrivning Förvaltningen har upprättat en ekonomisk månadsrapport för maj 2016 innehållande resultatrapport, driftredovisning och verksarnhetsmått. Kommentarer till ekonomiskt utfall baseras på de siffror som redovisas samt information från budgetuppföljning med enhetschefer och statistik över beslutade insatser från myndigheten. Beslutsunderlag Ekonornisk månadsrapport för maj, daterad den 13 juni 2016 Tjänsteskrivelse, daterad den 13 juni 2016 Beredning Det redovisade utfallet för maj 2016 uppgår till -1,4 mkr. I detta resultat saknas dock måltidskostnader från Serviceförvaltningen för en månad om cirka -1,6 mkr. Justerat resultat ligger således runt - 2,9 mkr Äldreomsorgen har ett underskott på 5,7 mkr, -2,4 mkr för hemvården och -3,3 mkr för vård-och omsorgsboende, rehab och sjuksköterskor. Beviljade hemvårdstimmar är under perioden januari till maj farre än samma period Även delegerade HSL-timmar från distriktssköterskorna till hemvården ligger på lägre nivå än föregående år. Budgetmässigt har hemvården däremot fortfarande volymer som inte är kompenserade vilket leder till ett underskott. Prognos för helår bedöms fortfarande till -6,0 mkr. Vård-och omsorgsboenden har ett underskott på 2,4 mkr. Det är främst personalkostnader, -2,0 mkr, och kostnader för IT och larm, -0,5 mkr, som generar avvikelsen. Motsvarande period förra året låg underskottet på -2,0 mkr. Ju7 / st -ares signatur Utdragsbestyrkande

5 Sammanträdesprotokoll Sida 5 (18) Rehab-enheten har ett underskott på 0,4 mkr gällande tekniska hjälpmedel. Verksamheten funktionsnedsättning har ett resultat på 1,7 mkr. Personlig assistans ligger kvar på sitt underskott på 0,5 mkr. Detta underskott bedöms öka under året då försäkringskassan gjort avslag på pågående beslut av personlig assistans. Biståndsbeslut kan nu istället bli personlig assistans enligt LSS, vilken kommunen ensam bär kostnad för. Brukare från Bastugatan har nu börjat flytta in på Bryggaregatan. Flytten innebär en utökning av verksamheten med tre brukare Men ytterligare boendebeslut enligt LSS är i antågande. Underskottet detta kan generera är svårt att förutspå i dagsläget. Köp av plats i externa boenden inom LSS beräknas till ett underskott på 1,2 mkr avseende helår. Helårsprognos för funktionsnedsättning kommer att revideras vid delårsbokslutet då +/-0 resultat inte längre bedöms som sannolikt. Socialtjänsten över 18 år har under perioden ett resultat på -0,1 mkr. Vid senaste prognos beräknades ett underskott till -1,6 mkr på helår. Förändringar i externa placeringar leder till en mer positiv ekonomisk prognos på -0,5 mkr. Beslut - beslutar att godkänna upprättad ekonomisk rapport för maj 2016 och översända den till kommunstyrelsen. Expediering Kommunstyrelsen Handläggaren Akten Justerares signatur Utdragsbestyrkande

6 Sammanträdesprotokoll Sida 6 (18) 59 Vo Ansökan om stadigvarande serveringstillstånd Bränneriets gård AB Ärendebeskrivning Bränneriets gård AB med organisationsnummer ansöker om stadigvarande serveringstillstånd till slutet sällskap i deras cafedel i Nöbbelöv. Sökanden söker tillstånd för servering av starköl, vin, spritdrycker och annan jäst alkoholdryck dagligen året runt mellan klockan och Beslutsunderlag Ansökan om serveringstillstånd, inkommen den 22 mars 2016 Yttrande från Polismyndigheten, inkommet den 8 april 2016 Yttrande från Skatteverket, inkommet den 14 april 2016 Intyg på godkänt kunskapsprov, daterat den 16 maj 2016 Tillsynsprotokoll från Räddningstjänsten Syd, inkommet den 20 april 2016 Yttrande från Miljö och Samhällsbyggnad, inkommet den 18 april 2016 Utredning, upprättad den 1 maj 2016 Tjänsteskrivelse, daterad den 1 maj 2016 Beredning -~11111ffla och köpte fastigheten i Nöbbelöv år Bränneriets gård bedriver lantbruk, cafe samt bostadsuthyrning. I deras cafedel förekommer en del gruppbokningar. Dessa gruppbokningar har blivit än mer betydande för verksamheten. Gästerna vid dessa bokningar efterfrågar i större utsträckning någon alkoholhaltig dryck. Sökande vill tillgodoses sina gästers önskan och ansöker därför om serveringstillstånd till dessa gruppbokningar. Gruppbokningarna är alltid definierade som slutet sällskap, vänder sig aldrig till allmänheten och sker efter cafedelens stängning för allmänheten. Justerares signatur Utdragsbestyrkande

7 á

8 Sammanträdesprotokoll Sida 7 (18) Restaurangen och verksamheten uppfyller alkohollagens krav angående grundförutsättningar för att beviljas serveringstillstånd. Verksamheten har köksutrustning som möjliggör varierad matlagning och en meny som erbjuder varierade rätter såsom förrätter, huvudrätter och efterrätter. Det har inte framkommit något, som ger anledning att ifrågasätta sökandens personliga eller ekonomiska lämplighet. Varken Polismyndigheten, förvaltningen Miljö och Samhällsbyggnad eller Skatteverket har något att erinra. Räddningstjänsten Syd ser inte några hinder för att bevilja serveringstillstånd. Sökanden har genom sitt godkända kunskapsprov visat god kännedom om alkohollagens bestämmelser. Vid en samlad bedömning anser förvaltningen att sökanden uppfyller kraven på personlig och ekonomisk lämplighet för att kunna inneha ett stadigvarande tillstånd för servering av alkoholhaltiga drycker till allmänheten. Beslut beslutar att bevilja sökanden Bränneriets gård AB med organisationsnummer , stadigvarande tillstånd för servering av starköl, vin, spritdrycker och annan jäst alkoholdryck till slutet sällskap enligt 8 kap 2 alkohollagen på Bränneriets gård, dagligen året runt mellan klo ckan och Expediering Länsstyrelsen i Skåne Folkhälsomyndigheten Polismyndigheten i Skåne Handläggaren Akten Justerares signatur Utdragsbestyrkande ' I

9 Sammanträdesprotokoll Sida 8 (18) 60 Vo Motion från Håkan Svensson. Sixbo (V): Inför 6-timmars arbetsdag inom äldreomsorgen! Ärendebeskrivning Enligt kommunfullmäktiges beslut den 30 november 2015 avseende motion från H Svensson-Sixbo (V) om att införa 6 timmars arbetsdag inom äldreomsorgen, remitteras motionen till med begäran om yttrande senast den 18 augusti 2016, samt till kommunstyrelsen med begäran om yttrande senast den 24 augusti Beslutsunderlag Motion från Håkan Svensson-Sixbo angående införande av 6- timmars arbetsdag. Kommunfullmäktiges beslut angående begåran om yttrande, daterad Tjänsteskrivelse, daterad Beredning I motionen "Införande av 6-timmars arbetsdag" yrkar vänsterpartiet på att: "Försöksverksamhet av 6-timmars arbetsdagmed bibehållen lön utreds under 2016 för att kunna inledas 1 januari 2017med en försökiperiod på två år på ett eller flera områden/ enheter inoin äldreomsorgen i Eslöv kommun. Under försökstiden ska sjuktal, ökningav antalet heltidsarbetande samt nya arbetstillfällen inom försöket följas." gz. Justerares signatur Utdragsbestyrkande

10 ESL 45 KIMMU Sammanträdesprotokoll Sida 9 (18) Tidigare har flera försök i fråga om 6 timmars arbetsdag genomförts i Skandinavien påbörjades ett projekt i Göteborg där 6 timmars arbetsdag infördes på ett vård- och omsorgsboende (Svartedalens äldrecentrum) på prov tillsammans med ett referensboende (Solängens äldreboende). Försöket studeras av följeforskare och pågår till och med månader efter försökets start, visar följeforskningen en utveckling på totalt 50% lägre sjukfrånvaro på Svartedalens äldrecentrum jämfört med Göteborg stad totalt, 64% fler aktiviteter för brukarna jämfört med referensboendet och sammanlagt en kostnad för kommunen på 6.3 mkr på 12 månader2. 1 Försök med 6 timmars arbetsdag- Följeforskningens deltrapport månader med 6 timmar- Följeforskningens delrapport, seminarium-12-m--nader-med-sex-timmar.pdf Ju erares signatur Utdragsbestyrkande I (ti I

11 ESUS S KIMMU Sammanträdesprotokoll Sida 10 (18) Ett införande av försöksverksamhet med 6 timmars arbetsdag på ett vård- och omsorgsboende i Eslöv beräknas ekonomiskt innebära följande Kärråkras vård- och omsorgsboende i Eslöv kommun är med 56 brukare jämförbar med Svartedalens äldrecentrum i storlek. Kärråkra har ett frisktal på 83,1%. I dagsläget fmns en bemanning som sammanlagt utgör 45,8 heltidstjänster. Med 6 timmars arbetsdag dvs 80% arbetstid, utgör den befintliga personalen 36,6 heltidstjänster. För att täcka upp det personalbehov som finns på Kirråkra, behövs därför nyanställningar som motsvarar 11,44 heltidstjänster utbetalades totalt kr i sjuklön och kr i övertidsersättning på Kärråkra Vid en jämförelse med resultatet av Göteborgs följeforskning beräknas att Kärråkra, med 50% lägre sjukfrånvaro och utan någon övertid under 12 månader, att kosta Eslöv kommun kr. Med samma mått beräknas den samlade kostnaden för införande av 6 fimmars arbetsdag på Eslövs 7 vård- och omsorgsboenden i 12 månader att uppgå till ca 30 mkr. Vård och Omsorg föreslår vård- och omsorgsnämnden att föreslå kommunfullmäktige att avslå motionen med hänvisning till att försök som liknar motionens yrkande redan görs. Vård och Omsorg föreslår att förvaltningen bevakar de redan pågående försöken och återkommer med en rapport till nämnden juni Yrkande Lena Wöhlecke (M) yrkar bifall till förvaltningens förslag Eva Rebbling (V) yrkar på bifall till motionen. Propositionsordning Ordförande ställer proposition på den styrande majoritetens förslag och Eva Rebblings (V) yrkande om bifall till motionen och finner att nämnden beslutar i enighet med majoritetens förslag. Beslut Vård och omsorgsnämnden föreslår kommunfullmäktige att avslå motionen då försök redan görs i andra kommuner och då egna försök inte ryms inom befintlig budget. J 2,.. 7es signatur Utdragsbestyrkande

12 Sammanträdesprotokoll Sida 11 (18) Nämnden uppmanar förvaltningen att följa försöken i de andra kommunerna och återkomma med en rapport tiu nämnden juni Reservation Eva Rebbling (V) reserverar sig mot fattat beslut till förmån för eget yrkande. Expediering Akten Kommunstyrelsen Handläggaren Jus ra es ignatur Utdragsbestyrkande

13 Sammanträdesprotokoll Sida 12 (18) 61 Vo Loka1 för sysse1sättning socialpsykiatri och träffpunkt inorn Ärendebeskrivning Förvaltningen föreslår att ersätta befintliga lokaler för sysselsättning och träffpunkt med en gemensam tillgänglig större lokal, mer centralt belägen på Kvarngatan 49. Beslutsunderlag Förslag till hyreskontrakt för lokal Kvarngatan 49 Tjänsteskrivelse, daterad den 27 maj 2016 Beredning Hittills har personer med psykisk funktionsnedsättning som har beslut om sysselsättning erbjudits plats på IPAB eller i Allfixgruppen. IPAB är beläget på industriområdet en bit från centrum och Allfixgruppen utgår från en bod på Maskinvägen. Verksamheten har redan flyttat från IPAB där årshyran låg på kr. Balders hus, med en hyra på kr, är en träffpunkt för personer med psykisk funktionsnedsättning och har inte tillgängliga lokaler. Det är få besökare på träffpunkten idag vilket gör små grupper isolerade från övrig verksamhet samtidigt som det finns ett stort behov av att kunna möta alla yngre personer med en psykisk funktionsnedsättning. En gemensam lokal som är tillgänglig och centralt belägen skulle därför ge nya möjligheter till att erbjuda en mer varierad sysselsättning och även ge större möjlighet till gruppaktiviteter, studiecirklar etc. vilket troligtvis också bli mer attraktivt för yngre personer. Det skulle på ett naturligt sätt bli samordningsvinster gällande personalresurser och inte ensamarbete i den utsträckning som det är idag, vilket i sin tur ger en bättre arbetsmiljö för personalen. En fysisk sammanslagning bedöms minska vikatiekostnader och samtidigt öka kvaliteten på verksamheterna. _ Ju. 7-are signatur Utdragsbestyrkande

14 Sammanträdesprotokoll Sida 13 (18) Utifrån tillgängliga alternativ, anses Krontryck vara den bäst lämpade och verksamhetsenliga lokalen. Serviceförvaltningen har konsulterats i fråga om kontraktsförslaget och bedömer den som rimlig. Den nya hyran är kr inklusiye el, vatten och värme. Grundhyran ligger på kr och övriga kostnader är beräknade enligt schablon med 6000 kr per månad. Avräkning sker mot faktiska kostnader. Hyresavtalet för ny lokal, som löper över 5 år, finansieras genom att avtalet med IPAB upphört från och med 1 juni 2016 och att hyra ej erläggs för Baldershus efter att verksamheten flyttat därifrån. Bedömningen är att förändringen höjer kvaliten i verksamheten samtidigt som den är kostnadsneutral för Vård- och omsorgsnämnden. Det tillkommer inga nya kostnader förutom en engångssumma för ansökan om bygglov om ca kr. Eftersom det är förändring av verksamhet i lokalen måste vård-och omsorgsförvaltningen ansöka om ett tidsbegränsat bygglov. Beslut Vård-och omsorgsnämnden beslutar att ställa sig bakom upprättat förslag till kontrakt för förhyming av lokal till sysselsättning och träffpunkt på Kvarngatan 49 och översända det till kommunstyrelsen för påtecknande av kontrakt. Expediering Kommunstyrelsen Handläggaren Akten 2res signatur Utdragsbestyrkande

15 Sammanträdesprotokoll Sida 14 (18) 62 Vo Tillsättande av personuppgiftsombud Ärendebeskrivning Enligt personuppgiftslagen (1998:204) ska varje kommunal nämnd utse ett personuppgiftsombud. Beslutsunderlag Personuppgiftslagen (1998:204) Beredning beslutade Vård- och omsorgsnärnnden att tillsätta Katarina Franzen som personuppgiftsombud för Vård- och omsorgsnämnden. Med anledning av nyanställning föreslår förvaltningen att entlecliga förvaltningssekreterare Katarina Franzen och utse planerings- och utredningssekreterare Ghazal Delafrouz till nytt personuppgiftsombud för Vård- och omsorgsnämnden. Beslut Katarina Franzen enteledigas som personuppgiftsombud för Vårdoch omsorgnämnden. Ghazal Delafrouz utses till personuppgiftsombud. Expediering Datainspektionen Handläggaren Akten Justerares signatur Utdragsbestyrkande 4 1

16 ESLÖVS KSMMU Sammanträdesprotokoll Sida 15 (18) 63 Vo Protokoll Rådet för hälsa och trygghet Ärendebeskrivning Ordförande Tony Hansson (S) informerat om protokollet från sammanträde i Rådet för Hälsa och Trygghet den 17 maj Beslut Informationen läggs med godkännande till handlingarna. justerares signat Expediering Akten Utdragsbestyrkande 1/1

17 ESLÖVS KOMMUN Sammanträdesprotokoll Sida 16 (18) 64 Vo Redovisning av meddelanden Ärendebeskrivning Inför s sammanträde den 15 juni 2016 redovisas följande meddelanden: 1. Beslut från kommunstyrelsen den 3 maj 2016, 561, avseende medborgarförslag om att återinföra biträdestjänster inom Vård och Omsorg, städ/underhåll och kök/matlagning, dnr KS Beslut från kommunfullmäktige den 25 april 2016, 539, avseende höjning av maxtaxa inom äldreomsorgen, dnr KS Beslut från kommunfullmäktige den 25 april 2016, 540, avseende Eslövs miljömålsprogram, dnr KS Beslut från kommunfullmäktige den 25 april 2016, 543, avseende motion från A Linander (C) om att sätta guldkant i tillvaron för våra äldre, dnr. KS Beslut från kommunfullmäktige den 25 april 2016, 546, avseende redovisning av medborgarförslagt, dar KS Förslag till beslut Redovisningen läggs med godkännande till handlingarna. Expediering Akten Justerares signatur Utdragsbestyrkande

18 Sammanträdesprotokoll Sida 17 (18) 65 Vo Redovisning av delegationsbeslut Ärendebeskrivning Enligt 6 kap. 335, kommunallagen (1991:900) får en nämnd uppdra åt ett utskott, åt en ledamot eller ersättare eller åt en tjänsteman att besluta på nämndens vägnar i ett visst ärende eller en viss grupp av ärenden. En viss typ av ärenden får inte nämnden delegera i enlighet med 6 kap. 345, kommunallagen. De beslut, som har fattats med stöd av uppdrag enligt 335, skall anmälas till nämnderna, som bestämmer i vilken ordning detta skall ske enligt 6 kap. 355, kommunallagen. Besluten har redan fattats på delegation, varför nämnden endast godkänner upprättad redovisning av dem. Beslutsunderlag Sammanställning av fattade delegationsbeslut under april 2016 gällande bistånd enligt socialtjänsdagen (2001:453) avseende äldreomsorg, personer med funktionshinder under 65 år samt individ- och familjeomsorgen; insatser enligt lagen om stöd och service till vissa funktionshindrade (1993:387); allmänna ärenden, anställningar, avtal, avgifter och ekonomi; tillstånds- och tillsynsärenden, yttranden samt s arbetsutskotts beslut. Beredning justerares signatur Utdragsbestyrkande Vid vård- och omsorgsnämndens sammanträde den 15 juni 2016 har följande delegationsbeslut redovisats: Myndighetsenheten 1. Sammanställning av beslut om bistånd enligt socialtjänstlagen (2001:453) avseende äldreomsorg och anhörigbidrag under mars Sammanställning av beslut enligt socialtjänsdagen (2001:453) samt beslut enligt lag (1988:870) om vård av missbrukare i vissa fall under april Sammanställning av beslut om bistånd enligt socialtjänstlagen (2001:453) avseende personer med funktionshinder under 65 år under april 2016.

19 Sammanträdesprotokoll Sida 18 (18) 4. Sammanställning av beslut om insats enligt lag (1993:870) om stöd och service till vissa funktionshindrade under april Enheten för ekonomi och administration 1. Sammanställning av beslut om avgift enligt socialtjänstlagen (2001:453) avseende service-, omvårdnads- samt hälso- och sjukvårdsinsatser i ordinärt boende under januari, februari, mars Sammanställning av beslut om avgift enligt socialtjänstlagen (2001:453) för vård- och omsorgsboende under januari, februari och mars Beslut - Redovisningen läggs med godkännande till handlingarna. Expediering Akten Justerares signatur Utdragsbestyrkande