Beslutsunderlag G-Tjänsteskrivelse GyVN AU Jämställdhets- och mångfaldsplan 2014 Jämställdhetsplan uppdaterad version

Transkript

1 Malmö stad Gymnasie- och vuxenutbildningsförvaltningen 1 (2) Datum Handläggare Eva Wetterdal HR-chef Eva.Wetterdal@malmo.se Tjänsteskrivelse Jämställdhets- och mångfaldsplan 2014 GYVF Sammanfattning Malmö stad har uppdragit åt varje nämnd att utforma sin jämställdhetsplan. Flertalet förvaltningar har inkorporerat mångfaldsperspektivet i planen för att på så sätt möjliggöra att ett normkritiskt förhållningssätt genomsyrar verksamhetens beslut och vardag. Det finns samordningsvinster i att samla insatserna för att arbeta för ökad måluppfyllelse inom jämställdhets- respektive mångfaldsområdet och gymnasie- och vuxenutbildningsförvaltningen jämställdhetsplan innefattar även mångfaldsperspektivet. Med Jämställdhets- och mångfaldsplan 2014 uttrycks ambitionen och viljan att uppnå en arbetsplats som genomsyras av acceptans och uppskattning för alla individers olikheter. Gymnasie- och vuxenutbildningsförvaltningens jämställdhets- och mångfaldsplan utgår från Malmö stads övergripande dokument som berör jämställdhet och mångfald; utvecklingsplan för jämställdhetsintegrering, strategi och handlingsplan för arbetet med sexuell hälsa, plan för jämställd personalpolitik och handlingsplan mot diskriminering. Gymnasie- och vuxenutbildningsförvaltningen är en ny förvaltning sedan 1 juli 2013 och därför finns ingen statistik att jämföra med från föregående år. Förslag till beslut Gymnasie- och vuxenutbildningsnämnden föreslås besluta att anta förslag till revidering av Jämställdhets- och mångfaldsplan Beslutsunderlag G-Tjänsteskrivelse GyVN AU Jämställdhets- och mångfaldsplan 2014 Jämställdhetsplan uppdaterad version Beslutsplanering Gymnasie- och vuxenutbildningsnämnden arbetsutskott Gymnasie- och vuxenutbildningsnämnden Ärendet Se separat skrivelse. SIGNERAD

2 Ansvariga Lars Silverberg Biträdande gymnasie- och vuxenutbildningsdirektör 2 (2)

3 Jämställdhets- och mångfaldsplan 2014 Gymnasie- och vuxenutbildningsförvaltningen Bild:

4 Innehållsförteckning Jämställdhets- och mångfaldsplan Om gymnasie- och vuxenutbildningsförvaltningens jämställdhet- och mångfaldsplan Definition av jämställdhet och mångfald Plan för jämställd personalpolitik Planens roll i förhållande till arbetet med jämställdhetsintegrering Utvecklingsplan för jämställdhetsintegrering Strategi och handlingsplan för arbetet med sexuell hälsa Handlingsplan mot diskriminering Diskrimineringslagen Gymnasie- och vuxenutbildningsförvaltningens personalstatistik/lägesbeskrivning Anställda 1 juli Medarbetare 1 juli 2013 uppdelat på ålder och kön... 6 Fördelning chefer... 6 Önskad sysselsättning/ofrivillig deltid... 7 Medellön lärare allmänna ämnen... 7 Medellön lärare yrkesämnen... 7 Medellön lärare praktisk/estetisk... 7 Sjukstatistik Förvaltningsspecifika och operativa mål Uppföljning av jämställdhetstrappa Gymnasie- och vuxenutbildningsförvaltningen Jämställdhets- och mångfaldsplan 2014

5 1. Om gymnasie- och vuxenutbildningsförvaltningens jämställdhet- och mångfaldsplan Malmö stad har uppdragit åt varje nämnd att utforma sin jämställdhetsplan. Flertalet förvaltningar har inkorporerat mångfaldsperspektivet i planen för att på så sätt möjliggöra att ett normkritiskt förhållningssätt genomsyrar verksamhetens beslut och vardag. Det finns samordningsvinster i att samla insatserna för att arbeta för ökad måluppfyllelse inom jämställdhets- respektive mångfaldsområdet och Gymnasie- och vuxenutbildningsförvaltningen jämställdhetsplan innefattar även mångfaldsperspektivet. Med vår jämställdhetsoch mångfaldsplan vill vi visa vår ambition och vilja att uppnå en arbetsplats som genomsyras av acceptans och uppskattning för alla individers olikheter. Gymnasie- och vuxenutbildningsförvaltningens jämställdhets- och mångfaldsplan utgår från Malmö stads övergripande dokument som berör jämställdhet och mångfald; utvecklingsplan för jämställdhetsintegrering, strategi och handlingsplan för arbetet med sexuell hälsa, plan för jämställd personalpolitik och handlingsplan mot diskriminering. Gymnasie- och vuxenutbildningsförvaltningen är en ny förvaltning sedan 1 juli 2013 och därför finns ingen statistik att jämföra med från föregående år. Gymnasie- och vuxenutbildningsnämnden har besluts- och uppföljningsansvar för förvaltningens jämställdhet- och mångfaldsplan samt anslår medel för genomförandet av åtgärderna i planen. Gymnasie- och vuxenutbildningsförvaltningens direktör är ytterst ansvarig för att jämställdhet- och mångfaldsarbetet bedrivs enligt plan för jämställd personalpolitik, personalpolicyn, Utvecklingsplan för jämställdhetsintegrering och gällande lagstiftning. Direktören är ansvarig för att en jämställdhet- och mångfaldsplan plan för Gymnasie- och vuxenutbildningsförvaltningen utarbetas och att dess mål och åtgärder omfattar samtliga medarbetare vid förvaltningen. Chefer är skyldiga att informera medarbetarna om jämställdhet-och mångfaldsplanens innehåll. Varje chef har även det operativa ansvaret för jämställdhet- och mångfaldsarbete och ska vara goda förebilder inom området. Varje medarbetare har ett eget ansvar att aktivt medverka i jämställdhet- och mångfaldsarbetet på den egna arbetsplatsen och för ett öppet och tillåtande arbetsklimat som präglas av respekt och förståelse. 3 Gymnasie- och vuxenutbildningsförvaltningen Jämställdhets- och mångfaldsplan 2014

6 2. Definition av jämställdhet och mångfald Jämställdhet innebär en jämn fördelning av inflytande, villkor och makt mellan könen. Jämställdhet i arbetslivet innebär kvinnor och mäns lika rätt i fråga om arbete, anställnings- och andra arbetsvillkor samt utvecklingsmöjligheter i arbetet. Ur Malmö stads personalpolicy: Alla våra arbetsplatser ska präglas av jämställdhet och mångfald. Respekt för varje individ och en insikt om alla människors lika värde skapar ett bra arbetsklimat. Vi ska erbjuda alla samma möjligheter i arbetet oavsett anställningsform, kön, ålder, funktionshinder, etnisk tillhörighet, religion eller annan trosuppfattning, sexuell läggning, könsöverskridande identitet eller uttryck. 3. Plan för jämställd personalpolitik Sedan januari 2014 har en ny plan för jämställd personalpolitik införts som utgår från Diskrimineringslagen, utvecklingsplan för jämställdhetsintregrering, Malmö stads personalpolicy, handlingsplan mot diskriminering samt Malmö stads personalpolicy. Syftet med planen är att skapa en gemensam plattform för det personalpolitiska jämställdhetsarbetet och att säkerställa att lagar och övriga styrdokument i Malmö stad följs. Den nya planen ersätter: övergripande plan för jämställdhetsarbetet i Malmö stad och handlingsplan för jämställda löner. Gymnasie- och vuxenutbildningsförvaltningens/nämndens uppgifter är att utifrån effektmål upprätta förvaltningsspecifika operativa mål i jämställdhetsplanen. De operativa målen ska vara konkreta åtgärder som ska utföras och som beskriver hur effektmålen ska uppnås. Målen ska vara specifika, mätbara, accepterade, realistiska och tidssatta. 4. Planens roll i förhållande till arbetet med jämställdhetsintegrering Plan för jämställd personalpolitik omfattar enbart mål och åtgärder på det personalpolitiska området. Malmö stad har också tagit fram en Utvecklingsplan för jämställdhetsintegrering som omfattar både verksamhets- och arbetsgivarperspektivet. Planen blir därför också ett sätt att uppfylla utvecklingsplanens intentioner från arbetsgivarperspektivet. Plan för jämställd personalpolitik grundar sig på Diskrimineringslagen medan Utvecklingsplan för jämställdhetsintegrering grundar sig på CEMR:s deklaration enligt nedan. Diskrimineringslagen och Europeiska deklarationen är två dokument som är framtagna oberoende av varandra. 5.Utvecklingsplan för jämställdhetsintegrering Den 30 augusti 2007 beslutade kommunfullmäktige att Malmö stad ska underteckna CEMR:s (Council of European Municipalities and Regions - europeiska kommun- och regionsförbundens samarbetsorganisation) europeiska deklaration om jämställdhet mellan män och kvinnor på lokal och regional nivå. Därmed har Malmö stad förbundit sig att integrera jämställdhetsperspektivet systematiskt i alla verksamheter. 4 Gymnasie- och vuxenutbildningsförvaltningen Jämställdhets- och mångfaldsplan 2014

7 Syftet med jämställdhetsintegrering i Malmö stad är att kvalitetssäkra våra verksamheter riktade till medborgarna och att kvalitetssäkra våra arbetsplatser så att de blir jämställda och icke diskriminerande. 6. Strategi och handlingsplan för arbetet med sexuell hälsa Sexuell hälsa handlar om förmåga att bejaka sin sexualitet och sin möjlighet till trygg sexuell identitet. Malmö invånares sexuella och reproduktiva hälsa skall vara god och fri från negativa följder. Ett av målen handlar om att diskriminering och kränkning på grund av sexuell läggning, könsöverskridande identitet samt uttryck skall minska. Uppföljning sker kontinuerligt genom medarbetarenkät och åtgärder kommer att vidtas i förekommande fall. Gymnasie- och vuxenutbildningsförvaltningen ska också motverka sexuella trakasserier enligt Diskrimineringslagen. 7. Handlingsplan mot diskriminering Malmö stad vill genom handlingsplanen mot diskriminering synliggöra och motverka diskriminering och främja mänskliga rättigheter och likabehandling.alla som arbetar i kommunal verksamhet ska vara medvetna om de normer och strukturer som finns i den egna verksamheten och som utsätter människor för diskriminering. Handlingsplanen mot diskriminering är framtagen av Malmö stads Antidiskrimineringskommitté bestående av förtroendevalda och företrädare för organisationer. Planen ska vara ett stöd för att motverka diskriminering i alla verksamheter. I planen står det bland annat att det ska stå i skolornas likabehandlingsplaner vad man gjort i verksamheten det gångna året och vad man planerar för insatser. 8. Diskrimineringslagen Diskrimineringslagen trädde i kraft 1 januari Den nya lagen ersatte totalt sju lagar och lagens ändamål är att motverka diskriminering och att verka för jämställdhet. Den nya lagen innebär en del förändringar, antalet diskrimineringsgrunder har ökat till sju, diskrimineringsgrunder är följande: kön, könsöverskridande identitet eller uttryck, etnisk tillhörighet, religion eller annan trosuppfattning, funktionshinder, sexuell läggning eller ålder. Arbetsgivaren är skyldig att upprätta jämställdhetsplan var tredje år istället för varje år. Inom Malmö stad gäller ett centralt beslut att jämställdhetsplan ska upprättas varje år. Kränkande behandling reglerades tidigare i Lagen om förbud mot diskriminering och annan kränkande behandling av barn och elever är inte med i den nya lagen utan har lyfts in i skollagen. Det är viktigt att både ledning, medarbetare och chefer samverkar kring jämställdhet och hjälps åt. Även om ledningen är ytterst ansvarig så ska medarbetare också medverka. I samband med den nya diskrimineringslagen upprättades DO, diskrimineringsombudsmannen som är tillsynsmyndighet och kan kontrollera att arbetsgivaren följer diskrimineringslagen. 5 Gymnasie- och vuxenutbildningsförvaltningen Jämställdhets- och mångfaldsplan 2014

8 9. Gymnasie- och vuxenutbildningsförvaltningens personalstatistik/lägesbeskrivning 2013 Statistiken är hämtad ur Personec P:s utdatafunktion samt KOLL. Anställda 1 juli 2013 Fördelningen av antalet män och kvinnor inom Gymnasie- och vuxenutbildningsförvaltningen medarbetare var månadsanställda 1 juli Se fördelning nedan av antalet män och kvinnor. 63 % 37 % Medarbetare 1 juli 2013 uppdelat på ålder och kön Följande diagram visar antalet månadsanställda medarbetare uppdelat på åldersintervall. Fördelning chefer Av Gymnasie- och vuxenutbildningsförvaltningens 66 chefer är 34 kvinnor och 32 män. Under 2013 har antalet kvinnor som innehar chefstjänster ökat 6 Gymnasie- och vuxenutbildningsförvaltningen Jämställdhets- och mångfaldsplan 2014

9 med en person och antalet män som innehar chefstjänster har minskat med sju personer mot föregående år. Önskad sysselsättning/ofrivillig deltid För att tillgodose önskad tjänstgöringsgrad beaktas detta vid vakanser innan annan rekrytering kan bli aktuell. Under året har ett intensivt omställningssarbete pågått vilket inneburit att inte alla som önskat högre tjänstgöringsgrad fått det tillgodosett. Totalt under året har nio personer önskat högre tjänstgöringsgrad, varav sju också fått detta. 5 medarbetare erbjudits önskad sysselsättningsgrad under medarbetare har ännu inte fått ö. sysselsättningsgrad. 5 kvinnor 2 män 1 kvinna 1 man Medellön lärare allmänna ämnen Män Kvinnor kr kr Medellön lärare yrkesämnen Män Kvinnor kr kr Medellön lärare praktisk/estetisk Män Kvinnor kr kr Sjukstatistik Statistiken är tagen ur personec p rapportfunktion och avser perioden Den totala sjukfrånvaron under ovanstående period är 3,51% och är fördelad kvinnor 4,24% och män 2,28%. Uppdelad sjukstatistik Män Kvinnor Dag 1 2% 2% Dag % 26% Dag % 4% Dag % 14% Dag % 10% Dag 91-44% 44% 7 Gymnasie- och vuxenutbildningsförvaltningen Jämställdhets- och mångfaldsplan 2014

10 7. Förvaltningsspecifika och operativa mål Det ska inte finnas några osakliga löneskillnader Förvaltningen/nämnden ska årligen utifrån förvaltningens lönestruktur analysera och åtgärda eventuella osakliga löneskillnader inom förvaltningen för så väl lika som likvärdigt arbete. Analys och åtgärd ska vara klart i december varje år. Specifika jämställdhetsanalyser av löner ska göras årligen av förvaltningen, under 2014 ska jämförelse göras i manliga och kvinnliga yrken: - Vårdlärare respektive Bygglärare - Manliga respektive kvinnliga idrottslärare - Manliga respektive kvinnliga lärare i allmänna ämnen Åtgärd och tidsplan: Arbetet med jämställdhetsanalys ska påbörjas under kvartal 3 och vara klart i december Malmö stads rekryteringar ska vara fria från diskriminering. Alla oavsett kön ska ges möjlighet att söka lediga tjänster i Malmö stad. Andelen av det underrepresenterade könet ska öka. Stadskontoret ska tillsammans med förvaltningar och HR-service fortsätta utveckla och jämställdhetsgranska vår kompetetensbaserade rekryteringsprocess och omställningsprocess. I omställningsarbetet arbetar förvaltningen utifrån kravprofiler för att säkerställa rätt hantering. Förvaltningen arbetar för att skapa tydliga och öppna system för karriärsutveckling genom medverkan i framtida ledare och rekrytering av förstelärare och lektorer. Åtgärd och tidsplan: Förvaltningen ska under 2014 utbilda samtliga chefer med rekryteringsansvar i kompetensbaserad rekrytering. Utbildningarna påbörjas i maj 2014 och är klara i slutet av kvartal Förena förvärvsarbete och föräldraskap. Det ska vara lätt för både män och kvinnor, anställda i Malmö stad, att förena förvärvsarbete och föräldraskap. Medarbetare i Malmö stad ska ha möjlighet till arbetstid som är flexibel om verksamheten tillåter det. Medarbetare ska ha möjlighet att arbeta önskad tjänstgöringsgrad, under förutsättning att verksamheten tillåter det. Revidering av föräldraledigas lön görs senast 3 månader efter att medarbetaren åter är i tjänst. Åtgärd och tidsplan: Gymnasie- och vuxenutbildningsförvaltningen har under våren 2014 upprättat en rutin kring hur förvaltningen ska upprätthålla kontakten med, och förmedla viktig information till medarbetare under längre föräldraledighet. Rutinen ska tas upp i bland annat ledningsgrupp före implementering. 8 Gymnasie- och vuxenutbildningsförvaltningen Jämställdhets- och mångfaldsplan 2014

11 Malmö stad ska vara en arbetsplats som är fri från trakasserier, repressalier och sexuella trakasserier. Arbetsförhållandena och anställningsvillkor ska vara likvärdiga för alla kvinnor och män anställda på Gymnasie- och vuxenutbildningsförvaltningen. Alla medarbetare ska känna till de lagar, regler, handlingsplaner och rutiner som finns på arbetsplatsen kring trakasserier, repressalier och sexuella trakasserier och vad man ska göra om någon utsätts för det. Åtgärd och tidsplan: I medarbetarenkäten som genomfördes i februari/mars ställdes frågor kring trakasserier och om medarbetarena vet var de ska vända sig om de blir utsatta. En uppföljning kommer göras specifikt kring dessa frågor under kvartal och en utbildning i kränkande särbehandling ska hållas så snart HR-strategiska avdelningenär klara med de nya riktlinjerna. Arbetsförhållanden och anställningsvillkor ska vara likvärdiga för alla män och kvinnor i Malmö stad. Alla medarbetare ska ha möjlighet att arbeta heltid eller önskad tjänstgöringsgrad. Åtgärd och tidsplan: Vid annonsering av tillsvidaretjänster uppger förvaltningen att Malmö stad erbjuder heltid eller önskad tjänstgöringsgrad. Jämställdhetsanalyser sker kontinuerligt i det ordinarie arbetet i syfte att identifiera förvaltningens specifika utvecklingsområdenför att skapa likvärdiga förhållanden och villkor för kvinnor och män. Inom gymnasie- och vuxenutbildningsförvaltningen har särskilda kompetensutvecklingsinsatser gjorts inom ett av våra kvinnodominerade yrken, lokalvårdare. En kompetensutvecklingsdag genomfördes i februari Resultatet från medarbetarenkäten kommer analyserar ur ett jämställdhetsperspektiv under kvartal Förvaltningen har i genomsnitt 80 timanställda och för att kunna minska dessa till förmån för månadsvikariat och tillsvidareanställning görs varje år en kartläggning över timanställda och vilka möjligheter som finns för att minska dessa. Under kvartal ska ska en ny kartläggning och ev. åtgärdsplan vara gjord. 8. Uppföljning av jämställdhetstrappa Jämställdhetstrappan togs fram i syfte att vara ett metodmaterial för förvaltningens chefer/rektorer, ett stöd i att synliggöra ojämställda strukturer på arbetsplatsen. Åtgärd och tidsplan:. Jämställdhetstrappan har inte använts och nytt metodmaterial kommer att tas fram under året. 9 Gymnasie- och vuxenutbildningsförvaltningen Jämställdhets- och mångfaldsplan 2014