Tillägg till områdesbestämmelser för del av VIARED, HÄLASJÖOMRÅDET Borås Stad

Transkript

1 1490K-P1187 Tillägg till områdesbestämmelser för del av VIARED, HÄLASJÖOMRÅDET Borås Stad Denna handling ska läsas tillsammans med gällande områdesbestämmelser för del av Viared Hälasjöområdet (laga kraft ). ANTAGANDEHANDLING

2 Denna handling ska läsas tillsammans med gällande områdesbestämmelser för del av Viared Hälasjöområdet (laga kraft ). Sammanfattning Kommunen har fått förfrågningar om att sälja arrendetomter vid Hälasjön till de arrendatorer som vill friköpa sin arrendetomt. Syftet med detta tillägg till gällande områdesbestämmelser är att minska kravet på minsta tomtstorlek från 1600 m 2 till 1000 m 2 för avstyckning av arrendetomter. Tilläget medger inte en utökad byggrätt i förhållande till gällande områdesbestämmelser. Större delen av området berörs av strandskydd. Borås C Rv 40 Viared Hälasjö Översiktskarta ENKELT PLANFÖRFARANDE Beslut Instans/datum SAMRÅD REVIDERING UNDERÄTTELSE ANTAGANDE BESVÄRSINSTANS - LAGAKRAFT SAMHÄLLSBYGGNADSFÖRVALTNINGEN

3 Innehåll Sammanfattning Planbeskrivning 1. Inledning Bakgrund Planens syfte Handlingar Plandata 4 2. Tidigare ställningstaganden Uppdrag Riksintressen Strandskydd Översiktliga planer Områdesplan 4 3. Planeringsförutsättningar och förändringar Bebyggelseområden Gator och trafik Vatten och avlopp Störningar 6 4. Konsekvenser Behovsbedömning 6 5. Genomförandefrågor Avstyckning av fastigheter, bildande av vägsamfällighet mm Ekonomi Medverkande tjänstemän/samverkan Planförfarande och tidplan 6 Planbestämmelser 7 Särskilt utlåtande 8 1. Handläggning 8 2. Sammanfattning 8 3. Synpunkter under samrådet Remisspart Sakägare 10 ANTAGANDE 3

4 Planbeskrivning Tillägg till områdesbestämmelser för del av Viared, Hälasjöområdet, Borås Stad, Västra Götalands län, upprättad den 30 september Inledning 1.1 Bakgrund Kommunen har fått förfrågningar om att sälja arrendetomter vid Hälasjön till de arrendatorer som vill friköpa sin arrendetomt. Området består av 37 arrendetomter som är bebyggda med fritidshus. Gällande områdesbestämmelser omöjliggör en försäljning av en stor del av arrendetomterna då endast ett fåtal uppfyller kriterierna om minsta tomtstorlek 1600 m Planens syfte Syftet med detta tillägg till gällande områdesbestämmelser är att minska kravet på minsta tomtstorlek från 1600 m 2 till 1000 m 2 för att underlätta avstyckning av arrendetomter. Tillägget medger ingen utökad byggrätt. 1.3 Handlingar Tillägget till områdesbestämmelserna består av - Denna beskrivning - Bestämmelser med karta - Fastighetsförteckning Tillägget ska läsas tillsammans med de befintliga områdesbestämmelser för Del av Viared, Hälasjöområdet, Plandata Läge och areal Området är beläget i Viared, ca 6 km väster om Borås centrum. I öster angränsar området till Hälasjön, och i norr till Viareds industriområde. Området som omfattas av tillägget utgör ca 30 ha Markägare Marken är kommunalägd och till stor del upplåten genom arrende. Tre privatägda fastigheter finns utmed Hälasjöns strand. 2. Tidigare ställningstaganden 2.1 Uppdrag Kommunstyrelsen beslutade den 12 december 2012 att uppdra åt Samhällsbyggnadsnämnden att ändra aktuella områdesbestämmelser på kommunalägd mark avseende minsta storlek från 1600 m 2 till 1000 m 2 samt att försäljningen och avstyckningen av arrendetomter får avvakta till dess ovan angiven ändring av områdesbestämmelse är genomförd. Samhällsbyggnadsnämnden beslutade den 31 januari 2013 att uppdra åt samhällsbyggnadsförvaltningen att ändra gällande områdesbestämmelser. 2.2 Riksintressen Området ligger inom riksintresset för Götalandsbanan och berör två av de studerade alternativen söder om Viared (se karta på nästa sida). 2.3 Strandskydd Större delen av området omfattas av strandskydd. Vid fastighetsbildning krävs normalt inte dispens från strandskyddet. Fastighetsbildning ska enligt Fastighetsbildningslagen (1970:988) ske så att strandskyddsbestämmelserna inte motverkas. Denna prövning utförs av Lantmäterimyndigheten i samband med förrättningen. 2.4 Översiktliga planer I översiktsplanen, ÖP 06, benämns området som föremål för eventuell omvandling från sommarstugeområde samt eventuell nyexploatering av bostäder. En VA-sanering förutsätts vid en omvandling till permanentboende, eventuellt även förbättringar av vägnätet. Detta tillägg medger ingen utökad byggrätt och området kommer även i fortsättningen utgöra ett fritidshusområde med småskalig byggnation. 2.5 Områdesplan Inom området gäller områdesbestämmelser för Del av Viared, Hälasjöområdet, laga kraft Inom området för tillägget till gällande områdesplan anges följande: - På varje tomt får den sammanlagda bruksarean inte överstiga 80 m 2 varav huvudbyggnaden högst 70 m 2. 4 SAMHÄLLSBYGGNADSFÖRVALTNINGEN

5 Götalandsbanan alternativ Ovan: Utdrag från Översiktsplan (Öp06) som visar planerad markanvändning för Norrby väst. - Obebyggd mark utanför etablerade byggnadstomter ska vara natur-, skogs- eller jordbruksmark. - Del av området omfattas av hinderfria områden, där byggnader, träd eller anordningar inte får genomtränga de hinderfria ytorna. Skorsten, mast och liknande hinder får ej uppföras utan kontroll av flygplatsens hinderfria områden och godkännande från flygplatsen och Transportstyrelsen. - Fasader och tillkommande byggnadsdelar ska dämpa minst 35 dba. Detta gäller ej rena ekonomibyggnader Avseende administrativa frågor anger gällande områdesplan: - Vid nybildning av fastigheter får tomtytan inte understiga 1600 m 2 respektive överstiga 3000 m 2. Fastigheterna Viared 16:37-39 får inte avstyckas till mindre tomter. 3. Planeringsförutsättningar och förändringar 3.1 Bebyggelseområden Idag är området bebyggt med en relativt gles bebyggelse av mindre fritidshus. Området ligger naturskönt vid Hälasjön. Detta tillägg medger inte utökad byggrätt i området. 3.2 Gator och trafik. Vägarna har en relativt låg standard. En samfällighetsförening bör bildas i samband med avstyckningen. Närmaste hållplats för kollektivtrafik finns vid Bussgatan ca 700 meter från området. I anslutning till området ligger Borås flygplats (allmänflygplats, flygplats utan reguljärtrafik), som ägs av Borås Stad och drivs av Borås Flygplatsförening. ANTAGANDE 5

6 Utredningar pågår hos Trafikverket gällande Götalandsbanans framtida sträckning. I nuläget finns tre skilda sträckningar som diskuteras. Hälasjöns fritidsbebyggelse ligger i nära anslutning till två av dessa alternativ (se karta på föregående sida). 3.3 Vatten och avlopp Fritidshusen har olika former av enskilda lösningar för vatten och avlopp. En utredning bör utföras för att kartlägga befintliga lösningar. En utredning villkoras inte av detta tillägg till gällande områdesbestämmelser, men kommer sannolikt att genomföras som en del i den översyn som miljöförvaltningen utför av områden med enskilda avlopp. 3.4 Störningar Området är bullerbelastat från flygtrafiken från Borås flygplats (endast fritidsflygplan). I framtiden kommer sannolikt väg 27 och utbyggnaden av Viareds industriområde att ytterligare påverka ljudmiljön. Även Götalandsbanan kan utgöra en framtida bullerkälla beroende på dess framtida sträcknig. 4. Konsekvenser 4.1 Behovsbedömning En behovsbedömning avseende betydande miljöpåverkan har gjorts. Tillägget till gällande områdesbestämmelser medger ingen ny bebyggelse eller utökad byggrätt för befintlig bebyggelse. Tillägget har till syfte att möjliggöra för de som har sina fritidshus på arrenderad mark i området att stycka av och köpa ianspråktagen mark. Stugorna kan komma att rustas upp och därmed användas under en utökad del av året. Detta kan i sin tur innebära att belastningen på närområdet ökar något. Området omfattas av strandskydd. Eftersom endast redan ianspråktagen mark kommer att bli föremål för avstyckning sker ingen förändring av hur området används idag och bedöms därför inte inskränka på strandskyddets syften. Slutsatsen är att miljöbedömning med miljökonsekvensbeskrivning, MKB, inte erfordras. Planavdelningen 5. Genomförandefrågor 5.1 Avstyckning av fastigheter, bildande av vägsamfällighet mm De blivande fastigheterna bildas genom avstyckning. En samfällighetsförening för förvaltning av enskild väg bör bildas där de blivande fastigheterna tilldelas en andel i gemensamhetsanläggningen. Fastighetsbildning ska enligt 3 kap. 2 2 st. i Fastighetsbildningslagen (1970:988) ske så att strandskyddsbestämmelserna inte motverkas. Denna prövning utförs av Lantmäteriet i samband med förrättningen. 5.2 Ekonomi De blivande fastighetsägarna ska förutom köpeskilling för marken även betala kostnad för erforderliga lantmäteriåtgärder. Deltagandet i samfällighetsförening för förvaltning av enskild väg innebär att de enskilda fastighetsägarna får bekosta drift och underhåll av vägen mm. I det fall mark även fortsättningsvis kommer att upplåtas på arrende kommer motsvarande kostnad att debiteras arrendator. 5.3 Medverkande tjänstemän/samverkan Tillägget till gällande områdesbestämmelser har upprättats av Boras Stads Samhällsbyggnadsförvaltning under medverkan av en arbetsgrupp med representanter från kommunala förvaltningar Tekniska förvaltningen, Miljöförvaltningen och Lantmäterimyndigheten. 5.4 Planförfarande och tidplan Planen genomförs med enkelt planförfarande. - Samråd genomfördes under juli och augusti Efter samrådet sammanställdes inkomna yttranden i ett utlåtande. Endast justeringar av redaktionell art har gjorts i antagandehandlingen. - I stället för granskning som tillämpas vid normalt planförfarande ska de som har underrättats under samrådet ges tillfälle att godkänna förslaget eller att inom två veckor granska det och lämna synpunkter. Underrättelsen inför antagande har skett under oktober Tillägget antogs den 17 oktober och vann laga kraft den 13 november Andreas Klingström planchef Marlene Bro planarkitekt 6 SAMHÄLLSBYGGNADSFÖRVALTNINGEN

7 Planbestämmelser Detta tillägg till områdesbestämmelser ska läsas tillsammans med till plankartan och bestämmelser tillhörande Områdesbestämmelser för Del av Viared, Hälasjöområdet som vann laga kraft 3 augusti Tillägget avser endast en begränsad del av området för gällande områdesbestämmelser (för avgränsning se karta nedan). Tillägget omfattar området innanför den röda markeringen. Inom området som berörs av tillägg till gällande områdesbestämmelser ersätts tredje stycket under rubriken Bygglovsplikt (sid. 8 i gällande områdesbestämmelser från 1999) med följande text: Vid nybildning av fastigheter får tomtytan inte understiga 1000 m 2 respektive överstiga 3000 m 2. Fastigheterna Viared 16:37-39 får inte avstyckas till mindre tomter. Enligt gällande områdesbestämmelser gäller även i fortsättningen att obebyggd mark utanför etablerade byggnadstomter ska utgöra natur-, skogs- eller jordbruksmark. Vid bygglovsansökan sker en lämplighetsprövning i vanlig ordning och prövning av dispens från strandskydd i varje enskilt fall. Planavdelningen Andreas Klingström planchef Marlene Bro planarkitekt ANTAGANDE 7

8 Särskilt utlåtande Upprättat den 30 september 2013 med avseende på tillägg till områdesbestämmelser för del av Viared Hälasjöområdet, Borås Stad, Västra Götalands län 1. Handläggning Ärendet har handlagts som enkelt planförfarande enligt PBL 5:7. Samråd avseende tillägget till gällande områdesbestämmelser, upprättat den 8 juli 2013, har skett under tiden 8 juli 16 augusti 2013 och har annonserats i Borås Tidning 7 juli Berörda markägare har underrättats med brev till samrådet. Under samrådstiden har detaljplanen varit anslagen i Stadshuset samt funnits tillgänglig på kommunen hemsida. 2. Sammanfattning 13 remissinstanser har framfört synpunkter vid samrådet. 2 berörda sakägare har under inkommit med yttranden under samrådstiden. Efter samrådet har endast justeringar av redaktionell art gjorts i antagandehandlingen. Samhällsbyggnadsnämnden antog 17 oktober 2013 tillägget till gällande områdesbestämmelser med stöd av 2 i reglementet för Samhällsbyggnadsnämnden (KF ). 3. Synpunkter under samrådet Inkomna synpunkter i samband med samrådet redovisas och kommenteras nedan. 3.1 Remisspart S 01 Tekniska nämnden Tekniska nämnden tillstyrker förslaget. S 02 Miljö- och konsumentnämnden Miljö- och konsumentnämnden tillstyrker tillägget till områdesbestämmelser med följande synpunkter. Det är viktigt att det görs en avloppsinventering i området. Belastningen i området ökar troligtvis med en upprustning och en utökad användningstid. Inventeringen är inte tidsplanerad. Remisspart Götalandsbanan har i dagsläget inte några fasta föreslagna alternativ till korridorer eller sträckning och det kan därför bli justeringar i utredningar och diskussioner som pågår. Kommentar Tillägget innebär inte en ändrad användning i området, eller ge någon utökad byggrätt (även om det i förlängningen eventuellt kan innebära en något utökad nyttjande av stugorna). Miljö- och konsumentnämnden påpekar att Götalandsbanans sträckning fortfarande oklar, vilket även omnämns i de utskickade handlingarna. S 03 Stadsdelsnämnd Väster Stadsdelsnämnden godkänner förslaget. S 04 Räddningstjänsten Ingen erinran. Svar datum S 01 Tekniska nämnden S 02 Miljö- och konsumentnämnden S 03 Stadsdelsnämnd Väster S 04 Räddningstjänsten S 05 Lantmäterimyndigheten S 06 Borås Elnät S 07 Länsstyrelsen i Västra Götalands län S 08 Polismyndigheten i Västra Götalands län, Polisenhet Borås S 09 Skanova S 10 Västtrafi k AB S 11 Trafi kverket S 12 Södra Älvsborgs räddningstjänst S 13 Vattenfall S 14 Fritid- och folkhälsonämnden Sakägare S 15 Borås Flygplats S 16 Arrendator tomt S 05 Lantmäterimyndigheten Lantmäterimyndigheten i Borås Stad ämnar inte yttra sig över de per remitterade samrådshandlingarna i ärendet - då inget särskilt viktigt finns att anföra. Följande observationer har dock gjorts: 1. Vid genomläsning av handlingarna har den iakttagelsen gjorts att det under 2.6 om den gällande områdesplanen sägs att den har en administrativ bestämmelse som bl.a. innehåller att vissa fastigheter inte 8 SAMHÄLLSBYGGNADSFÖRVALTNINGEN

9 får delas. Vid genomläsning av de äldre handlingarna verkar det som det momentet till följd av en revidering inte omfattas av antagandebeslutet varför områdesbestämmelserna i så fall ej innehåller den begränsningen idag. 2. Under 5.1 står bl.a. att en vägsamfällighet ska bildas. Vad som åsyftas är väl samfällighetsförening för förvaltning av enskild väg som gemensamhetsanläggning. Eftersom områdesbestämmelserna inte föreskriver att en sådan sammanslutning ska finnas kan det vara mera lämpligt om saken uttrycks så att samfällighetsförening för förvaltning av enskild väg som gemensamhetsanläggning bör bildas. Kommentar 1. Denna formulering ingår i tillägget för att klarlägga att det inte är lämpligt att stycka av omnämnda fastigheter. Även om det endast är ett förtydligande eftersom det med gällande strandskyddslagstiftning är mycket osannolikt att ovannämnda fastigheter får delas. 2. Stycket 5.1 formuleras om enligt synpunkterna. S 06 Borås elnät Ingen erinran. Förutsätter att de kontaktas innan byggstart. S 07 Länsstyrelsen Länsstyrelsen bedömer med hänsyn till ingripandegrunderna i 11 kap 10 PBL och nu kända förhållanden att ett antagande av tillägg till områdesbestämmelser enligt förslaget inte kommer att prövas. Motiv för bedömningen Länsstyrelsen befarar inte att riksintresse enligt miljöbalken (MB) påtagligt kommer att skadas, att mellankommunal samordning blir olämplig, att miljökvalitetsnormer enligt miljöbalken inte iakttas, att strandskydd enligt 7 kap. miljöbalken upphävs i strid med gällande bestämmelser, eller att bebyggelse blir olämplig med hänsyn till de boendes och övrigas hälsa eller säkerhet eller till risken för olyckor, översvämning eller erosion. Behovsbedömning Kommunen bedömer att förslaget inte innebär betydande påverkan på miljön. Länsstyrelsen delar kommunens åsikt. S 08 Polismyndigheten Polismyndigheten har inga kommentarer till detaljplanen S 09 TeliaSonera Skanova Access AB Skanova har tagit del av rubricerat ärende och låter meddela att det ej finns något att erinra mot förslaget. Skanovas anläggningar i och kring aktuellt område redovisas på bifogad lägeskarta. Kommentar Synpunkten noteras. S 10 Västtrafik AB Ingen erinran S 11 Trafikverket Närmaste väg med statlig väghållning är Frälsegårdsgatan direkt intill norr som leder till Viaredsvägen. Viaredsvägen korsar väg 27 ca 1 km bort till norr. Högsta tillåtna hastighet längst Frälsegårdsgatan är enligt NVDB i dagsläget 50 km/tim och 70 km/tim längst Viaredsvägen. Varken Frälsegårdsgatan eller Viaredsvägen är utpekad som transportled för farligt gods eller riksintresse i enlighet med 3:8 Miljöbalken, men det är väg 27. Planhandlingarna hävdar att vägarna inom området har en relativt låg standard med en körbanebredd mellan 3 m och 4 m. Det finns ingen gång- och cykelväg inom området så Frälsegårdsgatan och enskilda vägar är trafikerade av oskyddade trafikanter samt fordon. Drift och underhåll av vägar bekostas av de enskilda fastighetsägarna. Av trafiksäkerhetsskäl och för framkomligheten på Frälsegårdsgatan ska väganslutningarnas läge och utformning noga studeras tillsammans med Trafikverkets trafikingenjör. Siktsträckor, radier, vilplan och minsta vägbredd ska uppfylla de krav som ställs för god standard enligt VGU (TRV publikation 2012:179). Området ligger inom riksintresse för Götalandsbanan och berör två av de studerade alternativen söder om Viared. Det är positivt att Götalandsbanan uppmärksammas i planbeskrivningen. Trafikverkets bedömning Trafikverket skulle uppmana kommunen att skärpa kraven angående maximal ljudnivå vid fastigheter. För närmare information buller se Boverkets Allmänna råd 2008:1 Buller i planeringen. Det föreslagna tillägget till områdesbestämmelser medger ingen utökad byggrätt och har som syfte att underlätta avstyckning av arrendetomter. Då har Trafikverket inget att erinra om förslaget. Trafikverket ser framemot fortsatt deltagande i ärendet. ANTAGANDE 9

10 Kommentar Den gällande områdesplanen reglerar inte vägens utformning. Fastighetsbildning i tillägget avser ett befintligt stugområde med en befintlig väg. Förvaltning och eventuell upprustning av den enskilda vägen kommer att ske av en samfällighetsförening. Förslaget innebär en fastighetsreglering av ett befintligt stugområde invid en befintlig flygplats. Samhällsbyggnadsnämnden bedömer att de båda delområdena kan samexistera med dagens användning. Samhällsbyggnadsnämnden tolkar yttrandet som att Trafikverket inte har någon erinran. S 12 Södra Älvsborgs Räddningstjänstförbund Räddningstjänsten har inget att tillägga S 13 Vattenfall Vattenfall Eldistribution AB har inga anläggningar inom aktuellt område. S 14 Fritid- och folkhälsonämnden Avstår från att avge yttrande 3.2 Sakägare S 15 Borås Flygplats Borås flygplats ägs av Borås stad och drivs av Borås Flygplatsförening, som är en sammanslutning av de tre flygklubbar som verkar på flygplatsen. Borås flygplats är godkänd av Transportstyrelsen och är idag en av landets livaktigaste allmänflygplatser (flygplatser utan reguljärflyg). Den är byggd för utbildning, privat- och segelflyg samt lätta affärs- och taxiflygplan. Flygplatsen tjänar fler samhällsfunktioner, bl.a. brand-, ambulans, polisflyg, elnäts och skogsinspektion. Borås flygplats är beroende av och har en god kommunikation med sina grannar. Inte minst Hälasjöområdet. Detta bygger på en öppen och korrekt beskrivning av verksamheten inom gällande beslut, bl.a. MKB och Transportstyrelse. Detta är särskilt viktigt vid förändringar i området. Följande kompletteringar/förändringar bör göras i tilllägget till områdesbestämmelserna: 2.6 (ändrad strecksats) Del av området omfattas av hinderfria områden, där byggnader, träd eller anordningar inte får genomtränga de hinderfria ytorna. Skorsten, mast och liknande hinder får ej uppföras utan kontroll av flygplatsens hinderfria områden och godkännande från flygplatsen och Transportstyrelsen (de hinderfria höjderna varierar i området). 3.2 (nytt stycke) I anslutning till området ligger Borås flygplats (allmänflygplats, flygplats utan reguljärtrafik), som ägs av Borås Stad och drivs av Borås Flygplatsförening. 3.4 (ändrad mening) Området är bullerbelastat från flygtrafiken från Borås flygplats. 4.1 (nytt stycke, näst sist) Miljöpåverkan från närliggande verksamheter skall anses kunna accepteras om fastighetsbildning genomförs. Kommentar 2.6 Text justeras. 3.2 Text förs in. 3.4 Text justeras. 4.1 Se svar på yttrande från Trafikverket S 16 Hälasjö tomt nr 11 Arrendator för tomt 11 lämnar följande yttrande: På befintliga arrendetomter är i dag bebyggelse, ekonomibyggnader och liknade placerade på många olika sätt och på varierande ytor, vilket måste tas hänsyn till vid eventuell avstyckning. Under 2.6 Områdesplan bör som sista stycke tillfogas texten: Vid nybildning av fastigheter regleras tomtstorleken inom angivna gränser med hänsyn till den befintliga bebyggelsen på nuvarande arrendetomter. Eftersom MKB inte anses erforderlig bör under 4.1 Behovsbedömning införas: I behovsbedömningen har vägts in områdets lokalisering i förhållande till omgivande områdens och verksamheters miljöpåverkan. Med hänsyn till omgivningarna bör under 5.2 Ekonomi Tillfogas: Vid fastighetsbildning skall i tomtprissättningen tas hänsyn till områdets belägenhet intill industriområden med sannolik lokalisering av Götalandsbanan i anslutning till området. Kommentar 2.6 Målsättningen är att fastighetsbildningen sker på ett sådant sätt att samtliga arrendatorer/fastighetsägare får befintliga byggnader (och även vatten- och avlopp) inom sin blivande fastighet. Det ovannämnda styrs i detta fall inte av områdesbestämmelserna utan av fastighetsbildningslagen. En bedömning sker av respektive lantmätare vid fastighetsbildningen. Inom strandskyddat område avgörs hur stor den s.k. hemfridszonen och den hävdade tomtplatsen är. Ett samråd med den blivande fastighetsägaren sker i samband med fastighetsbildningen. 10 SAMHÄLLSBYGGNADSFÖRVALTNINGEN

11 4.1 En behovsbedömning innefattar alltid en bedömning av det aktuella områdets lokalisering till omgivande områden. Se gärna den kompletta behovsbedömningen upprättad Det är inte möjligt att i områdesbeställelser reglera fastighetspriser. Dessa innehåller endast bestämmelser om att avstyckning är möjlig, samt vilken användning som är tillåten inom området. Markavdelningen på Borås Stad har i uppdrag agera fastighetsägare och är de tjänstemän som tillsammans med de politiskt ansvariga tar fram fastighetspriserna för området. Planavdelningen Andreas Klingström planchef Marlene Bro planarkitekt ANTAGANDE 11

12 samhällsbyggnadsförvaltningen postadress Samhällsbyggnadsförvaltningen, Borås Stad, Borås besöksadress Kungsgatan 55 tfn (växel) e-post webbplats boras.se/samhallsbyggnad