Tentamen Rättsvetenskap m inr m. miljörätt 7,5 hp

Transkript

1 Ekologi, miljö och geovetenskap Rättsvetenskap m inr m. miljörätt 7,5 hp Kurs VT 2012 Signe Lagerkvist, JK, adjunkt signe.lagerkvist@jus.umu.se Tentamen Rättsvetenskap m inr m. miljörätt 7,5 hp Tid och plats: Tisdag 5 juni 2012 kl i sal N 320 Hjälpmedel: Lagtext. Egna understrykningar, hänvisningar och stickord i kanten på lagtexten tillåts. Miniräknare får användas. Anvisningar: Tentamen består av tre frågor på sammanlagt 24 poäng. Gränsen för godkänd är 50 procent av maximal poäng (12 poäng). Gränsen för väl godkänd är 75 procent av maximal poäng (18 poäng). Allmänna anvisningar: Om du väljer att skriva svar även på lösa blad skall du skriva den kodsiffra som återfinns i tentamens övre högra hörn på lösbladet. Läs noggrant igenom frågorna. Svara på det som efterfrågas. Motivera alltid svaret och ange tillämpliga lagrum! Lycka till! Namn:.. Personnummer: Poäng: Resultat:.. Resultat:..

2 Ekologi, miljö och geovetenskap Rättsvetenskap m inr m. miljörätt 7,5 hp Kurs VT 2012 Signe Lagerkvist, JK, adjunkt signe.lagerkvist@jus.umu.se Tentamen Rättsvetenskap m inr m. miljörätt 7,5 hp Tid och plats: Tisdag 5 juni 2012 kl i sal N 320 Hjälpmedel: Lagtext. Egna understrykningar, hänvisningar och stickord i kanten på lagtexten tillåts. Miniräknare får användas. Anvisningar: Tentamen består av tre frågor på sammanlagt 24 poäng. Gränsen för godkänd är 50 procent av maximal poäng (12 poäng). Gränsen för väl godkänd är 75 procent av maximal poäng (18 poäng). Allmänna anvisningar: Om du väljer att skriva svar även på lösa blad skall du skriva den kodsiffra som återfinns i tentamens övre högra hörn på lösbladet. Läs noggrant igenom frågorna. Svara på det som efterfrågas. Motivera alltid svaret och ange tillämpliga lagrum! Lycka till! RIVS AV OCH BEHÅLLS AV DEN STUDERANDE Umeå universitet Inst f ekologi, miljö och geovetenskap Kurs: Rättsvetenskap m inr m. miljörätt 7,5 hp Datum: Kod: S2TVT12.

3 Fråga 1 Bolaget Bränna AB (bolaget) driver en anläggning där farligt avfall förbränns. Bolagets förbränningsanläggning ligger i ett industriområde i utkanten av en mellanstor stad i Sverige. Bolaget har bedrivit förbränningsverksamheten på denna plats sedan år Sedan år 2004 har staden växt och numera finns det bostäder betydligt närmare bolagets anläggning än när bolaget påbörjade sin verksamhet. I bolagets tillstånd från slutet av år 2004 framgår att bolaget har rätt att bedriva förbränning av högst 2000 ton farligt avfall per kalenderår. I dagsläget förbränns cirka 1800 ton farligt avfall per år. Det mest miljöfarliga som släpps ut i luften vid den förbränning som sker i bolagets anläggning är ämnet X. Ny forskning har visat att ämnet X är ännu mer skadligt för människor hälsa och miljön än vad man trott tidigare. Bästa möjliga teknik för branschen idag år 2012 är att utsläppen av ämnet X ska ligga på nivåer mellan och i genomsnitt: mikrogram per kubikmeter luft under en timme (timmedelvärde), i genomsnitt mikrogram per kubikmeter luft under ett dygn (dygnsmedelvärde), och i genomsnitt mikrogram per kubikmeter luft under ett kalenderår (årsmedelvärde). I dagsläget ser utsläppen från bolagets anläggning av ämnet X ut såhär: i genomsnitt 120 mikrogram per kubikmeter luft under en timme (timmedelvärde), i genomsnitt 75 mikrogram per kubikmeter luft under ett dygn (dygnsmedelvärde), och i genomsnitt 55 mikrogram per kubikmeter luft under ett kalenderår (årsmedelvärde). Bolaget följer de villkor som ingår i deras tillstånd som de fick år a) Vilken myndighet ska utöva tillsyn över bolagets verksamhet? (3 poäng) b) Bolaget följer tillståndsvillkoren. Utifrån den nya forskningen om ämnet X och utökningen av bostäder i närheten av bolagets anläggning m.m. är frågan om det inte borde ställas ytterligare krav på bolaget. Vilka/vilket redskap finns för myndigheter att ställa högre krav på t.ex. användandet att bästa möjliga teknik på en verksamhetsutövare som bedriver sin verksamhet med stöd av ett tillstånd? (3 poäng) c) Utgå nu från att det är aktuellt med en prövning där högre krav ska ställas på verksamheten. Utgå också från att myndigheten som driver processen vill att bolaget ska uppfylla bästa möjliga teknik år 2012 när det gäller utsläppen av ämnet X. Detta kommer att kräva installation av en ny reningsteknik motsvarande en kostnad på ca kronor. Bolaget omsätter cirka 6 miljoner kronor per år. Diskutera myndighetens chanser att driva igenom sina krav! (3 poäng) d) Utgå nu från att regeringen har bestämt att utsläppet av ämnet X från verksamheter i Sverige aldrig för överstiga: mikrogram per kubikmeter luft under en timme (timmedelvärde),

4 i genomsnitt mikrogram per kubikmeter luft under ett dygn (dygnsmedelvärde), och i genomsnitt mikrogram per kubikmeter luft under ett kalenderår (årsmedelvärde). Regeringen har alltså beslutat om en miljökvalitetsnorm enligt MB 5 kap. 2 punkten 1. Vilken betydelse skulle detta ha vid en ny prövning av verksamheten när det gäller krav på reningsteknik vid utsläpp av ämnet X? (3 poäng) Svar fråga 1:

5

6

7 Fråga 2 Sara och Kenneth har en fastighet med ett fritidshus intill en vacker älv. För att lättare kunna bada och använda sin båt, planerar de att bygga en stor träbrygga vid stranden nedanför sitt fritidshus. Fritidshuset ligger drygt 90 meter från stranden. En bit längre nedströms älven, ca 500 meter från parets fastighet, ligger byns gemensamma båtplats. a) Finns det någon eller några regler i miljöbalken som aktualiseras vid byggandet av bryggan? (2 poäng) b) Utred Sara och Kenneths chanser att få bygga bryggan utifrån miljöbalkens krav! (4 poäng) Svar fråga 2

8

9

10 Fråga 3 Du arbetar som miljöinspektör och ska förbereda ett beslut om krav på avhjälpande av en föroreningsskada enligt 10 kap. miljöbalken. Föreläggandet rör en skada som uppstått under år 2008 och Skadan har uppstått till följd av att cisterner med miljöfarliga ämnen läckt och de miljöfarliga ämnena spridits i marken. Skadan finns på fastigheten Styvmorsviolen 1:56. Bolaget A har bedrivit verksamhet bestående av tillverkning av diverse produkter på fastigheten Styvmorsviolen 1:56 sedan mitten av år Cisternerna med de skadliga ämnena placerades på fastigheten av Charlotta år Charlotta är syster till en av delägarna och styrelseledamöterna i bolaget A, Kent. Ämnena i cisternerna har i huvudsak använts av Charlotta som hämtat det hon behövt då och då till sin verksamhet som bedrivs på en annan plats. Även bolaget A har dock använt ämnena som förvarats i de läckande cisternerna. Cisternerna har numera transporterats bort från fastigheten. a) Vem eller vilka ska föreläggas att avhjälpa föroreningsskadan? (2 poäng) b) Utgå nu från att Kent skickar in ett avtal mellan Bolaget A och Charlotta, som anger att Charlotta ska ansvara för all eventuell skada som har uppstått och kan uppstå till följd av förvaringen att cisternerna med miljöfarliga ämnen på fastigheten Styvmorsviolen 1:56. Har detta avtal någon betydelse och i så fall vilken betydelse, när du ska skriva ditt förslag till beslut? (2 poäng) c) Utgå nu från att du till din stora förvåning hittar en paragraf i en av Sveriges grundlagar som mycket tydligt anger att endast en fastighetsägare kan ansvara för avhjälpande av föroreningsskador enligt miljöbalkens 10 kap 1. Hur påverkar detta ditt förslag till beslut? (2 poäng)

11

12