SIMRISHAMNS KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida Kommunfullmäktige. Enligt särskild förteckning, sid 2-3. Enligt särskild förteckning, sid 3

Transkript

1 (37) Plats och tid Rådhuset, kl Beslutande Enligt särskild förteckning, sid 2-3 Ersättare: Enligt särskild förteckning, sid 3 Övriga närvarande Einar Nilsson, administrativ ledare Utses att justera Justeringens plats och tid Underskrifter Organ Margareta Nilsson och Göran Persson Kommunledningskontoret den 28 december 2006, kl Sekreterare Ordförande Justerande Paragrafer Einar Nilsson Anders Johnsson, , Håkan Erlandsson, 187 Margareta Nilsson Göran Persson ANSLAG/BEVIS Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag Datum för anslags uppsättande Förvaringsplats för protokollet Underskrift Datum för anslags nedtagande Kommunledningskontoret Einar Nilsson

2 Beslutande: Karl-Erik Olsson (s) Christer Akej (m) Pia Ingvarsson (s) Carl-Göran Svensson (c) Stefan Lamme (m) Christer Grankvist (s) Karin Pedersen (öp), tjänstgör för Nils-Åke Borg (öp) Anders Johnsson (m), ordförande , Anne-Li Roshagen (sjvp) Sabina Ahlbeck (fp), tjänstgör för Staffan Ivarsson (fp) Göran Thorén (s), tjänstgör för Eva Holmberg (s) Margareta Nilsson (c) Mats Hagelin (m) Gustav Mandelmann (mp) Göran Persson (s) Ingela Bröndel (kd) Mats Thuresson (sd) Annika Månsson (m) Kerstin Thorén (s) Gun Hammar (v) Mats Carlsson (c) Matts Karlsson (m) Anita Olsson (s) Egon Carlsson (sjvp) Ulla Nilsson (m) Jarl Kemnefeldt (fp) Maria Andersson (s) Gert Andersson (c) Kjell Lundbeck (s) Monica Jägholt-Gripp (m) Christer Vigren (öp) Anders Åkerberg (s), tjänstgör för Else-Beth Rolf (s) Siv Bildtsén (mp) Håkan Rosenkvist (m) Michael Kjellgren (kd) Lennart Månsson (s) Madli-Ann Pohla (m) Håkan Erlandsson (c), ordförande 187 Susanne Ringskog Vagnhammar (s) Bengt Wieslander (sjvp) Edvard Diab (m), tjänstgör för Mats Petri (m) Bertil Rudberg (fp) Rolf Hansson (s) Eje Hellerstedt (v)

3 Ann-Margreth Björk (öp) Jan-Erik Månsson (m) Nils-Inge Nilsson (c) Ersättare: Ingrid Popovics (m) Per-Eric Persson (m) Birgitta Larsson (fp) Elsie Skoog (kd) Jan-Erik Persson (s), kl Karl-Åke Forss (s) Thomas Öhlin (s) Herje Granberg (v) Lisa Kvarnbäck (mp) Sven Carlsson (sjvp)

4 Fastställelse av dagordningen s ordförande anmäler att avsägelse och fyllnadsval av ersättare i kommunstyrelsen tillkommer som ett extraärende. Ärendet kommer att tas upp som punkt 18 B på dagordningen. Ordföranden anmäler också att punkt 2 på dagordningen (kommunfullmäktiges frågestund) kommer att behandlas efter punkt 3 (interpellation). Den framställda frågan är till sin art och omfattning att betrakta som en interpellation och kommer att besvaras vid dagens sammanträde.

5 Interpellation om vuxenutbildningen Christer Grankvist (s) har ställt en skriftlig fråga om alliansregeringens hårda slag mot vuxenutbildningen; vad innebär nedskärningarna och vilka blir konsekvenserna? har den 27 november 2006, 149, beslutat att frågan får framställas men att den ska tas upp som interpellation. Ordföranden i Nämnden för vuxnas lärande på Österlen, Monica Jägholt Gripp (m), har lämnat skriftligt svar på interpellationen. Beslutsunderlag Christer Grankvists fråga / interpellation s beslut , 149. Skrivelse från Monica Jägholt Gripp s beslut: Den framställda interpellationen anses därmed besvarad. Beslutet expedieras till: Christer Grankvist

6 s frågestund / interpellation har den 21 december 1998 beslutat att permanent införa frågestund i kommunfullmäktige. Vid dagens sammanträde har följande skriftliga fråga inkommit: 1. Karl-Erik Olsson (s) hur är det ställt med Stiftelsen Tjörnedala? Den framställda frågan bedöms till sin art och omfattning vara en interpellation. Frågeställningen kommer därför som interpellation att besvaras vid dagens sammanträde. Ordföranden i Stiftelsen Tjörnedala, Anders Johnsson (m), har lämnat skriftligt svar på interpellationen. Under behandling och beslut i detta ärende tjänstgör kommunfullmäktiges 1:e vice ordförande Håkan Erlandsson (c) som ordförande. Beslutsunderlag Karl-Erik Olsson fråga / interpellation Skrivelse från Anders Johnsson s beslut: Den framställda interpellationen anses därmed besvarad. Beslutet expedieras till: Karl-Erik Olsson

7 Dnr Ändring av nämndreglementena Tommy Mårtensson (sjvp) har i en motion den 7 mars 2005 föreslagit att kommunfullmäktige ändrar delegationsordningen så att det endast finns en ansvarig instans och att all delegation utgår från kommunfullmäktige till nämnd, från nämnd till förvaltningschef och vidare till enskilda tjänstemän. Kommunledningskontoret föreslår därför att nämndreglementena ändras enligt följande vad gäller personal och organisation: Kommunstyrelsens reglemente Av kommunstyrelsens reglemente, 5, framgår att kommunstyrelsen har följande ansvar för personalpolitiken: Kommunstyrelsen skall ha hand om frågor som rör förhållandet mellan kommunen som arbetsgivare och dess arbetstagare och har därvid bl a att med bindande verkan för kommunen genom kollektivavtal reglera frågor rörande förhållandet mellan kommunen som arbetsgivare och dess arbetstagare förhandla på kommunens vägnar enligt gällande lagstiftning om förhandlingsrätt utom vad gäller och 38 lagen om medbestämmande i arbetslivet inom andra nämnders verksamhetsområden besluta om stridsåtgärd avgöra frågor om tolkning och tillämpning av lag, avtal och andra bestämmelser rörande förhållandet mellan kommunen som arbetsgivare och dess arbetstagare lämna uppdrag som avses i den kommunala delegationslagen (1954:130).

8 forts Dnr Följande punkter och formulering läggs till i 5 i kommunstyrelsens reglemente: besluta om lönepolitik, löner och övriga anställningsvillkor besluta om uppsägning p g a arbetsbrist / personliga skäl och avsked besluta om disciplinära åtgärder besluta om avgångsvederlag besluta om anställning av kommundirektör, förvaltningschefer, ekonomichef och personalchef. Personalarbetet inom kommunstyrelsens ansvarsområde ska bedrivas enligt de policies och riktlinjer som fastställts av kommunfullmäktige. Övriga nämnders reglementen Under rubriken Personal och organisation tillkommer följande lydelse: Nämnden har ansvaret för förvaltningens organisation samt rekrytering och anställning av enhetschefer och övrig personal. Nämnden ska organisera arbetsgivarens arbetsmiljöuppgifter och arbetsmiljöansvar inom nämndens verksamhetsområde. Nämnden ska förhandla på kommunens vägnar enligt MBL 11-14, 19 och 38 i frågor där nämnden fattar beslut eller avger förslag samt företräda arbetsgivaren i samverkanssystemet. Personalarbetet inom nämndens ansvarsområde ska bedrivas enligt de policies och riktlinjer som fastställts av kommunfullmäktige.

9 forts Dnr Beslutsunderlag Motion från Tommy Mårtensson (sjvp) Kommunledningskontorets skrivelser och Kommunstyrelsens utskotts beslut , 557. Kommunstyrelsens beslut , 352. s beslut: Kommunstyrelsens reglemente och nämndernas reglementen ändras enligt kommunledningskontorets förslag. Lydelsen i nämndernas reglementen ersätter 5 i barn- och utbildningsnämndens och socialnämndens reglementen. Beslutet expedieras till: Samtliga nämnder Kommunledningskontoret (Einar Nilsson)

10 Dnr Reglementen för samhällsbyggnadsnämnd och myndighetsnämnd Kommunstyrelsen har enligt 312/2006 föreslagit kommunfullmäktige att en samhällsbyggnadsnämnd och en myndighetsnämnd inrättas fr o m den 1 januari Nuvarande byggnadsnämnd, teknisk nämnd och miljö- och hälsoskyddsnämnd upphör därmed. Kommunledningskontoret har upprättat förslag till reglementen för samhällsbyggnadsnämnden och myndighetsnämnden. Kommunledningskontoret utgår från att samhällsbyggnadsnämnden samordnar de gemensamma administrativa resurser som ställs till nämndernas förfogande. I samhällsbyggnadsnämndens reglemente finns därför en särskild lydelse om personal och organisation. Denna lydelse bör föras in även i övriga nämnders reglementen vid kommande översyn. Enligt förslagen till reglementen har uppgifterna för nuvarande byggnadsnämnd, teknisk nämnd och miljö- och hälsoskyddsnämnd fördelats på samhällsbyggnadsnämnd och myndighetsnämnd. Erfarenheterna av de nya nämndernas verksamhet bör föranleda en uppföljning av hur reglementena fungerar. En översyn av reglementena bör därför ske före halvårsskiftet Kommunstyrelsen har föreslagit att förslagen till reglementen för samhällsbyggnadsnämnden respektive myndighetsnämnden antas att gälla fr o m den 1 januari 2007 (enligt reviderade förslag ), samt att en översyn av reglementena ska ske före halvårsskiftet Beslutsunderlag Kommunstyrelsens beslut , 312. Kommunledningskontorets skrivelse Reglementen för samhällsbyggnadsnämnd och myndighetsnämnd. Kommunstyrelsens utskotts beslut , 554. Reviderade reglementen ( ) för samhällsbyggnadsnämnd och myndighetsnämnd. Kommunstyrelsens beslut , 318. s beslut , 182.

11 forts Dnr Avstår från att delta i beslutet Följande ledamöter anmäler att de ej deltar i behandling och beslut i ärendet: Karl-Erik Olsson (s), Pia Ingvarsson (s), Christer Grankvist (s), Göran Thorén (s), Göran Persson (s), Kerstin Thorén (s), Gun Hammar (v), Anita Olsson (s), Maria Andersson (s), Kjell Lundbeck (s), Anders Åkerberg (s), Lennart Månsson (s), Susanne Ringskog Vagnhammar (s), Rolf Hansson (s) och Eje Hellerstedt (v). s beslut: Förslagen till reglementen för samhällsbyggnadsnämnden respektive myndighetsnämnden antas att gälla fr o m den 1 januari 2007 (enligt reviderade förslag ). En översyn av reglementena ska ske före halvårsskiftet Beslutet expedieras till: Samhällsbyggnadsnämnden Myndighetsnämnden Kommunledningskontoret (Einar Nilsson)

12 Dnr Förändrad förvaltningsorganisation har vid sammanträde den 26 juni 2006, 91, beslutat om ny nämndorganisation för Simrishamns kommun fr o m den 1 januari 2007 Kommunstyrelsen har den 15 november 2006, 312, beslutat föreslå ändrad nämndorganisation innebärande en sammanslagning av miljö- och hälsoskyddsnämnd, teknisk nämnd och byggnadsnämnd till en samhällsbyggnadsnämnd och en myndighetsnämnd. Kommundirektören har fått i uppdrag att lämna förslag till förvaltningsorganisation anpassad till den nya nämndorganisationen. Kommunledningskontoret (kommundirektören) har lämnat förslag på att tekniska förvaltningen, stadsarkitektkontoret och miljö- och hälsoskyddsförvaltningen slås samman till en gemensam förvaltning, samhällsbyggnadsförvaltning, under en gemensam chef, samhällsbyggnadschef. Förslag till den nya förvaltningens underorganisation bör utarbetas av samhällsbyggnadschefen i samråd med kommundirektören. I denna översyn skall även ingå hur jävsfrågor inom samhällsbyggnadsförvaltningen kan hanteras. Samhällsbyggnadsförvaltningen kommer att arbeta med två nämnder; samhällsbyggnadsnämnden och myndighetsnämnden. Fastställande av förvaltningsorganisationen åligger samhällsbyggnadsnämnden efter samråd med myndighetsnämnden. Budget 2007 för samhällsbyggnadsnämnden och myndighetsnämnden fastställs av kommunfullmäktige; de sammanslagna budgetarna för tidigare teknisk nämnd, byggnadsnämnd och miljö- och hälsoskyddsnämnd. Budgetfördelning mellan samhällsbyggnadsnämnd och myndighetsnämnd bör fastställas av kommunfullmäktige i mars Kommunstyrelsens utskott har den 29 november 2006, 555, lämnat följande beslutsförslag till kommunstyrelsen/kommunfullmäktige: Under förutsättning av kommunfullmäktiges beslut att inrätta en samhällsbyggnadsnämnd och en myndighetsnämnd, godkänna den av kommunledningskontoret föreslagna förändrade förvaltningsorganisationen enligt reviderat förslag ( ).

13 Dnr Tekniska förvaltningen, stadsarkitektkontoret och miljö- och hälsoskyddsförvaltningen slås samman till en gemensam förvaltning, samhällsbyggnadsförvaltning, under en gemensam chef, samhällsbyggnadschef. Förslag till den nya förvaltningens underorganisation utarbetas av samhällsbyggnadschefen i samråd med kommundirektören. I denna översyn skall även ingå hur jävsfrågor inom samhällsbyggnadsförvaltningen kan hanteras. Samhällsbyggnadsförvaltningen kommer att arbeta med två nämnder; samhällsbyggnadsnämnden och myndighetsnämnden. Fastställande av förvaltningsorganisationen åligger samhällsbyggnadsnämnden efter samråd med myndighetsnämnden. Budget 2007 för samhällsbyggnadsnämnden och myndighetsnämnden har fastställs av kommunfullmäktige; de sammanslagna budgetarna för tidigare teknisk nämnd, byggnadsnämnd och miljö- och hälsoskyddsnämnd. Beslutsunderlag Kommunstyrelsens beslut , 312. Kommunledningskontorets skrivelse Svenska Kommunförbundets skrift Jäv och beroende. Kommunstyrelsens utskotts beslut , 555. Kommunledningskontorets reviderade skrivelse Kommunstyrelsens beslut , 350. s beslut: Ärendet utgår från dagordningen vid dagens sammanträde eftersom MBLförhandlingarna ännu inte slutförts och kommunfullmäktige därför är förhindrad att fatta beslut i ärendet. Beslutet expedieras till: Kommunstyrelsen / kommunfullmäktige

14 Dnr Simrishamns Bostäder AB:s ombyggnad av äldreboendet Gamla Ankaret i Skillinge till bostäder Simrishamns Bostäder AB planerar för ombyggnad av äldreboendet Gamla Ankaret i Skillinge till bostäder. Enligt ägardirektiven för bolaget ska kommunfullmäktiges yttrande inhämtas vid investeringar större än 300 prisbasbelopp, vilket är fallet för ombyggnad av äldreboendet i Gamla Ankaret i Skillinge till bostäder. Simrishamns Bostäder AB anhåller om kommunfullmäktiges yttrande avseende den planerade nybyggnationen av bostäder. Överläggningar Ledamoten Mats Carlsson (c), tillika ordförande i Simrishamns Bostäder AB, informerar om att kostnaderna kan beräknas uppgå till ca 20 miljoner kronor. Beslutsunderlag Skrivelse från Simrishamns Bostäder AB Kommunstyrelsens utskotts beslut , 560. Kommunstyrelsens beslut , 353. s beslut: Godkänna att Simrishamns Bostäder AB får genomföra den planerade ombyggnaden av äldreboendet Gamla Ankaret i Skillinge till bostäder. Beslutet expedieras till: Simrishamns Bostäder AB

15 Dnr Överföring av all fastighetsförvaltning avseende turist- och fritidsanläggningar till tekniska nämnden Kultur- och fritidsförvaltningen och tekniska förvaltningen har haft diskussioner om en överföring av all fastighetsförvaltning avseende turist- och fritidsanläggningar till tekniska förvaltningen. Detta med anledning av att kultur- och fritidsnämnden saknar nödvändig kompetens för att kunna fullfölja uppdraget att delvis vara förvaltare för de fastigheter som rymmer turist- och fritidsanläggningar. Tekniska nämnden är sedan tidigare ansvarig för de eventuella byggnader som finns på dessa anläggningar vilket medför ett delat ansvar. Erfarenheten visar att det delade ansvaret också medför att det i vissa fall kan uppstå oklarheter beträffande ansvarsfrågorna. Förvaltningarna är överens om att överföringen skall vara kostnadsneutral och att samma villkor skall gälla för förhyrningen av idrottsanläggningarna som för övriga anläggningar. Driftsentreprenaden påverkas inte av överföringen då kultur- och fritidsnämnden även framöver kommer att vara ansvarig för innehållet i verksamheten. Tekniska nämnden föreslår att tekniska förvaltningens/kultur- och fritidsförvaltningens skrivelse får utgöra nämndens begäran om att det totala fastighetsansvaret samordnas och att Tobisviks camping, Korsavads reningsanläggning samt utomhusanläggningar för idrott, Simrislunds idrottsplats, Kyhlsbadet, Hammenhögsbadet, St Olofsbadet, Tobisviksbadet, Gyllebo friluftsbad, motionsslingorna i Agdelund, Kivik och Bäckhalladalen i Simrishamn och vandringsleden mellan Brösarp- Mälarhusen överförs från kultur- och fritidsnämnden till tekniska nämnden från den 1 januari Kommunstyrelsens utskott har diskuterat ärendet med enhetschef fastighet/städ Ronny Wallin, tekniske chefen Bengt-Olov Lindqvist och stf kultur- och fritidschef Mats Carlsson samt ekonomichef Peter Andersson. Av diskussionen framgår att intentionerna är att allt samlas under tekniska nämnden. Idag ansvarar tekniska nämnden själv för byggnaderna medan ansvaret för grönområden m m runt fastigheterna sköts av kultur- och fritidsnämnden. Entreprenaden för Fritid Österlen berörs inte av förändringen utan löper avtalstiden ut enligt gällande avtal.

16 forts Dnr Beslutsunderlag Kultur- och fritidsnämndens beslut , 77, jämte kultur- och fritidsförvaltningens skrivelse. Tekniska nämndens beslut , 119, jämte tekniska förvaltningens skrivelse. Kommunstyrelsens utskotts beslut , 529. Kommunstyrelsens beslut , 331. Jäv Håkan Erlandsson (c) och Mats Carlsson (c) deltar ej i behandling och beslut i ärendet på grund av jäv. s beslut: Det totala fastighetsansvaret samordnas enligt tekniska nämndens beslut. Detta får dock inte innebära några merkostnader utan ska lösas inom nämndernas befintliga ramar. Beslutet expedieras till: Kultur- och fritidsnämnden Tekniska nämnden

17 Prissättning på nya tomter 2007 Tekniska nämnden har föreslagit att priset för de 5 nya tomterna på Simrishamn 2:1 och 2:9 sätts till 500 kr/kvm, och att priset för de 14 nya tomterna på Baskemölla 87:1 sätts till 450 kr/kvm. Beslutsunderlag Tekniska nämndens beslut , 141, jämte tekniska förvaltningens skrivelse. Kommunstyrelsens beslut , 338. s beslut: Priset för de 5 nya tomterna på Simrishamn 2:1 och 2:9 sätts till 500 kr/kvm. Priset för de 14 nya tomterna på Baskemölla 87:1 sätts till 450 kr/kvm. Dessa tomtpriser gäller fr o m den 1 januari Beslutet expedieras till: Tekniska nämnden

18 Dnr Motion om avgiftsbefrielse för ungdomar upp till 16 år vid försäljning på Suckarnas gång Karl-Erik Olsson (s) m fl har i motion till kommunfullmäktige den 13 september 2006 föreslagit att kommunen avdelar ett visst antal meter/platser på Suckarnas gång till barn/ungdomar. Dessa meter/platser skall vara avgiftsbefriade för barn/ungdomar. Suckarnas gång i Simrishamn används flitigt som en loppmarknad av privatpersoner. Denna loppmarknadsförsäljning är oerhört populär både för gammal och ung. Den är mycket välbesökt av både turister och såväl sommar- som och permanentboende i kommunen. Att ha ett försäljningsstånd på Suckarnas gång kostar under lågsäsong 50 kronor upp till 3 meter och därutöver 50 kronor per meter. Under högsäsong kostar det 100 kronor upp till 3 meter och därutöver 50 kronor per meter. Föreningar och skolklasser mot uppvisande av intyg är avgiftsbefriade. Tekniska förvaltningen har föreslagit att barn- och ungdomar under 16 år befrias från avgift vid försäljning av sina loppisprylar på Suckarnas gång under lördagar. Ett anvisat begränsat område kan användas, förslagsvis öster om Västra Parkskolan. Det är lämpligt om barn och ungdomar bokar plats i förväg och samtidigt får ett intyg från tekniska förvaltningen att visa upp för torgvakten den aktuella lördagen. Tekniska förvaltningen har också redovisat vad som betraktas som barnens/ungdomarnas avlagda prylar. Tekniska nämnden har föreslagit att barn och ungdomar upp till 16 år befrias från avgift enligt tekniska förvaltningens skrivelse. Kommunstyrelsen har föreslagit kommunfullmäktige att den av Karl-Erik Olsson m fl väckta motionen skall anses bifallen med hänvisning till tekniska förvaltningens/tekniska nämndens beslut, samt att uppdra åt tekniska nämnden att efter 1 år göra en uppföljning och redovisning till kommunfullmäktige.

19 forts Dnr Beslutsunderlag Motion från Karl-Erik Olsson (s) m fl Tekniska nämndens beslut , 117, jämte tekniska förvaltningens yttrande. Kommunstyrelsens utskotts beslut , 532. Kommunstyrelsens beslut , 334. Yrkande Eje Hellerstedt (v) yrkar bifall till kommunstyrelsens förslag, men med tillägg om att höja gränsen till den dag man fyller 19 år. Propositionsordning Ordföranden ställer först proposition på kommunstyrelsens förslag och finner att kommunfullmäktige beslutat enligt kommunstyrelsens förslag. Ordföranden ställer därefter proposition på Eje Hellerstedts tilläggsyrkande och finner att kommunfullmäktige beslutat avslå tilläggsyrkandet. s beslut: Den av Karl-Erik Olsson m fl väckta motionen skall anses bifallen med hänvisning till tekniska förvaltningens/tekniska nämndens beslut. Uppdra åt tekniska nämnden att efter 1 år göra en uppföljning och redovisning till kommunfullmäktige. Beslutet expedieras till: Karl-Erik Olsson (s) m fl Tekniska nämnden

20 Dnr Köavgift och allmänna avtalsvillkor för fritidsbåt i Simrishamns småbåtshamn Tekniska förvaltningens hamnenhet har önskemål om att inför kommande säsong införa registrering av intresserade till en båtplats i kommunens småbåtshamnar. För att få en tillförlitlig kölista är avsikten att det skall kosta 150 kronor/år för att stå i kö i avvaktan på en ledig båtplats. Systemet innebär även att man får en trovärdigare bild av intresset i kommunens hamnar eftersom det i dag är i princip fullt och att man inför kommande säsonger behöver se över investeringsbehovet av fler båtplatser. I de föreslagna nya avtalsvillkoren regleras rättigheter och skyldigheter. Ett av de större problemen är idag hur och med vilken rätt övergivna båtar, vaggor, trailers etc hanteras. Tekniska nämnden har föreslagit att införa en köavgift i Simrishamns småbåtshamn på 150 kronor/år samt att förslaget till allmänna avtalsvillkor godkännes. Beslutsunderlag Tekniska nämndens beslut , 115, jämte tekniska förvaltningens skrivelse med ansökan om båtplats samt förslag till allmänna avtalsvillkor. Kommunstyrelsens utskotts beslut , 533. Kommunstyrelsens beslut , 335. s beslut: Införa en köavgift i Simrishamns småbåtshamn på 150 kronor/år fr o m den 1 januari Godkänna de av tekniska nämnden föreslagna avtalsvillkoren för båtplats i Simrishamn. Beslutet expedieras till: Tekniska nämnden

21 Dnr Form för upplåtelse av Simrishamns småbåtshamn (arrende, hyra eller driftsentreprenad) beslöt den 27 maj 2002, 47, att uppdra åt tekniska nämnden att ta fram ett underlag för att överlåta driften av småbåtshamnen och trollingverksamheten på entreprenad. En entreprenadupphandling gjordes hösten Ett driftavtal tecknades med Marina Partner AS i februari Detta driftavtal omfattade förutom drift och skötsel ett arrende för småbåtshamnen och två hyreskontrakt för bygggnaderna. Avtalet löpte på fyra år med rätt till förlängning i 3 år. Under hösten 2005 tog tekniska nämnden fram ett nytt förfrågningsunderlag för en förnyad upphandling av småbåtshamnen. De efterföljande diskussionerna visade att entreprenadformen har stora brister varför den bedöms vara mindre lämplig för den framtida driften av småbåtshamnen. Under februari 2006 sade Marina Partner AB upp sitt driftavtal vilket godkändes av tekniska nämnden den 20 februari Småbåtshamnen drivs sedan dess åter i kommunal regi. Tekniska förvaltningen/nämnden har under sommaren 2006 diskuterat alternativa upplåtelseformer såsom arrende eller hyra. Den kanske vanligaste formen idag är lägenhetsarrende såsom är fallet i bl a Ystad och Falsterbo. Tekniska nämnden föreslår att Simrishamns småbåtshamn skall drivas under arrende- eller hyresform. Kommunstyrelsen har föreslagit kommunfullmäktige att driften av småbåtshamnen förblir i kommunal regi under 2007, samt att tekniska nämnden får i uppdrag att ta fram underlag för överlåtande av drift av småbåtshamnen på arrende / entreprenad från den 1 januari I arrendet / entreprenaden ska inte ingå någon lagerbyggnad i hamnen och kommunen ska inte uppföra någon nybyggnation av servicelokal eller liknande.

22 forts Dnr Beslutsunderlag s beslut , 47. Skrivelse från Egon Carlsson Tekniska nämndens beslut , 3, jämte tekniska förvaltningens skrivelse. Kommunstyrelsens beslut , 116. Tekniska nämndens beslut , 113, jämte tekniska förvaltningens skrivelse. Skrivelse från Simrishamns Båtägarförening Skrivelse från Göran Falkenberg Kommunstyrelsens utskotts beslut , 342. Kommunstyrelsens beslut , 342. Yrkanden Christer Akej (m) yrkar bifall till kommunstyrelsens förslag. Karl-Erik Olsson (s) yrkar att småbåtshamnen ska drivas i egen regi tills vidare. Christer Vigren (öp) yrkar bifall till tekniska nämndens förslag, d v s att Simrishamns småbåtshamn ska drivas under arrende- eller hyresform. Propositionsordning Ordföranden ställer proposition på kommunstyrelsens förslag, Karl-Erik Olssons yrkande respektive Christer Vigrens yrkande och finner att kommunstyrelsen beslutat enligt kommunstyrelsens förslag. Omröstning Omröstning begäres. Ordföranden ställer proposition på Karl-Erik Olssons respektive Christer Vigrens yrkanden som motförslag och finner att kommunfullmäktige beslutat anta Karl-Erik Olssons yrkande som motförslag i voteringen. godkänner därmed följande voteringsproposition. Ja för kommunstyrelsens förslag. Nej för Karl-Erik Olssons yrkande.

23 forts Dnr Med 29 Ja-röster för kommunstyrelsens förslag mot 18 Nej-röster för Christer Grankvists yrkande (2 ledamöter är frånvarande utan tjänstgörande ersättare) beslutar kommunfullmäktige enligt kommunstyrelsens förslag. Se bilaga 1, 196. s beslut: Driften av småbåtshamnen förblir i kommunal regi under Tekniska nämnden får i uppdrag att ta fram underlag för överlåtande av drift av småbåtshamnen på arrende / entreprenad från den 1 januari I arrendet / entreprenaden ska inte ingå någon lagerbyggnad i hamnen och kommunen ska inte uppföra någon nybyggnation av servicelokal eller liknande. Reservationer Karl-Erik Olsson (s), Pia Ingvarsson (s), Christer Grankvist (s), Göran Thorén (s), Gustav Mandelmann (mp), Göran Persson (s), Kerstin Thorén (s), Gun Hammar (v), Anita Olsson (s), Maria Andersson (s), Kjell Lundbeck (s), Anders Åkerberg (s), Siv Bildtsén (mp), Lennart Månsson (s), Susanne Ringskog Vagnhammar (s), Rolf Hansson (s), och Eje Hellerstedt (v) reserverar sig mot beslutet. Beslutet expedieras till: Tekniska nämnden

24 Dnr Förslag till arrendeavtal i Simrishamns småbåtshamn Sedan år 2002 finns det beslut i kommunfullmäktige på att småbåtshamnen skall läggas ut på entreprenad (Kf 47/2002). En entreprenadupphandling gjordes hösten Ett driftavtal tecknades med Marina Partner AS i februari Under februari 2006 sade Marina Partner AB upp sitt driftavtal vilket godkännes av tekniska nämnden den 20 februari Småbåtshamnen drivs sedan dess åter i kommunal regi. Skillinge Marin AB, Skillinge, och Viamare, Stockholm, kom under augusti 2006 in med förfrågningar om att få arrendera småbåtshamnen. Tekniska förvaltningen har därefter fört en dialog med företagen om hur ett sådant arrendeavtal skulle kunna utformas. Företagen har därefter kommit in med formella skrivelser där de framfört sina önskemål att få arrendera småbåtshamnen. Tekniska förvaltningen ser en rad fördelar med att arrendera ut småbåtshamnen under förutsättning att kommunfullmäktige utvidgar sitt tidigare uppdrag till tekniska nämnden att även innefatta arrende- och hyresformen. Tekniska nämnden har föreslagit att, förutsatt att beslut tas om arrende- eller hyresform som driftsform av småbåtshamnen, godkänna arrendeavtal med Skillinge Marin AB och att tekniska nämndens ordförande Christer Vigren och tekniske chefen Bengt-Olov Lindqvist undertecknar avtalet. Beslutsunderlag Tekniska nämndens beslut , 114, jämte tekniska förvaltningens skrivelse. Kommunstyrelsens utskotts beslut , 546. Kommunstyrelsens beslut , 343.

25 forts Avstår från att delta i beslutet Karin Pedersen (öp), Christer Vigren (öp) och Ann-Margreth Björk (öp) anmäler att de ej deltar i behandling och beslut i ärendet. s beslut: Avslå tekniska nämndens förslag med hänvisning till kommunfullmäktiges beslut att driva Simrishamns småbåtshamnen i kommunal regi under 2007 (Kf 196/2006). Beslutet expedieras till: Tekniska nämnden

26 Dnr Investering självgående pråm till hamnen Tekniska nämnden har begärt kommunfullmäktiges godkännande att köpa in en självgående pråm till en kostnad av kronor. Investeringen tas inom det utrymme som finns i investeringsbudgeten för hamnen På kommunstyrelsens uppdrag har ärendet kompletterats till kommunfullmäktiges sammanträde med yttrande om tidigare övervägande i tekniska nämnden om inköp av pråm. Beslutsunderlag Tekniska nämndens beslut , 133, jämte tekniska förvaltningens skrivelse. Kommunstyrelsens beslut , 336. Kommunledningskontorets skrivelse , jämte PM och PM s beslut: Godkänna att tekniska nämnden får köpa in en självgående pråm till en kostnad av kronor. Investeringen finansieras inom 2006-års investeringsbudget för hamnen. Beslutet expedieras till: Tekniska nämnden

27 Dnr Igångsättningstillstånd för investeringsprojekt Tekniska nämnden har begärt kommunstyrelsens igångsättningstillstånd för följande investeringsprojekt: 1. Elsystem i Skillinge hamn, kronor (under förutsättning av att EUbidrag beviljas med 50 % av investeringskostnaderna). 2. Vitemölla pirhuvud, kronor (under förutsättning av att EU-bidrag beviljas med 50 % av investeringskostnaderna). Tekniska nämnden har begärt kommunfullmäktiges igångsättningstillstånd för följande investeringsprojekt: 3. Simrishamns pir, kronor (under förutsättning av att EU-bidrag beviljas med 50 % av investeringskostnaderna). 4. Pirhuvudet i Kivik, kronor (under förutsättning av att EU-bidrag beviljas med 50 % av investeringskostnaderna). 5. Upprustning av Simrishamns småbåtshamn, kronor. 6. Servicebyggnad i Simrishamns småbåtshamn, kronor. 7. Upprustning av hamnområdet i Kivik, första etappen, kronor. Kommunstyrelsen har beslutat att lämna igångsättningstillstånd för investeringsprojekt nr 1-2 (elsystem i Skillinge hamn och Vitemölla pirhuvud), under förutsättning av att EU-bidrag beviljas med 50 % av investeringskostnaderna. Kommunstyrelsen har dessutom föreslagit att kommunfullmäktige lämnar igångsättningstillstånd för investeringsprojekt nr 3-4 (Simrishamns pir och pirhuvudet i Kivik), under förutsättning av att EU-bidrag beviljas med 50 % av investeringskostnaderna, samt att tekniska nämndens begäran om igångsättningstillstånd avslås vad gäller investeringsprojekt nr 5-7.

28 forts Beslutsunderlag Tekniska nämndens beslut , 138, jämte tekniska förvaltningens skrivelse. Tekniska nämndens beslut , 139, jämte tekniska förvaltningens skrivelse. Tekniska nämndens beslut , 140, jämte tekniska förvaltningens skrivelse. Skrivelse från Jan Larsson Kommunstyrelsens beslut , 337. Yrkanden Christer Vigren (öp) yrkar bifall till tekniska nämndens begäran om igångsättningstillstånd även för investeringsprojekt 5-7. Propositionsordning projekt 3-4 Ordföranden ställer först proposition på kommunstyrelsens förslag om investeringsprojekt nr 3-4 och finner att kommunfullmäktige beslutat enligt kommunstyrelsens förslag. Propositionsordning projekt 5-7 Ordföranden ställer därefter proposition på kommunstyrelsens förslag respektive Christer Vigrens yrkande om investeringsprojekt 5-7 och finner att kommunfullmäktige beslutat enligt kommunstyrelsens förslag. Omröstning projekt 5-7 Omröstning begäres. godkänner följande propositionsordning. Ja för kommunstyrelsens förslag. Nej för Christer Vigrens yrkande. Med 43 Ja-röster för kommunstyrelsens förslag mot 4 Nej-röster för Christer Vigrens yrkande (2 ledamöter är frånvarande utan tjänstgörande ersättare) beslutar kommunfullmäktige enligt kommunstyrelsens förslag. Se bilaga 1, 199.

29 forts s beslut: Igångsättningstillstånd lämnas för investeringsprojekt nr 3-4 (Simrishamns pir och pirhuvudet i Kivik), under förutsättning av att EU-bidrag beviljas med 50 % av investeringskostnaderna. Tekniska nämndens begäran om igångsättningstillstånd avslås vad gäller investeringsprojekt nr 5-7. Reservationer Karin Pedersen (öp), Christer Vigren (öp) och Ann-Margreth Björk (öp) reserverar sig mot beslutet. Beslutet expedieras till: Tekniska nämnden

30 Dnr Motion om att göra Simrishamn till en ledande miljökommun vid Östersjön Eva Holmberg (s) m fl har i en motion till kommunfullmäktige den 28 augusti 2006 föreslagit att Simrishamns kommun undersöker möjligheterna att bilda ett KIMO-nätverk för Östersjön, baserat i Simrishamn. KIMO står för kommunernas Internationella MiljöOrganisation och bildades i Esbjerg 1990 för att skydda Nordsjön mot nedsmutsning av olika slag. Sedan 1994 arbetar KIMO också för andra vatten (Irländska sjön, Nordostatlanten och Ishaven). Bland medlemsländerna finns Storbritannien, Norge, Danmark, Nederländerna och Sverige. Svenska KIMO med säte i Göteborg sysslar med frågor som rör Nordsjön. Simrishamns kommun har i samarbete med Region Skåne initierat en utredning om ett eventuellt Marin Biologiskt centrum. I utredningen konstateras att det råder stor samsyn kring det faktum att utvecklingen av Östersjöns marina miljö är djupt oroande. Miljö- och hälsoskyddsnämnden anser att dessa frågor är mycket svåra att lösa för en enskild kommun som Simrishamn. Därför krävs ett brett kommunalt och statligt samarbete runt hela Östersjön. Simrishamn kan ta initiativet till att bilda ett Östersjö KIMO med KIMO Nordsjön som förebild. Lokalisering skall vara i Simrishamn och då gärna inom Marin Biologiska centrat. Miljö- och hälsoskyddsnämnden och tekniska nämnden har ställt sig positiva till motionens förslag. Beslutsunderlag Motion från Eva Holmberg (s) m fl Tekniska nämndens beslut , 100, jämte tekniska förvaltningens skrivelse. Miljö- och hälsoskyddsnämndens beslut , 80, jämte miljö- och hälsoskyddsförvaltningens skrivelse. Kommunstyrelsens utskotts beslut , 531. Kommunstyrelsens beslut , 333.

31 forts Dnr s beslut: Uppdra åt miljö- och hälsoskyddschef Peter Erlöv att undersöka möjligheten att bilda ett KIMO-nätverk, baserat i Simrishamn. Undersökningen ska även avse kostnader m m. Återrapportering skall ske senast den 1 mars Den av Eva Holmberg m fl väckta motionen skall därmed anses bifallen. Beslutet expedieras till: Eva Holmberg (s) m fl Miljö- och hälsoskyddsnämnden Tekniska nämnden Miljö- och hälsoskyddskontoret (Peter Erlöv) Kommunledningskontoret (Lars Persson)

32 Dnr Ny röstsammanräkning Ann-Margreth Björk (öp) har avsagt sig uppdraget som ledamot i kommunfullmäktige. Beslutsunderlag Skrivelse från Ann-Margreth Björk s beslut: Ann-Margreth Björk beviljas entledigande från uppdraget som ledamot i kommunfullmäktige. Hos länsstyrelsen begära ny röstsammanräkning med anledning av Ann- Margreth Björks avsägelse som ledamot i kommunfullmäktige. Beslutet expedieras till: Ann-Margreth Björk Länsstyrelsen

33 Val till nämnder mm för perioden Kommunledningskontoret har upprättat förteckning över de val av kommunala befattningshavare i nämnder mm som ska förrättas av kommunfullmäktige den 18 december Beslutsunderlag Kommunledningskontorets förteckning. Valberedningens beslut , 18, jämte förteckning. Överläggningar Valberedningens ordförande Jan-Erik Månsson redogör för vissa kompletteringar av valberedningens förslag. Propositionsordning Sedan överläggningarna avslutats ställer ordföranden, nämnd för nämnd, proposition på valberedningens förslag och konstaterar att kommunfullmäktige beslutat enligt valberedningens förslag med kompletteringar enligt redogörelsen från valberedningens ordförande. Sammanställningen av valberedningens förslag med kompletteringar framgår av bilaga 2 till protokollet. s beslut: Utse kommunala revisorer för tiden enligt valberedningens förslag Lekmannarevisorer i de kommunala bolagen ska utgöras av kommunens revisorer. Vad avser val av revisorer / lekmannarevisorer gäller med stöd av 9 kap 4 kommunallagen undantag på grund av jäv för Alf-Göran Andersson för revision av Simrishamns Bostäder AB:s verksamhet.

34 forts I övrigt utse kommunala befattningshavare i Simrishamns kommun fr o m den 1 januari 2007 t o m den 31 december 2010 (om annat ej framgår) enligt valberedningens förslag med kompletteringar, bilaga 2. Ersättarna i nämnder, styrelser etc ska inkallas till tjänstgöring under innevarande mandatperiod i första hand som personliga ersättare, i andra hand som partiersättare i den ordningsföljd de invalts för respektive parti samt I tredje hand såsom ersättare för dels m, c, sjvp, fp och kd och dels s, v och mp i den ordningsföljd ersättarna valts in för respektive block. _ Beslutet expedieras till: Samtliga valda Berörda instanser Kommunledningskontoret (Carina Persson)

35 Dnr Ersättare i kommunstyrelsen Cecilia Edman (öp) har avsagt sig uppdraget som ersättare i kommunstyrelsen. Beslutsunderlag Skrivelse från Cecilia Edman s beslut: Cecilia Edman beviljas entledigande från uppdraget som ersättare i kommunstyrelsen. Som ny ersättare i kommunstyrelsen intill det sammanträde då val av styrelse förrättas nästa gång utses: Gunilla Aastrup Persson (öp) Gladsaxvägen Tommarp Beslutet expedieras till: Cecilia Edman Gunilla Aastrup Persson Kommunstyrelsen Kommunledningskontoret (Carina Persson)

36 Dnr Meddelanden Följande meddelanden redovisas: Länsstyrelsens meddelande om ny ledamot/ersättare i kommunfullmäktige efter Jan-Bertil Hansson (s) och Anse Eldh (sjvp). Länsstyrelsens beslut med anledning av överklagande av kommunfullmäktiges beslut att anta detaljplan för Simris 16:83, 16:127 m fl i Brantevik. Utvärdering av entreprenadverksamheten i småbåtshamnen i Simrishamn (Ks 341//2006). Socialnämndens redovisning av uppföljning av lokala ordningsföreskrifter för Simrishamns kommun (Ks 349/2006). Kommunledningskontorets förteckning över bevakningar av kommunfullmäktigebeslut.

37 Dnr Dnr Remitterade motioner Föreligger följande motioner: 1. Motion från Kerstin Thorén (s) och Pia Ingvarsson (s) med förslag att kommunen undersöker möjligheterna att tillgängligheten till Tobisviksstranden i Simrishamn ökar för alla i kommunen. Motionen har remitterats till kultur- och fritidsnämnden och tekniska nämnden för yttrande. 2. Motion från Karl-Erik Olsson (s) m fl om rätten till heltid och möjlighet till deltid att undersöka möjligheten att kombinera vårdarbete med trädgårdsskötsel och social stimulans vid de särskilda boendena. Motionen har remitterats till socialnämnden och Simrishamns Bostäder AB för yttrande. s beslut: Informationen läggs till handlingarna.