178 Ny renhållningstaxa för Östra Göinge kommun Avtal - Övertagande av banvall och Byavägen i Hanaskog

Transkript

1 Sida 1 av 22 Ärendeförteckning 175 Uppföljning av kapitalförvaltningen 2014 per Månadsuppföljning per Antagande av reviderad förbundsordning för Samordningsförbundet Skåne Nordost (FINSAM) 178 Ny renhållningstaxa för Östra Göinge kommun Utställt förslag till ny renhållningsordning 180 Avtal - Övertagande av banvall och Byavägen i Hanaskog 181 Överlåtelse av VA-ledningar i Gyvik 182 Ändring genom tillägg till detaljplan för fastighet Parketten 7 m.fl., Hanaskog, Östra Göinge kommun 183 Beslut att anta Detaljplan för Sibbhult 26:3, Tranan, Sibbhult, Östra Göinge kommun, Skåne län 184 Sammanträdesdagar Borttagande av Medborgarförslag 186 Förslag till extern prissättning av måltider inom kostenhetens restaurangverksamhet 187 Redovisning av delegeringsbeslut för november Översyn av riktlinjer för kommunala handikapp-, pensionärsoch trygghetsrådet 189 Förslag till beslut om att ansöka om särskilt förordnad vårdnadshavare jml 6 kap 8 a FB 190 Förslag till beslut om att ansöka om särskilt förordnad vårdnadshavare jml 6 kap 8 a FB Sekretess Sekretess Östra Göinge kommun Storgatan 4, Broby Växel: Bankgiro: Mail: kommun@ostragoinge.se Webb:

2 Sida 2/22 Tid och plats: Beslutande ledamöter: Onsdag den 3 december 2014, klockan 14:00-16:45, Kommunhuset, sessionssalen Patric Åberg (M) Percy Eriksson (FP) Siv Larsson (M) tjg. ersättare för Yvonne Syllfors Wictorsson (M) Jörgen Strand (M) Esbjörn Svensson (C) Marie-Louise Fredin (KD) Ulf Holmén (MP) Ann Ahlbin (S) Lena Olsson (S) tjg. ersättare för Daniel Petersén (S) Anders Bengtsson (S) Sven-Arne Persson (S) Annika Qvarnström (S) Pethra Wagnell (SD) Ersättare: Jerker Westdahl (M), ej Curt Antonsson (S), ej Joakim Wendel (V), ej Jan Listerud, ej Övriga närvarande: Justerare Jonas Rydberg, kommunchef Anne-Krestin Palmgren, ekonomichef Linda Andersson, controller Kenneth Liedman, enhetschef Lina Rosenstråle, miljöstrateg Peter Andersson och Emma Hansson, ÖGRAB Stefan Nilsson, Göingehem Christian Jönsjö, IFAB Morgan Nilsson, revisor Kerstin Wanstadius, sekreterare Ann Ahlbin (S) Justeringens utförande Måndag Justeringen har offentliggjorts på kommunens anslagstavla. Underskrifter: Paragrafer Sekreterare Kerstin Wanstadius Ordförande Patric Åberg (M) Justerare Ann Ahlbin (S)

3 Sida 3/22 Anslag om justering Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag. Organ Kommunstyrelsen Sammanträdesdatum Datum då anslaget sätts upp Datum då anslaget tas ned Förvaringsplats för protokollet Kommunhuset, enheten för Administration och utredning Underskrift Kerstin Wanstadius

4 Sida 4/ Uppföljning av kapitalförvaltningen 2014 per Dnr: 2014/136 Kommunstyrelsens beslut Kommunstyrelsen godkänner rapporten. Kommunstyrelsen Kapitalförvaltarna DNB, Danske Capital och Swedbank Robur har lämnat rapport för portföljens sammansättning och avkastning per den 31 oktober 2014 Ledningsutskottets protokoll Ledningsstöd och service tjänsteskrivelse Redovisning för kapitalförvaltningen per den 31 oktober Anne-Krestin Palmgren, ekonomichef

5 Sida 5/ Månadsuppföljning per Dnr: 2014/287 Kommunstyrelsens beslut Kommunstyrelsen godkänner rapporten. Kommunstyrelsen Månadsuppföljning per den 31 oktober 2014 för kommunen är framtagen avseende det ekonomiska resultatet. Den bygger på respektive avdelnings inrapporterade underlag. Ledningsutskottets protokoll Ledningsstöd och service tjänsteskrivelse Månadsuppföljning per Jonas Rydberg, kommunchef Anne-Krestin Palmgren, ekonomichef

6 Sida 6/ Antagande av reviderad förbundsordning för Samordningsförbundet Skåne Nordost (FINSAM) Dnr: KS 2014/00956 Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige Kommunfullmäktige antar reviderad förbundsordning. Kommunstyrelsens beslut Kommunstyrelsen uppdrar åt kommunchefen att underteckna den reviderade förbundsordningen. Kommunfullmäktige Samordningsförbundet Skåne Nordost har inkommit med reviderad förbundsordning. Revideringen avser 6 och 14. Ledningsutskottets protokoll Ledningsstöd och service tjänsteskrivelse Skrivelse från Samordningsförbundet Skåne Nordost Matts Daludd, Samordningsförbundet Skåne Nordost

7 Sida 7/ Ny renhållningstaxa för Östra Göinge kommun 2015 Dnr: KS 2014/00923 Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige Kommunstyrelsen beslutar att föreslå kommunfullmäktige att anta förslag till ny renhållningstaxa 2015 för Östra Göinge kommun. Ulf Holmén (MP) reserverar sig mot beslutet till förmån för eget förslag. Bilaga 1 Kommunfullmäktige Östra Göinge Renhållnings AB (ÖGRAB) har lämnat förslag till kompletteringar och justering av renhållningstaxa att gälla från och med En höjning av avgifter i taxan med 1,2 procent föreslås, vilket motsvarar utvecklingen för renhållningsindex A12:1MD. ÖGRAB föreslår vidare flera mindre textjusteringar i taxan för ökad tydlighet samt med anledning av förslag till ny renhållningsordning och taxans anpassning till detta. Efter ett försök med ändring av kärl för deponi/tidningar, som fallit väl ut, föreslår ÖGRAB också att detta kärl ändras till metall/tidningar. Förslag till ändringar är markerade med röd text i förslaget. Förslaget behandlas av kommunfullmäktige i Osby kommun i december månad. Ledningsutskottets protokoll Samhällsbyggnadsavdelningens tjänsteskrivelse Skrivelse ÖGRAB , Förslag till kompletteringar och justering av taxan inför 2015 Förslag till Renhållningstaxa Östra Göinge kommun 2015 Förslag till beslut under sammanträdet Ulf Holmén (MP) yrkar att taxeförslaget återremitteras. Beslutsgång Ordförande ställer frågan om ärendet ska avgöras idag eller återremitteras och finner att kommunstyrelsen beslutar att ärendet ska avgöras idag.

8 Sida 8/22 Forts. 178 ÖGRAB Kenneth Liedman, enhetschef Hemsidan

9 Sida 9/ Utställt förslag till ny renhållningsordning Dnr: KS 2014/00475 Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige Kommunstyrelsen beslutar att föreslå kommunfullmäktige att anta reviderat förslag till renhållningsordning med ikraftträdande Ulf Holmén (MP) reserverar sig mot beslutet till förmån för eget förslag. Bilaga 2 Kommunfullmäktige Kommunstyrelsen har gett kommunchefen i uppdrag att i samverkan med Osby kommun ställa ut förslag till renhållningsordning bestående av avfallsplan och föreskrifter för granskning och samråd. Förslag till renhållningsordning har varit utställt under tiden 8 sept 6 okt Arbetsgruppen för renhållningsordningens framtagande har sammanställt och bemött inkomna yttranden. Arbetsgruppen föreslår att reviderat förslag till renhållningsordning för tiden ska antas med ikraftträdande Ledningsutskottets protokoll Samhällsbyggnadsavdelningens tjänsteskrivelse Sammanställning och beredning av yttranden avseende utställt förslag till renhållningsordning, Reviderat förslag till Renhållningsordning, Yttrande TT-nämnden i Östra Göinge kommun, protokoll , 100 Remissyttrande angående ny renhållningsordning, TT-nämnden i Osby kommun, Några synpunkter på förslag till renhållningsordning, Yttrande Ingvar Nilsson Besvarande av remiss, SBVT Yttrande angående förslag till ny renhållningsordning, Miljöpartiet de gröna i Osby Synpunkter på Renhållningsordning, Weine Åstenius Förslag till beslut under sammanträdet Ulf Holmén (MP) yrkar att förslaget återremitteras för att ligga klar tills den nya styrelsen tillträder.

10 Sida 10/22 Forts 179 Beslutsgång Ordförande ställer frågan om ärendet ska avgöras idag eller återremitteras och finner att kommunstyrelsen beslutar att ärendet ska avgöras idag. ÖGRAB Kenneth Liedman, enhetschef TT-nämnden i Östra Göinge kommun TT-nämnden i Osby kommun Ingvar Nilsson SBVT Miljöpartiet de gröna i Osby Weine Åstenius

11 Sida 11/ Avtal - Övertagande av banvall och Byavägen i Hanaskog Dnr: KS 2014/00948 Kommunstyrelsens beslut Kommunstyrelsen godkänner förslag till avtal angående åtgärder i Hanaskog, Östra Göinge kommun, och uppdrar åt kommunchefen att teckna avtalet. Kommunstyrelsen Östra Göinge kommun har under en längre tid fört överläggningar med Trafikverket och Skånetrafiken om åtgärder för utveckling och förbättring av busstrafiken i och kring Hanaskog. Den nuvarande linjedragningen med omfattande busstrafik på Fabriksgatan och Björkvägen har lett till störningar och konflikt mellan boende- respektive trafikintressen. Det finns starka skäl för en förändrad linjedragning för busstrafiken. Utveckling och införande av superbusskoncept på sträckan Åhus-Älmhult är ytterligare motiv för att förbättra och förenkla busstrafiken genom Hanaskog i förlängningen även med standardhöjande åtgärder på bussterminal vid Limhamnsvägen i Hanaskog. Överläggningarna har även förts med utgångspunkt från planerad ombyggnad av väg 19 med start 2017 och de förändringar som i samband med det krävs för att underlätta busstrafikens av- och påfarter på väg 19. Från 2014 finns möjlighet att upplåta den före detta banvallen i Hanaskog för annat ändamål än järnvägstrafik. Det möjliggör anläggning av en ny bussgata på banvallen från Kviingevägen till Byavägen med vidare förbindelse längs Byavägen till väg 19. Denna möjlighet förutsätter att kommunen köper banvallsområdet och i samverkan med Skånetrafiken anlägger in ny bussgata på detta. Vidare behöver Byavägen breddas med cirka 2 meter mellan korsningen med banvallen och väg 19. Denna åtgärd kan göras inom ramen för gällande detaljplan om kommunen övertar väghållningsansvaret för Byavägen från Trafikverket. I annat fall krävs ett förfarande med upprättande av vägplan en process som kan ta upp till tre år för fastställande av beslut. Det förslag till avtal som upprättats mellan Trafikverket och kommunen innebär i korthet följande: Kommunen övertar banvallsområdet i centrala Hanaskog, ca m 2, mot en köpeskilling om 5 kr/kvm och svarar för upprivning av räls. Trafikverket ersätter kommunen för kostnader för provtagning och eventuell sanering av banvallsområdet med upp till kr.

12 Sida 12/22 Forts. 180 Kommunen övertar väghållaransvar och framtida drift för Byavägen, ca 1,3 km, och genomför breddning av Byavägen mellan banvallen och väg 19. Trafikverket ersätter kommunen med 1,6 milj kr för övertagandet. Trafikverket genomför åtgärder i korsning Byavägen/väg 19 i samband med ombyggnad av väg 19. Den årliga driftskostnaden för Byavägen beräknas till ca kr. I investeringsbudget 2015 finns anvisat 5 milj kr för byutveckling i Hanaskog. Anläggning av ny bussgata samt breddning av Byavägen kan projekteras under våren och anläggas under hösten Bidrag till åtgärderna kommer att sökas med 50 procent av kostnaden från Skånetrafiken. Ledningsutskottets protokoll Samhällsbyggnadsavdelningens tjänsteskrivelse Förslag till Avtal angående åtgärder i Hanaskog, Östra Göinge kommun Kartskiss planerade åtgärder Hanaskog Kenneth Liedman, enhetschef

13 Sida 13/ Överlåtelse av VA-ledningar i Gyvik Dnr: KS 2014/00955 Kommunstyrelsens beslut Kommunstyrelsen godkänner förslag till avtal om överlåtelse av ledningar för vatten och avlopp med Immelns Bo och Fritid AB och uppdrar åt kommunchefen att teckna avtalet. Kommunstyrelsen Kommunstyrelsen har , i samband med beslut om utbyggnad av vatten och avlopp till Kollandsviksområdet, beslutat att ge kommunchefen i uppdrag att slutföra överläggningar med Immeln Bo och Fritid AB (IBF) om överföringsledningar mellan Immeln och Gyvik samt ledningsnät i Gyviksområdet. Syftet är att överta det ledningsnät som finns i IBF:s exploateringsområde för att möjliggöra en fortsatt utbyggnad till bland annat Kollandsviksområdet. Överläggningarna med IBF har slutförts i samverkan med SBVT. Förslag till överenskommelse lämnas. Förslaget innebär att kommunen tar över IBF:s lokala ledningsnät i Gyviksområdet. Kommunen kommer med det även att ta ansvar för anslutningar till tillkommande fastigheter i området. Övertagandet möjliggör en fortsatt utbyggnad av ledningsnätet till Kollandsvik, vilket medför att anläggningskostnaderna för överföringsledningar kan slås ut på ett större antal fastigheter. Anläggning av överföringsledningar från Immeln till Kollandsvik slutfördes 2012 till en kostnad av ca tkr. IBF har haft kostnader på ca tkr för det interna ledningsnät i Gyviksområdet som enligt avtalsförslaget överlåtes till kommunen. Ledningsutskottets protokoll Samhällsbyggnadsavdelningens tjänsteskrivelse Förslag till Avtal om överlåtelse av ledningar för vatten och avlopp Skåne Blekinge Vattentjänst AB (SBVT) Kenneth Liedman, enhetschef Monika Ericsson, samhällsbyggnadschef

14 Sida 14/ Ändring genom tillägg till detaljplan för fastighet Parketten 7 m.fl., Hanaskog, Östra Göinge kommun Dnr: KS 2014/00958 Kommunstyrelsens beslut Kommunchefen får i uppdrag att upprätta ett förslag till ändring av detaljplan. Kommunchefen får också i uppdrag att genom enkelt planförfarande samråda planförslaget med berörda. Kommunstyrelsen För att möjliggöra en smidigare och mer trafiksäker lösning för bussens sträckning genom Hanaskog måste planändringar genomföras. Det innebär bl.a. att den nuvarande banvallen, som ska övergå i kommunalägo, ges användingen allmän plats/bussgata, istället för järnvägsändamål. En breddning av bussgatan kommer ske vid den norra korsningen för att säkra en fungerande ut- och infart för bussarna, vilket innebär att en liten del av industrimarken också övergår till bussgata. För att möjliggöra en fastighetsförändring för Parketten 5 görs också en ändring från industrimark till bostadsändamål i den norra delen av planområdet. En sådan ändring innebär att dagens användning blir regelrätt i plan. Användningen allmän plats/park kommer troligtvis också att utökas. Ändring av detaljplan handläggs med enkelt planförande. Ledningsutskottets protokoll Samhällsbyggnadsavdelningens tjänsteskrivelse Kartbilaga Linnéa Björk, planarkitekt

15 Sida 15/ Beslut att anta Detaljplan för Sibbhult 26:3, Tranan, Sibbhult, Östra Göinge kommun, Skåne län Dnr: 2013/80 kommunstyrelsen Kommunstyrelsen beslutar att bemöta inkomna synpunkter i enlighet med samhällsbyggnadsavdelningens kommentarer samt att anta planförslaget. Kommunstyrelsen De två fastigheter som berörs av planen är Sibbhult 26:1 och Sibbhult 26:3. Detaljplanens syfte är att pröva möjligheten att ändra markanvändning från allmän platsmark/parkmark till centrum för fastighet Sibbhult 26:1. Fastigheten Sibbhult 26:3 är redan i gällande detaljplan planlagt för centrumändamål. Parkmarkområdet (Sibbhult 26:1) brukas idag som parkering till verksamheten på fastighet Sibbhult 26:3 och genomförandet av planändringen skulle innebära att dagens användning blir regelrätt i plan samt ett säkerställande av verksamhetens parkeringsmöjligheter. Syftet är också att fastigheten Sibbhult 26:1 på sikt ska ingå i Sibbhult 26:3. Ledningsutskottets protokoll Samhällsbyggnadsavdelningens tjänsteskrivelse Antagandehandling (plankarta, planbeskrivning och granskningsutlåtande) Linnéa Björk

16 Sida 16/ Sammanträdesdagar 2015 Dnr: KS 2014/01042 Kommunstyrelsens beslut - Kommunstyrelsen fastställer sammanträdesdagar för kommunstyrelsen och utskotten med sammanträdesstart enligt nedan. Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige - Kommunfullmäktige fastställer sammanträdesdagar för kommunfullmäktige enligt nedan med sammanträdesstart kl Kommunfullmäktige Föreligger förslag till sammanträdesdagar under KSLU KSOU KSIU KS KF Jan Feb Mars April Maj Juni Juli 1 Aug Sep Okt Nov Dec Sammanträdesstart: Kommunstyrelsen Kl Information kl Ledningsutskottet KL Omsorgs- och utbildningsutskottet Kl Individutskottet Kl Kommunfullmäktige Kl Ledningsutskottets protokoll Ledningsstöd och service tjänsteskrivelse

17 Sida 17/22 Forts. 184 Förslag till beslut på sammanträdet Patric Åberg (M) föreslår att individutskottets sammanträde flyttas från 7 januari till 14 januari samt att kommunfullmäktiges sammanträde flyttas från 29 januari till 28 januari. Beslutsgång Ordföranden ställer fråga om sitt förslag och finner att kommunstyrelsen beslutar enligt detta. Gruppledare i de politiska partierna Hemsidan

18 Sida 18/ Borttagande av Medborgarförslag Dnr: KS 2014/01007 Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige Medborgarförslag upphör att gälla från och med , medborgardeltagande tillförsäkras genom medborgardialoger samt möjlighet att lämna synpunkter/klagomål och förslag. Kommunfullmäktige Kommunfullmäktige beslutade i mars 2004 att medborgarförslag skulle införas på försök från och med 1 april Antalet inkomna medborgarförslag har minskat från 2011 för att t.o.m. november 2014 vara 4 stycken. Förslaget är nu att ta bort medborgarförslag. Medborgardeltagande tillförsäkras bl.a. genom medborgarmöten i samband med de fördjupade översiktsplanerna. Dessutom införs möjlighet att lämna synpunkter/klagomål och förslag i alla kommunens verksamheter i början av På så sätt kan inkomna förslag hanteras snabbare inom förvaltningen än som varit fallet med medborgarförslag. Ledningsutskottets protokoll Ledningsstöd och service tjänsteskrivelse Hemsidan

19 Sida 19/ Förslag till extern prissättning av måltider inom kostenhetens restaurangverksamhet Dnr: KS 2014/01077 Kommunstyrelsens beslut Kommunstyrelsen justerar priser för externa måltider inom kostverksamheten från och med i enlighet med föreslagen prislista Kommunstyrelsen Kostnaderna för kostenhetens måltidsproduktion har stigit under år Framför allt löneökningar och inflation har bidragit till detta. Den nya prissättningen av nedanstående sortiment behöver träda i kraft från 1 januari I samband med höjningarna av portionspriser kommer även övrigt sortiment i äldreomsorgens restaurang och cafeteria att vid behov räknas upp av kostenheten. Förslag till prislista från Samtliga priser redovisas både exklusive och inklusive 12% restaurangmoms. Målgrupp/Måltid Nuvarande pris Nytt pris Nytt pris exkl moms exkl moms inkl moms Skola/fritids Skollunch, vuxen 49,11 50,00 56,00 (inkl sallad, dryck och bröd) Salladstallrik från buffén, utan kött 33,04 33,93 38,00 (inkl dryck & bröd) Frukost, vuxen 40,18 41,07 46,00 Mellanmål, vuxen 33,04 33,93 38,00 Målgrupp/Måltid Nuvarande pris Nytt pris Nytt pris exkl moms exkl moms inkl moms Äldreomsorgens restauranger Dagens rätt, vuxen 58,04 58,93 66,00 Dagens rätt, barn t o m 8 år 44,64 45,54 51,00 (vid soppa ingår efterrätt i dagens rätt) Dagens sallad 44,64 45,54 51,00 Dagens paj 44,64 45,54 51,00 Dagens lättlunch 44,64 45,54 51,00 Salladstallrik från buffén, utan kött 44,64 45,54 51,00

20 Sida 20/22 Forts. 186 I samtliga äldreomsorgens ovanstående alternativ ingår sallad, dryck och bröd samt kaffe på maten. Övrigt i äldreomsorgens restauranger Efterrätt 15,18 15,18 17,00 (Take Away - enbart för brukare med bistånd till måltidshjälp) Frukost 35,71 36,61 41,00 Kvällsmat 44,64 45,54 51,00 Sortimentet kan variera mellan olika kök. Produktionsstöds tjänsteskrivelse Lise-Lotte Lundin Petersson, kostchef Linda Andersson, ekonom Ulla Wram, verksamhetschef Jakob Thorsteinsson, verksamhetschef

21 Sida 21/ Redovisning av delegeringsbeslut för november 2014 Dnr: KS 2014/00015 Kommunstyrelsens beslut Redovisningen godkänns Kommunstyrelsen Kommunstyrelsen har överlåtit sin beslutanderätt till utskott, ordförande och tjänstemän enligt en av kommunstyrelsen antagen delegeringsordning. Dessa beslut skall redovisas till kommunstyrelsen. Redovisningen innebär inte att kommunstyrelsen får ompröva eller fastställa delegeringsbesluten. Däremot står det kommunstyrelsen fritt att återkalla lämnad delegering. Följande delegeringsbeslut redovisas: Domar och beslut - Redovisning av domar och beslut, november månad Vård- och omsorgsärenden - Delegeringsbeslut enligt Äldreomsorg, LSS, FN, SoL, november månad Verksamhet stöd - Försörjningsstöd, oktober månad - Utredning/behandling, november månad - Annat bistånd november månad - Förhandsbedömning, november månad Delegeringsbeslut enligt delegationsordningen Redovisning november månad Utskottens redovisning av delegeringsbeslut - Ledningsutskottets protokoll , 99, Individutskottets protokoll , Ledningsstöd och service tjänsteskrivelse

22 Sida 22/ Översyn av riktlinjer för kommunala handikapp-, pensionärs- och trygghetsrådet Dnr: KS 2014/01114 Kommunstyrelsens beslut Kommunchefen får i uppdrag att göra översyn av nuvarande riktlinjer för handikapp rådet, pensionärsrådet och hälso- och trygghetsrådet. Kommunstyrelsen Gällande riktlinjer för kommunala handikapp- och pensionärsrådet är från 2009 och från 2011 för kommunala hälso-och trygghetsrådet. Det är därför tid att se över former och arbetssätt i riktlinjerna. Översynen ska ske i dialog med berörda organisationer. Ledningsstöd och service tjänsteskrivelse Jonas Rydberg, kommunchef