Arkils Tingstad, Vallentuna måndagen den 7 september 2009 kl

Transkript

1 Kommunfullmäktige Plats och tid för sammanträdet Beslutande Övriga deltagare Utses att justera Justeringens plats och tid Arkils Tingstad, Vallentuna måndagen den 7 september 2009 kl Se bifogad närvarolista Tf Kommundirektör Ann-Charlotte Järnström Kommunsekreterare Marianne Sarberg Samhällsbyggnadschef Olle Wallin 63, 66 Elisabeth Rydström (C) och Ing-Marie Elfström (S) Kommunledningskontoret, Vallentuna, den 11 september 2009 kl Sekreterare Marianne Sarberg Paragrafer Ordförande Ray Idermark (M) Justerande Elisabeth Rydström (C) Ing-Marie Elfström (S) BEVIS Justeringen har tillkännagivits genom anslag Organ Kommunfullmäktige Sammanträdesdatum Datum för anslags uppsättande Datum för anslags nedtagande Förvaringsplats för protokollet Kommunledningskontoret, Vallentuna Underskrift 1 (20)

2 Kommunfullmäktige Närvaro- och voteringslista Omröstningar Namn Parti Närv Ersättare J N A J N A J N A Ordförande Ray Idermark M / Förste vice ordförande Åke Uddén C / Andre vice ordförande Ulf Nordlinder S / Ledamöter Sten-Åke Adlivankin M - Alexandra Herlin Örjan Lid M / Elwe Nilsson M / Marge Aab-Svensson M - Lage Jansson Marcus Mohlin M / Jane Schultzberg M / Stig Alexandersson M - Lars Barkström Raimo Vuojärvi M / Marie-Louise Löwenbeck M - Sandor Heveus Eva Thorin M / Malin Edberg M / Lars Filipoff M / Emina Skaljo M - Anne-Marie Norman Robert Sandgren M - Tommy Schiött Leif Öhman M - - Elisabeth Rydström C / Ove Ekström C - Anne Spetz Ann Charlotte Höglund C / 2 (20)

3 Mattias Andersson C / Gunnel Orselius-Dahl FP / Jörgen Hellberg FP / Hans Temrin FP - Ragnar Dahl Karin Unnerstad FP / Lars-Bertil Ohlsson KD / Jerker Sjögren KD / Maj Birgersson KD - - Bo Eknert MP - Nicklas Steorn Margareta Lundberg MP / Kenneth Bylund S / Jaana Tilles S / Ulf Lundström S / Ove Larsson S / Ing-Marie Elfström S / Mauritz Lindroth S / Anette Karlsson S / Tommy Eckelöv S / Parisa Molagholi DEX / Jan Tingvall V / SUMMA 39 Närvarande ej tjänstgörande ersättare: Ingrid Karlsson (S), Adnan Adawi (S), Parvin Amjadi (S) 3 (20)

4 Innehållsförteckning: Sammanträdets laga tillkomst...5 Frågor...5 Inlämnande av motioner...6 Valärenden...7 Gatukostnadsutredning tillhörande detaljplan för bostadsområdet Skoga, omfattande Kragsta 1:18, Uthamra 1:73 m.fl. fastigheter, antagande...9 Detaljplan för bostadsområdet SKOGA, antagande...10 Lokala miljömål för Vallentuna...12 Utbyggnad av vatten- och spillvattenledningar inom Upprätta Lingsberg, införande av särtaxa...14 Detaljplan för Upprätta-Lingsberg, antagande...16 Rapportering av ej verkställda beslut enligt tillägg i lagen om stöd och service till vissa funktionshindrade (LSS)...18 Hemställan om att Ormstaskolan förblir en F-6 skola...19 Justering av verksamhetsområden för vatten och avlopp...20 Sid 4 (20)

5 Sammanträdets laga tillkomst KF 58 Kungörelse om sammanträdet har varit anslagen på kommunens anslagstavla och annonserats under Kommunen informerar i den lokala tidningen VallentunaSteget, samt skickats ut till fullmäktiges ledamöter och ersättare inom föreskriven tid. Kommunfullmäktige godkänner sammanträdets laga tillkomst. Sammanträdet förklaras därmed laga utlyst. Frågor KF 59 Enkel fråga ställd till barn- och ungdomsnämndens ordförande Raimo Vuojärvi (M) av Jaana Tilles (S): På vilket sätt värnar ni (Moderaterna/alliansen) om välfärdens kärna dit skolan ingår med att ta betalt av pedagoger som äter pedagogisk lunch med barnen? Barn- och ungdomsnämndens ordförande Raimo Vuojärvi (M) besvarar frågan. Enkel fråga ställd till socialnämndens ordförande Gunnel Orselius Dahl (FP) av Ing-Marie Elfström (S): Vad kommer dessa besparingar få för konsekvenser vad gäller Socialtjänstens område dvs våra gamla, våra sjuka, ungdomar och deras familjer som behöver stöd i Vallentuna. Mer och mer droger kommer in i Vallentuna som ungdomarna lätt får tag i. Hur kommer vår personal som redan idag har en tuff arbetsbelastning drabbas? Kommer alla att få de besök de har behov av nu när vikarier inte ska sättas in i alla lägen utan bedömas efter vårdbehov och personalresurser? Vad får dessa medborgare för skatten de har betalat in i många år till Vallentuna? Socialnämndens ordförande Gunnel Orselius Dahl (FP) besvarar frågan. 5 (20)

6 Inlämnande av motioner KF 60 Dnr KS Jaana Tilles (S) och Ing-Marie Elfström (S) inlämnar motion Ta fram riktlinjer för bostadsförsörjningen i Vallentuna kommun. Kommunfullmäktige beslutar att lämna motionen till kommunstyrelsen för beredning. 6 (20)

7 Valärenden KF 61 Dnr Kvarstående valärenden 1. Bordlagt ärende om ny ersättare i kommunstyrelsen efter Thomas Arctaedius (S). Kommunfullmäktige beslutar utse Tommy Eckelöv (S) som ny ersättare i kommunstyrelsen efter Thomas Arctaedius (S). Inkomna valärenden 2. Av länsstyrelsen förordnad vigselförrättare Siw Lillhannus godkänns för tjänstgöring i Vallentuna kommun. Kommunfullmäktige noterar informationen. 3. Petra Andersson (S) begäran om entledigande från sitt uppdrag som ledamot i utbildningsnämnden. Kommunfullmäktige godkänner entledigandet. 4. Kommunfullmäktige utser Agneta Westerberg (S) som ny ledamot efter Petra Andersson (S), tillika gruppledare för socialdemokraterna i utbildningsnämnden. 5. Majvor Ingebrigtsen (S) begäran om entledigande från sitt uppdrag som ersättare i utbildningsnämnden. Kommunfullmäktige godkänner entledigandet. 6. Kommunfullmäktige utser Petra Andersson (S) som ny ersättare i utbildningsnämnden efter Majvor Ingebrigtsen. 7. Hans Heneby (M) begäran om entledigande från sitt uppdrag som ledamot i utbildningsnämnden. Kommunfullmäktige godkänner entledigandet. 8. Kommunfullmäktige utser Anders Jönsson (M) som ny ledamot i utbildningsnämnden efter Hans Heneby. 9. Fredrik Carlsson (M) begäran om entledigande från sitt uppdrag som ledamot i barn- och ungdomsnämnden. Kommunfullmäktige godkänner entledigandet. 10. Kommunfullmäktige utser Hans Heneby (M) som ny ledamot i barn- och ungdomsnämnden efter Fredrik Carlsson. 11. Jennie Schaerström (M) begäran om entledigande från sitt uppdrag som ersättare i utbildningsnämnden. Kommunfullmäktige godkänner entledigandet. 7 (20)

8 12. Kommunfullmäktige bordlägger ärendet om ny ersättare i utbildningsnämnden efter Jennie Schaerström (M). 13. Maria Grönskog (M) begäran om entledigande från sitt uppdrag som ersättare i myndighetsnämnden för teknik och miljö. Kommunfullmäktige godkänner entledigandet. 14. Kommunfullmäktige bordlägger ärendet om ny ersättare i myndighetsnämnden för teknik och miljö efter Maria Grönskog (M). 15. Parisa Molagholi (DEX) har flyttat från kommunen och önskar att få kvarstå i kommunfullmäktige mandattiden ut. Kommunfullmäktige bifaller att Parisa Molagholi (DEX) kvarstår i kommunfullmäktige mandattiden ut. Anteckning vid justering Punkt 15 förklaras ogiltigt beslutad. Om en förtroendevald upphör att vara valbar, upphör också uppdraget genast. Fullmäktige får dock besluta att en förtroendevald som valts av fullmäktige får ha kvar sina uppdrag under återstoden av mandattiden. Lag (2002:249). 4 kap 8 KL. Ärendet behandlas därför vid nästa KF den 9 november för att då överlämnas till länsstyrelsen för ny sammanräkning. Exp: Alla valda Berörda nämnder Valberedningsnämnden Matrikel, prenumerationer, sändlistor MHN Personalservice, MKN Akt 8 (20)

9 Gatukostnadsutredning tillhörande detaljplan för bostadsområdet Skoga, omfattande Kragsta 1:18, Uthamra 1:73 m.fl. fastigheter, antagande KF 62 Dnr KS Beslut Kommunfullmäktige beslutar anta gatukostnadsutredning tillhörande detaljplan för bostadsområdet Skoga, omfattande Kragsta 1:18, Uthamra 1:73 m.fl. fastigheter upprättad Ärendet Samhällsbyggnadsnämnden har beslutat att godkänna gatukostnadsutredning tillhörande detaljplan för bostadsområdet Skoga, omfattande Kragsta 1:18, Uthamra 1:73 m.fl. fastigheter upprättad Gatukostnadsutredningen överlämnas till kommunfullmäktige för antagande. Gatuskostnadsutredningen har varit utställd från den 15 april till den 15 maj Under utställningstiden har alla fastighetsägare inom området haft tillfälle att träffa kommunen och diskutera genomförda justeringar som gjorts inför utställningen. Kommunen har också haft sammanträde med flertalet fastighetsägare. Inga yttranden inkom under utsällningstiden och inga förändringar har gjorts i gatukostnadsutredningen efter utställningstiden. Ärendets tidigare behandling KSAU 115/09 KS 104/09 Handlingar i ärendet Kommunledningskontorets tjänsteskrivelse Samhällsbyggnadsnämndens protokoll Antagandehandling Exp: Akten Samhällsbyggnadsnämnden 9 (20)

10 Detaljplan för bostadsområdet SKOGA, antagande KF 63 Dnr KS Beslut Kommunfullmäktige beslutar anta detaljplan för bostadsområdet Skoga, omfattande Kragsta 1:18, Uthamra 1:73 m.fl. fastigheter, upprättad och reviderad Fullmäktige beslutar att samhällsbyggnadschefen föredrar ärendet. Ärendet Samhällsbyggnadsnämnden har beslutat att godkänna detaljplan för bostadsområdet Skoga upprättad , reviderad Detaljplanen överlämnas till kommunfullmäktige för antagande. Syftet med detaljplanen är att möjliggöra byggande av nya bostäder i Skoga, i närheten av Roslagsbanan och Täby kommun, och att förbättra vatten- och avloppsituationen i området. I bostadsbyggnadsprognos 08A redovisas 25 nya småhus i Skoga. Detaljplanen medger ca 37 småhus främst genom delning av befintliga bostadstomter. Samråd om program till detaljplan genomfördes under hösten Samråd om förslag till detaljplan genomfördes under juni-september Detaljplanen var utställd från den 15 april till den 15 maj Inkomna synpunkter finns sammanställda i ett utlåtande. Efter utställningstiden har detaljplanen revideras med att: Plangränsen har flyttas i den nodvästra delen så att SL:s fastigheter längs Roslagsbanan inte ingår i detaljplanen. På fastigheten Kragsta 1:29 har en 6 m bred zon längs Roslagsbanan lagts in som naturmark, där VA-ledningar kan placeras. Bostadstomten mellan Kragsta 1:13 och 1:24 har fått en utökad tomtareal. Berörda har givits möjlighet att lämna synpunkter på förslag till revidering fram till den 3 april Dessutom har nedanstående redaktionella ändringar gjorts: Gränsen mellan lokalgata och gc-väg har justerats för att tydligöra möjligheten till mötesplats/vändplats på Gävsjövägen. Områden för byggande av bullerskärm har lagts till på tomterna närmast Roslagsbanan. I beskrivningarna har mindre redaktionela ändringar gjorts. 10 (20)

11 Ärendets tidigare behandling KSAU 116/09 KS 105/09 Handlingar i ärendet Kommunledningskontorets tjänsteskrivelse Samhällsbyggnadsnämndens protokoll Antagandehandling , reviderad Exp: Akten Samhällsbyggnadsnämnden Samhällsbyggnadsförvaltningen, Planer/bygglov, B Eriksson 11 (20)

12 Lokala miljömål för Vallentuna KF 64 Dnr KS Beslut Kommunfullmäktige beslutar att uppdra åt samhällsbyggnadsnämnden att ta fram lokala miljömål enligt miljögruppens förslag. Yrkanden Kommunalrådet Örjan Lid (M) yrkar bifall till kommunstyrelsen förslag. Margareta Lundberg (MP) yrkar enligt förvaltningens förslag. Beslutsgång Ordföranden ställer proposition på yrkandena och finner att fullmäktige beslutar enligt kommunstyrelsen förslag. Ärendet Samhällsbyggnadsnämnden har fått i uppdrag att ta fram lokala miljömål enligt målet God miljö för en långsiktigt hållbar utveckling i Kommunplan De lokala målen ska vara grundade på de nationella miljömålen för god miljö och hållbar utveckling. För att stärka och följa upp kommunens miljöarbete har kommunstyrelsen tillsatt en politisk miljögrupp Miljögruppen har framfört ett förslag tre fokusområden för kommunens lokala miljömål: Hållbar resurs- och energianvändning Omfattar bland annat byggande, energiförsörjning, transporter, hållbar ekologisk upphandling och återvinning. Minskning av kommunens egen klimatpåverkan, bör ingå som ett övergripande mål. En levande odlingsbygd Innehåller odlingslandskapets och jordbruksmarkens värde för biologisk produktion och att livsmedelsproduktionen ska skyddas samtidigt som den biologiska mångfalden och kulturmiljövärdena bevaras och stärks. Här diskuteras även frågan om jordbrukets särart i länets norra del samt frågeställningar runt enskilda avlopp. En attraktiv och hälsosam miljö Rymmer boendemiljö, tätortsnära miljö, frisk luft, levande sjöar och vattendrag, småskalighet, grönstrukturplan gröna korridorer. 12 (20)

13 Processen är föreslagen att ske enligt följande: 1. Nulägesanalys 2. Målformulering 3. Miljöpolicy och handlingsplaner Utarbetande av delmål som etappmål och som ska göras konkreta och mätbara. Kommunledningskontorets synpunkter Kommunledningskontoret föreslår kommunstyrelsen att föreslå Samhällsbyggnadsnämnden att ta fram lokala miljömål enligt Miljögruppens förslag samt att återkomma till kommunstyrelsen med förslag till projektplan och finansiering av arbetet. Ärendets tidigare behandling KSAU 117/09 KS 106/09 beslutar enligt arbetsutskottets förslag med alliansens omformulering av beslutsmeningen. Handlingar i ärendet Kommunledningskontorets tjänsteskrivelse Exp: Akten Samhällsbyggnadsnämnden Ann-Marie Karlsson (C) Andreas Fischer (FP) Bo Eknert (MP) Dag Ericson (V) Eleanor Rydén (KD) Tomas Bogren (S) Marie-Louise Löwenbeck (M) Miljöplanerare Sigrid Walve Kommunplanerare Carmita Lundin 13 (20)

14 Utbyggnad av vatten- och spillvattenledningar inom Upprätta Lingsberg, införande av särtaxa KF 65 Dnr KS Beslut Kommunfullmäktige beslutar att: 1. fastställa att för detaljplaneområdet Upprätta-Lingsberg ska gälla förhöjda anläggningsavgifter, särtaxa, med en faktor 1,2 utöver gällande VA-taxa. 2. särtaxan inom Upprätta-Lingsberga ska gälla från och med uppdra åt styrelsen för Vallentunavatten AB att besluta om detaljerat verksamhetsområde, utöver detaljplaneområde för Upprätta-Lingsberg, för vatten och spillvatten. 4. uppdra åt Vallentunavatten AB att anlägga vatten och spillvattenledningar inom planerat detaljplaneområde för Upprätta - Lingsberg i syfte att området skall ingå i det allmänna verksamhetsområdet för vatten och spillvatten i Vallentuna kommun. 5. kommunen delfinansierar VA-utbyggnaden med 1,4 mkr (inom exploateringsbudgeten) som ett led i att minska belastningen på Angarnsjöängen. Ärendet Vallentunavatten AB har i tidigare beslut i Vallentunavatten AB:s styrelse beslutat att införa särtaxa inom detaljplanen för Upprätta Lingsberg avseende anläggningsavgiften för vatten- och spillvatten. Särtaxan måste för att gälla även beslutas av Vallentuna kommuns kommunfullmäktige. Samhällsbyggnadsnämnden beslutar att för egen del godkänna Vallentunavatten AB:s förslag samt i övrigt överlämna ärendet till kommunfullmäktige i Vallentuna kommun för beslut enligt ovan. Ärendets tidigare behandling KSAU 119/09 KS 108/09 Handlingar i ärendet Kommunledningskontorets tjänsteskrivelse med bilagor: 1. Protokollsutdrag från SBN daterad , SBN Anhållan från Vallentunavatten AB om att kommunen ska besluta om att införa särtaxa m.m. inom Upprätta-Lingsberg daterad (20)

15 Exp: Akten Handl Ekonomiavdelningen KLK Samhällsbyggnadsnämnden Vallentunavatten AB 15 (20)

16 Detaljplan för Upprätta-Lingsberg, antagande KF 66 Dnr KS Beslut Kommunfullmäktige beslutar antar detaljplan för bostadsområdet Upprätta-Lingsberg upprättad , med redaktionell ändring Fullmäktige beslutar att samhällsbyggnadschefen föredrar ärendet. Ärendet Samhällsbyggnadsnämnden har beslutat att godkänna detaljplan för Upprätta-Lingsberg omfattande Lingsberg 1:9, 1:14, 1:20-23, 1:25-50, 1:52-55, 1:57-61, 1:92, 1:114, del av Kusta 1:1 och del av Angarns-Örsta 3:13 m fl fastigheter, samt upphävande av byggnadsplan för del av Angarns-Örsta 2:2. Detaljplanen är upprättad , med redaktionell ändring Planområdet är beläget ca 4 km öster om Vallentuna centrum och angränsar till och ligger delvis inom naturreservatet Angarnssjöängen. Syftet med detaljplanen är att möjliggöra för området att anslutas till kommunens vatten- och avloppsnät. Idag har varje hushåll eget vatten och avlopp vilket belastar den känsliga miljön i Angarnssjöängen genom utsläpp av näringsämnen. En anslutning av bebyggelsen till kommunens vatten- och avloppsnät innebär en minskad påverkan på Angarnssjöängen. Syftet med detaljplanen är också att reglera byggrätterna för att möjliggöra permanentboende i området och möjliggöra tillskapande av ett fåtal nya tomter i området. Samråd om program till detaljplan genomfördes under sommaren Samråd om förslag till detaljplan genomfördes under våren Detaljplanen var utställd från den 19 december 2008 till den 30 januari Inkomna synpunkter finns sammanställda i ett utlåtande. Efter utställningstiden har planbeskrivningen justeras efter synpunkter från Roslagsvatten. Ärendets tidigare behandling KSAU 120/09 KS 109/09 Handlingar i ärendet Kommunledningskontorets tjänsteskrivelse Samhällsbyggnadsnämndens protokoll Antagandehandling med redaktionell ändring (20)

17 Exp: Akten Samhällsbyggnadsnämnden Samhällsbyggnadsförvaltningen, Planer/bygglov, B Eriksson 17 (20)

18 Rapportering av ej verkställda beslut enligt tillägg i lagen om stöd och service till vissa funktionshindrade (LSS) KF 67 Dnr KS Beslut Kommunfullmäktige godkänner rapporten för första kvartalet Ärendet Kommunerna är fr.o.m 1 juli 2006 skyldiga enligt 16 kap 6 f socialtjänstlagen (SoL) att till Länsstyrelsen rapportera in gynnande beslut enligt 4 kap 1 SoL som inte verkställts inom tre månader från beslutsdatum. Från samma datum gäller även skyldigheten att rapportera in avbrott i verkställigheten om beslutet inte verkställts på nytt inom tre månader från dagen för avbrottet. Rapporteringsskyldigheten gäller beslut i alla verksamheter enligt socialtjänstlagen, omsorg om äldre och funktionshindrade samt individ- och familjeomsorg. Rapporteringen till Länsstyrelsen ska ske på individnivå och ska ske en gång per kvartal. En sådan rapport har lämnats av enhetschefen till Länsstyrelsen i Stockholms län gällande kvartalet januari t.o.m. mars Enligt kap 16 kap 6 h samma lag ska socialnämnden lämna en statistisk sammanställning av innehållet i rapporten till länsstyrelsen till kommunfullmäktige. Rapporten bifogas. Ärendets tidigare behandling KSAU 121/09 KS 110/09 Handlingar i ärendet Kommunledningskontorets tjänsteskrivelse Rapport 1 kv 2009 Socialnämndens protokoll 66/09 Exp: Handl Akten Revisorerna Socialnämnden 18 (20)

19 Hemställan om att Ormstaskolan förblir en F-6 skola KF 68 Dnr KS Beslut Kommunfullmäktige beslutar att Ormstaskolan förblir en F-6 skola tillsvidare. Ärendet Kommunfullmäktige beslutade den första september år 2009, 58 att senarelägga Ormstaskolans omvandling från F-6 skola till F-5 skola från år 2009 till år Den senaste befolkningsprognosen visar att elevökningen inte blir så stor som enligt tidigare prognoser, det innebär att det inte finns skäl att Ormstaskolan behöver omvandlas till F-5 skola. Ärendets tidigare behandling Kommunfullmäktige beslutade om att senarelägga omvandlingen den 1 september 2008, 58. Detta var mot bakgrund aven hemställan från barn- och ungdomsnämnden från den 6 maj 2008, 64. Barn- och ungdomsnämnden har nu, på sammanträdet den 21 april 2009, 47, åter kommit med en hemställan, denna gång med anledning av den något lägre prognostiserade elevökningen. Denna hemställan gäller att Ormstaskolan får förbli en F-6 skola tillsvidare. Ärendets tidigare behandling KSAU 122/09 KS 111/09 Handlingar i ärendet Kommunledningskontorets tjänsteskrivelse Utdrag från BUNs sammanträdesprotokoll den 21 april 2009, 47 Exp: Barn- och ungdomsnämnden Akten 19 (20)

20 Justering av verksamhetsområden för vatten och avlopp KF 69 Dnr KS Beslut Kommunfullmäktige beslutar att 1. justera gällande verksamhetsområden för vatten, spillvatten och dagvatten enligt upprättat förslag från Roslagsvatten AB. 2. delegera till Vallentunavatten AB att fortsättningsvis besluta om utökningar av verksamhetsområdet med nya detaljplaneområden samt övriga smärre justeringar av dessa. Ärendet Roslagsvatten AB har hemställt till Vallentuna kommun att gällande verksamhetsområde för vatten, spillvatten och dagvatten justeras med nytillkomna områden. I förslaget ingår också vissa smärre justeringar av verksamhetsområdet med vissa nytillkomna fastigheter. I Roslagsvattens hemställan föreslås också att beslut om utökningar av verksamhetsområdet med nya detaljplaneområden samt övriga smärre justeringar av dessa fortsättningsvis delegeras till Vallentunavattens styrelse. Förslaget till förändringar har behandlats i Vallentunavattens styrelse. Förslaget innebär en sedvanlig uppdatering av verksamhetsområdet med hänsyn till den utbyggnaden i kommunen. Förslaget att delegera till Vallentunavattens styrelse att besluta om löpande förändringar av verksamhetsområdet innebär i en administrativ förenkling. Dessa beslut är i praktiken endast en konsekvens av beslut i kommunfullmäktige i planärenden. Ärendets tidigare behandling KSAU 124/09 KS 113/09 Handlingar i ärendet Samhällsbyggnadsförvaltningens tjänsteskrivelse Bilaga 1: Hemställan från Roslagsvatten AB Bilaga 2: Kartunderlag verksamhetsområden Exp: SBF O Wallin Roslagsvatten AB Vallentunavatten AB Akten 20 (20)