SVENSKA TAEKWONDOFÖRBUNDETS. Antidopingprogram. Fastställt av STF:s förbundsstyrelse

Transkript

1 SVENSKA TAEKWONDOFÖRBUNDETS Antidopingprogram Fastställt av STF:s förbundsstyrelse

2 INNEHÅLLSFÖRTECKNING 2 NULÄGESANALYS 3 STF:s MÅLSÄTTNING OCH POLICY 4 STF:s ORGANISATION FÖR ANTIDOPINGARBETET 4 INFORMATION OCH UTBILDNING 4 DOPINGKONTROLLER / BLODTESTER 5 DOPINGLISTAN 7 RÖDA LISTAN 7 INTERNATIONELLT 7 SLUTORD 7 Bilaga DETTA ÄR ANTIDOPING 8 BAKGRUND OCH HISTORIK 9 VEM GÖR VAD 9 SVENSKA TAEKWONDOFÖRBUNDETS ANTIDOPINGPROGRAM

3 Svenska Taekwondoförbundet har antagit detta antidopingprogram! NULÄGESANALYS Svenska Taekwondoutövare har genom åren inte varit inblandade i något dopingfall - vilket inte har inneburit att STF genom åren inte engagerat sig i dopingfrågan. Vid några tillfällen under de senaste åren har STF påkallat dopingtester. Ett engagemang har funnits och kommer framöver att förstärkas genom detta antidopingprogram som förbundet har för avsikt att genomföra tillika med övrig svensk idrott under RF:s paraply. Målsättningen är att våra medlemmar fortsättningsvis också skall vara dopingfria och själva medverka till större insikt och tidig påverkan till ett kraftfullt avståndstagande från doping bland nytillskottet av framtida medlemmar i allt yngre åldrar. I dataspelsåldern är det populärt att knäcka koder för att fuska sig förbi svåra hinder och skaffa sig fördelar i populära spel. Tidningar, hemsidor o.s.v. ger spelsugna ungdomar tips om fusk. Vi får inte låta detta medföra att ungdomar som lärt sig fuska även drar med sig denna ovana in i idrotten för att skaffa sig otillbörliga fördelar. Har man lärt sig från unga år att betrakta fusk som en normalt förekommande företeelse vid att vid utmaningar skaffa sig fördelar kan det bli lätt att förringa allvarligt fusk också. Vi måste nationellt likväl som internationellt motverka fusk på alla nivåer så att alla idrottare känner att de ställer upp på lika villkor. Gör vi inte detta och det snarast i alla led, kommer ärlighet, kramar och glädjescener efter god kamp att försvinna och idrotten tar död på sig själv. Det ligger i allas vårt intresse att lika villkor råder för alla utövare och ingen skall behöva känna sig våldtagen efter att ha förlorat i en väl genomförd tävling mot fuskande medtävlare. I STF:s policy och strategi för sitt internationella arbete fastslås bl a: STF kommer att engagera sig kraftfullt nationellt likväl som internationellt inom ramen för vår kapacitet i ett antidopingarbete. Följaktligen är det STF:s ambition att på olika sätt inta en starkt pådrivande roll i det framtida antidopingarbetet även i våra internationella organ. STF vill utifrån denna ambition verka för: att alla länder som representeras i stora internationella mästerskap skall avkrävas ett antidopingprogram; att IOC avsätter ordentliga resurser för forskning och effektivisering av testförfaranden som används för att spåra användandet av otillåtna medel; att all internationell testning görs av en oberoende grupp (WADA); att antalet s. k. out of competition-tester d.v.s. tester under icke-tävlingsperiod utökas och att kraven på s k where-about verkligen efterlevs. Det innebär att de aktiva ständigt skall meddela var de befinner sig. Detta är särskilt viktigt under den närmaste perioden inför ett stortmästerskap; att aktiva som underlåter att meddela var de befinner sig eller uteblir från dopingtester skall dömas som om de testats positivt; att reglerna ändras så att ett mästerskap (OS/VM) juridiskt sett skall betraktas som en tävling. En dopingfälld tävlande skall inte bara diskvalificeras utan också fråntas samtliga resultat från mästerskapet; att det också juridiskt skall kunna vara möjligt, att när nya testmetoder framtagits, kunna kontrollera tidigare testresultat vid stora mästerskap fem år SVENSKA TAEKWONDOFÖRBUNDETS ANTIDOPINGPROGRAM

4 tillbaka i tiden. Påföljd skall ske i det fall det nya testresultatet är positivt och använt preparat var dopingklassat vid tiden för mästerskapet; att påföljderna för aktiva som fällts för doping väsentligt skärps. En dopingfälld aktiv skall avstängas från all tävlingsidrott och berört förbund skall därvid mista starträtten för varje dopingfälld aktiv. STF:s MÅLSÄTTNING OCH POLICY Fusk i alla dess former strider mot idrottens grundläggande idéer! Framgång som skapas med hjälp av otillbörliga metoder skall förhindras så tidigt som möjligt. Oavsett om det är tävlingsregler och träningsmetoder som manipuleras eller användande av dopingpreparat som åsidosätter principerna om lika villkor måste all form av fusk motarbetas och fördömas. Doping är förbjudet vilket innebär att bruk av preparat sker under okontrollerade former och medför därigenom att missbrukarna utsätter sig för stora hälsorisker. Fusk oavsett metod, skadar idrottens trovärdighet vilket aldrig får accepteras. Etik, moral och fair play skall vara ledstjärnan i förbundets arbete mot doping. Publik och sponsorer skall vara förvissade om att varken eliten eller övriga tävlande inom vår idrott inte fuskar med hjälp av otillåtna medel. Sponsorer kommer utan undantag att kunna säga upp eventuella samarbetsavtal med skadeståndsanspråk som påföljd om någon aktiv ertappas med doping. STF kommer att engagera sig kraftfullt nationellt likväl som internationellt inom ramen för vår kapacitet i ett antidopingarbete. Målsättning är att medverka till skapande av en dopingfri idrott. I första hand skall information om förbundets och den samlade idrottens ställningstagande i dopingfrågan tillställas föreningarna. I andra hand skall utbildningar i alla led kompletteras med innehåll beträffande riskerna med doping. I tredje hand skall eftersträvas ett intimare samarbete mellan av förbundet utsedd dopingansvarig och av RF anvisat testorgan för att minimera utryckningstid vid behov. STF:s ORGANISATION FÖR ANTIDOPINGARBETET Förbundsstyrelsen utfärdar övergripande riktlinjer och direktiv för antidopingarbetet inom STF:s alla organisationsled. Det yttersta operativa ansvaret för genomförandet av STF:s antidopingprogram åvilar därmed förbundsordföranden. För det nationella utvecklingsarbetet finns en av styrelsen utsedd ansvarig som tillika är handläggare. Ansvaret består i att sprida och med olika åtgärder föra in STF:s antidopingprogram i förbundets organ och föreningar. Förbundskaptenen ansvarar för att landslagsorganisationens antidopingarbete blir effektivt samt att kontinuerligt informera om de åtaganden som åligger den aktive i dopingfrågor. INFORMATION OCH UTBILDNING STF:s antidopingprogram skall utgöra en del i utbildningen av landslagsaktiva, vilket skall ske i samband med träningsläger m. m. Elitaktiva, övriga aktiva, tränare, SDF-styrelser, elitklubbar etc. ingår bland de s. k. prioriterade målgrupperna. Information i förebyggande syfte sker till ungdomar och föreningar. STF:s antidopingprogram skall finnas tillgängligt på STF:s hemsida, SVENSKA TAEKWONDOFÖRBUNDETS ANTIDOPINGPROGRAM

5 Information om STF:s antidopingprogram sker också via utskick till föreningarna. STF:s antidopingprogram skall föras in som ett naturligt led i STF:s utbildningsoch studiecirkelverksamhet på alla nivåer. Ansvarsfördelningen när det gäller information och kunskapsspridning om STF:s antidopingprogram (ADP) ser ut som följer: * Förbundsstyrelsen har det övergripande ansvaret för att riktlinjer kontinuerligt ges för arbetet med antidopingfrågorna, * Förbundskansliets handläggare och av styrelsen utsedd ansvarig ansvarar för att riktlinjer och ADP marknadsförs och sprids. * Förbundskaptenen och landslagsläkaren har ansvaret för att en årlig plan upprättas där kontinuerlig och fördjupad kunskap till alla landslagsaktiva beskrivs. Planen skall omfatta dispensförfarande, informationsplikt och den aktives ansvar i alla ärenden som rör doping och antidopingarbetet. * Tränare i elitklubbar ansvarar för att STF:s information, ADP, förs ut till berörda aktiva samt att aktuella frågor kring doping och antidopingarbetet diskuteras. * Landslagsaktiva/elitaktiva/ ansvarar för att ta till sig befintlig information om STF:s antidopingarbete samt höja sin kunskap i frågor som rör doping så att all form av misstagsdoping undviks. * Regionsförbunden (SDF) bär ansvaret för kunskapsöverföring om och kring ADP på den regionala nivån i olika utbildningsformer samt koordinerar arbete och olika åtgärder mellan STF, SDF, SISU och DF. * Våra medlemsföreningar ansvarar för att kontinuerlig information om SSF:s antidopingarbete sprids till medlemmarna och att kunskapsfördjupning sker kring etik och moral - med särskild fokus på dopingfrågorna. * Arrangörer av Taekwondotävlingar är skyldiga att informera sig om SSF:s antidopingprogram och de rutiner som gäller för dopingtester. DOPINGKONTROLLER / BLODTESTER Dopingkontroller är tillsammans med information och utbildning de viktigaste verktygen i idrottsrörelsens antidopingarbete. Kontrollproceduren styrs av RF:s regler och i huvudsak gäller samma regler även internationellt. Kontroller skall genomföras såväl vid tävling som under träningsperioden. Dopingprov kan också tas vid andra tillfällen, t ex hembesök. I Sverige genomförs kontrollerna av RF:s legitimerade funktionärer, vilka finns i ett nätverk utspridda runtom i Sverige. Enligt RF:s stadgar 13:e kap. 2 är alla idrottsutövare skyldiga att vid anmodan genomgå dopingkontroll. RF utför på beställning kontroller vid internationella tävlingar i Sverige. STF, SDF, föreningar, arrangörer kan beställa egna kontroller av RF:s kontrollorganisation. Så här genomförs en dopingkontroll: Vid en dopingkontroll tas endera ett urin- eller blodprov eller båda delarna. I en detaljerad folder Dopingkontroll-dina rättigheter och skyldigheter anges vad som gäller. Foldern är utgiven av: RF:s Antidopinggrupp, , e-post:antidoping@rf.se, hemsida: SVENSKA TAEKWONDOFÖRBUNDETS ANTIDOPINGPROGRAM

6 Dopingkontroller inom STF:s verksamhet: De landslagsaktiva prioriteras då det gäller dopingkontroller. Även andra kategorier - som elitaktiva i större tävlingar - skall kunna kontrolleras kontinuerligt. Kontrollerna sker under såväl träningsperioden (s. k. out of competition-tester) som tävlingsperioden företrädesvis vid mästerskap. En till två veckor före viktiga tävlingar är en lämplig tidpunkt för s. k. träningsprover. Utöver RF:s testprogram har STF ambitionen att genomföra årliga dopingtester enligt WADA:s och WTF:s normer: Förbundsstyrelsen beslutar inför varje säsong omfattning av, nivå på, samt kostnadsfördelning av dopingtester och ålägger landslagsledningen att beställa och utföra tester vid aktuella tränings - och tävlingstillfällen samt vid mästerskap. Som exempel på dopingtesternas omfattning kan nämnas: att dopingkontroll kan ske vid slumpvis utvalda, nationella cuptävlingar. Ansvarig beställare: Förbundskaptenen; att slumpvis utvalda medaljörer vid SM/JSM kan dopingtestas. Ansvarig beställare: Förbundskaptenen; att slumpvis utvalda landslagmedlemmar kan genomgå test under icke tävlingsperiod. Ansvarig beställare: Förbundskaptenen. Juridiska aspekter: Idrottsutövare som gör sig skyldig till doping, eller den som hjälper en idrottsutövare att dopa sig bestraffas enligt kapitel 14 i RF:s stadgar. Dömande instans är berört specialidrottsförbund (SF) och som åklagare fungerar RF:s Dopingkommission. Vid ev. överklagan fattar Riksidrottsnämnden (RIN) Idrottens högsta domstol beslut. Straff på upp till två års avstängning kan utdömas. Diskvalifikationen avser alla idrotter och under strafftiden får den dömde varken tävla, delta i idrottsuppvisning eller utöva ledaruppdrag. Landslagsledningen ansvarar för att samtliga landslagsaktuella aktiva och ledare förbinder sig i avtal med STF att avstå alla former av doping eller otillåtna metoder och aktiviteter. I avtalet skall de också förbinda sig att fördjupa sina kunskaper om gällande dopinglista, Röda listan, rutinerna kring dopingtester, dispensregler, rapporteringsskyldigheter samt informera sig om STF:s antidopingarbete. Hantering av ett dopingärende: Det är RF:s dopingkommission som anmäler till STF när kommissionen anser att det föreligger ett brott mot dopingreglerna. Sekretessen kring hanteringen är reglerad i 13 kap 6 RF:s stadgar: Dopingkommissionens ledamöter samt de som deltar i genomförandet av dopingkontroll eller som deltar i handläggning av dopingärende får inte obehörigen yppa vad de i denna egenskap fått kännedom om." Bestraffningsmyndighet i dopingärenden är Svenska Taekwondoförbundets styrelse. Bestraffningsärenden inom STF handläggs av en Disciplinnämnd utsedd av Förbundsstyrelsen. SVENSKA TAEKWONDOFÖRBUNDETS ANTIDOPINGPROGRAM

7 DOPINGLISTAN WADA upprättar dopinglistan. Tidigare gjordes detta av IOK. Antidopingkoden som den även kallas är en lista över förbjudna substanser och metoder. Den svenska versionen av listan, kompletterad med svenska tillämpningar, fastställs av dopingkommissionen. Dopinglistan finns på RF:s hemsida Där finns även en länk till WADA:s hemsida och det engelska originalet. RÖDA LISTAN "Röda Listan är en förteckning över läkemedel som är godkända i Sverige och som kan klassas som doping. Denna lista uppgraderas kontinuerligt, se RF:s hemsida INTERNATIONELLT Förbundsstyrelsen har i sin policy och strategi för sitt internationella arbete bl. a. slagit fast: STF kommer att engagera sig kraftfullt nationellt likväl som internationellt inom ramen för vår kapacitet i ett antidopingarbete. De svenska representanterna i ETU, Europeiska Taekwondounionen, skall aktivt och engagerat föra in STF:s intentioner i dess styrelser och kommittéer där Sverige är representerade. Vid styrelse och kommittémöten behandlas aktuella frågor. Hit hör definitivt antidopingarbetet. STF:s representation i ETU Executive Council Vice President Ferenc Böö ETU / Technical Committee Ferenc Böö ETU / Referee Committee Chakir Chelbat SLUTORD STF:s antidopingprogram skall kontinuerligt uppdateras och utvärderas. Revideringar skall godkännas av förbundsstyrelsen, som inhämtar rapporter minst en gång - efter genomförd tävlingssäsong- från alla som berörs av ansvaret för antidopingprogrammet. STF:s ambition är att vara en aktiv del av den samlade idrottsrörelsens kamp mot doping med RF som lokomotiv. STF skall även inkludera sitt antidopingprogram i alla delar av förbundets verksamhet i möjligaste mån. Självklart skall antidopingprogrammet ingå i informationsmaterialet och i de utbildningsmaterial som framledes utarbetas internt eller med hjälp av SISU. SVENSKA TAEKWONDOFÖRBUNDETS ANTIDOPINGPROGRAM

8 Bilaga DETTA ÄR DOPING Definitionen av vad som är doping inom idrotten återfinns i RF:s stadgar, 13 kap. 2 Regler mot doping: Doping i samband med idrottsutövning är förbjudet. Med doping avses användning av medel och metoder som förbjudits av World Anti Doping Agency (WADA) eller Internationella Olympiska Kommittén (IOK) eller därutöver av vederbörande internationellt specialidrottsförbund. Förteckningen av förbjudna ämnesklasser, dopingmetoder, läkemedelsgrupper underkastade vissa restriktioner samt tillämpningar av detta finns angivet i RF:s cirkulär och skrivelser. RF:s dopingkommission har också tagit fram dispensregler för aktiva som på medicinska grunder måste använda läkemedel som är dopingklassade för att kunna utöva sin idrott. Närmare information om dessa dispensregler och ansökningsförfarandet kan rekvireras från: RF:s Antidopinggrupp, tel: eller via STF:s Kansli, tel: Mera information finns att läsa på RF:s hemsida, Dispenser för internationella tävlingar måste ansökas från (WTF) World Taekwondo Federation via STF:s förbundsläkare. Kansliet tillhandahåller blankett härför. Utöver RF:s bestämmelser följer STF bestämmelser och regler som utfärdas av WTF. Under OS skall även Internationella Olympiska Kommitténs (IOK) bestämmelser efterlevas. Det innebär att eventuellt användande av vissa läkemedel måste anmälas till IOK. Information om detta ges av Sveriges Olympiska Kommittés (SOK) läkare. Definitioner: Dopa: ge tävlingshäst eller idrottare stimulerande medel för att öka prestationsförmågan m m, dopning äv. doping. Dopnings- även doping/medel preparat prov test. (Källa: Svenska Akademins ordlista 1997). Dopning: se doping. Doping definieras inom idrotten som användande av vissa kemiska substanser eller av metoder som har förbjudits av Internationella Olympiska Kommittén. (Källa: Bra Böckers Lexikon 1992). Med doping avses manipulation med hjälp av kemiska ämnen eller andra medicinska metoder för att förbättra den idrottsliga prestationsförmågan. (Källa Läkemedelsboken 99/00 Apoteksbolaget). Dopingjourens erfarenhet är att de flesta som missbrukar dopingmedel inte gör det för att förbättra sina idrottsprestationer, de flesta är inte ens idrottsutövare. Syftet tycks istället vara att, av olika skäl, få en muskulösare kropp. Vi kallar detta samhällsdoping. (Källa: Dopingjouren). BAKGRUND & HISTORIK SVENSKA TAEKWONDOFÖRBUNDETS ANTIDOPINGPROGRAM

9 Doping är ett fusk som hotar idrottsrörelsens trovärdighet och missbrukarnas hälsa. Dopingkontrollen måste vara effektiv, straffen ska kännas. Men ytterst handlar det om etik, utbildning och information, att varje ung människa tidigt får lära sig att inte tillämpa det livsfarliga fusket" Det var mot den bakgrunden som Riksidrottsmötet (RIM) 1995 beslutade att inom ramen för verksamhetsinriktning för anta följande: Varje SF (Specialidrottsförbund) skall ta ansvar för att det finns ett eget antidopingprogram (utbildning, information och kontroll) och initiera tester som utförs genom RF:s (Riksidrottsförbundets) försorg. Ordet doping (eller dopning som är en variant, vedertagen i Svenska Akademins Ordlista) sägs komma från flamländska ordet doop, som betyder sås och verbet doopen, doppa eller sänka ner. Boerna i södra Afrika doppade på sin tid bröd i såser med stärkande medel av olika slag inför svåra strapatser, för att strida och arbeta bättre. I Sverige lagstiftades om ett förbud mot doping Sverige har funnits i frontlinjen i kampen mot dopingmissbruket. Stora resurser har ägnats åt förebyggande arbete i form av information, utbildning och tester i både tävlings- och träningssammanhang. Dopingen är numera inte bara ett idrottsligt problem. Det är i högsta grad också ett samhällsproblem. STF har ambitionen att vidta de åtgärder som ankommer på ett specialförbund som kraftfullt vill föra kampen mot fusk och doping! ANTIDOPINGARBETET - VEM GÖR VAD? RF:s dopingkommission fungerar som åklagare när man behandlar och anmäler positiva dopingfall till respektive SF. Dispensärenden behandlas av dopingkommissionens medicinska kommitté. Dopingkommissionens ledamöter är valda av Riksidrottsstämman till att vara expertorgan inom dopingområdet. RF:s antidopinggrupp den avdelning på RF:s kansli som svarar för det operativa antidopingarbetet. Dopingkontrollfunktionärer det finns cirka 150 av RF:s dopingkommission auktoriserade funktionärer. Endast dessa legitimerade funktionärer får utföra dopingkontroller enligt svenska regler. Specialidrottsförbunden (SF) upprättar antidopingprogram enligt RF:s stadgar och verksamhetsinriktning. Ett program som fungerar som stöd för SDF och föreningar i antidopingfrågor. SF är också dömande instans när RF:s Dopingkommission anmäler förseelser mot dopingreglerna. Distriktsidrottsförbunden (DF) stödjer Specialdistriktsförbund (SDF) och föreningar med information och rådgivning, bedriver opinionsbildning och samverkar lokalt och regionalt med olika organisationer och myndigheter, initierar en del av de förebyggande dopingkontroller som RF genomför utanför de prioriterade målgrupperna. Riksidrottsnämnden (RIN) prövar som högsta organ ärenden enligt 14 och 15 kap. i RF:s stadgar. SF-dom i ett bestraffningsärende kan överklagas till RIN av den dömde eller av Dopingkommissionen. När RIN förkunnat sin dom kan den inte överklagas. Riksidrottsstyrelsen (RS) fastställer föreskrifter för genomförande av dopingkontroll samt föreskrifter om dispens från förbudet att använda dopingklassade läkemedel. Dopinglaboratoriet vid Huddinge Universitetssjukhus är ett av Internationella Olympiska Kommitténs (IOK) 26 ackrediterat laboratorium. Här SVENSKA TAEKWONDOFÖRBUNDETS ANTIDOPINGPROGRAM

10 görs analyser av svenska och internationella prover samt metodutveckling. Sammanlagt analyseras cirka dopingprover åt idrotten per år på laboratoriet. På det internationella planet sker samverkan för att motverka spridning och bruk av doping anslöt sig Sverige till Europarådets konvention mot doping. Sedan 1998 finns Sverige med som en av nio medlemsländer i IADA (International Anti-Doping Arrangement), vars arbete syftar till att nå ett brett internationellt samförstånd inom antidopingområdet. WADA (World Anti-Doping Agency) innefattar representanter för internationell idrott och världens regeringar, vilka arbetar sida vid sida i kampen mot doping. RF:s dopingkontrollverksamhet är sedan februari 2002 certifierade enligt kraven i den av IADA utvecklade internationella standarden för dopingkontroll (ISDC) samt enligt kvalitetsstandarden ISO 9002:1994. WADA:s dopingkontroller ska utföras enligt ISDC. SVENSKA TAEKWONDOFÖRBUNDETS ANTIDOPINGPROGRAM