enligt svaren på 1812 års uppfo StringSkommittéS enkät

Transkript

1 SCRIPTUM NR 16 Red. Egil Johansson Rapportserie utg. av Forskningsarkivet vid Umeå Universitet ISSN UNDERVISNINGEN I LAPPMARKEN enligt svaren på 1812 års uppfo StringSkommittéS enkät DANIEL LINDMARK & STEPHANUS NEIB FORSKNINGSARKIVET BOX UMEÅ Tel. 090/ SEPTEMBER 1989

2 Redaktörens Forskningsarkivet i Umeå syftar till en nära samverkan mellan arkiven och forskningen vid universitetet. Fördenskull utger Forskningsarkivet källskrifter i skriftserien URKUNDEN. Där publiceras valda akter och dokument ur våra arkiv, som blivit aktuella i pågående forskning och utbildning vid universitetet. På motsvarande sätt presenteras vetenskapliga framställningar och bearbetningar av det historiska källmaterialet i rapportserien SCRIPTUM. Syftet med denna serie kan anges i följande huvudpunkter. Publikationsserien SCRIPTUM skall 1. utge forskningsmässiga kommentarer till utgåvor av källskrifter i Forskningsarkivets källserie URKUNDEN, 2. publicera andra forskningsrapporter med anknytning till Forskningsarkivets verksamhet, som befinns vara angelägna för den vetenskapliga metodutvecklingen och debatten, 3. publicera framställningar av t ex lokalhistorisk karaktär av mer allmänt intresse för Forskningsarkivets verksamhet och för en bredare allmänhet. Härmed önskar Forskningsarkivet inbjuda alla intresserade till läsning och till att genom egna bidrag deltaga i utgivningen av skriftserien SCRIPTUM för ett ökat meningsutbyte inom och mellan olika discipliner vid vårt och andra lärosäten. För Forskningsarkivet i Umeå Egil Johansson

3 Förord När detta arbete nu nått sitt slut, vill vi framföra ett varmt tack till medarbetarna i det nedan presenterade "Prästprojektet". Detta tack avser såväl nyttiga synpunkter på uppsatsen som trevlig samvaro kring kaffebordet. Uppsatsen har skrivits i samarbete av båda författarna. Daniel Lindmark har skrivit kapitlen och 8, medan Stephanus Neib ansvarar för kapitlen och bilagorna. För det avslutande kapitel 9 ansvarar författarna gemensamt. Umeå den 13 januari 1989 Författarna Rapporten har tillkommit inom forskningsprojektet "Barnaundervisningen före folkskolan : 1812 års uppfostringskommittés enkät", som finansieras av Humanistisk-samhällsvetenskapliga forskningsrådet (HSFR).

4 INNEHÅLL 1. INLEDNING Bakgrund Syfte och frågeställningar Disposition och metod ÅRS UPPFOSTRINGSKOMMITTÉS ENKÄT Uppfostringskommittén och enkäten Enkätsvaren från landsförsamlingarna i Härnösands stift Enkätsvaren från lappmarksförsamlingarna 6 3. TIDIGARE FORSKNING Forskning kring uppfostringskommittén och enkätsvaren Forskning kring undervisningen i lappmarken 9 4. DET KYRKLIGA UNDERVISNINGSPROGRAMMET Två synsätt på äldre folkundervisning Den kyrkliga undervisningens innehåll Den kyrkliga undervisningens form Sammanfattande analysmodell KYRKLIG INDELNING OCH SKOLORGANISATION I HÄRNÖSANDS STIFT Den kyrkliga indelningen i Härnösands stift omkring Skolorganisationen i Härnösands stift omkring Undervisningens förutsättningar i lappmarken Den kyrkliga organisationen Skolorganisationen Språkförhållanden och undervisningslitteratur DET KYRKLIGA UNDERVISNINGSPROGRAMMET I LAPPMARKEN Det kyrkliga undervisningsprogrammet i frågeformulären Det kyrkliga undervisningsprogrammet i stiftets landsförsamlingar Det kyrkliga undervisningsprogrammet i lappmarksförsamlingarna Undervisningens innehåll - omfattning och läroböcker Undervisningens form - lärare och undervisningstillfällen Slutsatser SKOLUNDERVISNINGEN I LAPPMARKEN Undervisningen i lappskolorna Kateketernas undervisning Kateketinstitutionen Kateketernas undervisning i enkätsvaren Slutsatser DISKUSSION SAMMANFATTNING 36 NOTER 37 KÄLLOR OCH LITTERATUR 40 FIGURER OCH TABELLER 44 BILAGOR Tablå över undervisningens innehåll - omfattning och läroböcker Tablå över undervisningens form - lärare och undervisningstillfällen Karta över lappmarkspastoraten och lappskolorna

5 1. INLEDNING 1.1. Bakgrund Sedan 1986 pågår ett forskningsprojekt kring den norrländska folkundervisningens historia, som finansieras av Riksbankens jubiléumsfond. Projektet bär titeln "Prästen som folkuppfostrare : prästens roll i norrländskt samhällsliv före folkskolans genomförande" och leds av professorerna Sten Henrysson och Egil Johansson. Undersökningsområdet omfattar det odelade Härnösands stift, och särskild uppmärksamhet ägnas förhållandena i Lappmarken. Under Sten Henryssons ledning bedrivs forskning kring prästerskapet och undervisningen i lappmarken. Inom den delen av projektet behandlas såväl lappskolornas funktion och den samiska undervisningslitteraturen, som förutsättningarna för prästerskapets rekrytering och tjänstgöring i lappmarken. Denna undersökning av lappmarkspastorernas svar på 1812 års uppfostringskommittés enkät kan som översiktlig lägesbeskrivning av undervisningens tillstånd vid en bestämd tidpunkt skapa underlag för jämförelser både i tid och rum. Inom prästprojektets ram har Daniel Lindmark (1988a) genomfört en studie av barnaundervisningens tillstånd i landsförsamlingarna inom Härnösands stift. Till grund för Lindmarks undersökning ligger svaren på 1812 års uppfostringskommittés enkät. Fr o m juli 1988 pågår ett nytt forskningsprojekt, där syftet är att bearbeta uppgifterna rörande folkundervisningen i enkätsvaren från hela landet. Projektet leds av Egil Johansson och finasieras av Humanistisk-samhällsvetenskapliga forskningsrådet. Denna uppsats kan således komplettera bilden för Härnösands stift och samtidigt använda Lindmarks tidigare resultat som jämförelsematerial. Därför ansluter undersökningen i fråga om uppläggning, frågeställningar och analysmodell till Lindmark 1988a. Dessutom utnyttjas även Lindmarks arbete för de inledande bakgrundsteckningarna Syfte och frågeställningar Uppsatsens syfte är att, med utgångspunkt i det kyrkliga undervisningsprogrammet och under jämförelse med situationen i landsförsamlingarna, undersöka barnaundervisningens tillstånd i lappmarkspastoraten i Härnösands stift 1813/14, sådant detta kommer till uttryck i svaren på 1812 års uppfostringskommittés enkät. Inriktningen på undersökningen kan punktvis uttryckas i följande avgränsningar: 1. Övergripande frågeställning - barnaundervisningens tillstånd 2. Delproblem - hemundervisningen - skolundervisningen 3. Tolkningsram - det kyrkliga undervisningsprogrammet 4. Undersökningsområde - lappmarkspastoraten i Härnösands stift 5. Källmaterial - svaren på 1812 års uppfostringskommittés enkät Den övergripande frågeställningen rymmer två delproblem, av vilka det första kan formuleras på följande sätt: Finns det en fungerande hemundervisning i lappmarkspastoraten vid tiden för enkätens genomförande? Hur ser denna i så fall ut? Hur förhåller sig övrig undervisning till hemundervisningen? 2

6 I syfte att få svar på dessa frågor kommer att undersökas var och hur kyrkans undervisningsprogram fungerar: Var förekommer den kyrkliga undervisningens innehåll? Var ombesörjer prästen, respektive klockaren och föräldrarna den grundläggande ABC-undervisningen i läsning och kristendomskunskap? Finns någon annan som sköter ABC-undervisningen? Förekommer undervisning i "överkurs", dvs ett lärostoff som går utöver det kyrkliga undervisningsprogrammet? Det andra delproblemet gäller skolundervisningen. Denna kommer att ägnas särskild uppmärksamhet utifrån följande frågor: I vilken utsträckning förekommer barnaskolor inom lappmarken? Under vilka betingelser bedrivs undervisningen? Hur är förhållandet till det kyrkliga programmet? Genom att undervisningens tillstånd i lappmarken analyseras utifrån det kyrkliga undervisningsprogrammet i KL 1686, relateras förhållandena till den norm som avsåg att gälla hela landet. Därmed kan eventuella avvikelser tydligt klarläggas. Dessutom medger uppsatsens uppläggning en jämförelse med de resultat som Lindmark (1988a) erhållit i sin parallella studie av undervisningens tillstånd i landsförsamlingarna i Härnösands stift. I vilken mån skiljer sig undervisningsinsatserna i lappmarken från situationen i landsförsamlingarna? Hur skall eventuella skillnader förklaras? 1.3. Disposition och metod 1812 års uppfostringskommitté och enkäten 1812 presenteras i kapitel 2, där också enkätsvaren från Härnösands stift tas upp till källkritisk granskning. Kapitel 3 behandlar tidigare forskning kring uppfostringskommittén, enkätsvaren och undervisningen i lappmarken, medan kapitel 4 innehåller en analys av det kyrkliga undervisningsprogrammet. Efter ett introducerande kapitel (5) om kyrklig indelning och skolorganisation i Härnösands stift med tyngdpunkt på lappmarken sker den egentliga analysen av undersökningens frågeställningar i kapitlen 6-7. I kapitel 6 behandlas det kyrkliga undervisningsprogrammets förekomst i enkätsvaren, medan kapitel 7 särstuderar de efterfrågade skolinrättningar som uppges förekomma i pastoraten. Kapitel 8 diskuterar de redovisade resultaten mot bakgrund av såväl olika tolkningsmodeller och bakgrundsfaktorer som situationen i stiftets landsförsamlingar. I kapitel 9 sammanfattas undersökningens resultat. Utgångspunkten för undersökningen tas i det kyrkliga undervisningsprogrammet, vilket dels utgör det perspektiv ur vilket undervisningsanstalterna betraktas, dels utvecklas till ett analysredskap (kap 4), som blir styrande för såväl enkätsvarens behandling som undersökningens disposition. Enkätsvaren har genomgåtts enligt den analysmodell som presenteras i avsnitt 4.4, varvid förekomsten av undervisningsprogrammets olika inslag noterats för de olika pastoraten, oavsett under vilken fråga uppgifterna framkommit. På grundval av denna genomgång har översikliga tablåer tagits fram (s 45f), som lagts till grund för de kvantitativa bedömningarna i analysen. Denna kvantitativa ansats, som motiveras fr a av jämförelsen med stiftets landsförsamlingar, fördjupas och kompletteras med det kvalitativa inslag som en rik exemplifiering representerar. I denna konkretion på pastoratsnivå kommer dessutom de svårfångade frågorna om samspel och funktion mera till sin rätt. 3

7 ÅRS UPPFOSTRINGSKOMMITTÉS ENKÄT 2.1. Uppfostringskommittén och enkäten 1813 Tillkomsten av 1812 års uppfostringskommitté var resultatet av en längre tids debatt.rij 1807 års skolordning hade antagits på prov i fem år och skulle utvärderas. Dessutom hade den blivit utsatt för skarp kritik, som framförts av bl a rektor Silverstolpe vid riksdagen 1809/10. Omvälvande politiska händelser vid samma tid - den nya regeringsformen och förlusten av Finland - hade väckt till liv såväl demokratiska som nationella strömningar i den pedagogiska debatten, som mynnade ut i krav på reformer av undervisningsväsendet. I januari 1812 tillsattes en uppfostringskommitté med uppgift att utreda hela undervisningssystemet samt lämna förslag till förändringar och förbättringar. Kommittén ställdes under ärkebiskop Lindbloms ledning, och bland de 14 ledamöterna dominerade representanter för byråkratin och den högre utbildningen. De tankar på en mera allmän folkskola som framfördes i debatten hade till en början stöd inom kommittén. Med tiden intog denna dock en alltmer avvisande hållning till sådana planer. Först efter kungliga påstötningar avgav kommittén 1825 ett förslag om folkundervisning en, där frågan om sockenskolor dock lämnades åt de kommunala myndigheternas eget gottfinnande. Kommittén ägnade istället sina krafter åt lärdomsskolorna, för vilka man utarbetade en skolordning som antogs Redan 1813 genomförde uppfostringskommittén emellertid en riksomfattande enkät för att bilda sig en uppfattning om undervisningsväsendets faktiska tillstånd och därigenom skapa underlag för sitt fortsatta arbete. Enkäten gick med fyra olika frågeformulär via konsistorierna ut till bl a alla kyrkoherdar, som hade att besvara frågor om skolor och andra utbildningsanstalter inom sina pastorat. De inkomna svaren fick dock för landsbygdens del ligga i stort sett obearbetade.(2) 2.2. Enkätsvaren från landsförsamlingarna i Härnösands stiftfsj Enligt upppfostringskommitténs cirkulär till konsistorierna den 3 april 1813 förväntades svaren på schema 4 inhämtas från "vederbörande Kyrkoherdar eller de Prestmän, hvilka deras ställe förestå" (Urkunden 8:42). Detta verkställdes i Härnösands stift på det sättet, att kontraktsprostarna på landet fick distribuera frågeformulären, infordra uppgifterna och före årets slut insända enkätsvaren till konsistorium. Tillvägagångssättet har resulterat i en mycket hög svarsfrekvens, även om flera av svaren lät vänta på sig in på nyåret Härnösands konsistoriums cirkulär den 29 juni 1813 lät även förstå, att kontraktsprostarna skulle "noga tillse, det Uppgifterne ifrån hvarje Pastorat fullständigt upptaga de ämnen, som berörde Schema innehåller" (Urkunden 8:44). Materialet uppvisar detta till trots ett visst internbortfall, såtillvida att inte alla frågor behandlats i varje enkätsvar. Av naturliga skäl har frågorna 4-17, som är följdfrågor till de tre första (angående förekomsten av olika skolor), lämnats obesvarade, när frågorna 1-3 fått nekande svar. Alla svar följer inte heller schemat fråga för fråga, utan vissa präster gör på fri hand en teckning av folkundervisningens tillstånd. Detta är särskilt vanligt i svaren från Västerbotten, där schemats frågor förmodligen inte synts särskilt relevanta. Att döma av den information dessa svar innehåller, har frågeschemat ändå varit vägledande. 4

8 Vissa svar är däremot så bundna av schemat, att frågeformuleringarna återkommer ordagrant i svaren. Så långt det går att bedöma, tycks denna bundenhet vara av mera formell än innehållslig karaktär. Schemats kategoriseringar av t ex de olika skolformerna kan dock ha påverkat uppgiftslämnarna att strukturera sin verklighet efter ett främmande mönster. I ett par fall har kontraktsprosten utnyttjat ett inkommet svar från någon av kontraktets församlingar som förlaga till sitt eget enkätsvar. Inte i något av dessa fall tycks dock beroendet vara av mera än formell natur. Svarens omfattning varierar från dussintalet rader till dussintalet sidor i utgåvan. Orsakerna till detta är flera. Bl a ger en utbyggd folkundervisning med skolinrättning som regel längre svar. Prästernas varierande bildning, skolerfarenhet och intresse måste också betraktas som viktiga faktorer. Präster som tidigare varit lärare lämnar således ofta utförligare svar. De två längsta svaren har f ö författats av medlemmar i samfundet Pro Fide et Christianismo, som verkade för folkundervisningens förbättrande. Frågorna har i flertalet fall besvarats av kyrkoherden själv, pastor loci. Av olika skäl - nådår, prebende etc - har någon annan tjänsteförrättande prästman lämnat uppgifterna, vilket framgår av titlar som vicarius pastoris och curam pastoris gerens. I något fall har kontraktsprosten, pastorsadjunkten eller komministern svarat för uppgifterna. Att oftast kyrkoherden eller någon annan i pastoratet tjänstgörande präst besvarat enkäten ger anledning till slutsatsen att svaren bygger på god kännedom om de lokala förhållandena. Inte desto mindre framgår det tydligt att såväl kontraktsprostar som konsistorium läst enkätsvaren och, i de fall det ansetts nödvändigt, kommenterat eller kompletterat uppgifterna. Både konsistorium och kontraktsprostar var via visitationer och ämbetsberättelser insatta i läget ute i de olika pastoraten. Att uppgifterna på detta sätt var kända och i övrigt kontrollerbara torde ha avhållit uppgiftslämnarna från att avge direkt vilseledande information. I några fall hänvisas uttryckligen till prost- och biskopsvisitationer. Däremot kan det ibland finnas skäl att misstänka svar för att vara något tendentiösa. Kyrkoherdarnas positiva bedömning av hemundervisningens resultat kan naturligtvis ha bottnat i avoghet mot presumtiva sockenskolor, liksom förhoppningar om skolreformer kan ha dikterat negativa beskrivningar. Eftersom folkundervisningen var ett kyrkans och prästerskapets ämbetsåliggande, kan det för enskilda prästmän ha legat viss prestige i att uppvisa goda resultat. De väl tillvaratagna möjligheterna att skylla bristerna i kunskaper och färdigheter på allmogens försumlighet talar dock emot ett sådant förfarande. I många fall erkänner man istället uppenbara avvikelser från kyrkolagens stadganden om klockarens undervisningsskyldighet, för vilka man dock anför diverse förmildrande omständigheter. Över huvud taget förefaller ensidiga svart- eller skönmålningar saknas; de flesta svaren är måttliga i sina bedömningar. Sammanfattningsvis uppvisar svaren från landsförsamlingarna således vissa brister som avser fr a bortfall, beroende och tendens. Trots dessa problem framstår enkätsvaren som ett mycket tillförlitligt och användbart källmaterial. För detta talar bl a uppgifternas kontrollerbarhet och uppgiftslämnarnas sakkunskap och lokalkännedom. De jämförelser som gjorts av Andersson - Höas (1971), Martinsson (1971) och Sjöström (1971) visar dessutom god överensstämmelse mellan husförhörslängder och enkätsvar. 5

9 2.3. Enkätsvaren från lappmarksförsamlingarna Från lappmarken föreligger 10 enkätsvar. Därmed saknas svar från två av lappmarkspastoraten. För Enontekis 1 del har detta uppenbarligen att göra med vakansen inför pastoratets reglering efter delningen 1809 (Bygdén 11:62). Svaren från landsförsamlingarna uppvisar en parallell i fallet Nedertorneå, där dock kontraktsprosten i Övertorneå, som själv i 21 år verkat som komminister i Nedertorneå, kunde avge ett svar, om än stiftets kortaste (Lindmark 1988a, not 6) I Arvidsjaur torde orsaken till det uteblivna enkätsvaret däremot ligga i kyrkoherdens väldokumenterade oduglighet (Bygdén 1:102). Svaret från det nybildade Vilhelmina pastorat har lämnats av pastor i Åsele, eftersom den nye kyrkoherden inte hunnit tillträda (Urkunden 8:7). Även svaren från lappmarken varierar i längd, från Åseles 19 sidor med bilagor till Gellivares halva sida i utgåvan. De förklaringar som anförts för landsförsamlingarna (avsn 2.2) tycks äga relevans också för lappmarken. Inte minst förekomsten av skolor avsätter spår i form av längre svar. För lappmarkens del beror detta till en del på att två olika frågeformulär har varit i bruk: förutom schema 4 skickades även schema 3 till lappmarkspastoraten. I det memorial som åtföljde enkätsvaren motiverar konsistorium i Härnösand sin åtgärd på följande sätt: Då i detta Stift inga sådane Scholor finnas, som i schema N:o 3 efterfrågas, har Consistorium trodt sig böra i dess ställe öfversända de underrättelser, som inkommit ifrån de flesta Lappmarks Pastoraten, om de där varande Pasdagogier ock Catechet-scholor, ehuru af sin egen särskildta beskaffenhet och syftning, Christendoms kunskapens spridande i Lappmarken samt förse dem med nödig aktad Förtekning. (Urkunden 8:51) Konsistoriets formuleringar röjer dessutom det faktum, att frågorna på schema 3 och 4 inte helt motsvarade de speciella förhållanden som rådde i lappmarken. Uppenbarligen har de i schema 3 använda termerna "Paadagogier ock Catechet-Scholor" fått konsitoeriet på den tanken, att detta formulär borde kunna utnyttjas för lappmarken, om än med vissa reservationer. Svaren från lappmarken visar dock, att uppgiftslämnarna har haft svårt att i alla stycken tillgodose frågeschemats önskemål. Uppenbarligen hade lappmarksförsamlingarna varit betjänta av att få ett eget schema att besvara. Från två av pastoraten - Åsele och Jokkmokk - föreligger svar på båda frågeformulären, nr 3 använt för lappskolan och nr 4 för övrig undervisning (i Åsele med Vilhelmina reserverat för den svenska befolkningen). I övrigt har schema 4 uttryckligen använts i fyra pastorat, medan svarets utformning visar att detta schema också varit vägledande i Lycksele. Svaret från Gellivare är däremot så summariskt att något särskilt frågeformulär inte går att spåra, medan pastor i Jukkasjärvi tydligt strukturerat sitt svar efter egna principer. Det är kyrkoherden i pastoratet som oftast har besvarat enkäten, helt i enlighet med uppfostringskommitténs och konsistoriets intentioner (jfr ovan, avsn 2.3). I tre av dessa sju fall - Jokkmokk, Jukkasjärvi och Föllinge - har kyrkoherden dessutom upprätthållit skolmästartjänsten vid lappskolan. Svaret från Åsele och Vilhelmina har lämnats av skolmästaren, tillika vice pastor, medan pastorsadjunkten är uppgiftslämnare i Lycksele. P g a lappmarksprästerskapets höga självrekrytering och långa tjänstgöringstider i lappmarken (Fröjd - Olsson 1987), måste den svarande prästkadern betecknas som mycket initierad. Annorlunda uttryckt inne- 6

10 bär detta alltså att enkätsvarens källvärde kan förväntas vara mycket gott. Något inbördes beroende mellan svaren från lappmarksförsamlingarna går inte att belägga. Prostarna i de aktuella kontrakten satt ju inte heller i lappmarken, vilket dessutom minskat risken för att de i sina svar skulle kunna utnyttja svaren från lappmarken, som uppenbarligen företedde en mycket speciell undervisningssituation. Inte heller genomsyras något svar av en sådan tendens, som vissa svar från landsförsamlingarna ger prov på och som skulle motivera att de lämnade uppgifterna måste ifrågasättas. Varje försök att lämna vilseledande uppgifter löpte större risk för upptäckt i lappmarken, vilket framgår av bl a konsistoriets anförda memorial: Men som årliga. Berättelser icke mindre om Församlingarnes än dessa Scholors tillstånd ingå till Höglofl. Kongl. Canzli-Styrelsen, har Consistorium ansedt några särskildta anmärkningar därvid vara för det närvarande öfverflödiga. (Urkunden 8:51) Tillsammans med de årliga visitationerna skapade ämbetsberättelserna goda möjligheter för stiftsledningen att följa utvecklingen av undervisningens tillstånd i lappmarken. Detta faktum åberopas även av pastor i Gellivare för att urskulda ett något knapphändigt svar. 7

11 3. TIDIGARE FORSKNING 3.1. Forskning kring uppfostringskommittén och enkätsvaren Tidigare forskning kring 1812 års uppfostringskommitté har i huvudsak varit inriktad på kommitténs plats i den pedagogiska och skolpolitiska utvecklingen.(4) Hit kan räknas verk som Rodhe 1908, Larsson 1946, Agrell 1960, Sjöstrand 1965, Niléhn 1975 och Askeberg Dessa arbeten delar även intresset för de högre skolstadierna, trivialskolorna och gymnasierna, vilket till viss del har att göra med kommitténs egen koncentration på lärdomsskolorna. Till undantagen hör de framställningar som behandlar uppfostringskommittén i samband med folkundervisningens historia. Här är fr a tre arbeten av vikt, Torpson 1888, Westling 1900 och Aquilonius Dessa begagnar sig av de till kommittén insända enkätsvaren för att belysa folkundervisningens tillstånd 1813/14. Därvid avsätter man förhållandevis rikligt utrymme till referat och smärre sammanställningar av enkätsvarens uppgifter, som redovisas stiftsvis. En motsvarande översikt över läget i Jämtland och Härjedalen föreligger i Sehlin Inget av dessa arbeten visar dock prov på någon mer systematiskt genomförd analys. Såväl probleminriktning som teoridiskussion saknas nästan helt, och de enda uppgifter som kvantifieras är f ö skolornas antal. Över huvud taget är det märkbart i hur hög grad framställningen präglas av ett sökande efter folkskolans föregångare. Till saken hör att författarna själva ofta varit skolmän: det har gällt att påvisa folkskolans och folkskollärarkårens företräden framför tidigare undervisningsformer.(5) Denna tendens gör att resultaten även till viss del bör ifrågasättas, inte minst p g a missvisande referat och tendentiöst urval av citat.(6) Huvuddelen av den forskning som begagnat sig av svaren på uppfostringskommitténs enkät är således av äldre datum och har utförts av skolmän utanför den akademiska forskningen. I början på 1970-talet genomfördes dock vid Umeå universitets pedagogiska institution ett antal undersökningar under Egil Johanssons handledarskap som utnyttjade enkätsvaren. Syftet med uppsatserna var att, med en metod- och källprövande ansats, undersöka folkundervisningens tillstånd, fr a läskunnighet och utantillkunskaper, vid tiden för enkätens genomförande. Därför datoriserade man husförhörslängdernas uppgifter enligt den metod som utarbetats av Egil Johansson (1972) och behandlade dessa kvantitativt, medan enkätsvaren användes som ett parallellt källmaterial. Uppsatserna av Andersson - Höas (1971), Martinsson (1971) och Sjöström (1971) påvisar god överensstämmelse mellan de båda källmaterialens uppgifter. Genomgående poängteras även uniciteten i enkätmaterialet. Medan Torpson (1888), Westling (1900) och Aquilonius (1942) försökt ge en bild av folkundervisningens tillstånd i hela Sverige genom att referera enkätsvaren stiftsvis, har Andersson - Höas (1971), Martinsson (1971) och Sjöström (1971) valt att göra mer ingående studier av ett begränsat antal socknar. Sjöström (1971) undersöker fr a Nordmaling, men analyserar även enkätsvaren från Umeå, Degerfors och Bygdeå. Martinsson (1971) behandlar företrädesvis Sundsvalls stad, men refererar även innehållet i enkätsvaren från alla pastorat i Medelpad. Andersson - Höas (1971) intensivstuderar Fardhem, Lojsta och Linde, men gör även en sammanställning av enkätsvaren för alla Gotlands pastorat. Uppgifterna har systematiskt bearbetats i uppsatserna och redovisas i såväl tablåer som sammanfattande textavsnitt. Däremot sätts resultaten endast i begränsad utsträckning in i någon mer övergripande tolkningsmodell. 8

12 Inom det nystartade forskningsprojektet "Folkundervisningen före folkskolan : 1812 års uppfostringskommittés enkät" finns däremot en uttalad ambition att behandla enkätsvaren utifrån en bestämd tolkningsram: det kyrkliga undervisningsprogrammet (Johansson 1988). Dessa utgångspunkter präglar även projektets hittills publicerade resultat (Lindmark 1988a och 1988c) Forskning kring undervisningen i lappmarken Den första mera övergripande och vetenskapliga behandlingen av undervisningsinsatserna i lappmarken daterar sig från slutet av förra seklet: Elof Hallers avhandling om "Svenska kyrkans mission i lappmmarken under frihetstiden" (1896). Hallers verk är grundläggande för forskningen kring kyrka och undervisning i lappmarken under nyordningen på talet och således av stort intresse också för denna uppsats. Hallers verk har kompletterats på flera sätt genom Bill Widéns omfattande forskning kring sameundervisningen För det första behandlar Widén (1964) inte bara utvecklingen på riks- och stiftsplanet, utan ägnar stor uppmärksamhet åt prästernas konkreta katekisationsverksamhet ute i de olika pastoraten. Dessutom knyter han utvecklingen av de speciella undervisningsåtgärderna i lappmarken dels till de politiska och kyrkohistoriska strömningarna, dels till samernas nomadiserande levnadssätt. I en särskild undersökning har Widén (1965) behandlat kateketinstitutionen fram till Förutom dessa övergripande verk finns ett par arbeten som är lokalt begränsade. Ingemar Öberg (1983), som till stora delar bygger vidare på Widéns verk, har fördjupat analysen av utvecklingen i Gellivare Öberg ger större utrymme åt religionsmötet, snarast utifrån missionsteologiska aspekter. I stor utsträckning vilar Öbergs studie på den förste kyrkoherden Pehr Högströms arbeten om förhållandena i pastoratet. Lappskolan i Arjeplog har fått sin historia ordentligt genomlyst av Erik Nordberg (1955), som i sin brett upplagda studie även tar upp åtskilligt som berör hela lappmarken. Inom "Prästprojektet" har Sten Henrysson (1986) publicerat en översiktlig litteraturstudie över sameskolans historia. I en annan rapport har Henrysson (1988) behandlat religions- och läsundervisningen i Jokkmokk före folkskolan. Till skillnad från tidigare forskning omfattar projektet även studier av eleverna på individnivå (jfr dock Engman 1983). Greger Fröjd och Robert Olsson (1987) har i en uppsats undersökt lappmarksprästerna, medan Tuuli Forsgren (1988) slutligen har ägnat den samiska kyrko- och undervisningslitteraturen en utförligt kommenterad bibliografi. Lappmarksforskningen har inte tidigare utnyttjat svaren på 1812 års uppfostringskommittés enkät. Däremot har ämbetsberättelser och visitationsprotokoll i många fall utgjort en viktig källa. Enkätmaterialet skiljer sig dock från dessa rapporter därigenom att det utgör svar på utsända frågeformulär vid samma tidpunkt. 9

13 4. DET KYRKLIGA UNDERVISNINGSPROGRAMMET 4.1. Två synsätt på äldre folkundervisning Det kyrkliga undervisningsprogram som var uttryckt i KL 1686 och som gällde under enhetskulturens tid ända in på 1800-talet har tidigare utforskats och beskrivits av fr a Hilding Pleijel (1970) och Egil Johansson (1972, 1977 m fl), medan Sven-Åke Selander (1986) har närstuderat undervisningsprogrammets funktion under upplösningsskedet på tale.t..(7) Dessa forskare företräder den ena av två huvudlinjer i svensk forskning kring folkundervisningen före folkskolan. Bengt Sandin (1986:49) sammanfattar forskningsläget på följande sätt: (8,) De förklaringar som står till buds i den vetenskapliga litteraturen kring folkundervisning är, som redan nämnts, dels Birgitta Odéns diskussion av behovet av ideologisk kontroll och dels det inomkyrkliga perspektivet som företräds av Egil Johansson och av kyrkohistorisk forskning Den kyrkliga undervisningens innehåll Skillnaderna mellan de två synsätten har enligt Sandin (1986:47) att göra med olika utgångspunkter: i det första fallet förhållandet mellan statsmakten och lokalsamhället, i det andra fallet lokalsamhället och den kyrkliga organisationen. Sandin finner emellertid båda synsätten bristfälliga och kompletterar det maktpolitiska kontrollperspektivet med försörjnings- och disciplineringsaspekter. Även om han där med breddar basen för sin analys, kvarstår dock skiljelinjen mellan ett "inomkyrkligt" och ett "utomkyrkligt" perspektiv. Perspektiven bör dock inte uppfattas som konkurrerande alternativ utan som kompletterande aspekter. Att utgångspunkten för denna undersökning tas i "det inomkyrkliga perspektivet" kan kortfattat motiveras på följande sätt: Oavsett vilka synpunkter som sedan bör läggas på folkundervisningen, är det rimligt att utgå ifrån det kyrkliga undervisningsprogrammet, eftersom detta åtminstone formellt var styrande för folkundervisningen och således kan skapa sammanhang i den heterogena undervisningssituation som rådde före folkskolan. Dessutom rymmer också "det inomkyrkliga perspektivet" i Egil Johanssons (1977:7f, 1981:196ff) tappning olika tolkningsmönster, även kallade push- och pullfaktörer. Som pushfaktörer räknas "målmedvetna undervisningsåtgärder" såsom skollagstiftning och alfabetiseringskampanjer, medan pullfaktorer föreligger i t ex olika yrkesgruppers behov av funktionell läskunnighet. Lindmark (1988a:63) använder istället begreppsparet uniformerande respektive differentierande faktorer för att vid sidan om rena pullfaktorer även ge utrymme åt varierande förutsättningar av ekonomisk, social, demografisk, geografisk, ideologisk och personell natur. Denna uppsats är i huvudsak inriktad på den första aspekten, det uniformerande kyrkliga undervisningsprogrammet, men behandlar även de differentierande faktorernas påverkan på undervisningens utformning i lappmarken. Behandlingen av det kyrkliga undervisningsprogrammet i detta kapitel är avsedd att dels bilda en allmän bakgrund för den fortsatta analysen, dels skapa ett användbart analysinstrument genom en operationalisering av begreppet. Under medeltiden utgjordes innehållet i kyrkans muntliga undervisning i första hand av Pater noster, Credo och Mariabönerna (Johansson 1986:89). När reformationen och boktryckarkonsten hade gjort sitt intåg i Sverige, kunde kunskapskravet på kyrkans medlemmar ställas högre än tidigare. Det stoff som nu skulle läras in var i huvudsak liktydigt med Lilla katekesens innehåll. Enligt KL 1686 kap 2 10 skulle prästerna vid förhören 10

14 tillse att folket skiftades i tre delar eller hopar: den första blir den, som enfaldeligen kan läsa sina kristendomsstycken; den andra, som kan läsa Luthers uttydning öfver tio Guds bud. Tron, Fader Vår, Döpelsen och Herrens nattvard; den tredje, som jämte uttydningen kan fatta och förstå spörsmål och hustaflan och därhos lära Skriftens språk, på hvilka vår tro sig grundar. Det aktuella stoffet mötte redan vid läsinlärningen i ABC-boken. Denna utgjordes, förutom av alfabete och böner, i huvudsak av Lilla katekesens textord, catechesis canonica. Förmodligen är det samma stoff som avses när man "enfaldeligen kan läsa sina kristendomsstycken".(9) Efter ABCboken och Lilla katekesen med vanligen Svebilius' utveckling av Luthers förklaringar följde så psalmboken, som även den innehöll det tidigare inlärda stoffet. Psalmboken användes som läsebok och liksom katekesen och ABC-boken som bön- och andaktsbok. Först in på 1800-talet kom Bibeln att få någon nämnvärd spridning (jfr Pleijel m fl 1967). Till stoffet och läroböckerna var även knuten en bestämd färdighetsutveckling, som i stora drag innehöll tre steg: läskunnighet, utantillkunskaper och begrepp, de två första ofta kallade innan- och utanläsning. Med begrepp avsågs förmågan att förstå och tillämpa det inhämtade stoffet. Något förenklat kan sambandet mellan färdigheternas utveckling och läroböckernas progression åskådliggöras i nedanstående figur.(10) Figur 1. Förhållandet läroböcker - färdigheter. begrepp utan innan ABC-boken Lilla kat. Utveckl Den kyrkliga undervisningens form När det gäller undervisningstillfällena, har Sven-Åke Selander (1986:10) koncentrerat tankarna från KL 1686 med följdbestämmelser i en figur som återges nedan (fig 2). Det bör observeras att Selanders modell även tar upp vuxenundervisningen, som dock inte kommer att behandlas i denna uppsats. Dessutom bör figuren kompletteras med den grundläggande läsinlärningen, eftersom kyrkans texter mötte redan i ABC-boken. Modellen visar dock i hur hög grad kyrkans undervisning verkligen var ett "livslångt lärande". För barnaundervisningens vidkommande är funktionen av dopundervisning uppenbar. Det ord som inplanteras i dopet skall med mångas benägna bistånd (föräldrar, faddrar, klockare, präster m fl) bringas till mognad vid konfirmationen. 11

15 Figur 2. Undervisningstillfällen enligt KL Heldragen linje markerar ansvarsområde. Källa: Selander 1986:10. Ett för denna undersökning bättre avpassat schema över undervisningstillfällena skulle kunna utformas på följande sätt (fig 3). Denna figur upptar således endast viktigare undervisningstillfällen inom barnaundervisningen. Figur 3. Viktigare undervisningstillfällen i Härnösands stift. Undervisnings- Ansvarig tillfälle Husfader Pastor Klockare (Husandakt X) Hemundervisning X Husförhör Kyrkoförhör Nattvardsläsning X X X (Kyrkogång X) Övrigt X Husförhören förekom redan före KL 1686, men påbjöds till allmänt bruk i kap (jfr även kap 2 10). Där föreskrivs att kyrkoherden skall besöka sina åhörare, det ena huset efter det andra [...], och då efterfråga, huruledes de samt deras barn och tjänstehjon sins emellan sig förhålla, förmanande dem till allt det, som godt och lofligt är. Vid sådana tillfällen skall han ock undervisa de gamle om de frågor, han vill dem i kyrkan föreställa, på det de må vara beredde på tjänliga svar och föregå ungdomen med goda exempel. Av citatet framgår tydligt husförhörets karaktär av undervisningstillfälle. Dessutom framkommer kopplingen till kyrkoförhören, som var påbjudna i KL 1686 kap 2 9: 12

16 Ungdomens förhör uti sin kristendom skall med största flit idkas uti alla församlingar öfver hela riket efter den ordning, som här föreskrifves: [ ] På landsbygden skall folket komma så bittida tillsamman, att de före högpredikan kunna bevista katekismi förklaring och förhör [...] Även om regelrätt konfirmationsundervisning och offentligt förhör inte var allmänt utbredda förrän vid 1700-talets slut (jfr Brohed 1977), innehåller dock KL 1686 kap 8 2 stadganden om förhör före första nattvardsgången (jfr även 3): De, som första resan vilja gå till aflösning och Guds bord [...], skola intet tillåtas förr, än de hos kyrkoherden sig angifvit och han dem uti deras kristendom förhört samt inhämtat kunskap och vittnesbörd om deras lefverne. Selanders figur tar endast upp två lärare, prästen och husfadern. KL 1686 känner dock en tredje lärare, klockaren. Dessa lärare och deras inbördes förhållande är av vikt att känna till, inte minst för förståelsen av den norrländska situationen. KL 1686 innehåller emellertid inte någon bestämd rollfördelning; snarare anges endast ett delat ansvar för barnaundervisningen. I praktiken kom dock den grundläggande undervisningen oftast att bedrivas som hemundervisning, medan prästerskapet utövade sin kontrollfunktion vid förhören samt kompletterade hemundervisningen vid den under 1700-talet alltmer utbredda konfirmationsundervisningen. Uppdelningen av undervisningen på tre "ämbeten" finns i KL 1686 men har äldre anor. Föräldrarnas undervisningsansvar grundar sig på det lutherska treståndsschemat, där husfadern inom hushållsståndet skulle upprätthålla såväl världsligt som andligt regemente. Husfadern - eller i hans ställe husmodern - blev hushållets lärare. KL 1686 betonar föräldraansvaret i bl a kap 24 11: Föräldrarane måste troligen förmanas att låta sina barn i deras kristendomsstycken väl och fliteligen underrättas [...] Klockarens roll är mer svårtolkad, särskilt om man konfronteras med hans ställning under 1800-talet. Ursprungligen är dock klockaren att betrakta som en ur diakonatet utvecklad prästens hjälpreda, en med tiden lekmannamässig hjälplärare (jfr Sandholm 1963). I KL 1686 kap 24 stadgas att klockaren skall kunna "sjunga och skrifva, så att han däruti kan undervisa församlingens ungdom" ( 31). Dessutom sägs att han inte så skall besväras av övriga ämbetsplikter, att han därigenom hindras att utföra "den plikt honom åligger, med all flit och trohet att drifva barnaläran" ( 32; jfr även 11). Klockarens undervisningsansvar knyts dock inte till något särskilt angivet undervisningstillfälle i KL Til syvende og sidst är det dock prästen som är församlingens lärare, som bär ansvar för och utövar kontroll över församlingens undervisning. Detta framgår på ett flertal ställen i KL 1686, bl a kap (jfr även kap ): Kyrkoherden skall låta sig angeläget vara, att ungdomen i hans socken lärer läsa i bok och förstår sina kristendomsstycken [...] Inte desto mindre bör man utifrån KL 1686 betrakta både klockaren och husfadern som delaktiga av församlingens läroämbete. 13

17 När andra lärare än de tre som stipuleras i KL 1686 uppträder, inställer sig ett problem. Bryter dessa det kyrkliga undervisningsprogrammet, eller ryms de och deras verksamhet inom dess ramar? Hur såg samtiden på detta? Vad fick en framväxande lärarkår för konsekvenser för kyrkan och hennes undervisningsprogram? Detta är ett intressant problem som ännu i stort sett är obehandlat för Sveriges vidkommande. Selander (1986) har dock lämnat ett väsentligt bidrag för Fleninges vidkommande under talet (jfr även Johansson 1972 och Lindmark 1988a) Sammanfattande analysmodell Sammanfattningsvis kan det kyrkliga undervisningsprogrammet för barnens vidkommande uttryckas på nedanstående sätt (fig 4). Av praktiska skäl har färdigheterna och stoffet, som också i verkligheten var fast integrerade, sammanförts under samlingsrubriken omfattning. Ofta kan omfattningen koncentreras ytterligare till läsning och kristendomskunskap (fortsättningsvis även kallade ABC-undervisning). Figur 4. Det kyrkliga undervisningsprogrammet. INNEHÅLL - omfattning: innan- och utantilläsning av, samt begrepp i kristendomens huvudstycken - läroböcker: ABC-bok, Luthers lilla katekes, utveckling, psalmbok, (bibel) FORM - lärare: präst, klockare, husfader (förälder) - undervisningstillfällen: (husandakt), hemundervisning, husförhör, kyrkoförhör, nattvardsläsning, (kyrkogång) 14

18 5. KYRKLIG INDELNING OCH SKOLORGANISATION I HÄRNÖSANDS STIFT(11) 5.1. Den kyrkliga indelningen i Härnösands stift omkring 1800 Vid 1800-talets början omfattade Härnösands stift landskapen Västerbotten, Ångermanland, Medelpad, Jämtland och Härjedalen samt lappmarken. Stiftet rymde inom sig två hela län, Västerbottens och Västernorrlands län. År 1810 antog länsorganisationen i stort sett nuvarande form, i och med att norra delen av Västerbottens län bildade Norrbottens län samt därigenom att Jämtland bröts ut ur Västernorrlands län för att tillsammans med Härjedalen, som tidigare tillhört Gävleborgs län, bilda Jämtlands län var stiftets folkmängd omkring Stiftets kontraktsindelning anslöt i huvudsak till den gamla landskapsorganisationen, vilket framkommer inte minst av kontraktens namn.(12) Av stiftets 12 kontrakt hörde 4 hemma i Västerbotten, 4 i Ångermanland, 2 i Medelpad och 2 i Jämtland. Härjedalspastoraten räknades till Jämtlands södra kontrakt. Av lappmarkspastoraten, som 1812 blev 12 till antalet, hörde 3 till Ångermanlands norra kontrakt, 1 till Jämtlands norra kontrakt och de övriga till de västerbottniska kontrakten. Pastoraten inom stiftet var år till antalet. Vid 1799 års prästmöte företogs en klassificering av pastoraten i enlighet med kungliga brev 1786 och Avsikten med rangordningen av pastoraten var att reservera de bästa pastoraten för de präster som hade de förnämsta lärdomsmeriterna. Till skillnad från övriga stift, som indelade pastoraten i tre klasser, valde man inom Härnösands stift en uppdelning av pastoraten i fyra klasser. Detta motiverades av stiftets säregna struktur med många svaga pastorat. Vid klassificeringen togs fr a hänsyn till pastoratens skattekraft. 14 pastorat hänfördes till första klassen, 17 till andra, 8 till tredje och 11 till fjärde klassen. Lappmarkspastoraten föll utanför klassificeringen, men jämställdes i andra sammanhang med fjärde klassens pastorat. Detta framgår t ex av protokollet vid prästmötet i Härnösand 1806 (PMP 1806, 15), där avgiften till den nyinrättade Cassa Pauperum differentierats med hänsyn till gällande pastoratsklassificering. Pastorerna i lappmarken hade att erlägga samma avgift som sina kolleger i fjärde klassens pastorat Skolorganisationen i Härnösands stift omkring 1800 I Härnösand fanns stiftets enda gymnasium, som hade börjat sin verksamhet år Vid 1800-talets början hade gymnasiet i medeltal 61 elever per år, varav 14 årligen dimitterades till akademin, oftast Uppsala. Gymnasiet fungerade vid denna tid fortfarande i hög grad som prästutbildningsanstalt; ca 90 % av stiftets präster var härnösandsgymnasister. Rekryteringen till gymnasiet, som utförligt har redovisats och analyserats av Thord Bylund (1972), skedde till inte obetydlig del från allmogen. Åren var andelen bond- och torparsöner drygt 30 %. Prästsönerna utgjorde dock den största gruppen under hela perioden Geografiskt sett var Härnösand och Ångermanland över representerade. Det totala antalet gymnasister med renskötande samer som föräldrar uppgick till inte mera än 12 under hela undersökningsperioden. I Härnösand låg dessutom en av stiftets trivialskolor. De övriga hörde hemma i Piteå, Umeå och Frösön. Torneå pedagogi gick stiftet förlorad 1809, men som ersättning tillkom Umeå trivialskola år 1810, när den tidigare tvåklassiga pedagogin byggdes ut. Trivialskolornas rekrytering väntar fortfarande på att bli ordentligt undersökt.(13) Bylund noterar dock att eleverna från landsbygden dominerade i Härnösand och Frösön. 15

19 Antalet inskrivna elever i början av 1800-talet var årligen i medeltal 112 för Härnösands, 85 för Frösö och 40 för Piteå trivialskola. De två förstnämnda hörde f ö till landets tio största trivialskolor under talet.(14) Av Piteå skolas 1645 elever under tiden kom 85 från lappmarken. Huvuddelen av dessa var prästsöner, medan endast knappt ett tiotal har beteckningen "lappo" i skolans elevmatrikel (Lindmark 1989). Övriga skolor inom den offentliga skolstaten var de tvåklassiga stadsskolorna i Luleå och Sundsvall, främst avsedda för borgarbarn. Vid Sundsvalls pedagogi, som år 1748 var störst i landet, dominerade dock eleverna från landsbygden. Till skillnad från övriga skolor saknar dessa matriklar för äldre tid. I lappmarken fanns slutligen ett antal lappskolor. Dessa behandlas i avsnitt och framför allt i 7.1. Som en förberedelse för eller ett alternativ till trivialskola och gymnasium fungerade privatinformationen, som dock inte var av någon större omfattning inom Härnösands stift. En bearbetning av enkätsvarens uppgifter om "Privat-undervisningar genom Informatorer" redovisas i Lindmark 1988a: Genom sitt relativt stora inslag av elever ur allmogeleden tycks stiftets lärdomsskolor ha haft större betydelse för folkundervisningen än landets övriga lärdomsskolor. Men trots att antalet skolor och lärare i förhållande till folkmängden var större i Härnösands stift än rikets genomsnitt, utgjorde likväl de stora avstånden ett svårbemästrat problem. Om man dessutom tar i beaktande att befolkningen i stiftets städer, dit skolorna var förlagda, fortfarande vid 1800-talets början uppgick till endast 5 % av stiftets folkmängd, framstår folkundervisningens betydelse ute i bygderna i en annan dager Undervisningens förutsättningar i lappmarken Den kyrkliga organisationen(25j I äldsta tid fördelade sig huvuddelen av lappmarken på de fyra stora pastoraten Umeå, Piteå, Luleå och Torneå, vilka därmed sträckte sig från kust till fjäll. Efter ett kortvarigt försök med självständiga lappmarkspastorat i tidigt 1600-tal ( ) bildades 1640 fyra pastorat i Pite lappmark. Den direkta orsaken var gruvbrytningen i Silbojokk och Nasafjäll, som blev egna pastorat tillsammans med Arvidsjaur och Arjeplog. När gruväventyret gått över styr drogs även de två västligaste pastoraten in. Också nästa nyordning av den kyrkliga organisationen hade att göra med ett nyvaknat ekonomiskt intresse för lappmarken, som tog sig uttryck i lappmarksplakatet Detta år inrättades Lycksele, Jukkasjärvi och Enontekis (kapelllag; pastorat 1747), som 20 år senare följdes av Jokkmokk. Tanken bakom pastoratsbildningen var att gynna kolonisationen. Medan Åsele blev eget pastorat redan 1700, dröjde det till seklets slut, innan Fredrika, Dorotea och Vilhelmina bröts ut. Vilhelmina blev dock endast annex till moderförsamlingen, för att 1812 bilda eget pastorat. Tillkomsten av dessa pastorat i Åsele lappmark skall betraktas mot bakgrund av den tidiga och långt gångna koloniseringen av den sydligaste lappmarken. Också i samband med intensifieringen av missionsinsatserna kring 1740 visade sig behov av en ytterligare uppdelning av de stora lappmarkspastoraten. Därför tillkom 1742 de två pastoraten Gellivare och Föllinge. 16

20 Vid tiden för enkätens genomförande var lappmarkspastoraten alltså 12 till antalet (se kartan, s 47). På grund av de speciella problem som rådde i lappmarken - minoritetsspråk, analfabetism, kvarlevande naturreligion och nomadiserande levnadssätt etc - skapades 1739 en särskild organisation för att leda kristnandet av samerna. Bakgrunden utgjordes dels av ett nyväckt missionsintresse buret av pietistiska strömningar, dels av politiska och ekonomiska överväganden. En försvenskning av lappmarken skulle legitimera kraven på svensk överhöghet i området - gränsen mot Norge blev inte reglerad förrän Direktionen, som hade sitt säte i Stockholm, räknade bl a ärkebiskopen och universitetskanslern till sina ordinarie ledamöter, medan berörda landshövdingar och representanter för konsistorierna i Härnösand och Åbo var adjungerade. Konsistorierna var underställda i fråga om lappmarken och förberedde ärendena och verkställde de beslut som Direktionen fattade. Direktionen försåg Riksdagen med årliga rapporter som byggde på ämbetsberättelser och visitationsprotokoll. Rapportsystemet motiverades väl främst av att Direktionen hade en särskild fond till sitt förfogande, ur vilken man anslog lönemedel till skolmästare och kateketer och underhåll till lappskoleelver och andra studerande från lappmarken. Ledningen för Lappmarkens Ecklesiastikverk flyttades 1801 till Kanslersgillet, för att 1801 övergå till Kanslistyrelsen. Den speciella lappmarksorganisationen kvarstod med vissa förändringar 1800-talet ut Skolorganisationendö) Redan 1723 hade beslut fattats om att inrätta sju skolor i lappmarken. Skolhus uppfördes, men på många håll saknades pengar till lärarlöner. Först efter Ecklesiastikverkets tillkomst kom skolorna igång på allvar: i Jukkasjärvi (1744), Gellivare (1756), Jokkmokk (1732), Arjeplog (1743), Lycksele (Skytteanska från 1632), Åsele (1732), och Föllinge (1748). Skolväsendet reglerades av 1729 års lappskolestat och 1735 års skolinstruktion (Urkunden 8:8ff). Lappskolorna behandlas vidare i avsn 7.1. Förutom att bidra till "Lapp-Allmogens widare upplysning och förkofran i kristendomen" (Urkunden 8:8) syftade lappskolorna till att utbilda och rekrytera lämpliga kateketer. Dessa blev med början 1744 ett slags ambulerande hjälplärare som i varierande antal och under skiftande villkor bestred den grundläggande undervisningen bland samerna. Kateketinstitutionen behandlas utförligarere i avsn Språkförhållanden och undervisningslitteratur(17) Före 1600 fanns inte något samiskt skriftspråk. Det samiska språkområdet var stort och dialekterna många och delvis obegripliga sinsemellan. Översättare och författare hade att välja lämplig dialekt, bilda nya ord för okända begrepp och skapa en fungerande ortografi. En viktig uppgift för Direktionen över Lappmarkens Ecklesiastikverk blev att ordna undervisningslitteratur på samiska. Visserligen hade insatser gjorts på detta område ända från tidigt 1600-tal, men upplagorna var små och språket varierande till såväl dialekt som kvalitet. ABC-boken, Lilla katekesen och spörsmålsböcker var de tidigast utgivna läroböckerna kom ABC-boken och katekesen ut som en omedelbar konsekvens av skolreformen Direktionen initierade 1743 en språkkonferens som förnyades 17