tjg ersättare för tjg ers Sven-Erik Håkansson (C)

Transkript

1 Plats och tid: Våglängdsgatan 153, samlingssalen, kl Ajournering: - Omfattning: Ledamöter: Ida Legnemark (V), Ordförande Ulf Sjösten (M), Förste vice ordförande Eva Österlund Hjort (S), Andre vice ordförande Tauno Haikara (S) Emina Beganovic (S) Mohamed Ben Maaouia (S) Bo-Göran Gunnarsson (MP) Martin Nilsson (M) Björn-Ola Kronander (M) Sven-Erik Håkansson (C) 96 99, Jan Idehed (C) 100 Björn Qvarnström (SD) tjg ersättare för Patric Cerny (L) tjg ersättare för Lars Lyborg (KD) tjg ersättare för tjg ers Sven-Erik Håkansson (C) Ersättare: Eva Andersson (S) Inge Pettersson (S) Eva Axell (S) Muharrem Binaku (S) Peter Lund (V) Ester Henriksson (MP) Jan Idehed (C) 96 99, Övriga: Ulrika Gustafson, Stadsdelschef Maria Rangefil, adminstrativ chef Ulrica Fagerson, chef för ekonomifunktionen Ann-Christin Barsjö Stomberg, tf områdeschef skola Kjell-Åke Karlsson, områdeschef fritid Karin Redberg, nämndsekreterare

2 Vid protokollet Karin Redberg Nämndsekreterare Justeras.. Ida Legnemark (V) Ordförande. Emina Beganovic (S) Ledamot Protokollet justerat och anslås på kommunens anslagstavla... Karin Redberg Nämndsekreterare 2

3 96 Fastställande av föredragningslista Föredragningslistan fastställs. 97 Allmänhetens frågestund Sammanträdet inleds med allmänhetens frågestund 30 minuter. Ingen allmänhet närvarar. 98 Stadsdelschefen informerar Efter incidenter i hemtjänsten på Hässleholmen våren 2016, vidtogs åtgärder med dubbelbemanning och larm. Sommaren har därefter varit lugn. På Stadsdelsförvaltningen Väster har områdeschefen för hemtjänst och hemsjukvård sagt upp sig. För att lösa situationen fram tills den nya organisationen träder i kraft, har Cecilia Bothin ansvar för hemtjänsten i både Stadsdel Öster och Stadsdel Väster, och Inger Krefors ansvarar för hälso- och sjukvård i båda stadsdelarna. Fackliga förhandlingar sker inom några dagar. Vid Stadsdelsnämnden Östers sammanträde den 22 mars lämnade Ulf Sjösten (M) in ett initiativärende om finskspråkig klass på Myråsskolan. Vid dagens sammanträde informerar rektor Pontus Ihrskog om åtgärder och resultatet av marknadsföringen för möjligheterna att välja finsktalande klass. Pontus informerar också om vad det praktiskt innebär att skapa en finsktalande klass. Tf områdeschef skola Ann-Christine Barsjö Stomberg, informerar om skollokaler i Stadsdel Öster. Det är mycket ansträngt på några av skolorna då elevunderlaget ökat. Alla verksamheter arbetar hårt för att hitta lösningar. Daron Saeed och Linus Täreby, samt verksamhetsutvecklare Mikael Andersson, informerar om projektet Unga kommunutvecklare. Daron och Linus är två av de 28 elever som ingått i projektet i Borås Stad sommaren Eleverna har varit fördelade i 12 olika uppdrag på olika förvaltningar. Inom Stadsdel Öster kopplades ett uppdrag till område fritid och har namnet Fritid för alla 2.0. Daron och Linus ger nämnden en redovisning av uppdraget och sina slutsatser. Verksamhetsutvecklare Mikael Andersson informerar om handlingsplan med brottsförebyggande åtgärder riktade mot åldersgruppen år, Fokus Områdeschef Fritid Kjell-Åke Karlsson och verksamhetsutvecklare Mikael Andersson informerar om sommarverksamheten. Det är tydligt att aktiviteterna nått rätt målgrupper. 3

4 Barn och ungdomar har varit sysselsatta. Tack vare de extra medel som avsatts till verksamheterna har också tillgängligheten varit hög /SDNO0065 Budgetuppföljning till och med juli 2016 Stadsdelsnämnden Öster godkänner budgetuppföljning för perioden januari juli 2016 med helårsprognos och översänder densamma till Kommunstyrelsen /SDNO0105 Bidrag till hembygdsföreningar verksamhetsåret 2016 Ej tjänstgörande ersättare Inge Pettersson (S) och tjänstgörande ersättare Sven-Erik Håkansson (C) deltar inte i handläggningen av detta ärende på grund av jäv och lämnar lokalen. Stadsdelsnämnden Öster beslutar att bevilja hembygdsföreningarna Brämhult, Dannike, Ljushult, Rångedala, Toarp och Äspered 5000 kr vardera för Ärendet Hembygdsföreningarna inom stadsdel Öster har skickat in en ansökan om verksamhetsbidrag gällande Föreningarna ansöker om 8000 kr per förening i verksamhetsbidrag för Hembygdsföreningarna önskar en särskilt höjning av verksamhetsbidraget 2016 för att alla hembygdsföreningarna kommer att vara med i firandet av hembygdsförbundets 100-årsjubileum. Sedan 2014 har föreningarna erhållit 5000 kr i årligt verksamhetsbidrag, tidigare år var bidraget 3000 kr. Stadsdelsnämnderna har till uppgift att stödja hembygdsföreningar som bedriver kulturverksamhet inom respektive nämnds geografiska område. Stadsdelsnämnden Öster ser positivt på att vårt kulturarv vårdas av hembygdsföreningarna. Nämnden begär varje år en återkoppling från varje hembygdsförening i form av verksamhetsberättelse. Verksamhetsberättelserna för 2015 har inkommit till Stadsdelsförvaltningen Öster. 4

5 /SDNO0121 Delegation till Områdeschef Kommungemensam Förskola och Skola Stadsdelsnämnen Öster utser, områdeschef för Kommungemensam Förskola och Skola i Stadsdelen Norr, till huvudman i kontakt med Skolinspektionen under dess tillsyn av skolor och förskolor i Borås Stad under 2016, samt vid granskningen av mottagande av nyanlända elever. Ärendet Skolinspektionen genomför under 2016 tillsyn av skolor och förskolor i Borås Stad. Myndigheten ansvarar för tillsyn i förskoleklass, grundskola, grundsärskola, gymnasieskola, gymnasiesärskola, fritidshem och vuxenutbildning samt tillsyn för kommunala förskolor. Vid tillsynen bedömer Skolinspektionen hur väl kommunen uppfyller nationella mål och krav. Skolinspektionen utövar olika typer av tillsyn. Alla huvudmän granskas utifrån hur de tar ansvar för förskoleklass, grundskola, grundsärskola, gymnasieskola, gymnasiesärskola, förskola, fritidshem och vuxenutbildning. Utöver ovanstående tillsyn besöker Skolinspektionen också skolor med stora utvecklingsbehov. Dessa skolor väljs ut med hjälp av en analys som bland annat bygger på kunskapsresultaten, en enkät med elever, föräldrar och pedagogisk personal, resultat från tidigare tillsyner och anmälningar till Skolinspektionen. Tillsynen av förskolan sker genom intervjuer med förskollärare, förskolechefer, områdeschefer och kommunalråd. Eventuellt kompletteras tillsynen med besök på några förskolor. Samtliga grundsärskolor och gymnasiesärskolor i Sverige får tillsyn under 2016, så även i Borås. Skolinspektionen har även beslutat granska mottagandet av nyanlända i Borås Stad utifrån att Staden uppfattas som ett gott exempel. Utifrån att Stadsdelsnämnden Norr har ett kommungemensamt ansvar för skolorna i Borås Stad, är det en klok lösning att områdeschef för den kommungemensamma verksamheten, får agera huvudman i kontakt med Skolinspektionen vid dess tillsyn och granskning /SDNO0104 Handlingsplan "Det goda livet för mest sjuka äldre i Västra Götaland " Stadsdelsnämnden Öster beslutar att godkänna handlingsplanen Det goda livet för mest sjuka äldre i Västra Götaland. 5

6 Ärendet Mellan åren träffade staten och Sveriges kommuner och landsting (SKL) överenskommelser om att genom ekonomiska incitament och med de mest sjuka äldres behov i fokus, uppmuntra, stärka och intensifiera samverkan mellan kommun och landsting. I handlingsplanen beskrivs ett antal fokusområden. Äldreomsorgen i Borås Stad arbetar med dessa fokusområden. I vård- och omsorgsprojektet Ett gott liv var dag finns flera av fokusområdena med, bland annat Samordnad individuell plan (SIP). Vård- och omsorgsprojektet har även tagit fram en plan för vårdprevention som innehåller mål och aktiviteter för de fokusområden som Det goda livet i Västra Götaland lyfter fram. Stadsdelsnämnden Öster beslutar att godkänna handlingsplanen Det goda livet för mest sjuka äldre i Västra Götaland. Handlingsplanen är väl genomarbetad och stämmer väl överens med de fokusområden som Borås Stad anser prioriterade och därför arbetar med idag /SDNO0120 Redovisning av projektet "Ett gott liv var dag" Stadsdelsnämnden Öster godkänner redovisningen av förbättringsförslagen i den politiska handlingsplanen från Ett gott liv var dag. Ärendet Kommunstyrelsen beslutade i juni 2014 om en genomlysning av äldreomsorg och funktionshinderverksamhet i ett vård- och omsorgsprojekt. Projektet fick senare namnet Ett gott liv var dag. Projektet fick i uppdrag att presentera en handlingsplan i juni 2015 med förslag till åtgärder. Kommunstyrelsen formulerade målsättningen med projektet på följande sätt: Det övergripande målet med vård- och omsorgsprojektet är att ge medborgarna så bra service som möjligt som är likvärdig var i kommunen man än bor. Målet är att varje individ ska kunna leva ett tryggt liv och känna välbefinnande. Alla som behöver stöd bemöts med respekt, har inflytande över insatser och möter kompetent personal. Det ska vara kvalitet i varje möte med den enskilde. I juni 2015 presenterades två planer (politisk handlingsplan respektive verkställighetsplan) innehållande 47 förbättringsförslag. Den politiska handlingsplanen som omfattar tio förslag har beslutats av Kommunstyrelsen, Sociala omsorgsnämnden och Stadsdelsnämnden Öster. Stadsdelsnämnden Öster ansvarar för genomförandet av fyra förbättringsförslag: Skapa tillgängliga bostäder för äldreomsorgen och Sociala omsorgsnämndens målgrupper. En kartläggning av befintliga boendeformer togs fram hösten En projektledare på 40% är anställd och en ledningsgrupp med de berörda nämndernas förvaltningschefer samt en politisk styrgrupp tillsattes i början av

7 Den åtgärdsplan som håller på att tas fram skall definiera olika boendeformer samt visa på hur stort behovet och efterfrågan av de olika boendeformerna är fram till I framtagandet ingår att se till demografiska förändringar, förändrade behov samt tillgång till tillgängliga bostäder i centralorten och kommunens övriga tätorter. Åtgärdsplanen skall också ge förslag på flexibla boendelösningar samt belysa behov av inriktningar och profileringar utifrån målgruppernas särskilda behov. Åtgärdsplanen kommer också titta på användningen av bostadsanpassade lägenheter samt hur arbetet med Bokvämtcertifieringen av bostäder kan vidareutvecklas. En medborgardialog planeras under hösten 2016 där invånarna i Borås Stad skall ges möjlighet att framföra sina åsikter i frågan. Åtgärdsplanen beräknas vara klar under senare delen av Utveckla Träffpunkt Simonsland till ett kontaktcenter/servicecenter för äldre och personer med funktionsnedsättning Stadsdelsnämnden Öster har i budget 2016 getts i uppdrag att tillsätta en frivilligsamordnare och en lots till verksamheten för människor med funktionsnedsättning. I rollen som frivilligsamordnare ingår bland annat att utbilda, rekrytera, stödja och inspirera frivilligarbetare i sina uppdrag samt samordna och utveckla frivilliginsatserna i Borås Stad. En lots/guidefunktion har som uppdrag att ge stöd och vägledning till personer med funktionsnedsättning, men också mer personligt och praktiskt för de som har det behovet. Tjänsten kommer under hösten 2016 att annonseras ut som en kombinationstjänst. Utveckla informations- och kommunikationsteknik (IKT) inom vård och omsorg. Västkom har i projektet Trygghet, Service och Delaktighet i Hemmet med digital teknik (TSDiH) tagit fram en gemensam mall till handlingsplan för alla kommuner Västra Götalands län. Syftet med handlingsplanen är att den ska stödja kommunerna i den långsiktiga planeringen vid införande av välfärdsteknik. En arbetsgrupp med deltagare från äldreomsorgen, funktionshinderverksamheten, individ- och familjeomsorg samt strategisk IT har gjort en nulägesanalys samt identifierat och prioriterat behoven. Arbetsgruppen har med utgångspunkt från analysen och prioriteringarna tagit fram en handlingsplan för Borås Stad som visar vilka områden inom digital teknik som verksamheterna ska prioritera under perioden Handlingsplanen, som godkänts av styrgruppen för äldreomsorg i maj 2016, överlämnas till Vård- och äldreförvaltningen. Styrgruppen består av förvaltningscheferna från stadsdelsförvaltningarna, Arbetslivsförvaltningen och Sociala omsorgsförvaltningen. Insatserna och IKT-lösningarna i handlingsplanen vänder sig först och främst till invånarna, men många handlar också om personalens förutsättningar att bli mer digitala. Handlingsplanen kommer att följas upp regelbundet och revideras varje år. Utveckla hemtjänstens arbetssätt vad gäller beställd och utförd tid. 7

8 Feedbackmodellen gällande beställningar av insatser (både SoL och HSL) till egenregin och privata utförare av hemtjänst/hemsjukvård infördes under hösten Feedbackmodellen innebär att snittiderna för beställd tid schabloniseras och inte är specificerad utifrån den enskilde brukarens behov. För biståndshandläggarna innebär modellen att de inte längre behöver ta ställning till vilken tid en insats kan antas ta att utföra hos brukaren. Biståndshandläggarens fokus ska i stället fullt ut vara den äldres behov av stöd och hjälp för en ökad livskvalitet. Utredningen görs utifrån Socialstyrelsens modell ÄBiC, Äldres behov i centrum. Från hösten 2016 har Socialstyrelsen reviderat modellen och låter nu kalla den IBiC, Individens behov i centrum. Modellen stödjer ett behovsinriktat och systematiskt arbetssätt där den enskilde ska vara delaktig i hela processen från utredning till genomförande av insatser Feedbackmodellen innebär att utföraren av hemtjänst/hemsjukvård kan vara mer flexibel genom att inte utgå från individuell tid utan kan tillsammans med den enskilde planera utifrån ett mer behovsanpassat sätt. Istället för att fokusera på exakta minuter per person ska den enskildes behov stå i centrum och det är behovet som avgör hur lång tid det planeras att utföra insatser hos varje brukare. Genom delaktighet ska personalen tillsammans med den enskilde planera insatserna och upprätta en genomförandeplan, som kan ses som ett kontrakt mellan den enskilde och personalen. Genomförandeplaner upprättas redan idag men behöver utvecklas än mer för att öka förståelsen av genomförandeplanens vikt och betydelse för den enskildes delaktighet och värdighet. Uppföljning av insatserna är av största vikt och ska göras kontinuerligt mellan brukare, personal samt biståndshandläggare. Under hösten 2016 kommer det att påbörjas en översyn av hemtjänsten i Borås Stad med fokus på planering och utförande för att utveckla och förbättra hemtjänstens arbetssätt. Syftet är att öka kvaliteten för brukaren, förbättra arbetsmiljön för personalen och generera god hushållning med resurser inför den nya organisationen med facknämnder, som införs i Borås Stad vid årsskiftet /SDNO0116 Remiss: Revidering av Borås Stads Riktlinjer för alkoholservering 2016 Stadsdelsnämnden Öster beslutar att tillstyrka remissen för revidering av Borås Stads riktlinjer för alkoholservering Nämndens yttrande Stadsdelsnämnden Öster har fått möjlighet att yttra sig över Miljö- och konsumentnämndens förslag till revidering av Borås Stads riktlinjer för alkoholservering. Eftersom förslag till riktlinjer är välskrivet, följer normer och lagar, har tagit hänsyn till viktiga faktorer samt har ett tydligt 8

9 förebyggande perspektiv, tillstyrker Stadsdelsnämnden Öster förslag till revidering av Borås Stads riktlinjer för alkoholservering. 105 Rapport - kontaktpolitikeruppdrag Inget att rapportera. 106 Kurser och konferenser Inbjudan till följande kurser och konferenser redovisas: Integrationsdagen, tisdagen den 1 november. Rångedala marknad, söndagen den 28 augusti. Stadsdelsnämnden Öster beslutar att ledamöter och ersättare i Stadsdelsnämnden Öster inbjuds att delta vid Integrationsdagen tisdagen den 1 november. Ersättning utbetalas enligt Borås Stads bestämmelser om ersättningar till förtroendevalda /SDNO0005 Anmälningsärenden och delegationsärenden Stadsdelsnämnden Öster godkänner redovisningen och lägger anmälningarna till handlingarna. Anmälningsärenden: 1. Uppmaning till nya nämnder angående intern kontroll. Skrivelse från Kommunstyrelsen (2016/SDNO 0003) 2. Lokalresursplan (2015/SDNO 0146) 3. Beslut Lokalförsörjningsnämnden , Användning av Samariten 11 (2016/SDNO 0083) 4. Arbetsmiljöverkets inspektion av köket på Rångedalaskolan och Rångedalagården (2016/SDNO 0081) 5. Begäran om åtgärd enlig 6 kap 6 arbetsmiljölagen, Söderkullagatan (2016/SDNO 0086) 6. Tjänstemannaremiss: förslag till nytt hälso- och sjukvårdsavtal samt överenskommelse (2016/SDNO 0106) 9

10 7. Tjänstemannaremiss om skyldighet att lämna statistiska uppgifter om insatser till äldre och personer med funktionshinder (2016/SDNO 0056) Delegationsärenden: Listor (nr 1-6) med delegationsbeslut från verksamheterna juni och juli 2016, samt övriga delegationsbeslut (resterande) SEKRETESS 1. Äldreomsorg (biståndsbeslut) 2. Äldreomsorg (bostadsanpassning) 3. Individ- och familjeomsorg (familjerätten) 4. Grundskola. Inga beslut tagna 5. Förskola. Inga beslut tagna i juli. 6. Personal 7. Protokoll från sociala utskottet Beslut om ersättning 2016 för extraordinära kostnader för vårdtunga brukare på vårdoch omsorgsboende, samt korttid: Våglängdsgatan 153 och Hulta Ängar (2016/SDNO 0108) 9. Beslut om uppdrag till Lokalförsörjningsförvaltningen om installation av kylanläggning på Servicedesk, Fabriksgatan 11 (2016/SDNO 0123) 10. Utredning enligt lex Sara (2016/SDNO 0020) 11. Utredning enligt lex Sara (2016/SDNO 0059) 12. Utredning enligt lex Sara (2016/SDNO 0111) 13. Tillsyn av fristående förskolor 2016 (2016/SDNO 0056) 108 Sekretess: Nedläggning av faderskapsutredning Se separat sekretessprotokoll. 109 Sekretess: Nedläggning av faderskapsutredning Se separat sekretessprotokoll. 10