Medborgarförslag om skollovsplats UN/2016:19

Transkript

1

2 TJÄNSTESKRIVELSE TJÄNSTESKRIVELSE Utbildningsnämnden Anders Edin Utredare/Handläggare Telefon Medborgarförslag om skollovsplats UN/2016:19 Förvaltningens förslag till beslut Utbildningsnämnden beslutar att avslå medborgarförslaget om skollovsplats. Sammanfattning av ärendet Utbildningsnämnden ska på uppdrag av Kommunstyrelsen bereda och besluta om svar på medborgarförslag om skollovsplats. Medbogarförslaget innebär att kommunen ska erbjuda plats på fritids för barn som endast har behov på loven. Kommunen har ingen skyldighet att erbjuda fritids för barn som endast har behov på loven. Förvaltningen kan se att det finns ett behov hos enstaka familjer för någon form av omsorg under lov men bedömmar att det inte bör utgöras av fritidshemsplats, främst p.g.a. att det är svårt att förena med fritidshemmets uppdrag men även p.g.a. de organisatoriska och ekonomiska svårigheter som kan uppstå. Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse Medborgarförslag-Skollovsplats KS/2015:32 Ärendet Utbildnings nämnden ska på uppdrag av Kommunstyrelsen bereda och besluta om svar på medborgarförslag om skollovsplats. Medbogarförslaget innebär att kommunen ska erbjuda plats på fritids för barn som endast har behov på loven. Kommunen har ingen skyldighet att erbjuda fritidshemsplats för barn som endast har behov på loven. Förvaltningen bedömer att förslaget är svårt att förena med fritidshemmets uppdrag. Uppdraget handlar bland annat om att stödja elevernas sociala och allmänna utveckling, utvidga och fördjupa deras kunskaper och erfarenheter, samt erbjuda en meningsfull fritid. När personalen planerar verksamheten ska de utgå från uppdraget som formuleras i skollagen och i läroplanen, samt utifrån en inventering av den aktuella elevgruppens intressen. Verksamheten ska ta hänsyn till elevernas behov, erfarenheter NYKVARNS KOMMUN Besöksadress: Centrumvägen 26 Postadress: Nykvarn Telefon Fax (3)

3 TJÄNSTESKRIVELSE och tänkande, samt anpassas till att elever har olika förutsättningar. Helhetsperspektivet på elevens utveckling är centralt i fritidshemmets uppdrag. Förvaltningen gör tolkningen att detta innebär ett långsiktigt och formativt arbete med varje elev och inte går att leva upp till om elever befinner sig i verksamhet enbart under en kortare period. Förslaget innebär även organisatoriska svårigheter. Det är svårt för Rektor att skapa en organisation för fritidshemet som eventuellt måste utökas enbart under lov. Förslaget innebär även en ökad administration av skollovsplacering i form av hantering av ansökningar, avgifter m.m. En fritidshemselev i åldern 6-9år medför en kostnad på kr/år enligt nuvarande resursfördelningsmodell dvs. 476kr/vecka. Den högsta avgiften som kommunen kan ta ut inom ramarna för maxtaxa är motsvarande 202kr/vecka. Skollovsplats för elever 6-9år innebär därmed en ökad kostnad på 274kr/vecka och barn. Skolan har ca 15 veckor lov/år och det är ca 70 barn i åldern 6-9 som inte är inskrivna på fritids. Den kostnaden som skollovsplats för elever i åldern 6-9år kan medför är därmed ca kr/år. Kostnaden för en elev på Klubben är kr/år enligt nuvarande resursfördelningsmodell dvs. 238kr/vecka. Den högsta avgiften som kommunen kan ta ut inom ramarna för maxtaxa är motsvarande 151kr/vecka. Skollovsplats för elever år innebär därmed en ökad kostnad på minst 87kr/vecka och barn. Det är ca 370 barn i åldern som inte är inskrivna på Klubben. Den kostnaden som skollovsplats för elever i åldern år kan medför är därmed ca kr/år. Totalt skulle det kunna medföra en ökad kostnad på ca kr. Förvaltningen kan se att det finns ett behov hos enstaka familjer för någon form av omsorg under lov men bedömmar att det inte bör utgöras av fritidshem, främst p.g.a. att det är svårt att förena med fritidshemmets uppdrag men även p.g.a. de organisatoriska och ekonomiska svårigheter som kan uppstå. Ekonomiska konsekvenser En fritidshemselev 6-9år medför en kostnad på kr/år enligt nuvarande resursfördelningsmodell dvs. 476kr/vecka. Den högsta avgiften som kommunen kan ta ut inom ramarna för maxtaxa är motsvarande 202kr/vecka. Skollovsplats för elever 6-9år innebär därmed en ökad kostnad på 274kr/vecka och barn. Skolan har ca 15 veckor lov/år och det är ca 70 barn i åldern 6-9 som inte är inskrivna fritids. Den kostnaden som skollovsplats för elever i åldern 6-9år kan medför är därmed ca kr/år. Kostnaden för en elev på Klubben är kr/år enligt nuvarande resursfördelningsmodell dvs. 238kr/vecka. Den högsta avgiften som kommunen kan ta ut inom ramarna för maxtaxa är motsvarande 151kr/vecka. Skollovsplats för elever år innebär därmed en ökad kostnad på minst 87kr/vecka och barn. Det är ca 370 barn i åldern som inte är inskrivna på Klubben. Den kostnaden som skollovsplats för elever i åldern år kan medför är därmed ca kr/år. Totalt skulle det kunna medföra en ökad kostnad på ca kr. NYKVARNS KOMMUN Besöksadress: Centrumvägen 26 Postadress: Nykvarn Telefon Fax (3)

4 TJÄNSTESKRIVELSE Barnkonventionskonsekvenser De barn som skulle vara aktuella för skollovsplats går inte på fritids under övriga delen av skolåret. Beslutet innebär därmed inte att något barn exkluderas från något sammanhang eller verksamhet som det vanligen är en del av. Kommunen erbjuder en variation av aktiviteter och program för barn och unga i Nykvarn under loven. Dessa är inte knutna till fritids utan är öppna för alla kommunens barn och unga. Inger Fransson Utbildningschef Anders Edin Utredare/Handläggare Beslutet expedieras till Akten NYKVARNS KOMMUN Besöksadress: Centrumvägen 26 Postadress: Nykvarn Telefon Fax (3)

5

6