Verksamhetsberättelse 2015

Transkript

1 1 (6) Datum Version 1 Verksamhetsberättelse 2015 Regionalt utbildnings- och kompetensråd (RUR) Huvudförfattare: Jonas Lostelius, utvecklare, Landstinget Västmanland, ordförande i RUR

2 2 (6) Innehållsförteckning 1. Om Regionalt utbildnings- och kompetensråd (RUR) Syften med rådet Uppdrag och aktiviteter Reflektioner... 6

3 3 (6) 1. Om Regionalt utbildnings- och kompetensråd (RUR) Respektive landsting utser en ledamot vardera till rådet samt att en representant från Samverkansnämndens beredningsgrupp ska ingå. Rådet ska årligen inom sig utse en ordförande. Sekreterarfunktionen ska rotera mellan rådets ledamöter. Representanten från Beredningsgruppen ska svara för avrapportering av aktuella ärenden till och från Beredningsgruppen. Rådets ledamöter har ett ansvar att aktualisera det egna landstingets ställningstaganden/frågeställningar och att återföra information från rådets verksamhet till berörda strukturer inom respektive landsting. I RUR har under 2015 följande personer ingått. Landstinget Dalarna Niklas Hermansson Landstinget Sörmland Solveig Lampe Landstinget Västmanland Jonas Lostelius (ordförande från april 2015) Region Örebro län Maria Åkesson Landstinget i Värmland Eva Lindqvist-Österberg (ordförande till april 2015) Landstinget i Uppsala län Ingrid Persson Region Gävleborg Jens Kandén RUR har sammanträtt fysiskt eller via telebild totalt sju gånger, varav två sammanträden har varit tvådagarsmöten. I samband med tvådagarsmötena har RUR även träffat några av sjukvårdsregionens personaldirektörer eller motsvarande, vilket har bedömts givande då utbildnings- och kompetensförsörjningsfrågorna ofta är tätt sammankopplade. Ytterligare en träff har genomförts i form av ett seminarium (så kallat Dialogforum) om regionalt utbildningsutbud och regional kompetensförsörjning på Samverkansnämndens uppdrag. Per-Otto Olsson har under året deltagit som adjungerad vid ett av rådets sammanträden. Eva- Lena Aspetorp har fungerat som kanslistöd. 2. Syften med rådet Rådets syften är att underlätta och stödja landstingens arbete med den framtida kompetensförsörjningen, att genom samagerande mellan regionens landsting förstärka påverkan på vårdutbildningarnas utformning, planering/dimensionering och innehåll samt att i nära samspel med utbildningsanordnare utveckla den verksamhetsförlagda utbildningen så att utbildningarna motsvarar de krav hälso- och sjukvården har i framtiden. De övergripande målen för rådet framgår av rådets uppdragsbeskrivning.

4 4 (6) 3. Uppdrag och aktiviteter 2015 Uppdrag/beskrivning Ta fram ett förslag på utbildning för kontaktsjuksköterskor i regionen och säkerställa att den kan starta innan utgången av Utreda möjligheten till att skapa längre utbildning och annan kompetensutveckling inom demensområdet i regionen efter det att de statliga satsningarna har upphört. Källa: Politisk viljeinriktning demensvård RUR ska i samverkan med RCC initiera och samordna följande utbildningar: -kontaktsjuksköterska -forskningssjuksköterskeutbildning -BMA -cytodiagnostiker -onkologsjuksköterska Gemensam ledarskapsutbildning/-verktyg för samtliga verksamhets-chefer i regionen med fokus på kunskapsstyrning och förbättrings-arbete. Källa: Kunskapsstyrningsgruppen RUR bör informera sig om pågående aktiviteter nationellt och vid behov inventera hur motsvarande frågor hanteras i landstingen. Det är också lämpligt att samråda med aktuella studierektorer och utbildnings-ansvariga inom landstingen för att undersöka möjligheten till gemensamma planer för framtida fortbildningsaktiviteter. Källa: Kunskapsstyrningsgruppen Åtgärd/Aktivitet Kursen är inrättad och under året givits av Kalstads universitet och Uppsala universitet och planeras ges vid Örebro universitet och Högskolan Dalarna under Kursen är på halvfart om 7,5 hp och är en distanskurs. Respektive lärosäte ger sin egen kurs som utbuds-/uppdragsutbildning. Finansiering om totalt kr från RCC Uppsala-Örebro har bidragit till arbetet och underlättat deltagande för landstingens/regionernas kontaktsjuksköterskor. På sikt lär behövas en mer permanent lösning för kontaktsjuksköterskeutbildningen. Uppdraget uppfattades inledningsvis som otydligt. Kontakter med Utvecklingsgruppen togs för att förtydliga uppdraget. Utifrån detta är planen att arbeta fram ett remissförslag som utgår från ett internt arbete som bedrivs inom Region Gävleborg. Tidplanen är ännu oklar. Kontaktsjuksköterskeutbildningen är igång enligt ovan. För övriga utbildningar saknas tydliga målsättningar och finansiering. Landstingens/regionernas utbildningsbehov är inte kartlagda. Det är en utmaning att utbildningarna är så olika till sin karaktär, exempelvis är kontaktsjuksköterskeutbildningen en 7,5 hp uppdragsutbildning medan exempelvis BMA-utbildningen är en treårig reguljär grundutbildning och utbildningen till cytodiagnostiker är en längre påbyggnadsutbildning på avancerad nivå. 1 RUR:s möjligheter att initiera längre utbildningar, framförallt då det saknas finansiering, uppfattas som begränsade. SKL har drivit frågan och utbildningen färdigställdes våren Hur utbildningen ska implementeras i respektive landsting/region bedömer RUR är en fråga för respektive linjeorganisation. RUR har återkopplat sin del av uppdraget till Kunskapsstyrningsgruppen och har därtill lämnat frågan vidare internt i respektive landsting/region. I syfte att undersöka möjligheterna till utbyte kring e-learning har RUR gjort en inventering i respektive landsting/region av plattformar och befintliga utbildningar som kan vara relevanta att samarbeta kring. Det saknas emellertid ett regionalt nätverk för personer som arbetar med e-lärande. Även nationellt saknas en struktur då ingen än så länge har tagit ledningen i e-lärandefrågor. Under hösten 2015 pågår ett arbete inom SKL på tjänstemannanivå med att föra upp ett förslag på arbetssätt högre upp inom SKL. RUR har utifrån sitt arbete lagt några förslag: 1. Arbeta för att SKL och Socialstyrelsen ska ge stöd till arbetet med plattformar och e-lärande. 2. Tydliga sjukvårdsregionala politiska beslut om att satsa på mer e-lärande och digitala lär-resurser kan fattas. 3. Både teknik och kulturella faktorer kan spela en främjande eller hindrande roll, förtroendeskapande och kunskapshöjande åtgärder för berörda kan därför vara av värde, till exempel regionala nätverk och konferenser vilka skulle kunna efterfrågas och stimuleras på sjukvårdsregional nivå. 1 Just utbildningen till cytodiagnostiker har varit tillfälligt nedlagt men startar HT16 på Karolinska institutet, då under namnet Magisterprogram i klinisk cytologi och omfattar 20 platser. Tillträdeskravet är BMA-examen.

5 5 (6) RUR ska i samverkan med HR-funktioner i respektive landsting föreslå hur avtal mellan landstingen kan se ut avseende att dela särskilda bristfunktioner (jmf Skandion-avtal). RUR ska via lärosäten utreda möjligheterna att skapa forskningsanknuten ST. Ny mandatperiod inleds och hemsidan kommer att vara en del av introduktionen för nya ledamöter. Källa: Samverkansnämnden Se över möjligheterna till samarbete gällande fortbildning och handledning utifrån föreslagna utbildningsplaner, och arbeta för att ge läkare möjlighet att erhålla den kommande grenspecialiteten palliativ medicin genom tjänstgöring och fortbildning inom regionen. Källa: Utvecklingsgruppen Översyn av avtal (avseende VFU inklusive kvalitetskriterierna). Källa: RUR Dialogforum Källa: RUR Kompetensförsörjningsplaner - metoder, modeller och analyser. Källa: RUR Har funnits ett behov av bättre underlag men efterhand har arbetet satts i vänteläge. Har funnits ett behov av bättre underlag, arbetet har landat i att jobba inåt i respektive landsting/region för att säkerställa forskningsanknytning i ST. Uppdatering av den externa hemsidan har gjorts löpande. Den nya interna webben (Sharepoint-lösningen) har vållat inloggningsproblem för flera ledamöter. Grenspecialiteten finns numera och alla kan handleda i den här specialiteten. Avtal har gåtts igenom i syfte att identifiera punkter där en sjukvårdsgemensam hållning är önskvärd. Det har hittills inte gått att landa i några konkreta ställningstaganden men arbetet har lett till en ökad medvetenhet om att upplysa varandra vid avtalsrevideringar och arbetet bedöms ha ökat chanserna för ett sjukvårdsgemensamt förhållningssätt i avtalsfrågor om VFU. Den 13 november 2015 arrangerade RUR ett Dialogforum om kompetensförsörjning och utbildningsutbud i samband med SVN:s arbetsutskotts möte i Karlstad. Några iakttagelser från seminariet: Studenternas efterfrågan styr lärosätena mest. Ändå viktigt vilket underlag landsting och regioner lämnar för arbetsmarknadsprognoser. Olika utbildningar/yrken har olika mycket regionalt inslag och lider av olika problem, därför viktigt att vi har kunskap för respektive utbildning/yrke för att kunna leta lösningar. Vi måste bli bättre att göra prognoser för kompetens (inte bemanning) och förmedla till lärosätena (bli bättre beställare). Idag svårt att göra regional kompetensförsörjningsplanering. Samverkansarenor behövs, men var-när-hur-vilken nivå? Landstingen/regionerna har kommit olika långt i arbetet med att implementera en kompetensförsörjningsprocess och/eller kompetensförsörjningsplanering (notera ordet kompetens till skillnad från bemanning ). Idag saknas ett etablerat arbetssätt för att identifiera kompetensbehov på landstings-/regionnivå och för att aggregera kompetensbehovet till sjukvårdsregional nivå. För att nå målet krävs ett mer gediget grundarbete i landstingen/regionerna avseende kompetensförsörjning och att samtliga når en miniminivå som går att ta avstamp från. Att åtgärda detta ligger inte inom RUR:s samlade mandat.

6 6 (6) 4. Reflektioner Arbetet under 2015 har bedrivits i god anda. Stort fokus har varit Dialogforumet som genomfördes i november. Under året har frågan om tidsbrist i relation till de inkommande uppdragen lyfts flera gånger. Det har blivit tydligt att de samverkande regionerna/landstingen i olika utsträckning har prioriterat engagemanget i rådet och det vore önskvärt med en mer gemensam miniminivå. En utmaning har även varit att tolka de inkommande uppdragen. Inte sällan har rådet efter gemensam diskussion och analys tvingats ta kontakt med uppdragsgivaren för att få uppdrag förtydligade. Ibland har inte ens den kontakten förtydligat uppdraget tillräckligt. Problemen med otydliga uppdrag är att de upptar viktig mötestid, arbetet blir utdraget i kalendertid i väntan på klargörande och otydliga uppdrag kan ha en förvillande verkan och leda in i återvändsgränder. Det vore önskvärt om förslag till uppdrag regelbundet stämdes av med rådet, eller i alla fall med rådets ordförande. Det allra bästa är om kommande års uppdrag finns tillgängliga i samband med upprättande av verksamhetsplanen. Då kan uppdragen också bli föremål för gemensam prioritering och bedömning.