Sammanträdestid: kl Ajournering kl ANSLAGSBEVIS: Anslagsdatum: Anslagets nedtagande:

Transkript

1 Utbildningsnämnden /21 Sammanträdestid: kl Ajournering kl Lokal: Ledamöter och tjänstgörande ersättare: Kent Olsson (M), ordförande Jeanette Janson (LP) vice ordförande Anders C Nilsson (S) Margareta Carlsson (S) Håkan Kindstedt (FP) Monica Andersson (C) Cecilia Saving (LP) Catharina Hansson (LP) Katja Noren (MP) Lisbeth Lindström (V) Christoffer Zakariasson (SD) Sebastian Ahlqvist ersätter Christoffer Zakariasson Fritidsgården, Gullmarsborg, Lysekil Icke tjänstgörande ersättare: Anette Lantz (S) Ronny Järphag (S) Marita Fermell-Lagrell (M) Lena Hammargren (LP) Håkan Smedja (V) Sebastian Ahlqvist (SD) Tjänstemän: Jan-Olof Olsson, tf. förvaltningschef Frida Mellgren, nämndsekreterare Paragrafer: Sekreterare:... Frida Mellgren Ordförande:... Kent Olsson (M)... Monica Andersson (C) ANSLAGSBEVIS: Nämnd: Utbildningsnämnden Förvaringsplats: Kommunledningskontoret Sammanträdesdatum: Justeringsdatum: Anslagsdatum: Anslagets nedtagande: Bevis om tillkännagivande av justering: Lysekils kommun, Lysekil Tel: Fax: registrator@lysekil.se

2 Utbildningsnämnden /21 Övriga närvarande tjänstemän: Ing-Marie Tjulander, utvecklingsledare Torgny Jansson, enhetschef fritid, 57 Leif Ström, enhetschef Gullmarsborg, 57 Eva-Marie Magnusson, ekonom, Helena Svensson, ekonom, Sven-Olof Lundqvist, rektor Campus Väst, 61 Louise Melkersson, barnomsorgsassistent, 62

3 Utbildningsnämnden /21 56 TILLSYN FRIFÖRSKOLOR ANKDAMMEN OCH SKAFTÖ NATURSKOLA Dnr: UBN Enligt Skollagen 26 kap, 4 har en kommun tillsynsansvar över de fristående förskolor som kommunen godkänt enligt 2 kap, 7. En förskolechef och förvaltningens utvecklingsledare har genomfört tillsyn på Ankdamens- och Skaftö naturförskola den 27 respektive 28 mars Denna tillsyn redovisas i samband med dagens sammanträde. I granskningen av förskolorna framkom inga allvarliga brister eller anmärkningar. Dock uppmärksammades några områden som förskolorna behöver se över och utveckla. Förvaltningens tjänsteskrivelse daterad den 29 april 2015, inkl. bilagor. Utbildningsnämnden tar del av redovisad tillsyn gällande Lysekils kommuns fristående förskolor. Utvecklingsledaren Förskolechef Ulrika Johansson

4 Utbildningsnämnden /21 57 VERKSAMHETSBESKRIVNING FRITIDSENHETEN OCH GULLMARSBORG Enhetscheferna för fritidsverksamheten och Gullmarsborg, Torgny Jansson och Leif Ström ger en beskrivning av sina respektive verksamheter. Nämnden tackar för en bra information.

5 Utbildningsnämnden /21 58 BUDGET 2016 SAMT PLAN FÖR Dnr: UBN Förvaltningen har till budgetberedningen lämnat förslag till budgetäskanden med totalt 5.48 mnkr. Detta förslag redovisas i samband med dagens sammanträde. Utbildningsförvaltningens budgetäskande har fördelats på följande områden: - Förbättring av elevernas skolresultat - Samordning av insatser till förbättrad integration för nyanlända elever - Gullmarsborg Förvaltningens tjänsteskrivelse daterad den 25 maj 2015, med bilagor. Utbildningsnämnden godkänner förvaltningschefens äskanden i flerårsbudgeten Förvaltningschefen Ekonomienheten

6 Utbildningsnämnden /21 59 TERTIALRAPPORT PER DEN 30 APRIL 2015 Dnr: UBN Förvaltningsekonomerna Eva-Marie Magnusson och Helena Svensson redogör för tertialrapport per den 30 april Tertialrapport per den 30 april 2015 Yrkande Anders C Nilsson (S): Förvaltningen får i uppdrag att anordna en dialogdag mellan nämndens politiker och ungdomar i Lysekil innan årets slut. Äska 0.5 mnkr för 2015 från kommunfullmäktige för förbättring av elevernas skolresultat. Förvaltningen får i uppdrag att ta fram förslag på åtgärder för att minska sjukfrånvaron. Monica Andersson (C): Förslag till ändring i punkterna och 6.2.2: Byta ut orden minskade resurser mot ökade kostnader i dessa två meningar. Tillägg i punkt 6.4.1: Genom Campus Västs lyckade satsning på entreprenörskap och UF Företag skapas det bra förutsättningar för nya unga företagare. Ajournering Utbildningsnämndens sammanträde ajourneras mellan kl Under ajourneringen framkom en kompromiss gällande Monica Anderssons yrkande angående förslag till ändring i punkterna och Proposition Ordförande ställer proposition på Anders C Nilssons yrkande och finner att utbildningsnämnden beslutar enligt yrkandet.

7 Utbildningsnämnden /21 Ordförande ställer proposition på Monica Anderssons yrkande och finner att utbildningsnämnden beslutar enligt yrkandet. Utbildningsnämnden ger förvaltningen i uppdrag att anordna en dialogdag mellan nämndens politiker och ungdomar i Lysekil innan årets slut. Utbildningsnämnden beslutar att äska 0.5 mnkr för 2015 från kommunfullmäktige för förbättring av elevernas skolresultat. Utbildningsnämnden ger förvaltningen i uppdrag att ta fram förslag på åtgärder för att minska sjukfrånvaron. Utbildningsnämnden beslutar att göra en redaktionell ändring i punkterna och 6.2.2; och byta ut orden minskade resurser mot minskade resurser och ökade kostnader. Utbildningsnämnden beslutar att göra ett tillägg i punkt 6.4.1: Genom Campus Västs lyckade satsning på entreprenörskap och UF Företag skapas det bra förutsättningar för nya unga företagare. Utbildningsnämnden tar för övrigt del av informationen. Förvaltningschefen Ekonomienheten Kommunstyrelsen

8 Utbildningsnämnden /21 60 INTERN KONROLL 2015 Dnr: UBN Enligt reglemente för intern kontroll för Lysekils kommun ska varje nämnd anta en särskild plan för det kommande årets uppföljning av den interna kontrollen. Uppföljningen syftar till att bedöma om de interna rutinerna/systemen är upplagda och följs så att den interna kontrollen kan tillgodoses på ett tillfredställande sätt. Med anledning av att bildningsnämnden och gymnasie-och vuxenutbildningsnämnden har slagits ihop till en gemensam utbildningsnämnd bör ärendet intern kontroll 2015 aktualiseras. En granskning av följande områden har under december 2014 utsetts samt antagits i nämnderna: 1. Konteringsrutiner för att säkerställa en tillförlitlig redovisning (gäller gymnasie- och vuxenutbildningens verksamheter) 2. Frånvarohantering i Heroma 3. Inspektion av fristående förskola Följande interna kontrollpunkter är kvar att återrapportera från 2014: 1. Intäktskontroll av externa medel (kvar från 2014) 2. Samordnad prissättning för personalmåltider inom nya utbildningsnämnden. Granskningen ska redovisas under hösten Förvaltningens tjänsteskrivelse daterad den 25 maj 2015 Utbildningsnämnden tar del av informationen samt godkänner de tidigare upprättade granskningsområdena. Förvaltningschefen Förvaltningsekonomen

9 Utbildningsnämnden /21 61 FÖRSLAG TILL FÖRÄNDRINGAR I GULLMARSGYMNASIETS PROGRAMUTBUD Dnr: UBN Inför skolstarten hösten 2015 så har 157 elever sökt Gullmarsgymnasiet i första hand. Det är tre yrkesprogram som har ett svagt söktryck och det är Industriprogrammet, Bygg- och anläggningsprogrammet, och Vård- och omsorgsprogrammet. Industriprogrammet är ett program som från och med ht 14 startade som lärlingsprogram och då programmet fått genomslag ordentligt förväntas söktrycket öka. Bygg- och anläggningsprogrammet har varit ett starkt lärlingsprogram sedan starten 2010 och årets svaga sök kan vara en tillfällighet beroende på delningen med Sotenäs. Vård- och omsorgsprogrammet har funnits som lärlingsprogram sedan starten 2011 och det svaga söktrycket har inte förändrats över tid. Förslaget blir därför att Vårdoch omsorgsprogrammet blir vilande vid antagning ht 15. Förvaltningens tjänsteskrivelse daterad den 25 maj 2015 Utbildningsnämnden beslutar att Vård- och omsorgsprogrammet blir vilande vid antagning ht 15. Skolledningen, Campus Väst Utbildningskontoret

10 Utbildningsnämnden /21 62 FÖRÄNDRING AV REGLER FÖRSKOLA OCH PEDAGOGISK OMSORG Dnr: UBN När vårdnadshavare söker plats till den kommunala barnomsorgen i Lysekils kommun ställs barnet i kö utifrån barnets personnummer. För att handläggningen av kön ska underlättas och att det blir mer rättvist för vårdnadshavarna bör man ändra till köplacering enligt ansökningsdatum. I regelverket för förskola, pedagogisk omsorg och fritidshem finns förtursregler där syskonförtur är en av dem. Syskonförtur innebär att det äldsta barnets personnummer utgör turordningsdatum för samtliga barn i syskonskaran. Med anledning av att personnumret inte kommer att utgöra ködatum bör även detta revideras i regelverket. Alla barn ska erbjudas avgiftsfri allmän förskola från och med augusti det år de fyller tre år. De barn som är placerade inom pedagogisk omsorg får också detta erbjudande och kan välja att behålla platsen inom pedagogisk omsorg och ha en allmän förskoleplats på förskola. Förvaltningens förslag är att föräldrar får välja en av platserna. Förvaltningens tjänsteskrivelse daterad den 6 maj 2015 Utbildningsnämnden beslutar att ändra reglerna så att anmälningsdatumet blir ködatum istället för den sökandes personnummer. Om flera barn har samma anmälningsdatum ställs det äldsta barnet först i tur. Utbildningsnämnden beslutar att ändra regler gällande syskonförtur enligt ovanstående förslag. Utbildningsnämnden beslutar att de föräldrar som har barn placerade inom pedagogisk omsorg och önskar allmän förskola, får begära omplacering till förskola. Barnomsorgsassistent Förvaltningschefen

11 Utbildningsnämnden /21 63 GALLRINGSFRAMSTÄLLAN AV VISSA HANDLINGAR I SKOLHÄLSOVÅRDSJOURNALEN Dnr: UBN Skolhälsovårdsjournalen består idag av två delar, dels en pappersjournal och dels en digital journal. För att få en helt digital journal, så kan pappershandlingar skannas in i den digitala journalen. Socialstyrelsen har gjort ett förtydligande (dnr /2002) där man anser att kravet på bevarande av journalhandlingar är uppfyllt om man framställer en likalydande kopia. När man byter medium på information är det en form av gallring. För att de handlingar, som skannas in i den digitala journalen ska kunna gallras, krävs att nämnden fattar ett gallringsbeslut. Förvaltningens tjänsteskrivelse daterad den 18 maj 2015 Bilaga Gallringsutredning daterad den 18 maj 2015 Utbildningsnämnden beslutar att pappershandlingar som skannas in i den digitala journalen, där inga eller endast smärre informationsförlust föreligger får gallras efter angivna gallringsfrister som framgår i gallringsutredningen. Gallringsbeslutet gäller för barn som är födda 2009 och börjar förskoleklass hösten Gallringsbeslutet gäller även retroaktivt. Utbildningsnämnden beslutar att pappershandlingar där uppgifterna förs över direkt till den digitala journalen utan att väsentlig information går förlorad får gallras efter angivna gallringsfrister som framgår i gallringsutredningen. Gallringsbeslutet gäller för barn som är födda 2009 och börjar förskoleklass hösten Skolsköterskorna Kommunarkivet

12 Utbildningsnämnden /21 64 BIBLIOTEKSPLAN FÖR LYSEKILS KOMMUN Dnr: UBN Varje år, i mars, ansöker Lysekils stadsbibliotek om inköpsstöd från Kulturrådet och brukar erhålla en summa om kr för inköp av barn- och ungdomsböcker. Ett villkor för ansökan 2015 är att kommuner enligt lag måste anta biblioteksplaner för sin verksamhet på biblioteksområdet. Det finns sedan tidigare en biblioteksplan som bildningsnämnden har antagit från Enligt ansökan 2015 är ett villkor för stöd att sökande kommun kompletterar med antingen en beslutad plan av kommunfullmäktige alternativt ett beslut om att en biblioteksplan för kommunen ska tas fram. Om kommunfullmäktige delegerat till en annan nämnd att besluta om planen ska delegationsbeslut bifogas ansökan. Kompletteringen ska lämnas till Kulturrådet senast 15 december Förvaltningens tjänsteskrivelse daterad den 27 april 2015 Utbildningsnämnden beslutar att uppdra åt förvaltningen att upprätta en ny biblioteksplan. Utbildningsnämnden beslutar att för information anmäla ärendet till kommunstyrelsen. Kommunstyrelsen Förvaltningschefen Bibliotekschefen

13 Utbildningsnämnden /21 65 INKOMNA MOTIONER MOTION OM KOMMUNAL BARNOMSORG PÅ OBEKVÄMA ARBETSTIDER Dnr: UBN Marthin Hermansson (V) har i en motion föreslagit om kommunal barnomsorg på obekväma arbetstider, nattis/kvällsis. Kommunfullmäktige har remitterat motionen till kommunstyrelsen och utbildningsnämnden för behandling. Förvaltningens tjänsteskrivelse daterad den 21 maj Utbildningsnämnden beslutar att ge förvaltningen i uppdrag att utreda och besvara motionen om kommunal barnomsorg på obekväma arbetstider. Utbildningskontoret Förvaltningschefen

14 Utbildningsnämnden /21 66 INKOMNA MEDBORGARFÖRSLAG MEDBORGARFÖRSLAG OM ATT FÅ FÖRHANDSINFORMATION I SKOLORNA OM VAD DET INNEBÄR ATT BLI REKRYTERAD TILL ISLAMSISKA STATEN Dnr: UBN Ett medborgarförslag har inkommit med förslag om att så många som möjligt men i första hand lärare och elever i Lysekils kommun får förhandsinformation om vad det innebär att bli rekryterad till Islamiska Staten. Kommunfullmäktige har remitterat medborgarförslaget till kommunstyrelsen och utbildningsnämnden för besvarande. Förvaltningens tjänsteskrivelse daterad den 21 maj Utbildningsnämnden beslutar att ge förvaltningen i uppdrag att besvara medborgarförslaget. Utbildningskontoret Förvaltningschefen

15 Utbildningsnämnden /21 67 UTÖKAD ATTESTRÄTT GÄLLANDE BIBLIOTEKEN Dnr: BIN En förändring av ansvarsfördelning innebär att kultursekreterare Rickard Wennerberg ska ansvara för stadsbiblioteket, Brastads bibliotek och Skaftö bibliotek. Förvaltningens tjänsteskrivelse daterad den 25 maj Utbildningsnämnden beslutar att fastställa attesträtt för kultursekreterare Rikard Wennerberg, att gälla för biblioteken ansvar 5710 objekt med tillhörande övriga koddelar. Kultursekreterare Förvaltningsekonomen

16 Utbildningsnämnden /21 68 ATTESTRÄTT GÄLLANDE TF. FÖRVALTNINGSCHEFER UNDER SOMMAREN Dnr: BIN Under sommaren schemaläggs chefer för att tjänstgöra som tf. förvaltningschef. De behöver därför attesträtt för ansvar inom 5*** och 7*** med tillhörande koddelar. Förvaltningens tjänsteskrivelse daterad den 25 maj 2015, inkl. bilaga. Utbildningsnämnden beslutar att fastställa attesträtt enligt ovan för personer enligt tjänsteskrivelsen. Förvaltningsekonomen Förvaltningschefen Berörda chefer

17 Utbildningsnämnden /21 69 UTÖKNING AV ATTESTRÄTT FÖR UTVECKLINGSLEDARE ING-MARIE TJULANDER Dnr: BIN Utvecklingsledaren har attesträtt för alla verksamheter inom bildningsnämndens gamla ansvar, ansvar som börjar på 5***. Då nämnden även inkluderar gymnasiet, gymnasiesärskola och vuxenutbildning med ansvar på 7*** bör attesträtten utökas med dessa ansvar och tillhörande koddelar. Förvaltningens tjänsteskrivelse daterad den 28 maj Utbildningsnämnden förestås besluta Utbildningsnämnden beslutar att fastställa utökad attesträtt med ansvar 7*** med tillhörande koddelar för Ing-Marie Tjulander. Förvaltningsekonomen Utvecklingsledaren

18 Utbildningsnämnden /21 70 DELEGERING AV BESLUT GÄLLANDE UTVECKLINGSMEDEL 2015 Dnr: UBN Utbildningsnämnden fattade den 25 februari 2015 beslut om att delegera till nämndens presidium att fatta beslut om ansökningar gällande utvecklingsmedel. Enligt kommunallagen kap 6, 33 får en nämnd uppdra åt ett utskott, åt en ledamot, ersättare eller åt en anställd hos kommunen att fatta beslut i en viss grupp av ärenden. Med andledning av att en nämnd inte får delegera till ett presidium att fatta beslut i ärenden bör beslutet från den 25 februari 2015 korrigeras. Förslag till beslut Utbildningsnämnden beslutar att delegera till nämndens ordförande att fatta beslut om ansökningar gällande utvecklingsmedel.

19 Utbildningsnämnden /21 71 INKOMMEN SKRIVELSE GÄLLANDE NÄTET PÅ GULLMARSSKOLAN Dnr: UBN Det har inkommit en skrivelse till förvaltningen gällande det dåliga nätet och uppkopplingen på kommunens skolor. Lärare och elever upplever en stor frustration i sitt dagliga arbete och vill genom skrivelsen uppmärksamma nämnden på problemet. Utbildningsnämnden uttrycker ett stort missnöje gällande den bristande nätuppkopplingen och kräver att området förbättras omgående, nämndens en till en ipadsatsning riskerar annars att bli tillintetgjord. IT-enheten IT-chefen IKT-utvecklaren Förvaltningschefen

20 Utbildningsnämnden /21 72 FÖRVALTNINGSCHEFEN OCH ORDFÖRANDE INFORMERAR Dnr: UBN Nämnden får muntlig information i följande ärenden: Jan-Olof Olsson, tf. förvaltningschef: Pågående rekryteringsprocess gällande ny förvaltningschef. Ledningsorganisationen. Tillsättning av förstelärare Aktuella tjänsteförändringar Kent Olsson, ordförande: Återkoppling från budgetberedningen.

21 Utbildningsnämnden /21 73 ANMÄLNINGSÄRENDEN Följande anmälningsärenden redovisas: Utbetalningsbeslut från myndigheten för yrkeshögskolan. (LSGV ) Protokollsutdrag från kommunstyrelsen, , 42 Utvärdering av 2014års internkontrollarbete i Lysekils kommun. (BIN ) Beslutsmeddelande från Skolverket gällande statsbidrag för gymnasial lärlingsutbildning för våren ( UBN ) Beslutsmeddelande från Skolverket gällande återkrav av statsbidrag. (BIN ) Utbetalningsbeslut från myndigheten för yrkeshögskolan.(ubn )) Utbildningsnämnden godkänner redovisningen av de anmälningsärenden som förtecknas i protokoll den 1 juni 2015, 68.