Svar på motion om att utreda åtgärder för att öka tryggheten hos främst flickor

Transkript

1 KF 17:1

2 KF 17:2

3 KS 22:1 KF 17:3 Kommunstyrelsen ORDFÖRANDEFÖRSLAG Dnr KS/2014: /2 Svar på motion om att utreda åtgärder för att öka tryggheten hos främst flickor Förslag till beslut Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta att 1. avslå motionen då det dels redan finns ett pågående trygghetsarbete i de kommunala skolorna och att ytterligare utredning därför inte bedöms behövas i dagsläget. Bakgrund Dag Bremberg (MFP) lämnade den 3 november 2014 in en motion där han föreslog att kommunstyrelsen skulle ges i uppdrag tillsammans med berörda nämnder att utreda åtgärder för att öka tryggheten och känslan av välbefinnande främst hos flickor. Beredning Kommunfullmäktige beslutade att överlämna motionen till kommunstyrelsen för yttrande. Kommunstyrelsen ämnar lämna yttrande på motionen. Dock finns frågor i motionen som berör socialnämnden och barn- och utbildningsnämnden varvid kommunstyrelsen beslutade att lämna motionen på remiss till socialnämnden och barn- och utbildningsnämnden. Både socialnämnden och barn- och utbildningsnämnden inkommit med sina synpunkter på motionen och båda föreslår att motionen ska avslås. För att se vad de ansåg om motionen se deras svar som ligger som underlag till detta förslag. Tonvikten i deras svar är att det redan pågår ett arbete med att öka tryggheten i de kommunala skolorna samt att dessa frågor har utretts mycket under de senaste åren varför en ny utredning inte bedöms behövas i dagsläget. Ekonomiska konsekvenser och finansiering för kommunen Beslutet innebär inga ekonomiska konsekvenser. Uppföljning Beslutet kräver ingen uppföljning.

4 KS 22:2 KF 17:4 2/2 Underlag SN 157, , Svar på motion om trygghet hos främst flickor BUN 79, , Remissvar på motion om att utreda åtgärder för att öka trygghet hos främst flickor Motion om att utreda åtgärder för att öka tryggheten hos främst flickor, Jacob Högfeldt (M) Ordförande Beslutet skickas till Kommunfullmäktige

5 KS 22:3 KF 17:5 PROTOKOLLSUTDRAG Socialnämnden SN 157 Sammanträdesdatum /2 Dnr SN/2015: Svar på motion om trygghet hos främst flickor Beslut Socialnämnden föreslår kommunfullmäktige att 1. avslå motionen eftersom ytterligare utredning på området inte bedöms behövas i dagsläget. Beslutsgång Ordföranden finner att det enbart finns ett förslag och att det blir socialnämndens beslut. Bakgrund Dag Bremberg (MFP) avlämnade den 3 november 2014 en motion om att kommunstyrelsen skulle ges i uppdrag tillsammans med berörda nämnder att utreda åtgärder för att öka tryggheten och känslan av välbefinnande främst hos flickor. Kommunstyrelsen har beslutat att överlämna motionen till socialnämnden för yttrande. Beredning Samverkan mellan olika verksamheter, nämnder och huvudmän är nödvändig för många barn och unga. Därför finns det bestämmelser om samverkan i lagstiftning som gäller för socialtjänsten, hälso- och sjukvården och skolan. Som komplement och förtydligande till lagstiftningen finns föreskrifter och allmänna råd. För att ytterligare förtydliga samverkan upprättade socialkontoret och utbildningskontoret i februari 2014, ett styrdokument för samverkan kring barn och unga som far illa eller riskerar att fara illa, SN 2012: I styrdokumentet beskrivs målgrupperna för samverkan, gemensamma grundläggande värderingar, lagregler, definitioner av olika centrala begrepp, anmälningsskyldigheten och hur man gör en anmälan i praktiken, samverkan mellan kontoren då barnet är under utredning och sedan beviljats någon form av insats, behovet av gemensam kompetensutveckling samt den samverkansorganisation som finns mellan förskola/skola och socialtjänsten. Socialnämnden har också på sitt sammanträde den 25 augusti 2015 avgett remissvar på en motion om förstärkning av det preventiva alkohol- och drogpolitiska arbetet, ANDT arbetet (alkohol, narkotika, tobak och dopning) i Strängnäs. Justerandes sign Utdragsbestyrkande

6 KS 22:4 KF 17:6 PROTOKOLLSUTDRAG Socialnämnden Sammanträdesdatum /2 Eftersom antalet anmälningar till socialtjänsten, där ett ingripande kan behövas för att skydda barn, ökat med 40 procent under 2014, och uppfattningen även i övrigt är att missbruk av droger bland unga flickor och kvinnor ökat, ansåg socialnämnden att motionen om att stärka det preventiva arbetet skulle förstärkas, skulle bifallas. Sammanfattningsvis är uppfattningen att det finns både lagstiftning och stödjande stukturer för att barn och unga som bedöms vara i behov av stöd kan få det inom ramen för de bägge huvudmännen, skola och socialtjänst. Om erforderliga beslut fattas kan även det preventiva alkohol- och drogförebyggandet förstärkas i Strängnäs kommun. Därför bedöms ytterligare utredning kring detta inte vara nödvändigt i dagsläget. Beslutsunderlag Tjänsteutlåtande, Remissvar på motion att utreda åtgärder för att öka trygghet hos främst flickor, Motion om att öka tryggheten hos främst flickor, Beslutet skickas till Kommunstyrelsen Justerandes sign Utdragsbestyrkande

7 KS 22:5 KF 17:7 STRÄNGNÄS KOMMUN Barn- och utbildningsnämnden BUN 79 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sammanträdesdatum / 29 Dnr BUN/2015: Remissvar på motion att utreda åtgärder för att öka trygghet hos främst flickor Beslut Barn- och utbildningsnämnden föreslår kommunfullmäktige besluta att 1. avslå motion då det redan finns ett pågående trygghetsarbete i de kommunala skolorna. Yrkanden Ordförande Patric Johansson (M), Staffan Blomqvist (FP), Lena Rundberg (C), Wailith Edstein (S) yrkar bifall till liggande förslag. Beslutsgång Ordföranden finner att det bara finns ett förslag till beslut och att detta blir nämndens beslut. Bakgrund Dag Bremberg (MFP) avlämnade den 3 november 2014 en motion, dnr KS/2014: , med följande yrkande. Att kommunstyrelsen skulle ges i uppdrag tillsammans med berörda nämnder att utreda åtgärder för att öka tryggheten och känslan av välbefinnande främst hos flickor. Kommunstyrelsen beslutade enligt ett delegationsbeslut, dnr KS/ 2015:3-002, fattat , att överlämna motionen till kommunstyrelsen för yttrande. Kommunstyrelsen ämnar lämna ett yttrande på motionen med hjälp från bland annat säkerhetsansvarige i kommunen. Dock finns det frågor i motionen som berör socialnämnden och barn- och utbildningsnämnden och därför bör de också yttra sig i frågan. Därför överlämnar kommunstyrelsen motionen på remiss till socialnämnden och barn- och utbildningsnämnden. Svar från socialnämnden och barn- och utbildningsnämnden önskas inom två månader. Beredning I augusti 2006 publicerade regeringen betänkandet Ungdomar stress och psykisk ohälsa (SOU 2006:77). I utredningen observeras att psykisk ohälsa och stressrelaterade symptom är vanligare bland flickor än bland pojkar i samma åldrar. Av utredningen framkommer att flera av de ungdomar som har intervjuats framhåller att otydliga mål och otydliga instruktioner är en källa till stress. Många anser att lärarna själva är osäkra över hur målen för skolans olika ämnen ska tolkas och vilka betygskriterier som ska tillämpas. Undervisning som ger Utdragsbestyrkande

8 KS 22:6 KF 17:8 STRÄNGNÄS KOMMUN Barn- och utbildningsnämnden SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sammanträdesdatum /29 eleverna tydliga mål, ställer höga krav och där läraren ofta ger återkoppling till eleverna på deras prestationer går ofta under beteckningen.framgångsrika skolor. Även lärarnas relationer till eleverna är sannolikt av vikt för elevernas psykiska hälsa. Flera av de ungdomar som har intervjuats framhåller att en god, nära relation mellan lärare och elever kan förhindra både stress, depressioner, mobbning och våldsyttringar bland ungdomar. I utredningen anges den väsentliga förklaringen till könsskillnader vara den sociala konstruktionen av kön. Könsskillnader för psykiska problem kan ses som resultat av en tänkt orsakskedja som börjar med den sociala konstruktionen av kön, som fortsätter i hur könsspecifika skydds- och riskfaktorer utvecklas och som slutligen manifesteras i olika förekomst av psykiska problem. Den mest angelägna åtgärden gäller det första ledet i denna tänkta orsakskedja, samhällets konstruktion av kön, eftersom insatser i detta led kan förväntas ge de största effekterna. Instrumentet för detta är den svenska jämställdhetspolitiken. Enligt de verksamhetsmål som barn- och utbildningsnämnden har för sin budget framgår att förskolan och skolan har en viktig roll att ge social gemenskap och trygghet. Att barn och elever är trygga antas vara en grundförutsättning för viljan och lusten att lära och för att uppnå kunskapsmålen. Förskolor och skolor ska arbeta aktivt med trygghetsfrågor och mot diskriminering och kränkande behandling. Varje förskola och skola ska ha en aktuell plan mot diskriminering och kränkande behandling som ger personalen tydliga riktlinjer för hur de ska agera om trakasserier eller kränkande behandling förekommer. Inriktningen ska vara att personalen arbetar förebyggande med trygghetsfrågorna. Handlingsplanen som varje skola ska upprätta ska göras i överrensstämmelse med skolverkets allmänna råd - Arbetet mot diskriminering och kränkande behandling (2014). Detta är en del av jämställdhetsarbetet i Strängnäs kommun. Beslutsunderlag Motion inlämnad 'I)änsteutlåtande, Beslutet skickas till Kommunstyrelsen Socialnämnden I "".,....,...,.

9 KS 22:7 KF 17:9