Startpromemoria för planläggning av Rotundan 3 i stadsdelen Östermalm (0 lägenheter)

Storlek: px

Starta visningen från sidan:

Download "Startpromemoria för planläggning av Rotundan 3 i stadsdelen Östermalm (0 lägenheter)"

Linda Berglund
för 7 år sedan
Visningar:

1 STADSBYGGNADSKONTORET TJÄNSTEUTLÅTANDE PLANAVDELNINGEN SID 1 (7) Handläggare: Hans Andrasko Tfn Till Stadsbyggnadsnämnden Startpromemoria för planläggning av Rotundan 3 i stadsdelen Östermalm (0 lägenheter) Förslag till beslut Stadsbyggnadsnämnden beslutar att planarbete påbörjas. Susanne Lindh Bo Bergman Nina Åman Sammanfattning Fastighetsägaren önskar en ändring i detaljplan för att bekräfta befintlig användning (hotell). Den gällande tilläggsplanen 7575A från år 1979 föreskriver bostäder som användning. Beställaren önskar göra hotellet planenligt för en tryggare framtida drift. Rotundan 3 ligger på Linnégatan 1/ Sturegatan 22 med fasad mot Humlegården. Befintlig byggnad uppfördes år 1958 som kontors- och affärshus med restaurang m.m. och har fungerat som kontorshus fram till då fastigheten byggdes om till hotell i enlighet med beviljat bygglov. I fastigheten finns även två restauranger i gatuplanet. Kontoret ställer sig positivt till planändringen och anser att förslaget överensstämmer med Promenadstaden (översiktsplan 2010). Att stadsplanen föreskriver bostadsanvändning har sin bakgrund i att det under 70-talet skedde en intensiv kontorisering av innerstaden som planen var avsedd att motbalansera. Kontoret ser generellt sett positivt på fler bostäder i centrum, likväl finns det goda skäl att tillåta en kommersiell användning såsom hotell och kontor i det här läget vid Humlegården och med tanke på byggnadens ursprungliga kommersiella utformning. Dessutom omfattar stadsplanen en så stor mängd fastigheter och nästan hela Östermalm bedömer kontoret att en avvikande användning i en av byggnaderna i ett av kvarteren mycket väl kan vara en mindre avvikelse. Box 8314, Stockholm. Besöksadress Fleminggatan 4 Telefon Fax stadsbyggnadskontoret@stockholm.se

2 SID 2 (7) Planområde Planområdet ligger i korsningen Sturegatan/Linnégatan på Östermalm. Syfte Planarbetets syfte är att utöka användningsbestämmelsen för att bekräfta dagens verksamhet (hotell) i plan. Eventuellt kommer även en mindre påbyggnad mot gården att prövas i planarbetet. Flygfoto över platsen

3 SID 3 (7) Bakgrund Rotundan 3 ligger på Linnégatan 1/ Sturegatan 22 med fasad mot Humlegården. Befintlig byggnad uppfördes år 1958 som kontors- och affärshus med restaurang m.m. och har fungerat som kontorshus fram till då fastigheten byggdes om till hotell i enlighet med beviljat bygglov. I fastigheten finns även två restauranger i gatuplanet. Enligt detaljplanen som antogs för nyuppförandet av byggnaden finns ingen användningsbestämmelse utöver att verksamhet inte får medföra sanitär olägenhet eller störa trevnaden. Tilläggsplanen från år 1979 innebär att byggnaden endast får användas för bostadsändamål. Att stadsplanen föreskriver bostadsanvändning har sin bakgrund i att det under 70-talet skedde en intensiv kontorisering av innerstaden som planen var avsedd att motbalansera. Befintlig byggnad uppfördes år 1958 som kontors- och affärshus med restaurang m.m. Byggnaden rymmer sju våningsplan varav ett mot Sturegatan är en indragen vindsvåning. Byggnaden har ett förhöjt hörnparti som inte är indraget från fasadliv. Byggnadshöjden uppgår till 21,5 m räknat till hörnpartiets överkant medan fasaderna i övrigt har en byggnadshöjd av 20,1 m respektive 20,5 m. Befintlig byggnad överskrider därmed tillåten byggnadshöjd med 1,0 m i hörnpartiet, men håller i övrigt planenlig höjd. Planmosaik Kvarteret Rotundan är lokaliserad direkt öster om Humlegården och ligger i stenstadens rutnätsmönster med slutna kvarter. Bebyggelsen för kringliggande bebyggelse är delvis från sekelskiftet men även modernare inslag finns i

4 SID 4 (7) stadsbilden. Sturegatan utgör den östra gränsen för Humlegården och bebyggelsen längs gatan skapar således en fond mot parken. Sturegatan sluttar ned mot Stureplan och bebyggelsen följer gatans lutning. Kvarteren längs Sturegatan samt bakomliggande kvarter har en enhetlig skala i vanligen 5-6 våningar. Markvy från korsningen Sturegatan/Linnégatan Bygglov och planhistorik inkommer en planansökan från AFA Fastigheter gällande en påbyggnad på Rotundan 3 med två våningar samt ändrad användning från kontor och affärsverksamhet till hotell bedömer stadsbyggnadskontoret att en påbyggnad av fastigheten med två våningar som olämplig med hänsyn till att det i för stor grad påverkar den känsliga miljön kring Humlegården och inte harmonierar med bebyggelsens höjder längs Sturegatan. Kontoret avser inte påbörja planändring inkommer en ansökan om bygglov för ombyggnad av kontorslokaler till hotell och mindre ändringar av fasaden i bottenvåningen (ingen påbyggnad) SBN beviljar bygglov för ändrad användning av kontor till hotell samt ändring av byggnadens yttre utseende samt anför följande (citat): En blandning av boende och verksamheter är en av grundstenarna i att bygga goda städer men alla upptänkliga lokaler kan inte anses bli goda bostäder. I

5 SID 5 (7) föreliggande fall är byggnaden uppfört som kontorsbyggnad 1958 och har ett arkitektoniskt uttryck av kommersiell karaktär. För att uppfylla Zonplan 70, som tillsammans med tilläggsplan 7575A föreskriver, bostadsanvändning av detta och 99 andra innerstadskvarter skulle omfattande ombyggnaden av fastighetens krävas. Men hänsyn till att stadsplanen omfattar en så stor mängd fastigheter och nästan hela Östermalm finner stadsbyggnadsnämnden att en avvikande användning i en av byggnaderna i ett av kvarteren mycket väl kan vara en mindre avvikelse. Vi delar kontorets bedömning att byggnaden lämpar sig väl för hotellverksamhet och att ändringarna fyller kraven i 3 kap. PBL. Vid en avvägning av allmänna och enskilda intressen enligt 1 kap. 5 PBL kan bygglov beviljas med stöd av 8 kap skickar AFA Försäkring in en planändring för att säkerställa användningen som hotell för Rotundan 3. Planansökan avslutades utan att ny plan gjorts ansökan om bygglov för påbyggnad av kontorsbyggnad (hotell). Ärendet prövas aldrig i SBN utan sökande återkallar ärendet. Bygglov upprättat ett tjänsteutlåtande och skriver där att: Förslaget innebär att det redan planstridigt höga hörnpartiet påbyggs med en altansarg. Kontoret tillstyrker generellt inte altaner mot gata, dels av stadsbildsskäl, dels av varsamhetskrav gentemot en byggnads karaktärsdrag. Den föreslagna påbyggnaden är tydligt framträdande i stadsbilden och innebär en punktvis förhöjning av kvarterets byggnadsmassa, något som ytterligare förstärks visuellt genom det höga fönsterformat som föreslås för påbyggnadens fönsterband. Befintliga våningar uppvisar en i höjdled avtagande fönsterhöjd. Påbyggnaden mot Linnégatan kan vara motiverad utifrån planlösningen och av bruksskäl men bidrar inte till en god gestaltning av byggnaden som helhet, vilket bör eftersträvas i detta exponerade läge i stadsbilden invid Humlegården. Om påbyggnad är lämpligt i stadsbilden bör i första hand utredas inom ramen för en ny detaljplan.

6 SID 6 (7) Vy från Humlegården mot huvudentré ansökan om bygglov lämnas in för yttre ändringar, fasadändring i gatuplan, balkonger och fönsterdörrar mot Sturegatan, förstorning av fönster mot gård, igensättning av fönsterbröstning mot gård m.m. Balkonger mot Sturegatan kan anses anpassade till fasaden och byggnadens arkitektoniska karaktär avseende proportioner och djup, utförande och material. Flera byggnader utmed gatan har ursprungliga grunda balkonger mot Humlegården beviljas bygglov för yttre ändring av kontorshus. Rivning av fläkthuvar och skorstenar på tak, nya huvar och rökgasluckor på tak. Gällande planer Gällande planer Pl A (fastställd 1957) Tp. Pl (fastställd 1968) Tp. Pl. 7575A (fastställd 1979) bostadsplan enligt Zonplan 70. Kulturhistorisk Klassificering Fastigheten ligger i innerstaden som utgör ett område av riksintresse för kulturminnesvård. Byggnaden är gul-klassad enligt stadsmuseets klassificering, vilket betyder att den är av positiv betydelse för stadsbilden och/eller har visst kulturhistoriskt värde.

7 SID 7 (7) Miljökonsekvenser Stadsbyggnadskontoret bedömer att detaljplanens genomförande inte kan antas medföra sådan betydande miljöpåverkan som åsyftas i PBL 5 kap 18 eller MB 6 kap 11 att en miljöbedömning behöver göras. Planförslaget strider inte mot gällande översiktsplan. Planförslaget bedöms heller inte strida mot några andra kommunala eller nationella riktlinjer, lagar eller förordningar. Den planerade verksamheten bedöms inte medföra väsentlig påverkan på miljö, kulturarv eller människors hälsa. Under de ca 3 år som fastigheten har fungerat som hotell med två restauranger i markplan har inga klagomål gällande trafik inkommit. En boende i området har klagat på matos och fläktbuller, vilket har resulterat i ett bygglovsärende där fastigheten än så länge inte fått bygglov för den typ av skorsten de efterfrågar. De miljöfrågor som har betydelse för projektet ska studeras under planarbetet. Planprocess och tidplan Planarbetet genomförs med enkelt förfarande. Framtagande av planförslag 1 kv Plansamråd 2 kv Antagande 3 kv Stadsbyggnadskontorets bedömning Kontoret ställer sig positivt till planändringen och anser att förslaget överensstämmer med Promenadstaden (översiktsplan 2010). Att stadsplanen föreskriver bostadsanvändning har sin bakgrund i att det under 70-talet skedde en intensiv kontorisering av innerstaden som planen var avsedd att motbalansera. Kontoret ser generellt sett positivt på fler bostäder i centrum, likväl finns det goda skäl att tillåta en kommersiell användning så som hotell och kontor dels på grund av läget vid Humlegården och dels med tanke på byggnadens ursprungliga kommersiella utformning. Dessutom omfattar stadsplanen en så stor mängd fastigheter och nästan hela Östermalm att Kontoret bedömer att en avvikande användning i en av byggnaderna i ett av kvarteren mycket väl kan vara en mindre avvikelse. Fastigheten har fungerat som hotell under 3 års tid utan nämnvärda klagomål trots två restauranger, frekventa varutransporter och bostadsföreningar som grannar. Slut

Relevanta dokument

Kompletterande Startpromemoria för planläggning av område vid kv Orkanen och kv Tjockan i stadsdelen Björkhagen (160 studentlägenheter)

STADSBYGGNADSKONTORET TJÄNSTEUTLÅTANDE PLANAVDELNINGEN SID 1 (6) 2013-03-22 Handläggare: Inge Almqvist Tfn 08-508 27 382 Till Stadsbyggnadsnämnden Kompletterande Startpromemoria för planläggning av område