Leif Hedström (MP), Ronnie Anderson (V) Nina Hultqvist (TUP) Sekreterare Paragrafer Karina Wallenius ANSLAG/BEVIS

Transkript

1 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 1[12] Plats och tid 2:3, kl 18:30 ande Ersättare Övriga deltagande Utses att justera Maria Gawell Skog (S), ordförande Elisabeth Nobuoka Nordin (MP), Andreas Froby (FP), Sven-Arne Lindblom (S), Ann-Christin Sundberg (S), Rolf Garneij (S), Catarina Ekeståhl (M), Nina Hultqvist (TUP), Samira Österberg (V), Birgit Hellgren (FP), Joy Benigh (S) Leif Hedström (MP), Ronnie Anderson (V) Elna Svensson, Gunilla Melkersson, Magnus Andersson, Ulrika Elveskog, Ingrid Molander, Karina Wallenius Nina Hultqvist (TUP) Plats och tid för justering Samhällsbyggnadsförvaltningen, miljöenheten, Munkhättevägen 45, Tumba, Sekreterare Paragrafer Karina Wallenius Ordförande Maria Gawell Skog Justerare Nina Hultqvist ANSLAG/BEVIS Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag. Nämnd Sammanträdesdatum Anslaget den Nedtas den Förvaringsplats för protokollet Samhällsbyggnadsförvaltningen, miljöenheten, Munkhättevägen 45, Tumba Underskrift Karina Wallenius

2 BOTKYRKA KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 2[12] 36 Medborgarförslag - Miljöstationer i Botkyrka (sbf/2012:304) avslår medborgarförslaget. Ärendet har fått i uppdrag att yttra sig över ett medborgarförslag som ställts av Päivi Järvinen, boende i Botkyrka kommun. Hon har uppmärksammat att det ofta råder oreda vid Botkyrkabyggens miljöstationer. Att det exempelvis slängs plast i kärl som är avsedda för kartong. Förslaget som har ställts innebär att kommunen, SRV återvinning AB, Botkyrkabyggen och HSB gemensamt ska anställa några personer vars arbetsuppgifter ska leda till förbättring av källsorteringen. Personerna skulle bl.a. - vara med på bostadsmöten, - finnas på plats vid miljöstationerna i samband med genomförande av kampanjer för att informera om källsortering. Förslagsställaren föreslår att det kan bedrivas kampanjer och att det kan vara bra om de boende får göra en utvärdering av vilket resultat kampanjen har gett. Vinster som förslaget kan leda till: - finare utemiljö, - höjd medvetenhet om källsortering, - eventuellt minskad mängd avfall, - och positiva nyheter från norra Botkyrka.

3 BOTKYRKA KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 3[12] 37 Medborgarförslag - Ge tillstånd för offentligt böneutrop (sbf/2012:338) Miljö och hälsoskyddsnämnden anser medborgarförslaget besvarat. ser inte böneutrop som något störande ljud så länge det ligger under riktvärdena för buller, men då frågan inte faller under vårt område hänvisar vi till polismyndigheten. anser att den lokala ordningsföreskriften bör ses över så att böneutrop inte kräver polistillstånd. Ärendet Miljö och hälsoskyddsnämnden har fått i uppdrag att yttra sig över ett medborgarförslag av Ismail Okur om att i första hand få tillstånd att varje fredag ha offentligt böneutrop, i andra hand få tillstånd till böneutrop första fredagen varje månad och i tredje hand få tillstånd till att ha två offentliga böneutrop varje år. Förslaget inkom till Botkyrka kommun och till Samhällsbyggnadsförvaltningen Att ge tillstånd för böneutrop är inte ett kommunalt ärende, utan ett ärende för Polisen. Vid ett eventuellt klagomål på störande buller hanteras det som ett vanligt tillsynsärende enligt miljöbalken. Det finns vägledande riktlinjer för buller framtagna av bl.a. Socialstyrelsen.

4 BOTKYRKA KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 4[12] 38 Delårsrapport augusti 2012 miljö- och hälsoskyddsnämnden (sbf/2012:280) beslutar godkänna delårsrapport för januari augusti I årets andra delårsrapport ges en redovisning av nämndens ekonomi, verksamhetens utveckling och en uppföljning av de åtaganden som nämnden har formulerat i ettårsplanen för Avvikelsen mot budget för helåret 2012 är marginell. Bedömningen är att nämnden kommer att klara årets budgetram. I årsbokslutet bör de bidrag miljö- och hälsoskyddsnämnden från staten beaktas. Det är 1. Kostnadstäckning för klimat- och energirådgivningen 2. Lovabidrag för markkalkningsprojekt 3. Lonabidrag för stängsling av mark för bete kring Snäckstavikdammen och 4. Stöd för energieffektivisering. Avseende stöd 3 och 4 har medgivande getts från staten att föra över ej använda medel till budget I dagsläget är det inte klart exakt vilken summa det rör sig om beroende på att det ännu inte är klart hur stora kostnader från de två stöden som används under vill redan nu avisera att överföringar av statliga medel kommer att begäras, och återkommer om summan. Eftersom bidragen redovisas på intäktssidan måste resultatet för nettobudgeten räknas ner med motsvarande summa som förs över till 2013.

5 BOTKYRKA KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 5[12] 39 Ettårsplan miljö- och hälsoskyddsnämnden (sbf/2012:463) godkänner den av samhällsbyggnadsförvaltningen upprättade ettårsplanen för 2013 och översänder den till kommunstyrelsen. (M) deltar ej i beslutet. (FP) deltar ej i beslutet. s ettårsplan utgår från kommunens flerårsplan. Flerårsplanen anger ett antal målområden och 13 mål. har åtaganden under de av kommunfullmäktige angivna målområdena. Planen grundar sig på den beslutade ramen som inför 2013 utökades med 1,3 mnkr, vilket dels förklaras av att en ny tjänst för praktisk naturvård kommer att tillsättas och dels av kostnadsökning. I ettårsplanen anges miljö- och hälsoskyddsnämndens åtaganden. Miljöenheten kommer under november/december att ta fram en verksamhetsplan för 2013 där aktiviteterna kommer att beskrivas. D v s hur åtagandena ska utföras, av vem och tidsåtgång. Verksamhetsplanen kommer att redovisas för nämnden.

6 BOTKYRKA KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 6[12] 40 Remiss till miljö- och hälsoskyddsnämnden om återvinningsverksamhet med mera på fastigheten Hummeltorp 1:4 (sbf/2012:455) lämnar tjänsteskrivelsen som yttrande till länsstyrelsen. Miljöprövningsdelegationen vid Länsstyrelsen i Stockholms län har givit miljö- och hälsoskyddsnämnden tillfälle att yttra sig gällande Hummeltorps Torvindustri AB:s ansökan om miljöfarlig verksamhet enligt miljöbalken, samt tillhörande miljökonsekvensbeskrivning med bilagor. Hummeltorps torvindustri AB ansöker om tillstånd för återvinningsverksamhet m.m. på fastigheten Hummeltorp 1:4 i Botkyrka kommun. En liknande ansökan har tidigare prövats av länsstyrelsen, där beslut om tillstånd fattades et överklagades till mark- och miljödomstolen, som återremitterade ärendet till länsstyrelsen för förnyad prövning. Anledning var att domstolen ansåg att det förelåg behov av ytterligare grundvattenutredningar, innan beslut i ärendet kunde fattas. Grundvattenutredningar har företagits och kommit fram till bl.a. att konstruktionen av de i dag vattenfyllda dammar som finns i den tidigare torvtäkten, är en trolig anledning till sänkningen av grundvattennivån med upp till två meter i norra delen av Hanvedsmossen. Till skillnad från tidigare tillståndsansökan, innehåller denna förnyande ansökan inte täkt av torv, lera, silt och sand. I övrigt överrensstämmer den nuvarande ansökan i stort med den tidigare.

7 BOTKYRKA KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 7[12] 41 Remiss om återvinningsverksamhet med mera på fastigheten Boda 1:3 (sbf/2012:454) lämnar tjänsteskrivelsen som yttrande till Länsstyrelsen. Miljöprövningsdelegationen vid Länsstyrelsen i Stockholms län har givit miljö- och hälsoskyddsnämnden tillfälle att yttra sig gällande Hans Andersson Entreprenad AB:s ansökan om miljöfarlig verksamhet enligt miljöbalken, samt tillhörande miljökonsekvensbeskrivning med bilagor. Hans Andersson Entreprenad AB ansöker om tillstånd för återvinningsverksamhet m.m. på fastigheten Boda 1:3 i Botkyrka kommun, samt Lövtorp 1:2 i Nynäshamns kommun. En liknande ansökan har tidigare prövats av länsstyrelsen, där beslut om tillstånd fattades et överklagades till mark- och miljödomstolen, som återremitterade ärendet till länsstyrelsen för förnyad prövning. Anledning var att domstolen ansåg att det förelåg behov av ytterligare grundvattenutredningar, innan beslut i ärendet kunde fattas. Grundvattenutredningar har företagits och kommit fram till bl.a. att konstruktionen av de i dag vattenfyllda dammar som finns i den tidigare torvtäkten, är en trolig anledning till sänkningen av grundvattennivån med upp till två meter i norra delen av Hanvedsmossen. Till skillnad från tidigare tillståndsansökan, innehåller denna förnyande ansökan inte täkt av torv, och sand. Inte heller mottagning av spårmakadam, blåbetong och rötslam är längre aktuellt. I övrigt överrensstämmer den nuvarande ansökan i stort med den tidigare.

8 BOTKYRKA KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 8[12] 42 Remiss till miljö- och hälsoskyddsnämnden: Slutlig miljöprövning av verksamheten på Fittjaverket (sbf/2012:459) överlämnar tjänsteskrivelsen som svar på yttrandet. Mark- och miljödomstolen har givit miljö- och hälsoskyddsnämnden möjlighet att yttra sig gällande Söderenergi AB:s prövotidsredovisning med förslag till slutliga villkor för luftutsläpp vid Fittjaverket. Mark- och miljödomstolen meddelande den 7 juli 2009 en deldom gällande Söderenergis ansökan om fortsatt verksamhet vid Fittjaverket. I denna deldom meddelades en prövotid för utsläpp till luft, där bolaget skulle redovisa resultat från utsläppsmätningar och ange förslag till slutliga villkor senast 31 december Söderenergi begärde förlängning av prövotiden med anledning av problem vid installation av den nya bränslepannan, panna 4, med tillhörande utrustning. Detta godkändes av Mark- och miljödomstolen som förlängde prövotidsredovisningen till den 30 juni Prövotidsredovisningen har nu inkommit, med bolagets egna förslag till slutliga villkor för luftutsläpp. Bolaget påvisar i redovisningen att de klarar att hålla utsläppsnivåerna som föreskrivs i Naturvårdsverkets föreskrift (NFS 2002:26) för stora förbränningsanläggningar, med avseende på luftutsläppen av SO 2, NO x och stoft. Söderenergi yrkar nu att Mark- och miljödomstolen ska avsluta prövotiden och att inga villkor för utsläpp av SO 2, NO x och stoft ska fastställas, då bolaget anser att Naturvårdsverkets föreskrift (NFS 2002:26) är fullt tillräcklig för att reglera utsläppen. Vidare yrkar bolaget att inget villkor ska sättas för utsläppen av lustgas, då man menar att utsläppen är försumliga och som slutligt förslag för ammoniakutsläppen föreslås: utsläppen av ammoniak från panna 4 får som årsmedelvärde inte överstiga 15 mg/m3 vid 6 % O2-halt. Det ska kontrolleras genom kontinuerliga mätningar.

9 BOTKYRKA KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 9[12] 43 Yttrande över motion - Ge barnen en giftfri vardag (sbf/2012:246) yrkar bifall till motionen. Nämnden är positiv till en miljödiplomering av befintliga och nytillkommande förskolor och förordar en utredning av vilka kriterier som ska ingå i certifieringen och hur arbetet ska organiseras. har ombetts lämna synpunkter på remiss om motion Ge barnen en giftfri vardag. I motionen föreslås att Botkyrkas samtliga förskolor ska göras fria från skadliga gifter och därefter miljödiplomeras. Kemikalieanvändningen i dagens samhälle är ett stort problem, eftersom kunskapen om ämnens påverkan på miljö och hälsa i många fall är bristfällig. Barn är särskilt utsatta och känsliga och tillbringar en stor del av sin uppväxt på förskolan. Det är nödvändigt att kommunen gör vad den kan för att begränsa barns exponering för skadliga kemikalier i dessa miljöer. Idag är förskolorna föremål för tillsyn enligt lagstiftning som syftar till att bland annat skydda barnen från skadliga kemikalier. Mycket arbete pågår redan idag för en bättre miljö inom förskolan. En miljödiplomering skulle kunna bidra till att förbättra miljön i förskolan. Det är viktigt att den föregås av en utredning som klargör vilka kriterier som ska ingå, och hur arbetet organiseras. Den bör grunda sig på den myndighetskontroll och egenkontroll som redan utförs och kompletteras med några kriterier där kommunen angett en viljeinriktning, som till exempel miljömärkta och etiskt märkta varor och produkter.

10 BOTKYRKA KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 10[12] 44 Enhetschefen/miljöenheten informerar beslutar att nämnden tagit del av informationen. Tf miljöchef Ingrid Molander/medarbetare inom miljöenheten delger aktuell information till nämnden. Miljöinspektör Ulrika Elveskog gav information om inventeringen av Fairtradeutbudet. Miljöenheten har haft sommararbetare som gjort undersökning om detta och sammanställt det. Vidare informerade Ulrika om inventeringen av avlopp och vatten samt om Tunnelbanedepån i Norsborg. Miljöoch hälsoskyddsnämnden kommer att få ta del av sammanställningen som sommararbetarna sammanställt samt länk till hemsidan vad gäller Tunnelbanedepån i Norsborg. Tf miljöchef Ingrid Molander informerade nämnden att miljöenheten under våren och i början av sommaren 2012 bedrivit en tillsynskampanj på kommunens bassängbad. Syftet med kampanjen har varit att genom inspektioner granska badens egenkontrollprogram, journalföring och daglig provtagning. Skötsel av reningsanläggningarna, kemikaliehantering samt städning av allmänna utrymmen har också ingått som inspektionsmoment. Uppföljning av enskilda ärenden kommer att ske under 2012.

11 BOTKYRKA KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 11[12] 45 Sammanträdesordning 2013 för miljö- och hälsoskyddsnämnden beslutar att godkänna föreliggande förslag till sammanträdesordning för 2013.

12 BOTKYRKA KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 12[12] 46 Delegationslista beslutar att anteckna till protokollet att nämnden tagit del av delegationslistan