Stefan Luukkonen (S), Jerry Emanuelsson (S), Kurt Jonsson (KD), Tomas Nyvell (MP)

Transkript

1 MILJÖ- OCH HÄLSOSKYDDSNÄMNDEN Plats och tid Rum 611, AVA-huset, Katrineholm kl Beslutande Erik Liljencrantz ordförande (M), Marie-Louise Karlsson (S) vice ordförande, Göran Ivarsson (C) 2:e vice ordförande, Lars-Åke Eriksson (S), Anna Harrsjö (S), Sanna Cronhielm (MP) Beslutande ersättare Stefan Gustafsson (FP) Ersättare Stefan Luukkonen (S), Jerry Emanuelsson (S), Kurt Jonsson (KD), Tomas Nyvell (MP) Övriga deltagande Utses att justera Justeringens plats och tid Eva Frykman avdelningschef, Malin Lundhe sekreterare, Bernt Persson miljöinspektör Sanna Cronhielm Samhällsbyggnadsförvaltningen, AVA-huset, Katrineholm Underskrifter Sekreterare Paragrafer Ordförande Justerande BEVIS Justeringen har tillkännagivits genom anslag Organ Sammanträdes datum Datum för anslags uppsättande Miljö- och hälsoskyddsnämnden Datum för anslags nedtagande Förvaringsplats av protokollet Samhällsbyggnadsförvaltningen, AVA-huset, Katrineholm Underskrift

2 MILJÖ- OCH HÄLSOSKYDDSNÄMNDEN Dnr Handläggare: Bernt Persson Beslut om förbud vid vite att släppa ut spillvatten från XXXXX på fastigheten XXXXX i Katrineholms kommun Beslut Med stöd av 26 kap 9 och 14 miljöbalken beslutar miljö- och hälsoskyddsnämnden om förbud för XXXXX, ägare till fastigheten XXXXX, Katrineholm, att släppa ut spillvatten från befintlig avloppsanläggning vid bostadshus XXXXX beläget på fastigheten XXXXX, som inte uppfyller miljöbalkens krav om längre gående rening än slamavskiljning. Förbudet är förenat med vite om kr för ägaren till XXXXX samt träder i kraft den 30 juni Under nämndens överläggningar yttrar sig Erik Liljencrantz (M), Göran Ivarsson (C), Sanna Cronhielm (MP). Samhällsbyggnadsförvaltningens skrivelse : Bakgrund Skrivelse med resultat från avloppsinventering skickades ut till fastighetsägare, nedan kallad fä, av XXXXX den 15 februari Av denna skrivelse framgår att avlopp från bostadshus XXXXX beläget på XXXXX hade följande brister: Avloppsanläggningen saknar efterföljande rening, exempelvis infiltration eller markbädd eller annan teknik som anses uppfylla funktionskraven för rening av avloppsvatten. Fä uppmanades i samma skrivelse att påbörja arbetet med att vidta åtgärder som avhjälper bristerna. Senast 20 maj skulle en kontakt tas med dåvarande miljöförvaltningen för att bekräfta att planeringen för att åtgärda ovan stående brister påbörjats.

3 MILJÖ- OCH HÄLSOSKYDDSNÄMNDEN I skrivelse påminns fä om tidigare uppmaning att starta planering för att undanröja påtalade brister på avloppsanläggningen. Miljöförvaltningen informerade också att senast 31 augusti 2011 skulle en avloppsansökan ha inkommit till miljöförvaltningen samt att vid utebliven avloppsansökan skulle ett formellt föreläggande om förbud om utsläpp av avloppsvatten att förberedas alternativt ett föreläggande om att åtgärda bristerna. I skrivelse redovisar fä hur befintligt avlopp ser ut samt ger förslag till vissa förbättringsåtgärder. Underlagen som Miljöförvaltningen postat till fä har försvunnit så fä vill ha ett nytt första brev. Nygammal skrivelse skickades till fä med uppmaning att fylla i ansökningsblanketter med efterfrågade uppgifter. I skrivelse kommunicerade Miljöförvaltningen förslag till förbud mot utsläpp av avloppsvatten från bostadshus på fastigheten XXXXX i Katrineholms kommun. Synpunkter på förslaget skulle vara miljöförvaltningen tillhanda senast Ansökan om att inrätta avloppsanläggning på rubr. fastighet kom in till Miljöförvaltningen vilket innebar att ärendet uppföljning av avloppsinventering med diarienummer avslutades. I samband härmed startades ärendet ansökan om avloppsanläggning med diarienummer Begäran om komplettering av ansökan daterad , rätt datering ska vara , skickades till fä. Uppgifter om fosforrening saknas, situationsplan saknas, beskrivning av befintlig brunn saknas. Komplettering ska vara inlämnad senast Komplettering inkom till Miljöförvaltningen Brunnens våtvolym uppges vara 2,8 m 3. I övrigt saknas relevanta uppgifter såsom fosforrening etc. Ny begäran om komplettering daterad med samma innehåll som tidigare skickades till fä. Komplettering ska vara inlämnad senast Kompletteringsskrivelse inkom till Samhällsbyggnadsförvaltningen Relevanta uppgifter saknas. Slutlig korrekt komplettering efterfrågas I annat fall kan förbud mot utsläpp av avloppsvatten från bostaden att förberedas. Svar ska ha inkommit till bevakningsdatum Kompletteringsskrivelse inkom till Samhällsbyggnadsförvaltningen Efterfrågade uppgifter saknas.

4 MILJÖ- OCH HÄLSOSKYDDSNÄMNDEN Kommunicering Förslag till beslut om förbud vid vite att släppa ut spillvatten från XXXXX på fastigheten XXXXX i Katrineholms kommun skickades till fastighetsägaren för kommunicering 25 november Synpunkter skulle inkommit skriftligt till miljöoch hälsoskyddsnämnden senast 13 december Synpunkter har skriftligt inkommit från XXXXX i skrivelse Inget nytt har tillförts ärendet. Beslutsmotivering Enligt miljöbalken 9 kap 7 föreskrivs att avloppsvatten ska avledas och renas eller tas om hand på något annat sätt så att olägenhet för människors hälsa eller miljön inte uppkommer. För detta ändamål ska lämpliga avloppsanordningar eller andra inrättningar utföras. Fastighetsägaren till XXXXX har i inlämnad ansökan om inrättande av avloppsanläggning inte redovisat godtagbar lösning av reningskraven för avloppsvattnet. Miljöbalken anger i 2 kap. 3, att den som avser att bedriva en verksamhet eller vidta en åtgärd ska iaktta de skyddsåtgärder som behövs för att motverka skador eller olägenheter för människors hälsa och miljön. Enligt 12 förordningen om miljöfarlig verksamhet och hälsoskydd (1998:808) föreskrivs att det är förbjudet att i vattenområde släppa ut avloppsvatten från vattentoalett eller tätbebyggelse, om avloppsvattnet inte har genomgått längre gående rening än slamavskiljning. Miljöbalkens inledande portalparagraf 1 kap. 1 utgör vidare en utgångspunkt för arbetet med att förbättra bristfälliga avlopp. De punkter i paragrafen som har en direkt eller indirekt koppling till enskilda avlopp är följande: Punkt 1. Människors hälsa och miljön skyddas mot skador och olägenheter om dessa orsakas av föroreningar eller annan påverkan. Punkt 3. Den biologiska mångfalden ska bevaras. Punkt 5. Återanvändning och återvinning liksom annan hushållning med material, råvaror och energi ska främjas så att kretslopp uppnås. Med hänvisning till ovanstående konstaterar miljö- och hälsoskyddsnämnden att fortsatt utsläpp av spillvatten som saknar längre gående rening än slamavskiljning måste upphöra och att avloppsanläggningen behöver bytas ut eller ändras så att den uppfyller miljöbalkens krav på rening. Naturvårdsverkets allmänna råd 2006:7 om små avloppsanläggningar för hushållsspillvatten är vägledande för utförandet.

5 MILJÖ- OCH HÄLSOSKYDDSNÄMNDEN Innan ändring av anläggning sker eller avloppsanordning installeras ska ansökan inges till miljö- och hälsoskyddsnämnden. XXXXX

6 MILJÖ- OCH HÄLSOSKYDDSNÄMNDEN Dnr: Handläggare: Eva Frykman Verksamhetsplan 2014 med behovsutredning Beslut Miljö- och hälsoskyddsnämnden beslutar att anta verksamhetsplan för 2014 och behovsutredning för Under nämndens överläggningar yttrar sig Erik Liljencrantz (M), Göran Ivarsson (C), Lars-Åke Eriksson (S), Sanna Cronhielm (MP), Kurt Jonsson (KD), Thomas Nyvell (MP). Samhällsbyggnadsförvaltningens skrivelse : Bakgrund Enligt miljötillsynsförordningen (2011:13) ska den operativa tillsynsmyndigheten göra en utredning om tillsynsbehovet för myndighetens hela ansvarsområde enligt miljöbalken. Behovsutredningen ska omfatta tre år och ses över årligen. Enligt samma förordning ska också den operativa tillsynsmyndigheten för varje år upprätta en samlad tillsynsplan som omfattar myndighetens ansvarsområde enligt miljöbalken. Planen ska grundas på bland behovsutredningen och myndighetens register över tillsynsobjekt som behöver återkommande tillsyn. Förvaltningens förslag till verksamhetsplan och behovsutredning omfattar även nämndens övriga arbetsområden. Den fastställda verksamhetsplanen för 2014 och behovsutredningen för redovisas som bilaga till protokollet under beteckningen miljö- och hälsoskyddsnämnden handling nr 1/2014. Kommunstyrelsen

7 MILJÖ- OCH HÄLSOSKYDDSNÄMNDEN Information Verksamhetschef Eva Frykman informerade om Länsstyrelsens granskning av nedlagda handelsträdgårdar.

8 MILJÖ- OCH HÄLSOSKYDDSNÄMNDEN Rapport från Miljöstrategiska rådet Erik Liljencrantz (M) och Marie-Louise Karlsson (S) informerar om arbetet att marknadsföra kvalitativ och lokalproducerad skolmat för skoleleverna, miljöstrategiska rådets provsmakning av skolmat och planer på att involvera skolelever mer i den egna skolmaten. Vid miljöstrategiska rådets senaste möte diskuterades också kommunens miljöpris. För att få fler nomineringar till priset bör i samband med annonsering om priset också utskick göras till skolorna.

9 MILJÖ- OCH HÄLSOSKYDDSNÄMNDEN Dnr Anmälan om delegationsbeslut Redogörelse av beslut som fattats sedan sammanträdet den 10 december 2013 med stöd av gällande delegation. Beslut Miljö- och hälsoskyddsnämnden beslutar att lägga redogörelsen till handlingarna.