Minnesanteckningar möte om skoterleder i Rana och Hemnes kommun 3/ kl

Transkript

1 Minnesanteckningar Arkivbeteckning 1(5) Minnesanteckningar möte om skoterleder i Rana och Hemnes kommun 3/ kl Lokal: Ansia, Lycksele Närvarande: Björn Jonsson, Johanna Wadstein, Johan Lindberg, Elin Petersen, Haakon Økland Introduktion Elin och Haakon berättar om regler för skoterkörningen i Norge och ny lagstiftning kring skoterkörning. Haakon visar karta över de skoterleder som gäller från och med 1 februari 2016 i Hemnes kommun. En av lederna möter den svenska gränsen vid Rödingsfjället ner mot Tängvattsdalen, men vid den svenska gränsen står det Ikke åpnet på kartan. Detta därför att en eventuell fortsättning på leden på den svenska sidan förutsätter dialog med aktörer på den svenska sidan, vilket ännu ej har genomförts. Det finns idag ingen skoterled som anknyter från den svenska sidan till Hemnes skoterled. Övriga skoterleder som Hemnes kommun planerar är sammanbundna med grannkommunen i söder (Hattfjelldal) och går över svenska gränsen där det inte råder skoterförbud (Joesjö och södra Storfjället) Länsstyrelsen påpekar att det är en fjällsäkerhetsfråga att de norska lederna ansluter till svenska leder och uppmuntrar till fortsatt dialog med berörda kommuner på den svenska sidan. Elin berättar att Rana kommun i princip i sin helhet gränsar mot svenska skoterförbudsområden. De har haft möte med Storumans kommun som vid ett tillfälle ska ha sagt att svensk ledanslutning till alternativ 7a i kommunens förslag till plan för skoterleder möjligen kan bli aktuellt. Rana kommun har även en planerad ledanslutning vid Över-Uman där det inte råder skoterförbud. Områden och diskussionspunkter 1. Led 7a, Rana kommun Länsstyrelsen konstaterar att detta förslag till led angränsar till Sorsele kommun och inte Storumans kommun samt att detta inte är önskvärt Länsstyrelsen Samhällsutvecklingsenheten Tel vx Fax Vasterbotten@lansstyrelsen.se UMEÅ Storgatan 71 B Direkttel

2 2 eftersom leden då ansluter till naturreservatet Vindelfjällen och ett stort skoterförbudsområde på svenska sidan (en återvändsgränd) I denna del av skoterförbudsområdet finns inga skoterleder och det finns inte heller planer på att anlägga några skoterleder. Elin förklarar att kommunen inte önskar leda in trafik till förbudsområdet och föreslår att den planerade leden inte går närmare den svenska gränsen än ungefär till Kaldvattnet. Länsstyrelsen förklarar att det vore en väldigt bra lösning. 2. Led 1 vid Överuman, Rana kommun Länsstyrelsen förklarar att det inte finns någon statlig skoterled på Över- Uman och eftersom sjön ligger utanför förbudsområdet får man köra fritt på isen. Samebyn som har renar i området är bekymrad över detta då det händer att skotrar kör upp från isen på land där det råder skoterförbud. Det skulle därför vara olyckligt om det uppstod ännu mer körning i området. Länsstyrelsen konstaterar också att det framkom felaktiga uppgifter i vårt yttrande över Rana kommuns förslag på skoterplan (Dnr: , ). Det finns ingen allmän skoterled längst Umans östra kant, vilket framgår av yttrandet. Rana kommun berättar att mycket kritik riktats mot ledalternativ 1 i Skoterplanen, även på Norska sidan, bl.a med hänsyn till rennäring och skidåkning. Vi konstaterar även att det kan bli en säkerhetsfråga att leda in skotertrafik som är hänvisade till isen och att det finns ett par osäkra passager. Frågan om vem som svarar för säkerheten på isen på Uman om det ej finns led lyfts och det konstateras att det är den enskilde, men problematiskt om det är ett tydligt glapp mellan svensk och norsk led. Rana kommun frågar och Länsstyrelsen meddelar att vi ej kan hindra Rana kommun att dra en led på isen på Uman, men att vi anser det är problematiskt med hänsyn till rennäring, risker med iskörning och trafiksituationen. Elin påpekar att det inte är så troligt att många kommer vilja åka flera mil på Uman för att ta sig till en svensk led eller ett område med fri körning och frågar om det ens är någon ide att dra leden mot den svenska gränsen. 3. Skoterled genom Tängvattsdalen mot Rönäs, Hemnes kommun Vad gäller Hemnes kommuns planerade skoterled mot Tängvattsdalen och Rönäs berättar Länsstyrelsen att alla så kallade stråk har tagits bort, bl.a. det som tidigare gick längst Tängvattsdalen. Den planerade skoterleden går alltså mot förbudsområdet och det är idag förbjudet att köra vidare in på svensk sida. Det råder ej skoterförbud på Tängvattnet.

3 3 Länsstyrelsen förklarar att de inte ser tillräckliga skäl för att anlägga en skoterled genom förbudsområdet längs Tängvattsdalen, inte minst mot bakgrund att det redan finns en norsk led mot Joesjö någon mil längre söderut (Hattfjelldal) inom ett ledsystem som Hemnes kommun är knutet till. Länsstyrelsen lovar att lyfta frågan mot Naturvårdsverket för att se om möjligheter ändå kan finnas. Samtalet med Naturvårdsverket utmynnade i att de inte kunde se tillräckliga skäl för att Länsstyrelsen skulle frångå skoterförbudet. Länsstyrelsen vill därför i efterhand tillägga att det inte är aktuellt med någon led längs Tängvattsdalen. Därmed skulle Hemnes skoterled sluta i en återvändsgränd mot förbudsområdet, vilket Länsstyrelsen anser är olämpligt. 4. Behovet av leder över landsgränsen Länsstyrelsen frågar varför lederna ska dras in mot Sverige. Elin och Haakon förklarar att det både politiskt och från medborgarna finns ett tryck på detta. Länsstyrelsen konstaterar att ett motsvarande tryck att köra på norska skoterleder inte finns i Sverige. Björn berättar lite om situationen i de svenska turistorterna där det finns en ökad skotertrafik. I Sverige har vi en omvänd situation jämfört med Norge. I Norge har det varit totalt förbud och nu öppnas det för viss skoterkörning. I Sverige sker det ytterligare regleringar. Det skulle därför ha varit bättre om de norska kommunerna hade börjat med att få till stånd ett nationellt ledsystem och väntat med att dra in lederna mot den svenska gränsen tills lederna är testade och trafikflöden mätta. Då kan argument finnas för eller emot eventuell ökad skotertrafik i Sverige. Det finns 2500 skotrar i Rana kommun och Elin förstår att det inte är önskvärt med en ökad trafik på den svenska sidan. Hemnes kommun påpekar att skotertrafiken i Sverige kan minska av att det finns leder på den norska sidan nu. Tidigare togs oftare släpet med skoter till Sverige. Haakon berättar även om kravet på Löypekort för att köra på de norska lederna och att de stängs den 15 april. Hemnes kommun berättar att antalet dispensansökningar minskat sedan ledsystemet gick i drift i år. Rana räknar inte med färre dispenser eftersom det krävs dispens för tillförsel till leden. Kan t.om. bli fler säger Elin. Lederna kan också generera olovlig körning fram till led. Björn berättar att i Sverige har vi ca 50 givna dispenser i hela länet.

4 4 5. Svenskar möjlighet att köra i Norge Konstaterar att svenskt förarbevis ej är tillåtet för skoterkörning i Norge. I dagsläget är det därför leder för personer med norskt körkort/förarbevis. Mötesdeltagarna är överens om att det är problematiskt och bör åtgärdas. Johan frågar om de norska ledsystemen har rastskydd längst lederna för säkerhet och trivsel. Detta är ej vanligt förekommande i Norge. 6. Övrigt Kort diskussion om tull och nya regler från maj Elin berättar att processen för Skoterplanen följer antagande av plan enligt PBL och att skoterlederna hamnar i plankartan. Finns viss osäkerhet om det går att överklaga en norsk skoterplan från svensk sida. Haakon tror att det endast går om det är kopplat till rennäringen och samebyarna. Det bestäms att Länsstyrelsen skickar minnesanteckningar från mötet till alla mötesdeltagare under maj månad. 7. Återrapportering Efter samtal med svenska Naturvårdsverket kan Länsstyrelsen förtydliga att det saknas skäl för Hemnes kommun att dra en skoterled ned mot Tängvattsdalen då någon allmän skoterled inte kommer att upprättas på den svenska sidan. Naturvårdsverket och Länsstyrelsen anser även att det är olämpligt att dra en skoterled mot förbudsgränsen. Gällande möjligheten för svenska aktörer att överklaga en norsk skoterplan så framkom under Länsstyrelsens samtal med Naturvårdsverket att det finns en gränsöverskridande överenskommelse (Espo) som egentligen innebär att ett grannland måste utreda/beakta konsekvenserna av ett beslut i grannlandet. Om detta inte gjorts och man kan anta att väsentliga konsekvenser kan uppstå så finns en överklagningsgrund. SLUTSATSER Det är ej någon mening med att gå vidare med alternativ 7a i Rana kommuns skoterplan av flera skäl bl.a. skoterförbud. Länsstyrelsen är positiva till förslaget att den planerade leden istället slutar ungefär vid Kaldvatnet. Led 1 i Rana kommuns skoterplan är mycket problematisk framförallt väster om Umbukta, men även över isen, och bör helst ledas om så att den ej möter svenska gränsen. Efter samtal med svenska Naturvårdsverket kan Länsstyrelsen förtydliga att det saknas skäl för Hemnes kommun att dra en

5 5 skoterled ned mot Tängvattsdalen då någon allmän skoterled inte kommer att upprättas på den svenska sidan. Naturvårdsverket och Länsstyrelsen anser även att det är olämpligt att dra en skoterled mot förbudsgränsen. Det är ej intressant för den svenska sidan att påkopplas till det norska ledsystemet, inte minst för att de svenska förarbevisen ej gäller i Norge. /Johanna Wadstein, Länsstyrelsen