KOMMUNSTYRELSEN Sammanträdesprotokoll

Transkript

1 KOMMUNSTYRELSEN Tid och plats Beslutande Ledamöter Tjänstgörande ersättare Torsdagen den 31 januari 2103, kl Debatten, kommunhuset Peter Carpelan (M) ordf. Staffan Strömbäck (M) Lennart Nilsson (M) Jan Runesten (M) Lena Gerby (M) Jan-Eric Billter (FP) Sivert Åkerljung (KD) Ove Wallin (C) Lars Holmström (S) Hanna Svensson (S) Krister Skånberg (MP) Ylva Forslid (Ö) Lars-Olof Laurén (M) Övriga närvarande Ersättare Tjänstemän Ann-Britt Fransson (M) Gunilla Lindberg (FP) Stefan Wåhlin (FP) Peter Östergren (KD) Solveig Brunstedt (C) Inger Andersen (S) Lena Holst (MP) Gina Rosales (V) Desirée Björk (Ö) Lars Hortlund, kommundirektör Katinka Wellin, ekonomichef Ann-Cathrine Bergström, kanslichef Andreas Halvarsson, vik kommunsekreterare Daniel Lindqvist, kommunsekreterare Leif Kåsthag, planeringssamordnare Justering Justerare Lars Holmström (S) Plats och tid Kansliet Justerade paragrafer Underskrifter Sekreterare 1-3 Ordförande Justerare... Andreas Halvarsson... Peter Carpelan (M)... Lars Holmström (S)

2 KOMMUNSTYRELSEN Sida: 2 ANSLAGSBEVIS Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag. Organ Sammanträdesdatum Paragrafnummer Kommunstyrelsen 1-3 Datum då anslaget sätts upp: Underskrift. Datum då anslaget tas ned Underskrift. Förvaringsplats för protokollet Kansliet

3 Innehåll KOMMUNSTYRELSEN Sida: 3 1 Remiss Handlingsprogram regionala stadskärnor Remiss - Komplettering av regionalt trafikförsörjningsprogram för Stockholms län Remiss - Ombyggnad av Ekerövägen/nr 261 Arbetsplan (vägplan) Synpunkter på samrådshandlingar... 8 Sid

4 KOMMUNSTYRELSEN Sida: 4 1 Remiss Handlingsprogram regionala stadskärnor Dnr KS12/ Beslut 1) Kommunstyrelsen antar yttrande daterat , gällande förslag till Handlingsprogram Regionala stadskärnor. 2) Kommunstyrelsens ordförande får i uppdrag att underteckna yttrandet. Omedelbar justering Paragrafen justeras omedelbart. Särskilt yttrande Krister Skånberg (MP) har inkommit med ett särskilt yttrande. Sammanfattning av ärendet Tillväxt- och regionalplaneringsutskottet beslutade den 2 oktober 2012 att utan eget ställningstagande skicka förslaget till Handlingsprogram Regionala stadskärnor på remiss under perioden 1 november 2012 till 31 januari Handlingsprogrammet Regionala stadskärnor är en del av genomförandet av RUFS Arbetet med förslag till handlingsprogram och handlingsområden har skett i samråd med berörda kommuner och Storstockholms lokaltrafik. Det är kommunerna som ansvarar för utvecklingen av de regionala stadskärnorna men det krävs ett aktivt deltagande av flera regionala aktörer. Remissperiodens syfte är: Att ge regionens aktörer en möjlighet att ta ställning till förslaget till handlingsprogram Att få besked från regionens aktörer om de är beredda att bidra till genomförandet Beslutsunderlag Tjänsteutlåtande kommunledningskontoret, rev. Yttrande rev. Remiss av förslag till Handlingsprogram Regionala stadskärnor, Förslag till Handlingsprogram för Regionala stadskärnor, remissversion 1/ / Expediering Stockholms läns landsting, Tillväxt, miljö och regionplanering Planeringssamordnaren

5 Särskilt yttrande av Krister Skånberg (MP) KOMMUNSTYRELSEN Sida: 5 Miljöpartiet de grönas kommunstyrelsegrupp instämmer i "Sammanfattande synpunkter" i tjänsteutlåtandet daterat och reviderat Däremot anser vi att Förbifart Stockholm inte bör byggas. Den skulle: - öka trafikproblemen för en stor andel både av nyttotrafiken och de som arbetspendlar. - öka andelen biltrafik och minska andelen kollektivtrafik i regionen, tvärtemot vad trafikverket enligt sin kapacitetsutredning anser nödvändigt - öka miljö-, hälso- och klimatproblemen på grund av ökade utsläpp av avgaser och partiklar från vägslitage och bromsbelägg. Det är mer, pålitligare, snabbare och komfortablare kollektivtrafikförbindelser som behövs för att lösa de ökande trafikproblemen i regionen och det skulle öka framkomligheten för nyttotrafiken och för de bilister som behöver använda bil. Förbifarten bör kunna ges sådan sträckning och utformning att den i första hand blir en kapacitetsstark kollektivtrafikled och dessutom bli just en förbifart för nord-sydgående och ostvästgående långtradartrafik. Det är hög tid att utarbeta förslag till regionala trafiklösningar som är förenliga med en långsiktigt hållbar utveckling av Stockholm-Mälarregionen. Förslag som kan få ett så brett stöd både hos väljare och politiker över blockgränserna att det kan bli genomfört inom de närmaste 5-10 åren! Krister Skånberg (MP)

6 KOMMUNSTYRELSEN Sida: 6 2 Remiss - Komplettering av regionalt trafikförsörjningsprogram för Stockholms län Dnr KS12/ Beslut 1) Kommunstyrelsen antar yttrande daterat , beträffande komplettering av regionalt trafikförsörjningsprogram. 2) Kommunstyrelsens ordförande får i uppdrag att underteckna yttrandet. Omedelbar justering Paragrafen justeras omedelbart. Särskilt yttrande Krister Skånberg (MP) har inkommit med ett särskilt yttrande. Sammanfattning av ärendet Stockholms läns första regionala trafikförsörjningsprogram beslutades av Stockholms landstingsfullmäktige den 18 september 2012 i enlighet med den nya kollektivtrafiklagen. Den 1 augusti 2012 började en komplettering till lagen att gälla, som bland annat innebär att kollektivtrafik på vatten inbegrips. Detta innebär att en komplettering av det befintliga regionala trafikförsörjnings-programmet behöver göras. I samband med tillägget görs även en översyn av den länsöverskridande trafiken i programmet. Arbetet med kompletteringen av det regionala trafikförsörjningsprogrammet pågår till den 1 augusti 2013 då tillägget för sjötrafik ska vara upprättat. Samrådet pågår under november och december månad. Under våren planeras en skriftlig remiss. Beslutsunderlag Tjänsteutlåtande kommunledningskontoret, rev. Yttrande rev. Komplettering av regionalt trafikförsörjningsprogram för Stockholms län samrådsunderlag, Expediering AB Storstockholms lokaltrafik Planeringssamordnaren

7 Särskilt yttrande av Krister Skånberg (MP) KOMMUNSTYRELSEN Sida: 7 Miljöpartiet de grönas kommunstyrelsegrupp instämmer i "Sammanfattande synpunkter" i tjänsteutlåtandet daterat och reviderat Utom i de fem sista orden i punktsats 2. Vi anser att Förbifart Stockholm inte bör byggas. Den skulle: - öka trafikproblemen för en stor andel både av nyttotrafiken och de som arbetspendlar. - öka andelen biltrafik och minska andelen kollektivtrafik i regionen, tvärtemot vad trafikverket enligt sin kapacitetsutredning anser nödvändigt - öka miljö-, hälso- och klimatproblemen på grund av ökade utsläpp av avgaser och partiklar från vägslitage och bromsbelägg. Det är mer, pålitligare, snabbare och komfortablare kollektivtrafikförbindelser som behövs för att lösa de ökande trafikproblemen i regionen och det skulle öka framkomligheten för nyttotrafiken och för de bilister som behöver använda bil. Förbifarten bör kunna ges sådan sträckning och utformning att den i första hand blir en kapacitetsstark kollektivtrafikled och dessutom bli just en förbifart för nord-sydgående och ostvästgående långtradartrafik. Det är hög tid att utarbeta förslag till regionala trafiklösningar som är förenliga med en långsiktigt hållbar utveckling av Stockholm-Mälarregionen. Förslag som kan få ett så brett stöd både hos väljare och politiker över blockgränserna att det kan bli genomfört inom de närmaste 5-10 åren! Krister Skånberg (MP)

8 KOMMUNSTYRELSEN Sida: 8 3 Remiss - Ombyggnad av Ekerövägen/nr 261 Arbetsplan (vägplan) Synpunkter på samrådshandlingar Dnr KS09/ Beslut 1) Kommunstyrelsen antar yttrande , beträffande vägplan för Ekerövägen. 2) Kommunstyrelsens ordförande får i uppdrag att underteckna yttrandet. Omedelbar justering Paragrafen justeras omedelbart. Reservation Krister Skånberg (MP) har inkommit med en skriftlig reservation. Yrkanden Jan-Eric Billter (FP) yrkar bifalll till Kommunstyrelsens arbetsutskotts förslag. Krister Skånberg (MP) yrkar bifall till Miljöpartiets förslag till yttrande beträffande vägplan för Ekerövägen. Propositionsordning Ordföranden ställer proposition på yrkandena och finner att Kommunstyrelsen beslutar i enlighet med Kommunstyrelsens arbetsutskotts förslag. Sammanfattning av ärendet Ekerö kommun avser att nu i ett tidigt skede framföra synpunkter på samrådshandlingar avseende arbetsplan(vägplan). Utställningen av arbetsplanen avses ske under hösten 2013, varvid samtliga berörda parter åter bereds möjlighet att yttra sig över presenterade handlingar. Enligt överenskommelse mellan Trafikverket, Statens fastighetsverk, Riksantikvarieämbetet, Kungliga Hovstaterna, Länsstyrelsen i Stockholms län, Försvarets radioanstalt, Storstockholms lokaltrafik och Ekerö kommun, lämnas preliminära yttranden den 22 januari, medan slutgiltiga ställningstaganden avges senast den 31 januari 2013(vad avser Ekerö kommun, genom Kommunstyrelsens försorg)../.

9 KOMMUNSTYRELSEN Sida: 9 3 forts. Beslutsunderlag Tjänsteutlåtande kommunledningskontoret, Yttrande, Vägplan väg 261, Ekerövägen, samrådshandling, Ombyggnad av väg 261 Ekerövägen, samrådshandling, Miljöpartiets förslag till yttrande, Expediering Trafikverket Planeringssamordnaren

10 Reservation av Krister Skånberg (MP) KOMMUNSTYRELSEN Sida: 10 Vi anser att kommunstyrelsen borde ha beslutat enligt miljöpartiets förslag till beslut med dess bakgrundsbeskrivning - som återges nedan. BAKGRUND Framkomligheten på väg 261 mellan Brommaplan och Tappström kommer under högtrafik på vardagseftermiddagar att bli allt sämre och inom något / några få år bli oacceptabelt låg för många arbetspendlande Mälaröbor. Inom Ekerö kommun är det i första hand sträckan mellan Nockebybron och Orangeriet som är överbelastad. Trafikverket har i samråd med kommunen, RAÄ (Riksantikvarieämbetet) och Fastighetsverket valt bort alternativet reversibelt körfält på denna sträcka som en snabb möjlig problemlösning med motiveringen att den inte uppfyller projektmålen. Den planerade utökningen från de 3 nuvarande till 4 smala körfält på hela sträckan mellan Nockebybron och Tappsundsrondellen ska samordnas med Förbifart Stockholm-byggandet. Den vägbreddningen kan inte förväntas bli klar och förbättra framkomligheten mellan Nockebybron och Orangeriet under de närmaste 6-8 åren, och det kan dröja längre. Det är oacceptabelt! Kommunen har ej råd att bekosta en tidigare breddning (kostnad ca 860 Mkr) Ännu värre blir det när trafiken på 261-an, vid byggandet av anslutningarna till Förbifarten, ska ledas förbi vägbyggnadsarbetsplatser vid de planerade cirkulationsplatserna vid av- och påfarterna för Förbifarten och längs de delsträckor mellan Nockebybron och Orangeriet där viss breddning av vägen ändå måste ske!! SYNPUNKTER PÅ VÄGPLANERINGE Ekerö kommun kan inte av egen kraft genomföra åtgärder som ökar framkomligheten på väg 261 mellan Nockebybron och Orangeriet eller mellan Orangeriet och Tappströmsrondellen. Men vi begär att SL ökar kollektivtrafikens kapacitet och komfort med bussar mellan Brommaplan och Mälaröarna. Detta förutsätter att SL-bussarna får en egen körfil under vardagseftermiddagarnas högtrafik. Vi föreslår BRT- (Bus Rapid Transit)-lösningar. Det behövs också tvärgående busslinjer (gärna BRT-linjer) dels söderut via färjelinjen Jungfrusund-Slagsta dels norrut med blivande färjelinjen från Färingsö till Hässelby-landet. Jungfrusund-Slagsta-linjen kommer att behöva flera färjelägen och fler färjor. Vi begär också att Trafikverket vidtar åtgärder för att förbättra busstrafikens framkomlighet på väg 261 så att tillförlitligheten och tillgängligheten ökas. Trafikverket bör göra en noggrannare utvärdering av möjligheterna att låta mittfältet på sträckan förbi världsarvsområdet Drottningholm bli ett reversibelt busskörfält. Se punkt 3 nedan. Ekerö bör aktivt medverka till att det inrättas båtlinjer från Mälaröarna till bryggor nära spårtrafikhållplatser, t ex i Hässelby, Alvik, Fittja, Liljeholmen och Gamla stan. I första hand för arbetspendling, gärna från Tappström, som knutpunkt för busstrafiken, eller från Jungfrusund samt från Färingsö och Lovö. Vägverket beskrev i Förstudie väg 261 feb 2010 alternativa utföranden av reversibla körfält. Vi hävdar, med hänvisning till citat hämtade ur vägverkets Förstudie väg 261 feb 2010 att ett reversibelt kollektivtrafikkörfält som mittfält på sträckan förbi världsarvområdet, upplåtet enbart för direktbussar och stombussar väl uppfyller projektmålen! Ett antal sådana citat är inkopierade på följande sidor, med angivande av på vilken/vilka sidor i Förstudie väg 261 feb 2010 (nedan kallad Förstudie 2010) citaten är hämtade.

11 KOMMUNSTYRELSEN Sida: 11 (OBS: Den använda tekniken innebär att hela textrader kopieras och därför innehåller vissa av de inkopierade texterna några inledande respektive avslutande ord före och efter de meningar vi vill lyfta fram som inte är meningsfulla i själva citaten.) Citaten ur Förstudie 2010 motiverar ett yrkande att alternativ med reversibla körfält bör studeras tidigt i Trafikverkets fortsatta arbete med arbetsplanen för väg 261. I kapitel 5 Tänkbara åtgärder finns nederst på sid 37 ett textstycke som fortsätter överst på sid 38 Se även kapitel 5 sid 41 och avsnitt 5.7 Analys kompletterande åtgärder på sid 48 Vi hävdar att ett reversibelt kollektivtrafikkörfält för direktbussar och stombussar som mittfält på väg 261 förbi världsarvet avsett för direktbussar och stombussar är en god lösning som skulle - uppfylla projektmålen åtminstone under de närmaste 10 åren och - innebära mindre intrång i detta störningskänsliga område än en fyrfältig väg. - öka kollektivtrafikanternas framkomlighet, få fler bilister att välja bussen och därmed - öka framkomligheten även för dem som behöver använda bilen. - kosta storleksordningen 40 Mkr (i 2010 års penningvärde) enligt uppgift på sid 52. Alla busshållplatser mellan Tappström och Brommaplan ska angöras även av direktbussar. Men dessa hållplatser behöver under högtrafik inte angöras av alla direktbussar. Varje direktbuss bör stanna vid högst två hållplatser. Fler bussar bör stanna vid Drottningholm som har många resande. Krister Skånberg (MP)