KOMMUNSTYRELSEN Sammanträdesprotokoll

Transkript

1 KOMMUNSTYRELSEN Tid och plats Beslutande Ledamöter Tisdagen den 8 maj 2012, kl i Debatten, kommunhuset Jan-Eric Billter (FP), ordf. Anna-Karin Ullgren (M) Staffan Strömbäck (M) Lennart Nilsson (M) Jan Runesten (M) Lena Gerby (M) Sivert Åkerljung (KD) Lars Holmström (S) Hanna Svensson (S) Krister Skånberg (MP) Ylva Forslid (Ö) Tjänstgörande ersättare Övriga närvarande Ersättare Lars-Olof Laurén (M) Ove Wallin (C) Gunilla Lindberg (FP) Fredrik Ohls (FP) Lena Holst (MP) Gina Rosales (V) Pia Orre (Ö) Tjänstemän Lars Hortlund, kommundirektör Daniel Lindqvist, kommunsekreterare Mikael Caiman Larsson, produktionschef barn och utbildning Frank Renebo, fastighetschef Justering Justerare Lars Holmström (S) Plats och tid Kansliet Justerade paragrafer Underskrifter Sekreterare Ordförande Justerare 39-40, Daniel Lindqvist... Jan-Eric Billter (FP)... Lars Holmström (S)

2 KOMMUNSTYRELSEN Sida: 2 ANSLAGSBEVIS Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag. Organ Sammanträdesdatum Paragrafnummer Kommunstyrelsen 39-40, Datum då anslaget sätts upp: Underskrift. Datum då anslaget tas ned Underskrift. Förvaringsplats för protokollet Kansliet

3 Innehåll KOMMUNSTYRELSEN Sida: 3 39 Ianspråktagande av medel avsedda för förskoleklass i Sanduddens skola Omdisponering av medel från projekt utökad förskola i Stenhamra till Färentuna skola för att omhänderta lokalbehov Verksamhetsområdet för VA Skyddsjakt inom kommunens markinnehav För kännedom Sid

4 KOMMUNSTYRELSEN Sida: 4 39 Ianspråktagande av medel avsedda för förskoleklass i Sanduddens skola Dnr KS12/ Beslut Kommunstyrelsen beslutar att medlen, 600 tkr, får ianspråktas Särskilt yttrande Lars Holmström (S) och Hanna Svensson (S) har inkommit med ett särskilt yttrande. Krister Skånberg (MP) har inkommit med ett särskilt yttrande. Sammanfattning av ärendet I förberedelserna för intaget av förskoleklasser 2011 gjordes en prognos för elevplaceringar omfattande den närmaste femårsperioden, vilket tänktes säkerställa rimlig långsiktighet i planering av skolorganisationen. Denna prognos äger även sin riktighet gällande lå 2012/2013. Prognosen grundar sig på kända barn boende i kommunen och på kapacitetsplanen. Under närmaste femårsperiod överstiger antalet barn det antal förskoleklassplatser som kommunen kan erbjuda i centrala Ekerö. I prognosen framgår att Sandudden är ett expansivt bostadsområde och med gynnsamma förutsättningar gällande etablering av skollokaler. Ambitionen är att på längre sikt skapa förutsättningar för en permanent utbyggnad av skolan preliminärt motsvarande en två-parallellig f-5-skola. Detta är dock ännu inte möjligt beroende på omfattande satsningar på andra lokaler med mer trängande behov hörande till produktionsområdet, såsom Färentuna, Träkvista och Närlunda. Sandudden är i stort behov av permanent expanssion, och planeringen för en sådan kommer att intensifieras så snart de tre nämnda projekten avancerar. Kommunstyrelsen föreslås medge att inför höstterminsstart 2012 placera ytterligare en paviljong på Sanduddens skola för att rymma ytterligare en förskoleklass. Driftkostnaden uppskattas till 180 tkr och är budgeterad av BUN Beslutsunderlag - Protokoll Kommunstyrelsens arbetsutskott, Tjänsteutlåtande produktion barn och utbildning,

5 KOMMUNSTYRELSEN Sida: 5 39 forts. Expediering Produktionschef barn och utbildning Tekniska kontoret Ekonomichefen

6 KOMMUNSTYRELSEN Sida: 6 Särskilt yttrande av den Socialdemokratiska gruppen i Kommunstyrelsen Planeringen av Sandudden har pågått under många år, när detaljplanen ursprungligen togs var tanken och förhoppningen att hela sista etappen skulle stå klart tidigare än vad som idag kommer att vara fallet. Ekerö kommun växer, detta tar vi ofta upp när det gäller behovet av infrastruktur och andra satsningar som vi förväntar oss att andra myndigheter och organ ska stå för. Men när det gäller våra egna verksamheter verkar det vara betydligt svårare att förutse ett utökat behov, eller säkerställa att vi kan tillgodose det utökade behovet. Att vi sätter upp paviljong efter paviljong vid bland annat Sandudden och tvingas omdisponera medel för att lösa än mer akuta situationer är inte att ta ett långsiktigt ansvar för Ekerö kommuns förskolor och skolor. Vi måste ta ansvar och ge barnen en stimulerande och rofylld miljö, pedagogerna stabila och högkvalitativa undervisningslokaler samt ha en långsiktig och ödmjuk inställning till hur vi förbrukar Ekeröbornas skattepengar. Kortsiktiga lösningar är inte rätt väg att gå! Lars Holmström (S) Hanna Svensson (S)

7 KOMMUNSTYRELSEN Sida: 7 Särskilt yttrande av miljöpartiets kommunstyrelsegrupp genom Krister Skånberg (MP) Förskole- och skolverksamheterna tillhör de primära uppgifterna för varje kommun i Sverige. Tillgång till fungerande lokaler är en grundläggande förutsättning för att lösa de uppgifterna med godtagbar arbetsmiljö för barn och vuxna och godtagbara undervisningsresultat och "utifrån de riktlinjer och krav som finns i de gällande styrdokumenten" som det står i sammanfattningen av ärende 2. Brist på ekonomiska resurser får inte tillåtas vara ett skäl för att det fortsätter att vara brist på välfungerande förskole- och skollokaler i Ekerö kommun. De föreliggande förslagen för att tillfälligt minska bristen på förskoleplatser i Sandudden med ytterligare en paviljong och flytta projektmedel till Färentuna är nödåtgärder vi tvingas godkänna. Men vi kan inte godkänna att bristen på förskole- och skollokaler förklaras med "att projektet renovering och tillbyggnad har avstannat" som det står i tjänsteutlåtandet i ärende 2. Om anledningen till "avstannandet" är bristande ekonomiska resurser och kommunstyrelsen inte kan omdisponera medel bör kommunstyrelsen omgående bereda och fatta ett beslut om ökad upplåning. Och om det behövs ett kommunfullmäktigebeslut om ökad låneram bör kommunstyrelsen bereda ett sådant beslutsärende så att kommunfullmäktige kan fatta ett sådant beslut före sommaren Även I Ekerö kommun har barn och ungdomar rätt till fullgod förskola och skola, och vi tror att de allra flesta av deras föräldrar kräver att de får det.

8 KOMMUNSTYRELSEN Sida: 8 40 Omdisponering av medel från projekt utökad förskola i Stenhamra till Färentuna skola för att omhänderta lokalbehov Dnr KS12/ Beslut Kommunstyrelsen beslutar att bevilja att projektmedel från Stenhamra förskola omdisponeras med motsvarande, 600 tkr, som får ianspråktas för att tillgodose lokalbehovet på Färentuna skola i väntan på renovering och tillbyggnad. Särskilt yttrande Lars Holmström (S) och Hanna Svensson (S) har inkommit med ett särskilt yttrande. Krister Skånberg (MP) har inkommit med ett särskilt yttrande. Sammanfattning av ärendet För att verksamheten idag ska kunna bedrivas utifrån de riktlinjer och krav som finns i de gällande styrdokumenten är Färentuna skola i stort behov av utökade undervisningsytor. Med anledning av det tidigare bristande lokalbehovet och att projektet renovering och tillbyggnad avstannat är enheten i stort behov av tillskott av lokalytor i väntan på att projektet åter tar fart. Enhetens behov har också ökat över tid på grund av det ökande elevunderlaget. Då projektet återupptas kommer evakueringslokaler behövas. Detta tillskott av lokalyta kan då användas för ändamålet evakuering. Projektet tillskott och renovering planeras återupptas inom det närmaste året. Behovet av ytterligare förskolelokaler i Stenhamra har minskat och blivit synligt i samband med att Nämndkontoret uppdaterat kapacitetsplanen och bearbetat förskolekön. Behoven är i dagsläget förflyttade till Färentuna/Skå området, där trycket på förskoleplatser är stort. Beslutsunderlag - Protokoll Kommunstyrelsens arbetsutskott, Tjänsteutlåtande produktion barn och utbildning, Expediering Produktionschef barn och utbildning Tekniska kontoret Ekonomichefen

9 KOMMUNSTYRELSEN Sida: 9 Särskilt yttrande av den Socialdemokratiska gruppen i Kommunstyrelsen Planeringen av Sandudden har pågått under många år, när detaljplanen ursprungligen togs var tanken och förhoppningen att hela sista etappen skulle stå klart tidigare än vad som idag kommer att vara fallet. Ekerö kommun växer, detta tar vi ofta upp när det gäller behovet av infrastruktur och andra satsningar som vi förväntar oss att andra myndigheter och organ ska stå för. Men när det gäller våra egna verksamheter verkar det vara betydligt svårare att förutse ett utökat behov, eller säkerställa att vi kan tillgodose det utökade behovet. Att vi sätter upp paviljong efter paviljong vid bland annat Sandudden och tvingas omdisponera medel för att lösa än mer akuta situationer är inte att ta ett långsiktigt ansvar för Ekerö kommuns förskolor och skolor. Vi måste ta ansvar och ge barnen en stimulerande och rofylld miljö, pedagogerna stabila och högkvalitativa undervisningslokaler samt ha en långsiktig och ödmjuk inställning till hur vi förbrukar Ekeröbornas skattepengar. Kortsiktiga lösningar är inte rätt väg att gå! Lars Holmström (S) Hanna Svensson (S)

10 KOMMUNSTYRELSEN Sida: 10 Särskilt yttrande av miljöpartiets kommunstyrelsegrupp genom Krister Skånberg (MP) Förskole- och skolverksamheterna tillhör de primära uppgifterna för varje kommun i Sverige. Tillgång till fungerande lokaler är en grundläggande förutsättning för att lösa de uppgifterna med godtagbar arbetsmiljö för barn och vuxna och godtagbara undervisningsresultat och "utifrån de riktlinjer och krav som finns i de gällande styrdokumenten" som det står i sammanfattningen av ärende 2. Brist på ekonomiska resurser får inte tillåtas vara ett skäl för att det fortsätter att vara brist på välfungerande förskole- och skollokaler i Ekerö kommun. De föreliggande förslagen för att tillfälligt minska bristen på förskoleplatser i Sandudden med ytterligare en paviljong och flytta projektmedel till Färentuna är nödåtgärder vi tvingas godkänna. Men vi kan inte godkänna att bristen på förskole- och skollokaler förklaras med "att projektet renovering och tillbyggnad har avstannat" som det står i tjänsteutlåtandet i ärende 2. Om anledningen till "avstannandet" är bristande ekonomiska resurser och kommunstyrelsen inte kan omdisponera medel bör kommunstyrelsen omgående bereda och fatta ett beslut om ökad upplåning. Och om det behövs ett kommunfullmäktigebeslut om ökad låneram bör kommunstyrelsen bereda ett sådant beslutsärende så att kommunfullmäktige kan fatta ett sådant beslut före sommaren Även I Ekerö kommun har barn och ungdomar rätt till fullgod förskola och skola, och vi tror att de allra flesta av deras föräldrar kräver att de får det

11 KOMMUNSTYRELSEN Sida: Verksamhetsområdet för VA Dnr KS12/ Förslag till Kommunfullmäktige Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige att fastställa verksamhetsområdet för vatten och avlopp enligt förslag i presenterat kartmaterial. Sammanfattning av ärendet Kommunen ska med hänsyn till skyddet för människors hälsa eller miljö ordna vatten- och avloppsförsörjning i ett större sammanhang för en viss befintlig eller blivande bebyggelse. Kommunen ansvarar för VA-tjänster inom verksamhetsområdet. Med verksamhetsområde menas det geografiska område där kommunen har beslutat att det ska finnas allmän kommunal vatten- och avloppsförsörjning. Inom verksamhetsområdet är det obligatoriskt att ansluta sin fastighet till den allmänna VA-anläggningen. Inom verksamhetsområdet har kommunen skyldighet att leverera vatten- och avloppstjänster till samtliga fastigheter. Fastighetsägare har inom verksamhetsområdet rätt till vatten och avlopp, men även en skyldighet att betala anläggningsoch brukningsavgift vatten- och avlopp. Kommunens rätt att ta ut avgift regleras i Lagen om allmänna vattentjänster (2006:412), även kallad vattentjänstlagen. Avgiftsnivåerna regleras i kommunens VA-taxa. Inrättande av nya VA-verksamhetsområden beslutas av kommunfullmäktige. När nya områden byggs ut med VA-tjänster behöver verksamhetsområdet fastställas. I detta ärende föreslås verksamhetsområdet att utvidgas i enlighet med: Detaljkarta VA-verksamhetsområde Lisselby Detaljkarta VA-verksamhetsområde Älvnäs Beslutsunderlag - Protokoll Kommunstyrelsens arbetsutskott, Tjänsteutlåtande tekniska kontoret Översiktskarta verksamhetsområden VA Detaljkarta VA-verksamhetsområde Lisselby Detaljkarta VA-verksamhetsområde Älvnäs

12 KOMMUNSTYRELSEN Sida: Skyddsjakt inom kommunens markinnehav Dnr KS12/ Beslut 1) Kommunstyrelsen beslutar att anta nya regler för skyddsjakt inom kommunens markinnehav. 2) Kommunstyrelsen beslutar att uppdra åt Robert Möller att under perioden vara ansvarig jaktledare för skyddsjakten inom Ekerö kommuns markinnehav. Sammanfattning av ärendet Mälarö Jaktvårdskrets som sedan 2007 innehaft uppdraget att utföra skydds- och rensjakt, har sagt upp uppdraget med hänvisning till att nya regler för eftersöksjakt av vilt i samband med trafikolycka har införts. Eftersöksjakt på trafikskadat vilt utförs numera på polisens uppdrag. Skyddsjakt ska utföras av ett jaktlag bestående av kompetenta jägare med en ansvarig jaktledare utsedd av kommunstyrelsen. Syftet med skyddsjakt är att hålla viltstammen i Ekerö på lämplig nivå. Detta innefattar avlivande av djur inom tättbebyggt område som förorsakar skada på egendom och trädgårdar samt av polisen utfärdat avlivningstillstånd för t ex älg. Det krävs stor omsorg och hänsynstagande vid avskjutning inom markområden som ligger i anslutning till tättbebyggt område. Skyddsjakt regleras av Jaktlagen 1987:259 samt Jaktförordningen 1987:905. Robert Möller har sedan 1992 varit jaktledare för kommunens skydds- och rensjaktlag. Robert Möller föreslås nu som ansvarig jaktledare för skyddsjakten inom Ekerö kommuns markinnehav under tiden Ingen ersättning utgår till uppdragstagarna. Beslutsunderlag - Protokoll Kommunstyrelsens arbetsutskott, Tjänsteutlåtande tekniska kontoret PM Regler för skyddsjakt inom kommunens markinnehav fr o m daterat Uppsägning av uppdrag, från Mälarö Jaktvårdskrets, Expediering Tekniska kontoret

13 KOMMUNSTYRELSEN Sida: För kännedom Protokoll Kommunfullmäktige , Revisionsberättelse, revisionsrapport och ansvarsprövning avseende årsredovisning 2011 Protokoll Kommunfullmäktige , Beslut om årsredovisning, verksamhetsberättelse och miljöredovisning 2011 Utredning om förändringar i AB Vårljus bolagsordningar sedan bolagets bildande Bolagsordning AB Vårljus Registeruppgift AB Vårljus Protokoll årsstämma AB Ekerö Bostäder Styrelseprotokoll AB Vårljus Dagordning konstituerande sammanträde med styrelsen för AB Vårljus SKL cirkulär Budgetförutsättningar för åren SKL cirkulär Vårpropositionen för år 2012 Utdrag ur Kommunala pensionärsrådets protokoll punkt 8 Skanova - Markarbete för fibersatsning i Ekerö kommun Protokoll extra bolagsstämma AB Vårljus Kallelse till årsstämma i AB Vårljus Årsredovisning 2011 AB Vårljus Förslag till styrelsearvoden AB Vårljus Mälarens vattenvårdsförbund Kallelse till förbundsstämma Mälarens vattenvårdsförbund Förslag till dagordning vid förbundsstämma Mälarens vattenvårdsförbunds verksamhetsberättelse för 2011 Mälarens vattenvårdsförbunds verksamhetsplan 2012 Mälarens vattenvårdsförbund Förslag till förändring av medlemsavgift med anledning av utökade behov av mätningar Mälarens vattenvårdsförbund informationsfolder om Mälaren Länsstyrelsen Beslut ang. överklagan i fråga om detaljplan för del av Ekerö- Nibbla 1:1 Inrapportering till Energimyndigheten