NYLANDS FÖRBUND PROTOKOLL 2/ Hotel Presidentti, Eteläinen Rautatiekatu 4 Helsingfors. Rubrik Sida. 10 Sammanträdets öppnande 5

Transkript

1 NYLANDS FÖRBUND PROTOKOLL 2/ Landskapsfullmäktige TID :00-11:20 PLATS Hotel Presidentti, Eteläinen Rautatiekatu 4 Helsingfors ÄRENDEN SOM BEHANDLATS Rubrik Sida 10 Sammanträdets öppnande 5 11 Konstaterande av sammanträdets laglighet 6 12 Namnupprop 7 13 Konstaterande av beslutförheten 8 14 Protokolljusterare 9 15 Landskapsprogram Budget för 2011 och verksamhets- och ekonomiplan för Höjning av Nylands förbunds grundkapital och anslutning av nya medlemskommuner 18 Val av ordförande samt I och II vice ordförande landskapsfullmäktige för mandatperioden Beviljande av avsked för Velipekka Nummikoski från uppdraget som medlem i revisionsnämnden och val av ny medlem i revisionsnämnden 20 Beviljande av avsked från uppdraget som medlem i landskapsstyrelsen (Jukka Mäkelä) och val av ny medlem i styrelsen samt val av I vice ordförande i landskapsstyrelsen

2 NYLANDS FÖRBUND PROTOKOLL 2/ DELTAGARE Namn Kl. Uppgift Ytterl.inf. NÄRVARANDE Ala-Nikkola Taina Ali-Alha Tiina Anttila Maija Beck Gun-Maj Bogomoloff Harry Eurajoki Markku Halla-aho Jussi Heinonen Ilmari Heinäluoma Eero Huhta Seppo Hurri Maija Johansson Ulf Järvenpää Kari Kalmi Petri Karhuvaara Arja Karimäki Johanna Karu Heikki Karvinen Jari Kokko Annika Kokko Hannu Kolbe Laura Kostilainen Anniina Krohn Minerva Kuisma Risto Kuusisto Merja Kyttälä Kari Laaksonen Merja Laukkanen Antero Lehtinen Pirkko Lindtman Antti Markkula Markku Mauriala Jaakko Modig Silvia Moisio Elina Myllymäki Mauri Männistö Lasse Niikko Mika Pakarinen Pia Pasanen Jarmo Patinen Jussi Perttu Helinä Riikonen Leena Saarnio Pekka Salokannel Susanna Salonen Pasi Sintonen Risto Sjöblom Juhani Soininvaara Osmo Särkijärvi Jouni J. Toikkanen Hannu Tuuri Kaija Ylikahri Ville

3 NYLANDS FÖRBUND PROTOKOLL 2/ Savolainen Ossi Murto-Laitinen Riitta Autioniemi Paula Kanerva Inka Elo Seija Rauhamäki Tatu Hartikainen Tarja Väätäinen Eija Simonen Riitta Paavolainen Sara Hakala Heimo Heinimäki Heikki Laine Kaisa Mäkelä Outi Noro Seppo Pyy Markku Rautava Risto Sainio Jari Landskapsdirektör Direktör Ekonomichef Utvecklingsdirektör Informatör Intressebevakningschef Tf. direktör Regionutveckling Förvaltningsdirektör Ersättare Landskapsstyrelsemedlem Landskapsstyrelsemedlem Landskapsstyrelsemedlem Landskapsstyrelsens ordf. Landskapsstyrelsemedlem Landskapsstyrelsemedlem Landskapsstyrelsemedlem II vice ordförande FRÅNVARANDE Asko-Seljavaara Sirpa Autti Lilli Erkama Ritva Holopainen Mari Jernström Kristian Johansson Johan Kasvi Jyrki Kemppi-Virtanen Pirjo Lehti Eero Oker-Blom Jan D Päivinen Tiina-Maaria Sairinen Rauno Tasanko Jaana Tuuli Johanna Weckman Markku Vuorela Antti

4 NYLANDS FÖRBUND PROTOKOLL 2/ UNDERSKRIFTER Eero Heinäluoma Ordförande Riitta Simonen Sekreterare ÄRENDEN SOM BEHANDLATS PROTKOLLJUSTERING Esbo / 2010 Esbo / 2010 Jaakko Mauriala Jouni J. Särkijärvi PROTOKOLLET ALLMÄNT FRAMLAGT

5 NYLANDS FÖRBUND PROTOKOLL 2/ Landskapsfullmäktige Sammanträdets öppnande Landskapsfullmäktige 10 LF Landskapsfullmäktiges ordförande Eero Heinäluoma öppnade mötet.

6 NYLANDS FÖRBUND PROTOKOLL 2/ Landskapsfullmäktige Konstaterande av sammanträdets laglighet Landskapsfullmäktige 11 LF Enligt 6 i landskapsfullmäktiges arbetsordning skall kallelse till landskapsfullmäktiges sammanträde sändas minst 14 dagar före sammanträdet till varje fullmäktigeledamot separat och till de personer som har såväl närvaro- som yttranderätt eller -plikt, samt för kännedom till ersättare och medlemskommunernas kommunstyrelser. I kallelsen skall anges tidpunkten och platsen för sammanträdet och vilka ärenden som skall behandlas. Sammanträdeskallelsen och föredragningslistan har sänts Förslag: Landskapsfullmäktiges sammanträde konstateras vara sammankallat enligt gällande bestämmelser och beslut samt lagligt. Landskapsfullmäktiges sammanträde konstaterades lagligt och beslutfört.

7 NYLANDS FÖRBUND PROTOKOLL 2/ Landskapsfullmäktige Namnupprop Landskapsfullmäktige 12 Enligt 12 i arbetsordningen för landskapsfullmäktige konstateras genom namnupprop som förättas i alfabetisk ordning vilka fullmäktigeledamöter och ersättare som är närvarande. Förslag: Närvarande fullmäktigeledamöter och ersättare konstateras. Landskapsfullmäktiges sekreterare förrättar namnuppropet. Landskapsfullmäktiges sekreterare förrättade namnuppropet. Konstaterades att 55 representanter från 20 med lemskommuner var närvarande.

8 NYLANDS FÖRBUND PROTOKOLL 2/ Landskapsfullmäktige Konstaterande av beslutförheten Landskapsfullmäktige 13 Enligt 13 i grundavtalet är landskapsfullmäktige beslutfört, då mera än hälften av ledamöterna är närvarande och dessa sammanlagt representerar över hälften av det sammanlagda röstetalet. Förslag: Sammanträdet konstateras vara beslutfört. Sammanträdet konstaterades vara beslutfört.

9 NYLANDS FÖRBUND PROTOKOLL 2/ Landskapsfullmäktige Protokolljusterare Landskapsfullmäktige 14 Förslag: Landskapsfullmäktige väljer två protokolljusterare vilka samtidigt tjänstgör som rösträknare. Harry Bogomoloff föreslog att Jouni J. Särkijärvi väljs till protokolljusterare. Maija Anttila föreslog att Jaakko Mauriala väljs till den andra protokolljusteraren. Jaakko Mauriala och Jouni J. Särkijärvi valdes till protokolljusterare.

10 NYLANDS FÖRBUND PROTOKOLL 2/ Landskapsfullmäktige Landskapsprogram /03/00/01/2009 Landskapsfullmäktige 15 Landskapsstyrelsen / I enlighet med lagen om regional utveckling svarar landskapsbundet för utarbetandet och godkännandet av landskapsplanen som utgör en del av landskapets planering. Landskapsprogrammet uppgörs för kommunfullmäktiges mandatperiod, dvs. för fyra år i sänder. Följande landskapsprogram uppgörs för åren Programmet ska godkännas i landskapsfullmäktige senast i juni Landskapsprogrammet innehåller målen för landskapets utveckling de närmaste åren, de viktigaste åtgärderna för att målen skall nås och en plan för finansiering av programmet. Beredningen av landskaps programmet sker i samarbete med statliga myndigheter, kommuner och olika sammanslut ningar, organisationer och aktörer som deltar i utvecklingen av re gioner. I samband med reformen av regionförvaltningen (ALKU) får landskapsprogrammet och dess genomförandeplan en allt viktigare roll i den regionala utvecklingen. I och med att lagstiftningen om regional utveckling revideras kommer landskapsprogrammet att ha en direkt koppling till de regionala myndigheternas (bl.a. NTM-centralernas) styrsystem och planeringsprocesser. Därför är det skäl att koppla landskapets samarbetsgrupp (MYR) där centrala regionförvaltningsmyndigheter i Nyland är representerade till programmets beredningsarbete. Lagen om bedömning av miljökonsekvenserna av myndigheters planer och program (s.k. SO VA-lagen) gäller även landskapsprogrammet. Lagen förutsätter en bedömning av miljökonsekvenserna medan beredningen av programmet pågår. En bedömningsplan ska upprättas för samarbete och bedömning under beredningsprocessen. Beredningen, förverkligandet, uppföljningen och bedömningen av landskapsprogrammen samordnas av arbets- och näringsministeriet i samarbete med andra ministerier och förbund. Arbets- och näringsministeriet utsänder anvisningar om utarbetandet av landskapsprogrammet till förbunden i juni. Insamlingen av bakgrundsmaterial och utgångspunkter samt beredningen av bedömningsplanen inleds på förbundet i juni. Dessa åtgärder bidrar till uppgörandet av programmet. Beredningsprocessen och bedömningsplanen behandlas i landskapsstyrelsen i augusti.

11 NYLANDS FÖRBUND PROTOKOLL 2/ Enligt den preliminära tidtabellen bereds programmet i samarbete med olika intressenter så att programutkastet kan behandlas av landskapsfullmäktige i december. Efter det sänds utkastet ut på remiss. Ld:s förslag: Beredare: Landskapsstyrelsen beslutar att inleda beredningen av Nylands landskapsprogram Tarja Hartikainen, tel Landskapsstyrelsen godkände förslaget. Landskapsstyrelsen / 101 Vid sitt möte beslöt landskapsstyrelsen att inleda beredningen av landskapsprogrammet för Nyland. Arbets- och näringsministeriet har utsänt anvisningar om utarbetandet av landskapsprogrammet I anvisningarna uppmanas förbunden att inleda förberedelserna så att landskapsfullmäktige kan godkänna programmen vid sina sammanträden under våren För detta uppdrag har förbunden utnämnt ansvarspersoner som svarar för utarbetandet av programmet. Dessutom har man uppgjort ett arbetsprogram samt en plan för deltagande och bedömning som ingår i arbetsprogrammet. Enligt tidtabellen ska utkastet till landskapsprogrammet presenteras till landskapsstyrelsen för godkännande vid styrelsens första möte Efter det sänds utkastet ut på remiss och framläggs till påseende för allmänheten. Det kan dock hända att man under kommande höst blir tvungen att rucka på tidtabellen: revideringen av regionförvaltningen (RP 59/2009 rd) som behandlas just nu i riksdagen samt revideringen av lagstiftningen om regional utveckling som bereds i arbets- och näringsministeriet kan innebära vissa ändringar i landskapsprogramarbetet. Dessutom måste man också beakta den möjligheten att statsrådet beslutar att ändra landskapsindelningen så att medlemskommunerna i Östra Nylands förbund senast i början av 2011 ansluts till Nylands förbund. Om landskapsindelningen ändras på ovan nämnda sätt, är det ändamålsenligt att kombinera den beredning som pågår på dessa två förbund. Utarbetandet av landskapsprogrammet och det preliminära utkastet till arbetsprogrammet behandlades i sekretariatet vid landskapets samarbetsgrupp (MYR) En myndighetsförhandling om bedömningen av programmets konsekvenser ordnades i enlighet med 5 i författningen om miljökonsekvenserna av myndigheters planer och program (SOVA). Förhandlingen ordnades till-

12 NYLANDS FÖRBUND PROTOKOLL 2/ sammans med Nylands miljöcentral. De frågor som kom fram i förhandlingen har beaktats i arbetsprogrammet som finns med som bilaga till föredragningslistan. En promemoria över förhandlingen finns till påseende vid mötet. Beredningsarbetet inleds med olika viktiga intressegrupper i mitten av september. Landskapsstyrelsen behandlar utgångspunkterna för utarbetandet av programmet samt preliminära mål för utvecklingen vid sitt möte i september. Arbets- och näringsministeriets brev av , utarbetandet av landskapsprogrammen för perioden , utarbetandet av landskapsprogram för Nyland, arbetsprogrammet samt planen för deltagande och bedömning finns med som bilaga till föredragningslistan. Ld:s förslag: Beredare: Bilagor: Landskapsstyrelsen beslutar att godkänna arbetsprogrammet för utarbetandet av landskapsprogram för Nyland samt planen för deltagande och bedömning. Tarja Hartikainen, tel. (09) Arbets- och näringsministeriets brev av , utarbetandet av landskapsprogram för perioden utarbetandet av landskapsprogram för Nyland, arbetsprogram samt plan för deltagande och bedömning. Landskapsstyrelsen godkände förslaget. Landskapsstyrelsen / Tidtabellen för utarbetandet av landskapsprogrammet och arbetsprogrammet har ändrats. Landskapsprogrammet bereds nu i samarbete mellan Nylands och Östra Nylands förbund i enlighet med den nya landskapsindelningen som träder i kraft från och med början av Därmed heter programmet Landskapsprogrammet för hela Nyland. Målet är att programmen innehållsmässigt är lika och att de kan godkännas i båda förbundens landskapsfullmäktige i december Landskapsprogrammet utgör en del av landskapets utveckling och planering. Landskapsplanerna utgör en central utgångspunkt för programmet. Först görs en analys över det aktuella läget i hela Nyland och dess olika delar samt utvecklingsutsikterna och -utmaningarna (analys av verksamhetsmiljön). Programmet bereds i växelverkan med olika processer som är aktuella inom planeringen av områdesanvändningen i landskapet.

13 NYLANDS FÖRBUND PROTOKOLL 2/ Beredningen av landskapsprogrammet sker i samarbete med statliga myndigheter, kommuner och olika sammanslutningar, organisationer och aktörer som deltar i utvecklingen av regioner. Samarbetet med intressenter i synnerhet med kommuner är viktigt under beredningen. Landskapens samarbetsgrupper är aktivt involverade i beredningsprocessen. Enligt 25 i den nya lagen om regional utveckling (2009) ska landskapsprogrammet utarbetas så att dess effektfullhet med tanke på närings-, trafik- och miljöcentralernas och till behövliga delar på regionförvaltningsverkens strategiska planering och styrning säkerställs. Vid bedömningen av konsekvenser och hörande under landskapsprogrammets beredningsskede tillämpas SOVA-lagen och SOVA-förordnin gen. På mötet presenteras material i anslutning till analysen av verksamhetsmiljön samt andra utgångspunkter som hör till utarbetandet av programmet. Ld:s förslag: Beredare: Bilagor: Landskapsstyrelsen godkänner arbetsprogrammet för landskapsprogrammet för hela Nyland samt planen för detagande och bedömning i enlighet med bilagan. Tarja Hartikainen, tel. (09) Landskapsprogrammet för hela Nyland, arbetsprogrammet samt planen för deltagande och bedömning, utkast Landskapsstyrelsen godkände förslaget. Landskapsstyrelsen / 69 Ett prelimiärt utkast till landskapsprogrammet för hela Nyland har publicerats. Avisikten är att landskapsstyrelsen nu ska föra remissdebatt om utkastet. Som stöd för utarbetandet av programmet har förbundet beställt verksamhetsmiljöanalysen "Metropolimaakunnan toimintaympäristö ja muutosulmiöt lähtökohtia ja kehittämishaasteita maakuntaohjelman laadinnalle (finns enbart på finska). Rapporten har nu färdigställts (länk till materialet). Den skapar grund för de utvecklingsmål och åtgärder som presenteras i programmet. I utkastet nämns fyra insatsområden (landskapsprogrammets handlingslinjer) som granskas närmare. Dessa insatsområden härleds ur de långsiktiga strategiska riktlinjer som tas upp i båda förbunden landskapsplaner:

14 NYLANDS FÖRBUND PROTOKOLL 2/ Samarbetet inom det nya området och områdenas roller 2. Metropollandskapets konkurrensfördel 3. Invånarnas välfärd och förutsättningarna för service 4. Region- och samhällsstrukturen samt miljön Varje handlingslinje innehåller vissa mål och förslag till hur de kan uppnås. Preliminärt har man också bedömt konsekvenserna av åtgärderna. Programutkastet har beretts i samarbete med Nylands förbund och Östra Nylands förbund i enlighet med arbetsprogrammet som förbunden har godkänt. Programmets beredningsmaterial och utvecklingsfrågor har behandlats bl.a. i sektorvisa grupper som består av kommunernas experter, på kommundirektörers sammanträden, i beredande sekretariat för huvudstadsregionen samt i samarbetsgrupper för Nyland resp. Östra Nyland och i deras sekretariat. Nylands närings-, trafik- och miljöcentral har också utnämnt sakkunniga för arbetet som har deltagit i den gemensamma beredningen. Också intressegruppssamarbetet vars mål är att omsätta Nylands förbunds strategi i praktiken och material som producerats i olika workshopar har bidragit till beredningen av landskapsprogrammet. Utarbetandet av landskapsprogrammet fortsätter så att programutkastet behandlas samtidigt, dvs , både i Nylands förbunds och Östra Nylands förbunds landskapsstyrelser. Tanken är att utkastet efter denna behandling kan skickas ut på remiss och framläggas till påseende för kommentarer. Ld:s förslag: Beredare: Bilagor: Landdkapsstyrelsen för remissdebatt om landskapsprogrammet på basis av det preliminära utkastet. Tarja Hartikainen, tel. (09) , gsm Landskapsprogrammet för hela Nyland, ett preliminärt utkast. Materialet sänds per e-post Landskapsstyrelsen godkände förslaget. Landskapsstyrelsen / 94 Utkastet till landskapsprogrammet för hela Nyland har färdigställts och ska skickas ut på remiss. I utkastet har utvecklingen av landskapet granskats utifrån fyra insatsområden

15 NYLANDS FÖRBUND PROTOKOLL 2/ (landskapsprogrammets handlingslinjer, HL): HL1: Samarbetet inom det nya området och områdenas roller HL2: Metropollandskapets konkurrensfördel HL3: Invånarnas välfärd och förutsättningarna för service HL4: Region- och samhällsstrukturen samt miljön Varje handlingslinje innehåller vissa mål och förslag till hur de kan uppnås. Målen, åtgärderna, finansieringen samt bedömningen av åtgärdernas konsekvenser kompletteras utifrån utlåtanden och det fortsatta arbetet. Kommunerna önskas fästa särskild vikt vid handlingslinjen Samarbetet inom det nya området och områdenas roller. Man önskar att det framförs synpunkter som kan ligga som grund för det fortsatta arbetet och vid behov för utstakning av gränser gällande samarbetsområden. Strukturmodellerna 2035 för Nyland och Östra Nyland har beretts i sam band med utkastet till landskapsprogrammet. Strukturmodellerna är just nu ute på remiss. Beredningen av genomförandeplanen för landskapsprogrammet inleds på basis av utkastet i enlighet med arbets- och näringsministeriets anvisningar. Utkastet till landskapsprogrammet behandlas samtidigt, dvs , både i Nylands förbunds och Östra Nylands förbunds landskapsstyrelse. Efter behandlingen skickas utkastet ut på remiss. Utlåtanden om utkastet begärs senast Ld:s förslag: Beredare: Landskapsstyrelsen beslutar begära utlåtanden om utkastet till lands kapsprogram, bilaga, senast och beslutar att påbörja beredningen av genomförandeplanen utgående från utkastet. Tarja Hartikainen, tel. (09) , gsm (landskapsprogram) Eija Väätäinen, tel. (09) , gsm (genomförandeplan) Bilaga: Landskapsprogrammet för hela Nyland, utkast Landskapsdirektören ändrade sitt förslag så att utlåtanden begärs senast Det ändrade beslutsförslaget godkändes. Landskapsstyrelsen / 124

16 NYLANDS FÖRBUND PROTOKOLL 2/ Inom utsatt tid har man fått 78 utlåtanden om utkastet till landskapsprog ram för hela Nyland, ett sammandrag av utlåtandena finns som bilaga. Samtidigt har beredningen av programmet fortsatt med Nylands närings-, trafik- och miljöcentral (NTM) och dessutom har man inom samarbetsområdet för förbunden berett utvecklingsteman och projekt för genomförandeplanen Landskapsprogrammets huvudriktlinjer och målsättningar är utgångspunkter vid beredningen av genomförandeplanen. Beredningen av genomförandeplanen har framskridit i växelverkan med den fortsatta beredningen av landskapsprogrammet, bl.a. genom en projektförfrågan till kommunerna och andra intressenter. Resultatet av förfrågan har en viss inverkan på landskapsprogrammets innehåll. Dessutom beaktas den respons som framfördes på kommunseminariet. Vid mötet redogör man för de ändringsbehov som utlåtandena och den fortsatta beredningen ger anledning till och för förslaget till ändring av de centrala delarna i utkastet i enlighet med bilagan. Inkomna utlåtanden finns till påseende vid mötet. Ld:s förslag: Landskapsstyrelsen beslutar att antecka sammandraget över utlåtanden gällande utkastet till landskapsprogrammet för kännedom, bilaga 1. Landskapsstyrelsen beslutar att godkänna handlingslinjerna och målen för landskapsprogrammet som grund för det fortsatta arbetet med landskapsprogrammet och dess genomförandeplan, bilaga 2. Beredare: Bilagor: Tarja Hartikainen, tel. (09) Sammandrag över utlåtanden gällande utkastet till landskapsprogrammet för hela Nyland 2. Handlingslinjer och mål för landskapsprogrammet för hela Nyland Landskapsstyrelsen godkände förslaget. Landskapsstyrelsen 138 Beredningen av landskapsprogrammet har fortsatt i växelverkan med genomförandeplanen. Olika åtgärdshelheter i programförslaget har beretts på basis av de handlingslinjer och kompletterande mål som landskapsstyrelsen godkände Förslaget till landskapsprogram för hela Nyland ska behandlas i Nylands förbund och Östra Nylands förbunds landskapsstyrelser i november.

17 NYLANDS FÖRBUND PROTOKOLL 2/ Dokumentet som är under beredning finns tillgängligt på landskapsstyrelsens webbplats. Ld:s förslag: Beredare: Bilagor: Landskapsstyrelsen beslutar att anteckna den fortsatta beredningen av förslaget till landskapsprogram för kännedom. Tarja Hartikainen, tel. (09) Det preliminära utkastet till landskapsprogrammet för hela Nyland. Antecknades för kännedom. Landskapsstyrelsen Förslaget till landskapsprogrammet för hela Nyland har färdigställts. Efter landskapsstyrelsens sammanträde preciserades utkastet till programförslaget t.ex. med frågor som gäller invandring och landsbygd. Dessutom har en finansieringstabell lagts till och siffran för bedömningen av konsekvenserna har kompletterats. I programmet har utvecklingen av landskapet granskats utifrån fyra insatsområden för (landskapsprogrammets handlingslinjer, HL): HL1: Samarbetet inom det nya området och områdenas roller HL2: Metropollandskapets konkurrensfördel HL3: Invånarnas välfärd och förutsättningarna för service HL4: Region- och samhällsstrukturen samt miljön Varje handlingslinje innehåller vissa mål och förslag till hur de kan uppnås. Förslaget till landskapsprogrammet för hela Nyland ingår som bilaga till föredragningslistan. Ld:s förslag: Beredare: Landskapsstyrelsen beslutar att föreslå landskapsfullmäktige att den godkänner landskapsprogrammet för hela Nyland i enlighet med bilagan. Samtidigt förbehålls Nylands förbunds byrå rätten att göra tekniska ändringar i landskapsprogrammet. Tarja Hartikainen, tel. (09)

18 NYLANDS FÖRBUND PROTOKOLL 2/ Beslut Landskapsdirektören ändrade sitt förslag enligt följande: Första stycket i Mål 4.1 ändras enligt följande: Vid planläggning och styrning av byggande i kommunerna ska uppmärksamhet fästas förutom förenhetligandet av samhällsstrukturen och styrningen av byggandet till byarna även vid livsmiljöernas kvalitet och rekreationsområ denas tillräcklighet och tillgänglighet. Ändringsförslaget godkändes enhälligt. Heikki Heinimäki med understöd av Tarja Kotkavuo föreslog att andra meningen i Mål 4.5. ändras enligt följande: Uppmärksamhet bör fästas vid främjandet av energieffektiviteten och användningen av förnybara energikällor och kärnkraftsenergi såväl vid uppförandet av bostadsbyggnader, verksamhetslokaler och offentliga byggnader som användningen och underhållet av fastigheter. Vid omröstningen röstade de som understödde landskapsdirektörens förslag "JA" och de som understödde Heikki Heinimäkis förslag "NEJ". I den genomförda omröstningen gavs 6 JA-röster och 12 NEJ-röster. En styrelsemedlem röstade blankt. Förteckningen över röstningen bifogas. Landskapsdirektören föreslår för landskapsfullmäktige att den godkänner Landskapsprogrammet för hela Nyland i enlighet med bilagan samt med landskapsdirektörens och Heikki Heinimäkis ändringsförslag. Samti digt beslöt landskapsstyrelsen att förbehålla Nylands förbunds byrå rätten att göra tekniska ändringar i landskaps programmet. Lf Förslag: Landskapsfullmäktige beslutar att godkänna det bifogade Landskapsprogram met för hela Nyland. Under behandlingen presenterades följande ändringsförslag: Ändringsförslag 1 Lasse Männistö föreslog understödd av Maija Anttila och Antero Laukkanen att den andra meningen i texten om Mål 4.5 (sida 25) ändras enligt följande: För att förbättra energieffektiviteten bör uppmärksamhet fästas vid uppförandet av såväl bostadsbyggna der, verksamhetslokaler som offentliga byggnader och vid drift och underhåll av fastigheter. Ett nytt stycke sätts till i texten under Mål 2.2. på sid 17:

19 NYLANDS FÖRBUND PROTOKOLL 2/ Som ett svar på klimatförändringen främjar Nyland bruket av förnyelsebara energikällor och kärnkraft senergi. Under omröstningen godkändes ändringsförslaget. Ändringsförslag 2 Seppo Huhta föreslog understödd av Jussi Halla-aho att följande tilläggs sätts till texten under Mål 3.2. på sidan 21: Nylands förbund gör allt det kan för att slopa hälsocentralsavgifterna. Under omröstningen förkastades ändringsförslaget. Ändringsförslag 3 Mika Niikko föreslog understödd av Harry Bogomoloff att den sista åtgärdeshelheten i Mål 3.3. på sidan 22 ändras enligt följande: Med intressebevakning påverkar man alternativa utbildningskanaler (yrkesstart, workshoputbildning, orienterande och förberedande undervisning), ett ökat antal av läroavtalsplatser och permanenta arbets platser. Tillsammans med UKM etableras via försök nya utbildningsplatser. Under omröstningen godkändes ändringsförslaget. Ändringsförslag 4 Jussi Halla-aho föreslog understödd av Mika Niikko att att den sista åtgärdeshelheten i Mål 3.2. på sidan 21 ändras enligt följande: Åtgärder såsom att välja hälsosam kost, främja idrotts- och kulturhobbyer, sluta använda droger och slu ta röka vidtas som en del av välfärdsutvecklingen. Under omröstningen godkändes ändringsförslaget. Landskapsfullmäktige godkände landskapsprogrammet komplette rat med ändringsförslagen 1,3 och 4.

20 NYLANDS FÖRBUND PROTOKOLL 2/ Landskapsfullmäktige Budget för 2011 och verksamhets- och ekonomiplan för /02/00/00/2010 Landskapsfullmäktige 16 Landskapsstyrelsen 137 Enligt förslaget uppgår den slutliga summan för budgeten till euro. skommunernas betalningsandelar utgör sammanlagt euro. Projekten medräknade uppgår slutsumman för budgeten till euro. Verksamhets- och ekonomiplanen har beretts i samråd med ansvarsområdena, enheten och ledningsgruppen. Också ledningsgruppen för Östra Nylands landskapsförbund har deltagit i beredningen. Samarbetsdelegationen har behandlat förslaget vid sitt sammanträde Vid förslaget har den gällande lagstiftningen, landskapsöversikten och -programmet, förbundets strategi samt insatsområdena i strategin beaktats. Funktionella mål och indikatorer för 2010 har beretts så att de verkställer strategin. Innehållsstrukturen har förtätats ytterligare. I juni 2010 fick förbundets 28 medlemskommuner förhandsbesked om kommunernas betalningsandelar för Kommunandelarna för förbundets ordinarie verksamhet minskade med 3,6 procent som en följd av en sammanslagning av vissa funktioner. Som medfinansiering insamlas euro för genomförandet av kunskapscentraprogrammet. Utbetalningen av medfinansieringen följs upp räkenskapsmässigt som ett eget resultatställe. Finansiering från kommunerna sker i form av en separat faktura. Enligt beräkningarna ökar personalens lönekostnader med 1,0 procent. Budgeten för 2011 är balanserad. I ekonomidelen anges grunderna för utarbetandet av budgeten, dess bindande nivå, driftsekonomi-, resultaträknings- och finansieringsdel samt medlemskommunernas betalningsandelar. Ld:s förslag: Landskapsstyrelsen föreslår landskapsfullmäktige att den godkänner budgeten för 2011 samt verksamhets- och ekonomiplanen för att den beslutar att godkänna att medlemskommunernas andelar faktureras separat i förbundets ordinarie verksamhet och att utbetalningen av medfinansieringen för kunskapscentraprogrammet sker i jämnstora rater 6 gånger om året att den berättigar förbundets byrå att göra mindre tekniska korrigeringar i dokumentet

21 NYLANDS FÖRBUND PROTOKOLL 2/ Beredare: Bilagor: Paula Autioniemi, tel Budget för 2011 och verksamhets- och ekonomiplan för Landskapsstyrelsen godkände förslaget. Lf Förslag: Landskapsfullmäktige godkänner budgeten för 2011 samt verksamhets- och ekonomiplanen för Bilaga: Verksamhets- och ekonomiplan för ; Budget för 2011 Landskapsfullmäktige godkände förslaget.

22 NYLANDS FÖRBUND PROTOKOLL 2/ Landskapsfullmäktige Höjning av Nylands förbunds grundkapital och anslutning av nya medlemskommuner 65/00/00/00/2010 Landskapsfullmäktige 17 Inledning Statsrådet har genom sitt beslut av beslutat att kommunerna Askola, Lappträsk, Lovisa, Mörskom, Borgå, Pukkila och Sibbo från början av år 2011 hör till landskapet Nyland. Nylands förbund är en samkommun som före statsrådets beslut bestod av sammanlagt 21 medlemskommuner. Samkommunens uppgifter har definierats i förbundets grundavtal. I samband med att grundavtalet reviderades i mars 2010 beaktades även samgången med de nya kommunerna. De nya kommunerna har också lagts till samkommunens förteckning över medlemskommunerna så att ändringen träder i kraft Samkommunen för Östra Nyland har bestått av kommunerna Askola, Lappträsk, Lovisa, Mörskom, Borgå, Pukkila och Sibbo. Samgången har beretts i tre beredningsgrupper. Dessutom har projektet haft en ledningsgrupp och en politisk uppföljningsgrupp med representanter från både Nylands förbund och Östra Nylands förbund. Dessa har representerat såväl förbundens förtroendevalda som personal. Nylands förbunds grundkapital bildas av medlemskommunernas kapitalinvesteringar. Grundkapitalet uppdelas i medlemskommunernas andelar. Beslut om en eventuell höjning eller sänkning av grundkapitalet fattas av landskapsfullmäktige. Likaså är det landskapsfullmäktige som beslutar om nödvändigt kapitalinvesteringsbelopp och betalningstidpunkt i samband med nya eller höjda medlemskommunandelar i grundkapitalet. En medlemskommuns andel av samkommunens tillgångar samt dess ansvar för skulder och skyldigheter fastställs i förhållande till medlemskommunens andel av grundkapitalet. Höjning av grundkapital Nylands förbunds grundkapital är för tillfället ,07 euro. Utöver grundkapitalet förvaltar förbundet också en regionutvecklingsfond med ett fondkapital på ,20 euro samt andra kapitalinvesteringar för sammanlagt ,59 euro. Enligt bokslutet för 2009 uppgick samkommunens överskott sammanräknat från tidigare år till ,10 euro. De nya kommunerna som anslutet sig till samkommunen betalar sin andel av grundkapitalet till Nylands förbund. För att kommunerna ska kunna betala sina andelar bör landskapsfullmäktige höja förbundets grundkapital. I enlighet med bilaga 1 är höjningen riktad till de nya medlemskommunerna. Eurobeloppet för de nuvarande medlemskommunerna förblir oförändrat.

23 NYLANDS FÖRBUND PROTOKOLL 2/ Det är ändamålsenligt att räkna de nya medlemskommunernas andelar av grundkapitalet utifrån invånarantalet så att de kommunvisa andelarna kan bestämmas redan innan beslut fattas. skommunernas ersättningar till samkommunen för tillgångar Nylands förbund har också tillgångar som de nya kommunerna får en del av i förhållande till sin blivande medlemskommunandel. Landskapsfullmäktige beslutar om de nya medlemskommunerna ska betala sin andel av även nettotillgångarna. Andelarna för de övriga tillgångarna räknas utifrån bokslutet för En uppskattning om de sammanlagda tillgångarna som de nya medlemskommunerna betalar ersättning för i enlighet med bokslutet för 2009 presenteras i bilaga 2. I samband med beredningen av samgången har man kommit överens om att personalen på Östra Nylands förbund övergår till Nylands förbunds tjänst enligt principen för överlåtelse av rörelse på tidigare villkor. Östra Nylands förbund betalar semesterlöneskulderna för dessa personer till Nylands förbund. Personal I Östra Nylands förbund finns fyra tjänster: landskapsdirektören, planläggningschefen, regionutvecklingschefen och förvaltningschefen. Den övriga personalen står i arbetsavtalsförhållande. Eftersom personalen på Östra Nylands förbund övergår till Nylands förbunds tjänst på tidigare villkor, ska tjänster inrättas på Nylands förbund för de personer som står i arbetsavtalsförhållande. Enligt Nylands förbunds förvaltningsstadga är det landskapsstyrelsen som beslutar om att inrätta en tjänst. Ansvaret för och utbetalningen av Östra Nylands förbunds pensionsutgifter och förtidspensionsbaserade avgifter övergår till Östra Nylands förbunds medlemskommuner. Ekonomi För att förvaltningen av landskapets utvecklingspengar kan övergå från Östra Nylands förbund till Nylands förbund måste den statliga finansieringsmyndigheten bevilja tillstånd för det. Myndighetsbeslutet meddelas till finansieringsobjekten. Östra Nylands förbund ansvarar för den ovan nämnda tillståndsansökningen, men Nylands förbund måste besluta om det åtar sig uppdraget. Tillgångarna i Östra Nylands förbunds EU-fonder (ERUF och ESF) och sta tens medfinansiering samt pågående projekt övergår till Nylands förbund från och med Östra Nylands förbund äger 60 stycken aktier i Posintra Oy. Aktiernas bokföringsvärde är euro. Nylands förbund beslutar att köpa aktierna till ovan nämnda pris om Östra Nylands förbunds landskapsfullmäktige beslutar att sälja sitt aktieinnehav.

24 NYLANDS FÖRBUND PROTOKOLL 2/ I samband med Östra Nylands förbunds personal flyttas även lös egendom (maskiner och utrustning) till Nylands förbund till sitt bokföringsvärde. Östra Nylands förbunds bokslut för 2010 bereds i Borgå stads förvaltning. Slutrapporten för Östra Nylands förbund sammanställs på Nylands förbund som också ansvarar för arbetet. De som skriver rapporten är i Nylands förbunds tjänst. Landskapsdirektören och förvaltningschefen för Östra Nylands förbund övergår till Nylands förbunds tjänst och de ska ansvara för sammanställningen av rapporten. I slutrapporten värderas tillgångarna till balansvärdet. Den slutliga beräkningen av de kommunvisa andelarna görs enligt bokslutet för Östra Nylands samkommuns balansräkning med dess tillgångar och skulder övergår till Nylands förbund som betalar medlemskommunerna i Östra Nylands förbund deras andel av förbundets nettotillgångar. Kostnaderna för slutrapporten betalas från reserveringen som bokförts i Östra Nylands förbunds bokslut med tanke på författandet av slutrapporten. Medan slutrapporten görs är samkommunens styrelse och revisionsnämnden en del av Nylands förbunds organisation. Utlåtande har begärts från Audiator om nödvändiga åtgärder i samband med samgången. Ld:s förslag: Landskapsstyrelsen föreslår landskapsfullmäktige att den 1. med stöd av statsrådets beslut av beslutar om att kommunerna As kola, Lappträsk, Lovisa, Mörskom, Borgå, Pukkila och Sibbo hör till samkommunen Nylands förbund 2. beslutar att höja förbundets grundkapital med 4 087,16 euro som fördelas mel lan de nya medlemskommunerna enligt följande: s-kommunens andel, % euro Askola 210,13 0,32 Lappträsk 127,27 0,19 Lovisa 676,32 1,02 Mörskom 87,91 0,13 Borgå 2 113,87 3,20 Pukkila 87,17 0,13 Sibbo 784,50 1,19 Sammanlagt 4 087,16 6,19 3. beslutar att höjningen av grundkapitalet ska betalas till Nylands förbund senast

25 NYLANDS FÖRBUND PROTOKOLL 2/ beslutar att de nya medlemskommunerna ska betala ersättning i förhållande till sin medlemskommunandel av Nylands förbunds tillgångar. Andelen räknas utifrån bokslutet för beslutar att köpa aktierna i Posintra Oy till aktiernas bokföringsvärde på euro, om Östra Nylands förbund beslutar att sälja sitt aktieinnehav till Nylands förbund Dessutom beslutar landskapsstyrelsen - att Nylands förbund tar emot Östra Nylands förbunds balansräkning med dess tillgångar och skulder. Nylands förbund betalar medlemskommunerna i Östra Nylands förbund kommunernas andelar av nettotillgångarna enligt bokslutet 2010 för Östra Nylands förbund - att fyra tjänster ska inrättas på Nylands förbund och att landskapsdirektören får besluta om tjänstebeteckningarna - att ta emot Östra Nylands förbunds lös egendom som enligt planerna flyttas i samband med personalen till Nylands förbund till sitt bokföringsvärde - att konstatera att Östra Nylands förbunds elektroniska arkiv och material överförs till Nylands förbund som ansvarar för och förvaltar över dem - att från och med ta över förvaltningen av landskapets utvecklingspengar och skulder och tillgångar i samband med statlig finansiering samt bankkonton i anslutning till dessa - att från och med ta över förvaltningen av Östra Nylands förbunds EU-fonder (ERUF och ESF) och statlig medfinansiering - att ta över förvaltningen av pågående projekt på Östra Nylands förbund - att konstatera att Östra Nylands förbunds pensionsbaserade utbetalningar överförs till medlemskommunerna i Östra Nylands förbund - att slutrapporten för Östra Nylands förbund görs av landskapsdirektören för Östra Nylands förbund samt av den som har användningsrätt till bankkonton. Landskapsdirektören är i Nylands förbunds tjänst men har rätt att föra talan på Östra Nylands förbunds vägnar - att förbehålla Nylands förbunds byrå rätten att göra tekniska ändringar i materialet - att beslutet om att köpa aktier i Posintra Oy kan verkställas innan beslutet har vunnit laga kraft. Beredare: Riitta Simonen, tel och Paula Autioniemi, tel. (09)

26 NYLANDS FÖRBUND PROTOKOLL 2/ Bilagor: Bilaga 1. Uppdelning av grundkapital i medlemskommunandelar efter höjningen Bilaga 2. En uppskattning av Nylands förbunds sammanlagda tillgångar och de nya medlemskommunernas ersättningsandelar Lf Förslag: Landskapsfullmäktige 1. med stöd av statsrådets beslut av beslutar om att kom munerna As kola, Lappträsk, Lovisa, Mörskom, Borgå, Pukkila och Sibbo hör till samkommunen Nylands förbund 2. beslutar att höja förbundets grundkapital med 4 087,16 euro som för delas mel lan de nya medlemskommunerna enligt följande: s-kommunens % andel, euro Askola 210,13 0,32 Lappträsk 127,27 0,19 Lovisa 676,32 1,02 Mörskom 87,91 0,13 Borgå 2 113,87 3,20 Pukkila 87,17 0,13 Sibbo 784,50 1,19 Sammanlagt 4 087,16 6,19 3. beslutar att höjningen av grundkapitalet ska betalas till Nylands för bund senast beslutar att de nya medlemskommunerna ska betala ersättning i förhål lande till sin medlemskommunandel av Nylands förbunds tillgångar. An delen räknas utifrån bokslutet för beslutar att köpa aktierna i Posintra Oy till aktiernas bokfö ringsvärde på euro, om Östra Nylands förbund beslutar att sälja sitt aktieinnehav till Nylands förbund. Landskapsfullmäktige godkände förslaget.

27 NYLANDS FÖRBUND PROTOKOLL 2/ Landskapsfullmäktige Val av ordförande samt I och II vice ordförande landskapsfullmäktige för mandatperioden /00/00/02/01/2009 Landskapsfullmäktige 18 Landskapsstyrelsen 143 Enligt Nylands förbunds grundavtal utser landskapsfullmäktige ny ordförande samt I och II vice ordförande i landskapsfullmäktige efter att deras mandatperiod gått ut. Enligt grundavtalet är ordförandens och vice ordförandens mandatperiod två år. Ordförande i landskapsfullmäktige eller landskapsstyrelsen bör utses bland de ledamöter som representerar Helsingfors stad. Landskapsfullmäktige har utsett Eero Heinäluoma till ordförande, Osmo Soininvaara till I vice ordförande och Harry Bogomoloff till II vice ordförande för mandatperioden Ld:s förslag: Beredare: Landskapsstyrelsen föreslår att landskapsfullmäktige utser ordförande samt I och II vice ordförande i landskapsfullmäktige för mandatperioden Riitta Simonen, tel Landskapsstyrelsen föreslår att landskapsfullmäktige utser ordförande samt I och II vice ordförande i landskapsfullmäktige för mandatperioden Lf Förslag: Landskapsfullmäktige utser ordförande samt I och II viceordförande i landskapsstyrelsen. Maija Anttila föreslog understödd av Antero Laukkanen att Eero Heinä luoma väljs till ordförande för landskapsfullmäktige, Osmo Soininvaara väljs till I vice ordförande at Harry Bogomoloff till II vice ordförande. Landskapsfullmäktige beslutade välja Eero Heinäluoma till ordförande för landskapsfullmäktige, Osmo Soininvaara till I vice ordförande och Harry Bo gomoloff till II vice ordförande.

28 NYLANDS FÖRBUND PROTOKOLL 2/ Landskapsfullmäktige Beviljande av avsked för Velipekka Nummikoski från uppdraget som medlem i revisionsnämnden och val av ny medlem i revisionsnämnden 259/00/00/02/03/2010 Landskapsfullmäktige 19 Landskapsstyrelsen 128 Enligt 11 i Nylands förbunds grundavtal utser landskapsfullmäktige revisionsnämnden för revision av förbundets förvaltning och ekonomi. I revisionsnämnden utses fyra medlemmar samt personliga ersättare för dessa. Enligt revisionsstadgan godkänd av landskapsfullmäktige ska revisionsnämndens ordförande och vice ordförande vara medlemmar i landskapsfullmäktige. Landskapsfullmäktige har utsett följande personer till medlemmar och ersättare i revisionsnämnden: Ordinarie medlem Heikki Karu, Helsingfors ordf. Kaija Tuuri, Träskända vice ordf. Sirpa Andersson, Kervo Velipekka Nummikoski, Hyvinge Ersättare Ulla-Marja Urho, Helsingfors Pentti Pulkkinen, Vichtis Marjo Matikka, Esbo Jussi Patinen, Esbo i revisionsnämnden Velipekka Nummikoski har anhållit om avsked från sitt uppdrag som medlem i revisionsnämnden. Ld:s förslag: Beredare: Landskapsstyrelsen föreslår landskapsfullmäktige att - Velipekka Nummikoski beviljas avsked från sitt uppdrag som medlem i revisionsnämnden - en ny medlem väljs för revisionsnämnden för den resterande tiden av mandatperioden Riitta Simonen, tel Landskapsstyrelsen godkände förslaget.

29 NYLANDS FÖRBUND PROTOKOLL 2/ Lf Förslag: Landskapsfullmäktige beslutar - att bevilja Velipekka Nummikoski avsked från sitt uppdrag som medlem i revisionsnämnden - att en ny medlem väljs för revisionsnämnden för den resterande tiden av mandatperioden Harry Bogomoloff föreslog att Miika Rantatorikka, Hyvinge väljs till ny medlem för revisionsnämnden. Landskapsfullmäktige beslutade bevilja Velipekka Nummikoski avsked från uppgiften som medlem i revi sionsnämnden och till ny medlem av revision snämnden för den resterande tiden av mandatperioden väl ja Miika Rantatorik ka.

30 NYLANDS FÖRBUND PROTOKOLL 2/ Landskapsfullmäktige Beviljande av avsked från uppdraget som medlem i landskapsstyrelsen (Jukka Mäkelä) och val av ny medlem i styrelsen samt val av I vice ordförande i landskapsstyrelsen 567/00/00/02/02/2009 Landskapsfullmäktige 20 Landskapsstyrelsen 134 i landskapsstyrelsen Jukka Mäkelä (saml, Esbo) har anhållit om avsked från sitt uppdrag som medlem i landskapsstyrelsen. Enligt 17 3 mom. i Nylands förbunds grundavtal till landskapsstyrelsen väljs fem (5) ledamöter från medlemskommun vars invånarantal är över personer, tre (3) ledamöter från varje sådan medlemskommun vars invånarantal är personer och de resterande platserna fördelas mellan de kommuner vilkas invånarantal är under personer, likväl så att det inte kan vara två ledamöter från samma kommun. Jukka Mäkelä har utsetts till I vice ordförande för landskapsstyrelsen för mandatperioden Landskapsfullmäktige ska välja en ny medlem i landskapsstyrelsen samt välja en ny I vice ordförande för landskapsstyrelsen för den resterande tiden av mandatperioden. Ld:s förslag: Beredare: Landskapsstyrelsen föreslår landskapsfullmäktige att - Jukka Mäkelä beviljas avsked från sitt uppdrag som medlem i landskapsstyrelsen - en ny medlem väljs för landskapsstyrelsen - en ny I vice ordförande väljs för landskapsstyrelsen för den resterande tiden av mandatperioden Riitta Simonen, tel Landskapsstyrelsen godkände förslaget. Lf

31 NYLANDS FÖRBUND PROTOKOLL 2/ Förslag: Landskapsfullmäktige beslutar - att bevilja Jukka Mäkelä avsked från sitt uppdrag som medlem i landskapsstyrelsen - att en ny medlem väljs för landskapsstyrelsen - att en ny I vice ordförande väljs för landskapsstyrelsen för den resterande tiden av mandatperioden Harry Bogomoloff föreslog att Tommi Laakso väljs till ny medlem och I vice ordförande för landskapsstyrelsen. Landskapsfullmäktige beslutade bevilja Jukka Mäkelä avsked från uppgiften som medlem av lands kapsstyrelsen och till ny medlem av landskapsstyrelsen för den resterande tiden av mandatperioden väl ja Tommi Laakso. Samtidigt beslutade landskapsfullmäktige utnämna Tommi Laakso till I vice ordföran de för landskapsstyrelsen.

32 NYLANDS FÖRBUND PROTOKOLL 2/ SÖKANDE AV ÄNDRING Förbud att söka ändring Eftersom besluten i paragraferna endast gäller beredning eller verkstäl lighet, kan kom munalbesvär inte anfö ras över besluten (KomL 91). Besvärsanvisning Besvärsmyndighet Ändring i besluten i paragraferna kan sökas genom kommunalbesvär hos miljöministeriet. Besvärstiden Besvär skall anföras inom 30 dagar från delfåendet av beslutet. När besvärstiden räknas beaktas inte dagen för delfåendet. Om besvärstidens sista dag är en helgdag, lördag, självständighetsdagen, första maj, julafton eller midsommarafton kan besvärshandlingarna lämnas till besvärsmyndigheten följande vardag. Besvärsskriftens innehåll Till besvärsskriften skall fogas En part anses ha fått del av beslutet sju dagar efter att ett brev därom blivit sänt eller vid den tidpunkt som framgår av mottagningsbeviset eller som har antecknats i ett särskilt intyg om delfåendet av beslutet. En kommunmedlem anses ha fått del av beslutet när protokollet har lagts fram offentligt. Besväret skall uppgöras skriftligt. Besvärsskriften skall riktas till besvärsmyndigheten. I besvärsskriften skall uppges 1) vilket beslut som överklagas 2) till vilka delar ändring i beslutet söks och vilka ändringar som yrkas i beslutet 3) motiveringarna till att beslutet bör ändras. I besvärsskriften skall uppges ändringssökandens namn och boningsort. Om ändringssökandens talan förs av dennas lagliga representant eller ombud eller någon annan person har författat skriften, skall också hans namn och boningsort anges. I besvärsskriften skall också uppges postadress och telefonnummer till vilka meddelanden i ärendet kan tillställas ändringssökanden. 1) det beslut som överklagas, i original eller som officiellt bestyrkt kopia

33 NYLANDS FÖRBUND PROTOKOLL 2/ Tillställande av besvärsskriften 2) intyg eller annan utredning om den dag från vilken besvärstiden skall räknas 3) handlingar som ändringssökanden åberopar till stöd för sin yrkan, ifall dessa inte redan tidigare har lämnats till myndigheten. Besvärsskriften skall lämnas till miljöministeriet. Besvärsskriften kan lämnas av ändringssökanden själv eller av honom befullmäktigat ombud. Besvärsskriften kan även sändas brevledes eller genom bud, men i så fall på avsändarens eget ansvar. Handlingarna skall lämnas till posten i så god tid att de kommer fram under besvärstidens sista dag innan ämbetsverket stängs. Helsingfors förvaltningsdomstol Postadress PB Helsingfors Besöksanress Bangårdsvägen Helsingfors växel (09) fax (09)