Sven Junzell, kommunchef Lotta Carlborg, kommunsekreterare Gustaf Andersson, VD Säfflebostäder AB Lars Johansson, ekonomichef

Transkript

1 PROTOKOLL 1(44) Paragrafer Plats och tid Stadshuset, Säfflesalen kl ande Enligt bifogad närvarolista Tjänstgörande - - ersättare Övriga deltagare Sven Junzell, kommunchef Lotta Carlborg, kommunsekreterare Gustaf Andersson, VD Säfflebostäder AB Lars Johansson, ekonomichef Protokolljusterare Kurt Andersson, Rolf Lundkvist Underskrifter Sekreterare Ordförande... Lotta Carlborg... Margareta Bäckström... Justerare Kurt Andersson Rolf Lundkvist BEVIS OM ANSLAG Instans Sammanträdesdatum Justeringsdatum Anslagsdatum Tidigast datum för anslagets nedtagande Protokollets förvaringsplats Kommunledningskontoret, kanslienheten Namnteckning.

2 PROTOKOLL 2(44) Kf 243 Fastställande av dagens föredragningslista Ordföranden redogör för två inkomna motioner, som föreslås behandlas sist på dagens föredragningslista. Gustaf Andersson, VD Säfflebostäder AB, och ekonomichef Lars Johansson medges yttranderätt under p. 2 respektive p. 21. fastställer dagens föredragningslista med redovisade tillägg och ändringar.

3 PROTOKOLL 3(44) Kf 244 Information slutredovisning av investering avseende Björkbacken Gustaf Andersson, VD för Säfflebostäder AB, informerar om till- och ombyggnaden av äldreboendet Björkbacken. har tagit del av informationen.

4 PROTOKOLL 4(44) Kf 245 Dnr Ks Slutredovisning av investering avseende Björkbacken Säfflebostäder AB presenterar en slutredovisning av investering avseende Björkbacken. Den ursprungliga projektkalkylen var satt till tkr inklusive bidrag från Boverket och Länsstyrelsen på tkr. En avvikelserapport lämnades i september 2008, vilket medförde att projektkalkylen förändrades till tkr. I december 2009 lämnades en slutprognos till kommunledningskontoret för projektet på tkr. När projektet är helt slutredovisat i oktober 2010 är den totala investeringen tkr. sunderlag Slutredovisning, Säfflebostäder AB, Kommunstyrelsens protokoll, , 230 beslutar att godkänna slutredovisning av om- och tillbyggnaden av Björkbackens äldreboende samt att projektet anses som avslutat. Kommunledningskontoret, ekonomienheten Säfflebostäder AB

5 PROTOKOLL 5(44) Kf 246 Ajournering Sammanträdet ajourneras kl för genomförande av Säffle kommuns medverkan i val av ombud till Sveriges Kommuners och Landstings kongress

6 PROTOKOLL 6(44) Kf 247 Dnr Ks Ekonomisk uppföljning efter oktober månad 2010 beräknas redovisa ett överskott med 200 tkr. Kommunstyrelsens kontor beräknas redovisa ett överskott med 410 tkr. Kommunstyrelsen exkl kontor beräknas redovisa ett underskott med 885 tkr. Valnämnden beräknas redovisa ett överskott med 50 tkr. Räddningstjänsten beräknas redovisa ett underskott med 90 tkr. Miljö- och byggnadsnämnden beräknas redovisa ett överskott med 150 tkr. Teknik- och fritidsnämnden beräknas redovisa ett underskott med tkr. Kommunrevisionen beräknas redovisa ett nollresultat. Kulturnämnden beräknas redovisa ett underskott med 140 tkr. Barn- och utbildningsnämnden beräknas redovisa ett nollresultat. Socialnämnden beräknas redovisa ett underskott med 300 tkr. Finansförvaltningen prognostiserar ett överskott med tkr. Totalt beräknas kommunen uppvisa ett överskott med tkr. Totalt efter oktober prognostiseras ett överskott för Säffle kommun med 9,3 mnkr jämfört med budget. Det budgeterade överskottet för Säffle kommun är för närvarande 4 mnkr vilket innebär att kommunens prognostiserade resultat för 2010 är ett plusresultat med 13,3 mnkr. sunderlag Kommunledningskontorets sammanställning, Kommunstyrelsens protokoll, , 208 beslutar att godkänna nämndernas ekonomiska uppföljning efter oktober månad Kommunledningskontoret, ekonomienheten

7 PROTOKOLL 7(44) Kf 248 Dnr Ks Svar på motion angående behovsanalys av kollektivtrafiken Iréne von Dolwitz (SIV) inkom den 25 augusti 2008 med en motion där hon yrkar följande: 1. att Säffles trafikförsörjningsplan innehåller en analys med definition av målgrupper och målgruppernas behov 2. att kommunen tar kontakt med t ex Karlstads universitet för att få hjälp med analys/utformning av enkäter 3. att analysen innefattar synpunkter och önskemål från både näringslivet och allmänheten 4. att analysen ligger till grund för upphandling av kollektivtrafiken Kommunledningskontoret föreslår att kommunfullmäktige beslutar besvara motionen utifrån kommunledningskontorets tjänsteskrivelse. sunderlag Motion från Iréne von Dolwitz (SIV), Kommunledningskontorets tjänsteskrivelse, Kommunstyrelsens protokoll, , 224 beslutar att motionen är besvarad. Reservation Iréne von Dolwitz (SIV) reserverar sig mot beslutet. Kommunledningskontoret, utvecklingschefen Iréne von Dolwitz

8 PROTOKOLL 8(44) Kf 249 Dnr Ks Svar på motion angående brukaravtal för skötsel av kommunal mark Ingegerd Welin Fogelberg (SIV) inkom den 26 april 2010 med en motion där hon yrkar att det blir möjligt att teckna brukaravtal för skötsel av viss kommunal mark. Teknik- och fritidsnämnden beslutade den 26 oktober 2010, 87, att föreslå kommunfullmäktige besluta att motionen ska anses vara besvarad med hänvisning till teknik- och fritidsförvaltningens tjänsteskrivelse. Teknik- och fritidsförvaltningen instämmer med motionären att medborgare i olika konstellationer ska uppmuntras till att ta ett större ansvar för sin närmiljö och det samhälle vi lever i. Inställningen är att kommunen ska vara positiv till medborgarnas egna initiativ för att hjälpa till med skötseln av områden som nämns i motionen. Dock anser teknik- och fritidsförvaltningen det inte vara nödvändigt att teckna avtal för stunden. sunderlag Motion från Ingegerd Welin Fogelberg (SIV), Teknik- och fritidsförvaltningens tjänsteskrivelse, Teknik- och fritidsnämndens protokoll, , 87 Kommunstyrelsens protokoll, , 226 beslutar att motionen är besvarad. Teknik- och fritidsnämnden Ingegerd Welin Fogelberg

9 PROTOKOLL 9(44) Kf 250 Dnr Ks Svar på motion angående utbyggnad av Säffle tätort Sjukvårdspartiets fullmäktigegrupp inkom den 8 april 2010 med en motion där de föreslår att exploateringen av Karlsborgsåsen skjuts upp, att byggande av ett flerbostadshus i kvarteret Bryggaren prioriteras samt att kommunen initierar en dialog med ägare av medfarna hus nära centrum. I en skrivelse daterad den 21 oktober 2010 angående avrapportering av markanvisningstävling för Karlsborgsåsen föreslår kommunledningskontoret kommunstyrelsen besluta att kommunstyrelsen har tagit del av informationen. Skrivelsen behandlades vid sammanträde med kommunstyrelsens arbetsutskott den 1 november När det gäller kv. Bryggaren ingår en etapp 2 med byggnation av ytterligare ett flerbostadshus i Säfflebostäders planer för de närmaste åren. Miljö- och byggnadsnämnden svarar för tillsynen enligt plan- och bygglagen av samtliga byggnader. Om en byggnad vanvårdas kan nämnden med stöd av lagen vid vite ålägga fastighetsägaren att åtgärda de brister som föreligger. I samband med Centrumgruppens möten sker en kontinuerlig dialog med de största fastighetsägarna. Det är kommunledningskontorets uppfattning att dessa forum är tillräckliga för att motverka att fastigheterna missköts. Kommunledningskontoret föreslår att motionen besvaras med hänvisning till ovanstående. sunderlag Motion från Sjukvårdspartiets fullmäktigegrupp, Kommunledningskontorets tjänsteskrivelse, Kommunstyrelsens protokoll, , 227

10 PROTOKOLL 10(44) beslutar att motionen är besvarad. Kommunledningskontoret, fastighetsstrategen Sjukvårdspartiets fullmäktigegrupp

11 PROTOKOLL 11(44) Kf 251 Dnr Ks Svar på motion angående Höglundaskogens område i Säffle kommun Örjan Ström (SIV) inkom den 20 februari 2009 med en motion där han föreslår att kommunfullmäktige uppdrar till miljö- och byggnadsnämnden att planlägga Höglundaskogen för lämpligt ändamål samt att kommunfullmäktige, i avvaktan på att planläggning sker, uppdrar till teknik- och fritidsnämnden att rensa upp och städa i skogen och att åtgärda riskerna med dammarna och den öppna sprängstenstippen. Teknik- och fritidsnämnden beslutade den 15 december 2009, 99, att föreslå kommunfullmäktige att som svar på motionen meddela de synpunkter och åtgärdsförslag som redovisas samt att en eventuell planläggning av Höglundaskogen hanteras av miljö- och byggnadsnämnden. Teknik- och fritidsförvaltningen har för avsikt att åtgärda de önskemål som motionären har beträffande städning och åtgärder för vattensamlingar intill Höglundaskogen. Porten intill området kommer att hållas stängd och låst för att hindra obehöriga tillträden. Kommunstyrelsens arbetsutskott beslutade den 18 januari 2010, 14, att remittera motionen till kommunledningskontoret för beredning av frågan om planläggning av Höglundaskogen. Kommunledningskontoret anser att en planläggning av Höglundaskogen inte är aktuell för närvarande utan att den i stället bör utföras när det uppkommer en konkret exploateringssituation av området. Då kan detaljplanen bli mer aktuell och anpassas till detta ändamål. Kommunledningskontoret föreslår att motionen besvaras med hänvisning till ovanstående. sunderlag Motion från Örjan Ström (SIV), Teknik- och fritidsförvaltningens tjänsteskrivelse, Teknik- och fritidsnämndens protokoll, , 99 Arbetsutskottets protokoll, , 14 Kommunledningskontorets tjänsteskrivelse, Kommunstyrelsens protokoll, , 228 Örjan Ström (SIV) yrkar att ärendet återremitteras för ytterligare utredning. Daniel Bäckström (C) tillstyrker

12 PROTOKOLL 12(44) sgång 1 Ordföranden ställer proposition på Örjan Ströms återremissyrkande och finner att kommunfullmäktige beslutat att avslå detsamma. Omröstning Omröstning begärs och genomförs enligt följande: Den som röstar för att ärendet ska avgöras vid dagens sammanträde röstar ja, den som röstar för Örjan Ströms återremissyrkande röstar nej. Omröstningen utfaller med 33 ja-röster och 6 nej-röster. Ja röstar: Bo Augustsson, Daniel Bäckström, Ulrika Simonsson, Stefan Olsson, Olga Ljung, Dag Rogne, Jonas Larsson, Agneta Dagoberth, Birgitta Edvardsson Kyrk, Jan Andersson, Bo Andersson, Britt-Marie Johansson, Ann Mlakar, Christer Tengelin, Lennarth Lindström, Magnus Larsson, Lillie Karlsson, Lisbet Westerberg, Bo Ribaeus, Stefan Ljung, Markus Bäckström, Kurt Andersson, Annica Jansson, Inga-Lill Eriksson, Kerstin Einevik Bäckstrand, Rolf Lundkvist, Jenny Evestam, Lena Freundt, Eivor Karlsson, Erik Evestam, Bengt Mattsson, Anna Karlsson och Margareta Bäckström. Nej röstar: Kjell Ohlson, Ingegerd Welin Fogelberg, Leif Pettersson, Birgitta Hejll, Örjan Ström och Iréne von Dolwitz. sgång 2 Ordföranden ställer proposition på kommunstyrelsens förslag och finner att kommunfullmäktige beslutat att bifalla detsamma. beslutar att motionen är besvarad. Kommunledningskontoret, fastighetsstrategen Teknik- och fritidsnämnden Örjan Ström

13 PROTOKOLL 13(44) Kf 252 Dnr Ks Nysäter 1:1 Nyttjanderättsavtal fornvårdsområde Länsstyrelsen har under arbetat med att göra en översyn av länets fornvårdsprogram. Inom detta program har länsstyrelsen under många år med hjälp av främst Skogsstyrelsen ombesörjt markskötsel vid cirka 200 fornlämningsmiljöer över hela länet. Inom ramen för arbetet har länsstyrelsen nu gjort ett förnyat urval av fornlämningsmiljöer som de bedömer ska ingå framöver i Värmlands läns fornvårdsprogram och de ser gärna att Nysäter, med en hög, en stensättning, boplats, marknadsbodar, samlingsplats, minnesmärke och naturföremål och som fått nummer 2, är en av dessa miljöer. Länsstyrelsen har upprättat ett förslag till nyttjanderättsavtal för Nysäter. Avtalet gäller i 25 år räknat från 30 oktober 2010 och medför ingen kostnad för kommunen. Arealen är c:a 1,9 hektar och avtalet påverkar inte kommunens planer för nyttjande av området. sunderlag Skötselplan, Länsstyrelsen Värmland, Förslag till nyttjanderättsavtal, Länsstyrelsen Värmland, Kommunledningskontorets tjänsteskrivelse, Kommunstyrelsens protokoll, , 229 beslutar att godkänna förslag till nyttjanderättsavtal med länsstyrelsen avseende del av fastigheten Nysäter 1:1. Kommunledningskontoret, fastighetsstrategen Länsstyrelsen Värmland

14 PROTOKOLL 14(44) Kf 253 Dnr Ks Förvärv av fastighet för industriändamål förslag till köpekontrakt avseende Roten 2 Kommunföretag i Säffle AB beslutade den 27 september 2010, 23, samt den 21 oktober 2010, 30, att ansöka hos kommunfullmäktige om ett lån till Forskningen i Säffle AB på sammanlagt högst tkr för köp samt om- och tillbyggnad av fastigheten Roten 2. Förslag finns från Nordhs mäklarbyrå om köpekontrakt på fastigheten Roten 2. Överenskommen köpeskilling med säljaren Arne Eriksson Fastighets AB är på 3 mnkr. Tillträdesdag är när kommunfullmäktiges beslut om köp av Roten 2 vunnit laga kraft, dock senast Kommunföretag i Säffle AB föreslår den 8 november 2010, 32, kommunfullmäktige besluta att godkänna förslag till köpenkontrakt avseende fastigheten Roten 2. sunderlag VD:s tjänsteskrivelse, Förslag till köpekontrakt, Nordhs Mäklarbyrå Forskningen i Säffle AB:s protokoll, , 11 Kommunföretag i Säffle AB:s protokoll, , 32 Kommunstyrelsens protokoll, , 231 beslutar att godkänna förslag till köpekontrakt avseende fastigheten Roten 2, under förutsättning att det finns ett undertecknat hyresavtal för lokalen. Kommunföretag i Säffle AB, VD Forskningen i Säffle AB; VD

15 PROTOKOLL 15(44) Kf 254 Dnr Ks Förslag till investering avseende tankstation för biogas Kommunledningskontoret har erhållit ett uppdrag att få till stånd en tankstation för biogas i Säffle kommun. Säffle kommun har sökt och erhållit statsbidrag för en etablering, och en upphandling av tankstationen ska genomföras. Bruttoinvesteringen uppgår till c:a tkr, varav kommunen kalkylmässigt beräknas behöva finansiera tkr. sunderlag Kommunledningskontorets tjänsteskrivelse, Kommunstyrelsens protokoll, , 232 Daniel Bäckström (C) tillstyrker beslutar att investeringsmedel för en tankstation för biogas anvisas med tkr i kommunledningskontorets budget som ett tilläggsanslag till 2010 års budget. Finansiering sker genom upplåning. Kommunledningskontoret, ekonomienheten Kommunledningskontoret, utvecklingschefen

16 PROTOKOLL 16(44) Kf 255 Dnr Ks Förslag till ny abonnenttaxa för slamhämtning från enskilda brunnar och slutna tankar En ny entreprenad avseende hämtning av slam och spillvatten från enskilda anläggningar i Säffle kommun har upphandlats av teknik- och fritidsförvaltningen och gäller från och med 1 januari Ett nytt entreprenadavtal innebär att taxan för slamtömning ska anpassas efter det vinnande anbudets entreprenadersättning, den aktuella behandlingskostnaden för Säffle avloppsreningsverk dit slam/spillvatten transporteras samt för den administration som avtalet innebär för teknik- och fritidsförvaltningen. Den nya entreprenaden innebär att taxan, i genomsnitt, höjs något. Dagens taxa har inte reglerats enligt renhållningsindex sedan år 2008 och därav inte följt kostnadsutvecklingen de senaste två åren. De höjningar som den nya entreprenaden innebär kan därför förklaras som en anpassning till de ökade kostnader som samhället idag står inför med till exempel ökade bränslepriser. sunderlag Teknik- och fritidsförvaltningens tjänsteskrivelse, Teknik- och fritidsnämdens protokoll, , 72 Kommunstyrelsens protokoll, , 233 kommunstyrlsens förslag. beslutar att anta förslag till ny taxa för slamtömning av enskilda brunnar och slutna tankar från och med Teknik- och fritidsnämnden

17 PROTOKOLL 17(44) Kf 256 Dnr Ks Förslag till höjning av vatten- och avloppstaxa 2011 Vatten- och avloppsverksamheten i Säffle kommun står inför stora utmaningar. Försäljningen av vatten har minskat de senaste sex åren och efter fem fakturerade perioder 2010 är trenden fortsatt minskad försäljning. Dessutom har en av kommunens storkunder aviserat minskad vattenanvändning. Den minskade försäljningen år motsvarar ca 1,1 mnkr i minskade intäkter. VA-verket står dessutom inför stora framtida investerings- och underhållsbehov i både va-verk och va-ledningsnät. Vatten- och avloppstaxan har därför setts över och i ett första steg föreslås den fasta avgiften höjas med 15 % från 1 januari 2011 för att kompensera intäktsbortfallet på grund av minskad försäljning. sunderlag Teknik- och fritidsförvaltningens tjänsteskrivelse, Teknik- och fritidsnämndens protokoll, , 83 Kommunstyrelsens protokoll, , 234 beslutar följande: 1. Den fasta avgiften för vatten- och avloppstaxan höjs med 15 % från och med Framtida prisjusteringar ska läggas på den rörliga kostnaden istället för den fasta avgiften. 3. Från och med 2011 ska vatten- och avloppstaxan fastställas före budgetramarna beslutas i juni månad. Teknik- och fritidsnämnden

18 PROTOKOLL 18(44) Kf 257 Dnr Ks Dnr Ks Förslag till höjning av gångvägstillägget i renhållningstaxan Teknik- och fritidsnämnden föreslog den 25 april 2010, 48, kommunfullmäktige besluta att höja gångvägstillägget i renhållningstaxan. beslutade den 30 augusti 2010, 110, att återremittera ärendet till teknik- och fritidsnämnden för förtydligande av vad förslaget innebär samt utredning av vilka konsekvenser det får för äldre och rörelsehindrade. Teknik- och fritidsnämnden beslutade den 26 oktober 2010, 84, föreslå kommunfullmäktige anta förslag till höjning av gångvägstillägg i renhållningstaxan utifrån reviderad tjänsteskrivelse från teknik- och fritidsförvaltningen. I renhållningstaxan finns ett tillägg för gångväg. I renhållningsordningen, 18, nämns att gångväg uppmäts som det kortaste avståndet från tomtgräns till uppställningsplats för avfallsbehållaren. Tillägget tillkommer ordinarie abonnemangsavgift för de abonnenter där renhållningsarbetarna måste hämta kärl alternativt säck längre än 6 meter från tomtgräns. Detta tillägg i taxan syftar till att förbättra arbetsmiljön för renhållningsarbetarna genom att premiera de abonnenter som placerar sitt/sina sopkärl inom 6 m från tomtgräns. Vid genomgång visade det sig att nivån på tillägget idag måste anses som för låg och därmed inte tjäna sitt syfte. Idag anges att abonnenten skall betala 2,60 kr per påbörjade 10 meters gångväg utöver 6 m från tomtgräns. De abonnenter som av hälsomässiga skäl inte har möjlighet att placera sitt/sina kärl inom 6 m från tomtgräns inför hämtning kommer inte att debiteras gångvägstillägget. sunderlag s protokoll, , 110 Teknik- och fritidsförvaltningens reviderade tjänsteskrivelse, Teknik- och fritidsnämndens protokoll, , 84 Kommunstyrelsens protokoll, , 235

19 PROTOKOLL 19(44) beslutar att anta förslag till höjning av gångvägstillägg i renhållningstaxan. Teknik- och fritidsnämnden

20 PROTOKOLL 20(44) Kf 258 Dnr Ks Förslag till sänkning av renhållningstaxan 2011 Teknik- och fritidsnämnden föreslår en sänkning av renhållningstaxan med 6,5 % för år 2011 främst på grund av tre orsaker: 1. I samband med införandet av det nya insamlingssystemet med flerfack 2008 medförde detta initialt ökade kostnader med ca 2 mnkr för inköp och uttransport av nya kärl. Kostnaderna periodiserades under 3 år och denna period avslutas 2010 och taxan kan justeras. 2. Systemet med grindhämtning har gett långsiktiga effekter på såväl mängd avfall som för kostnader för behandling av hushållsavfall, vilket innebär minskade kostnader som även ger utslag i taxan. 3. Inför år 2010 budgeterades för aviserade kostnadsökningar för återvinningscentralen på Östby miljöstation och därför höjdes grundavgiften i renhållningstaxan. Kostnaderna har inte ökat i den omfattning som befarades och bör därför justeras till gällande nivå. sunderlag Teknik- och fritidsförvaltningens tjänsteskrivelse, Teknik- och fritidsnämndens protokoll, , 85 Kommunstyrelsens protokoll, , 236 beslutar att sänka renhållningstaxan med 6,5 % från och med Teknik- och fritidsnämnden

21 PROTOKOLL 21(44) Kf 259 Dnr Ks Försäljning av fastigheten Östbro 15:2 Kommunledningskontoret, fastighetsstöd, har upprättat ett förslag till köpekontrakt avseende fastigheten Östbro 15:2. Anledningen är de förhandlingar som förts mellan kommunen och Moelven Byggmodul AB under en längre tid. Bolaget har under flera år hyrt lokaler i fastigheten till och från och huvudbyggnaden på fastigheten är sammanbyggd med en av bolagets egna byggnader. Bolaget avser att expandera och utveckla verksamheten i fastigheten. I överenskommelsen mellan parterna ingår att kommunen ska hyra fotbollshallen under fem år, med möjlighet till fem års förlängning, för en bashyra av 300 tkr per år. Driftkostnader såsom el, underhåll av fotbollsplan med mera tillkommer. Ett särskilt hyreskontrakt är upprättat som ska godkännas i samband med köpekontraktet. Med hänvisning till företagen värdering samt bokfört värde anser kommunledningskontoret att en försäljning med angiven köpeskilling är väl motiverad. En försäljning av fastigheten medför att det årliga negativa driftnettot undanröjs, samt att köparen ges möjlighet att utveckla sin verksamhet i fastigheten. Kommunen behöver heller inte åtgärda det underhållsbehov som finns. En reaförlust uppkommer vid försäljningen med c:a tkr. sunderlag Förslag till köpekontrakt och hyresavtal Kommunledningskontorets tjänsteskrivelse, Kommunstyrelsens protokoll, , 237 beslutar att godkänna förslag till köpekontrakt med Moelven Byggmodul AB avseende fastigheten Östbro 15:2, Brovägen 37 i Värmlandsbro samt förslag till hyreskontrakt avseende fotbollshallen. Kommunledningskontoret, fastighetsstrategen

22 PROTOKOLL 22(44) Kf 260 Dnr Ks Förslag angående ansökan om att Säffle kommun ska bli Fairtrade City Ulla Heidrich (FP) och Bo Ribaeus (FP) inkom den 31 mars 2008 med en motion angående att undersöka möjligheterna för Säffle kommun att bli Fairtrade City. beslutade den 15 december 2008, 195, att Säffle kommun var positiv till rättvisemärkta produkter, men att ansöka om att bli diplomerad till Fairtrade City var i detta läge för tidigt på grund av att fler parter ska ingå i arbetet innan ansökan görs. En praktikant har sedan februari 2010 varit engagerad för att inventera utbudet av rättvisemärkta eller motsvarande produkter i matbutiker, restauranger, caféer och arbetsplatser med mera, samt för att väcka intresset i denna fråga. En styrgrupp har bildats som ska arbeta med frågan i kommunen. Kommunledningskontoret föreslår kommunfullmäktige besluta att Säffle kommun ska ansöka om att bli Fairtrade City. sunderlag Kommunledningskontorets tjänsteskrivelse, Kommunstyrelsens protokoll, , 238 Bo Ribaeus (FP) och Ulrika Simonsson (M) tillstyrker beslutar att Säffle kommun ska ansöka om att bli Fairtrade City. Kommunledningskontoret, Anneli Ottosson

23 PROTOKOLL 23(44) Kf 261 Dnr Ks Hantering av journaler inom skolhälsovård - avhändande av journal För att skolhälsovårdsjournaler ska kunna följa elev som flyttar till annan offentlig huvudman krävs enligt 15 arkivlagen att ett årligt beslut fattas av kommunfullmäktige. sunderlag Kommunledningskontorets tjänsteskrivelse, Kommunstyrelsens protokoll, , 239 beslutar att skolhälsovårdsjournalerna får medfölja eleven till annan offentlig huvudman samt att detta beslut gäller för år Kommunledningskontoret, arkivhandläggare Medicinskt ansvarig sjuksköterska (MAS) för elevhälsovård

24 PROTOKOLL 24(44) Kf 262 Dnr Ks Förslag till ökat hemsändningsbidrag Genom att höja hemsändningsbidraget kommer Säffle kommun att ligga närmare länssnittet för hemsändningsbidrag, vilket ger ökad möjlighet till hemservice för äldre och sjuka. Vidare ökar en höjning av stödet leverantörers intresse för tjänsten. Kommunledningskontoret föreslår en höjning av hemsändningsbidraget från 90 kr till 105 kr per hemsändning för år 2011, varav 50 % eller max 60 kr återbetalas av länsstyrelsen. sunderlag Kommunstyrelsens protokoll, , 209 beslutar att öka hemsändningsbidraget till 105 kr per hemsändning för år Kommunledningskontoret, ekonomienheten Landsbygdsrådgivaren

25 PROTOKOLL 25(44) Kf 263 Dnr Ks Rapportering av ej verkställda beslut enligt SoL och LSS Kommunen har enligt socialtjänstlagen (2001:453) SoL skyldighet att till länsstyrelsen, kommunens revisorer och kommunfullmäktige rapportera alla gynnande beslut enligt 4 kap 1 SoL som inte har verkställts inom tre månader från dagen för beslutet. Från infördes samma skyldighet även i lagen (1993:387) om stöd och service till vissa funktionshindrade, LSS. sunderlag Socialförvaltningens tjänsteskrivelse, Socialnämndens protokoll, , 94 Margareta Bäckström (C) yrkar att kommunfullmäktige beslutar att kommunfullmäktige har tagit del av informationen. har tagit del av informationen. Socialnämnden

26 PROTOKOLL 26(44) Kf 264 Genomgång av förslag till budget Ajournering Sammanträdet ajourneras kl Vid förnyat upprop är samtliga ledamöter och tjänstgörande ersättare närvarande. Ekonomichef Lars Johansson informerar om förslag till budget 2011 samt plan 2012 och 2013 för Säffle kommun. har tagit del av informationen.

27 PROTOKOLL 27(44) Kf 265 Allmänpolitisk debatt Allmänpolitisk debatt med anledning av budget Ajourneringar Sammanträdet ajourneras kl Vid förnyat upprop har ordinarie ledamot Johan Olsson (S) inträtt som tjänstgörande. Övriga ledamöter och tjänstgörande ersättare är närvarande. Sammanställning av yrkanden Daniel Bäckström (C), Ulrika Simonsson (M), Magnus Larsson (MP), Bo Ribaeus (FP), Kurt Andersson (KD) och Jonas Larsson (M) tillstyrker kommunstyrelsens förslag till budget Dessa bifallsyrkanden anges inte i varje paragraf.

28 PROTOKOLL 28(44) Kf 266 Dnr Ks Fastställande av finansiella mål 2011 Förslag till långsiktiga och kortsiktiga mål för finansförvaltningen. sunderlag Budget 2011 samt plan 2012 och 2013, Förhandling enligt 11 MBL, Kommunstyrelsens protokoll, , 214 beslutar att fastställa de finansiella målen för 2011 enligt följande: Långsiktiga mål: Resultatet ska långsiktigt ha ett riktvärde på 2 procent av skatteintäkter och generella statsbidrag Kommunens kassaflöde ska vara positivt Nettolåneskulden ska successivt minska. Nyupplåning kan ske till den avgiftsfinansierade verksamheten om räntor och avskrivningar finansieras inom kollektivet. Nyupplåning kan även ske för vidareutlåning till de kommunala bolagen. Kortsiktiga mål: Resultatet år 2011 uppgår till 1 procent av skatteintäkter och generella bidrag. Samma resultatmål gäller för År 2013 ska nivån läggas tillbaka till det långsiktiga målet på 2 procent. Kommunledningskontoret, ekonomienheten

29 PROTOKOLL 29(44) Kf 267 Dnr Ks Justering av driftbudgetramar I 2011 års budgetproposition (2010/11:1) fördelas pengar från staten till kommunerna som är särskilt riktade till skola, vård och omsorg. Kommunledningskontoret föreslår därför att barn- och utbildningsnämndens och socialnämndens driftbudgetramar för justeras utifrån detta. Vidare föreslås att även finansförvaltningens driftbudgetram justeras med anledning av det tillfälliga tillskottet till kommunerna för Driftbudgetramen för kommunstyrelsen exklusive kontor ökar med 230 tkr för år 2011 samt med 460 tkr i plan för år 2012 med hänvisning till ökade kostnader i samband med omläggning av skolskjuts. För samtliga nämnder justeras plan för år 2013 utifrån minskad generell uppräkning från 2 % till 1 %, och kapitaltjänstkostnaderna läggs inom ram från och med budget sunderlag Budget 2011 samt plan 2012 och 2013, Förhandling enligt 11 MBL, Kommunstyrelsens protokoll, , 215 beslutar följande: 1. Barn- och utbildningsnämndens driftbudgetram för 2011 utökas med 124 tkr, plan för 2012 utökas med 168 tkr och plan för 2013 utökas med 122 tkr utifrån budgetproposition Socialnämndens driftbudgetram för 2011 utökas med 495 tkr utifrån budgetproposition Kommunstyrelsens exklusive kontors driftbudgetram för 2011 utökas med 230 tkr och plan för 2012 utökas med 460 tkr med hänvisning till ökade kostnader i samband med omläggning av skolskjuts.

30 PROTOKOLL 30(44) 4. Finansförvaltningens driftbudgetram för 2011 utökas med tkr utifrån budgetproposition 2011, som fördelas enligt följande: tkr för omstrukturering, tkr för arbetsmarknadsåtgärder mot ungdomsarbetslöshet samt tkr för utvecklingsarbete. 5. Kapitaltjänstkostnaderna läggs inom ram från och med budget För samtliga nämnder justeras plan för år 2013 utifrån minskad generell uppräkning från 2 % till 1 %. 7. Driftbudgetramar 2011 samt plan för för Säffle kommun fastställs enligt följande: Nämnd Ram Plan Plan Fullmäktige mm Kommunstyrelsen exkl kontor Kommunstyrelsens kontor Räddningstjänsten Valnämnden Miljö- och byggnadsnämnd Teknik- och fritidsnämnd Kommunrevision Kulturnämnd Barn- och utbildningsnämnd Socialnämnd Finansiering Utrymme för prioritering Summa Kommunledningskontoret, ekonomienheten Samtliga nämnder

31 PROTOKOLL 31(44) Kf 268 Dnr Ks Investeringsbudget kommunstyrelsen Förslag till investeringsbudget för kommunstyrelsen sunderlag Budget 2011 samt plan 2012 och 2013, Förhandling enligt 11 MBL, Kommunstyrelsens protokoll, , 216 beslutar följande: 1. Ridhuset läggs till med x kr i plan för år tkr till Nysäters skola läggs till i budget för år Ej specificerade fastighetsinvesteringar läggs till med 1 mnkr år 2011 samt x kr i plan för år Kommunstyrelsens investeringsbudget för år 2011 fastställs till tkr, i plan för år 2012 fastställs investeringsbudgeten till tkr och i plan för år 2013 fastställs investeringsbudgeten till tkr enligt bifogad lista. Kommunledningskontoret, ekonomienheten

32 PROTOKOLL 32(44) Kf 269 Dnr Ks Investeringsbudget miljö- och byggnadsnämnden Förslag till investeringsbudget för miljö- och byggnadsnämnden sunderlag Budget 2011 samt plan 2012 och 2013, Förhandling enligt 11 MBL, Kommunstyrelsens protokoll, , 217 beslutar följande: Miljö- och byggnadsnämndens investeringsbudget för år 2011 fastställs till 700 tkr, i plan för år 2012 fastställs investeringsbudgeten till 700 tkr och i plan för år 2013 fastställs investeringsbudgeten till 700 tkr enligt bifogad lista. Kommunledningskontoret, ekonomienheten Miljö- och byggnadsnämnden

33 PROTOKOLL 33(44) Kf 270 Dnr Ks Investeringsbudget teknik- och fritidsnämnden Förslag till investeringsbudget för teknik- och fritidsnämnden sunderlag Teknik- och fritidsnämndens protokoll, , 69 Budget 2011 samt plan 2012 och 2013, Förhandling enligt 11 MBL, Kommunstyrelsens protokoll, , 218 beslutar följande: Teknik- och fritidsnämndens investeringsbudget för år 2011 fastställs till tkr, i plan för år 2012 fastställs investeringsbudgeten till tkr och i plan för år 2013 fastställs investeringsbudgeten till tkr enligt bifogad lista. Kommunledningskontoret, ekonomienheten Teknik- och fritidsnämnden

34 PROTOKOLL 34(44) Kf 271 Dnr Ks Investeringsbudget kulturnämnden Förslag till investeringsbudget för kulturnämnden sunderlag Kulturnämndens protokoll, , 56 Budget 2011 samt plan 2012 och 2013, Förhandling enligt 11 MBL, Kommunstyrelsens protokoll, , 219 beslutar följande: Kulturnämndens investeringsbudget för år 2011 fastställs till 365 tkr, i plan för år 2012 fastställs investeringsbudgeten till 200 tkr och i plan för år 2013 fastställs investeringsbudgeten till 200 tkr enligt bifogad lista. Kommunledningskontoret, ekonomienheten Kulturnämnden

35 PROTOKOLL 35(44) Kf 272 Dnr Ks Investeringsbudget barn- och utbildningsnämnden Förslag till investeringsbudget för barn- och utbildningsnämnden sunderlag Barn- och utbildningsnämndens protokoll, , 106 Budget 2011 samt plan 2012 och 2013, Förhandling enligt 11 MBL, Kommunstyrelsens protokoll, , 220 beslutar följande: Barn- och utbildningsnämndens investeringsbudget för år 2011 fastställs till tkr, i plan för år 2012 fastställs investeringsbudgeten till tkr och i plan för år 2013 fastställs investeringsbudgeten till tkr enligt bifogad lista. Kommunledningskontoret, ekonomienheten Barn- och utbildningsnämnden

36 PROTOKOLL 36(44) Kf 273 Dnr Ks Investeringsbudget socialnämnden Förslag till investeringsbudget för socialnämnden sunderlag Socialnämndens protokoll, , 70 Budget 2011 samt plan 2012 och 2013, Förhandling enligt 11 MBL, Kommunstyrelsens protokoll, , 221 beslutar följande: Socialnämndens investeringsbudget för år 2011 fastställs till tkr, i plan för år 2012 fastställs investeringsbudgeten till tkr och i plan för år 2013 fastställs investeringsbudgeten till tkr enligt bifogad lista. Kommunledningskontoret, ekonomienheten Socialnämnden

37 PROTOKOLL 37(44) Kf 274 Dnr Ks Fastställande av resultat- balans- och kassaflödesbudget 2011 samt plan Förslag till fastställande av resultat-, balans- och kassaflödesbudget 2011 samt plan sunderlag Budget 2011 samt plan 2012 och 2013, Förhandling enligt 11 MBL, Kommunstyrelsens protokoll, , 222 beslutar att fastställa resultat- balans- och kassaflödesbudget 2011 samt plan Kommunledningskontoret, ekonomienheten

38 PROTOKOLL 38(44) Kf 275 Dnr Ks Dokument för budget 2011 samt plan Dokument för budget 2011 samt plan innehållande bland annat budgetramar , resultat-, balans- och kassaflödesbudget samt intern driftbudget per nämnd. sunderlag Budget 2011 samt plan 2012 och 2013, Förhandling enligt 11 MBL, Kommunstyrelsens protokoll, , 223 beslutar följande: 1. har tagit del av informationen om intern driftbudget per nämnd godkänner i övrigt dokument för budget 2011 samt plan Kommunledningskontoret, ekonomienheten Samtliga nämnder

39 PROTOKOLL 39(44) Kf 276 Dnr Ks Val av 5 revisorer i av kommunen förvaltade stiftelser Val av 5 revisorer i av kommunen förvaltade stiftelser. sunderlag s valberednings protokoll,, 66 valberedningens förslag. beslutar utse följande revisorer i av kommunen förvaltade stiftesler: Richard Svensson (S) Anette Storm (S) Owe Elvingson (M) Sven Eriksson (SIV) Margareta Forsberg (C) Kommunledningskontoret, arvodesansvarig De valda

40 PROTOKOLL 40(44) Kf 277 Dnr Ks Motion angående mat Lillie Karlsson (S) med flera inkommer 13 december 2010 med en motion där de yrkar att Säffle kommun snabbt börjar med ett förändringsarbete innebärande att tillsätta en arbetsgrupp som får till uppgift att utreda egentillverkning och förbättring av mat för äldre och skolelever. sunderlag Motion från Lillie Karlsson (S) med flera, Margareta Bäckström (C) yrkar att kommunfullmäktige beslutar att remittera motionen till kommunstyrelsen för beredning. beslutar att remittera motionen till kommunstyrelsen för beredning.

41 PROTOKOLL 41(44) Kf 278 Dnr Ks Motion angående avverkning av tätortsnära skogar Ann Mlakar (S) med flera inkommer 13 december 2010 med en motion där de yrkar att arbetet med att förnya liggande skogsbruksplan påbörjas så snart som möjligt, att fram tills den nya planen är antagen ska ingen avverkning ske, att man på en karta tydligt markerar de tätortsnära skogarna och att det utreds om inkomsterna från avverkning inom de tätortsnära skogarna ska tillfalla kommunen och inte en enskild nämnd. sunderlag Motion från Ann Mlakar (S) med flera, Margareta Bäckström (C) yrkar att kommunfullmäktige beslutar att remittera motionen till kommunstyrelsen för beredning. beslutar att remittera motionen till kommunstyrelsen för beredning.

42 PROTOKOLL 42(44) Kf 279 Avslutning s ordförande framför ett varmt tack till alla anställda i Säffle kommun för ett gott utfört arbete samt tillönskar alla förtroendevalda och anställda en God Jul och ett Gott Nytt År. s vice ordförande tackar ordföranden samt tillönskar henne en God Jul och ett Gott Nytt År.

43 Närvarolista vid kommunfullmäktiges sammanträde PROTOKOLL 43(44) Plats Ledamöter Närvaro Tjänstgörande Övrigt ersättare 1 Bo Augustsson S x 2 Daniel Bäckström C x 3 Ulrika Simonsson M x 4 Erik Jansson SIV - Kjell Ohlson 5 Stefan Olsson S x 6 Olga Ljung S x 7 Dag Rogne C x 8 Fredrik Larsson M - Jonas Larsson 9 Ingegerd Welin Fogelberg SIV x 10 Agneta Dagoberth S x 11 Birgitta Edvardsson Kyrk C x 12 Sture Lilja SD - Ersättare saknas 13 Jan Andersson S x 14 Bo Andersson M x 15 Britt-Marie Johansson C x 16 Leif Pettersson SIV x 17 Ann Mlakar S x 18 Christer Tengelin C x 19 Erik Blakstad M - Lennarth Lindström 20 Ann Melitshenko SIV - Birgitta Hejll 21 Magnus Larsson MP x 22 Lillie Karlsson S x 23 Lisbet Westerberg C x 24 Ulla Heidrich FP - Bo Ribaeus 25 Johan Olsson S x Stefan Ljung Kl Markus Bäckström C x 27 Kurt Andersson KD x 28 Annica Jansson M x 29 Örjan Ström SIV x 30 Gunnel Clettborn S - Inga-Lill Eriksson 31 Per Edlund SD - Ersättare saknas 32 Kerstin Einevik Bäckstrand C x 33 Rolf Lundkvist S x 34 Jenny Evestam C x 35 Lena Freundt M x 36 Iréne von Dolwitz SIV x 37 Eivor Karlsson S x 38 Erik Evestam C x 39 Bengt Mattsson S x 40 Anna Karlsson C x 41 Margareta Bäckström C x

44 PROTOKOLL 44(44) Närvarande, ej tjänstgörande ersättare: Allan Magnusson (S), kl Berit Johansson (S), kl Henrik Olsson (C), kl Lena Sonesson (C), kl Alf Svanström (C), kl