EUROPAPARLAMENTET YTTRANDE. Utskottet för regional utveckling 2006/2205(INI) från utskottet för regional utveckling. till budgetutskottet

Transkript

1 EUROPAPARLAMENTET 2004 Utskottet för regional utveckling /2205(INI) YTTRANDE från utskottet för regional utveckling till budgetutskottet över framtiden för Europeiska unionens egna medel (2006/2205(INI)) Föredragande: Gerardo Galeote AD\ doc PE v02-00

2 PA_NonLeg PE v /5 AD\ doc

3 FÖRSLAG Utskottet för regional utveckling uppmanar budgetutskottet att som ansvarigt utskott infoga följande i sitt resolutionsförslag: 1. Europaparlamentet välkomnar det beslut som fattades vid Europeiska rådets möte den 15 och 16 december 2005, i vilket kommissionen uppmanades att genomföra en fullständig och omfattande översyn av alla aspekter av EU:s utgifter och inkomster och rapportera om detta 2008/2009. Parlamentet välkomnar också förklaringen om översynen av budgetramen, som bifogas det interinstitutionella avtalet av den 17 maj 2006 mellan parlamentet, rådet och kommissionen om budgetdisciplin och sund ekonomisk förvaltning 1. Parlamentet beklagar att Europeiska rådet kom överens om ytterligare rabatter för vissa nettobetalande länder, vilket ytterligare komplicerar systemet med egna medel och innebär att det kortsiktiga begreppet rättvis återbäring ges ännu större betydelse. 2. Europaparlamentet erinrar om att principen om ekonomiskt oberoende, som föreskrivs i artikel 269 i EG-fördraget och genomförs genom rådets beslut 70/243/EKSG, EEG, Euratom av den 21 april 1970 om ersättning av medlemsstaternas ekonomiska bidrag med gemenskapernas egna medel 2, grundades på behovet av att garantera att gemenskapen hade tillräckligt med resurser för att förbli oberoende i förhållande till nationella överväganden och garantera respekten för solidaritetsprincipen, som unionens regionalpolitik grundas på. 3. Europaparlamentet medger att principerna om skattemässig suveränitet, subsidiaritet, skatteneutralitet och ansvarsskyldighet måste respekteras. 4. Europaparlamentet uppmanar kommissionen att, inom ramen för sin översyn 2008, noggrant beakta behovet av att garantera en direkt, enkel och transparent koppling mellan unionens medel och medborgare genom att inrätta ett system för unionens medel som är mindre komplicerat och mer demokratiskt samt att se till att bättre information ges såväl på europeisk som på nationell nivå, som tar hänsyn till regionala aspekter när det gäller Europeiska unionens finansieringskällor. 5. Europaparlamentet föreslår att man i samband med säkrandet av en sådan koppling vederbörligen överväger att betala en del av en fastställd skatt till unionens budget, samtidigt som tillräcklig hänsyn tas till fördragets krav när det gäller de yttersta randområdena (artikel i EG-fördraget). 6. Europaparlamentet medger att nationella bidrag under en överskådlig framtid, och med hänsyn till Europeiska unionens framtida befogenheter och ansvar, kommer att fortsätta att utgöra en viktig inkomstkälla för unionen. Parlamentet uppmanar dock kommissionen att föreslå ett finansieringssystem som avsevärt minskar de nationella bidragens relativa betydelse, samtidigt som man emellertid bibehåller ett minimibelopp grundat på varje medlemsstats relativa förmögenhet. 1 EUT C 139, , s.1. 2 EGT L 94, , s. 19. AD\ doc 3/5 PE v02-00

4 7. Europaparlamentet betonar behovet av att garantera att ett nytt system återspeglar varje medlemsstats relativa välstånd och betalningsförmåga. 8. Europaparlamentet uppmanar de europeiska ledarna att inte begränsa debatterna till utgiftsfrågan, utan att belysa de fördelar som dessa utgifter genererar, inbegripet återbäringar på investeringar, i synnerhet för de äldsta medlemsstaterna. 9. Europaparlamentet begär att Fontainebleau-principen skall respekteras, såvida inte den territoriella sammanhållningen i Europeiska unionen påverkas, och att rabatter som inte längre kan motiveras följaktligen avskaffas. 10. Europaparlamentet hoppas att regionala aspekter kommer att beaktas vid den diskussion om reformen av systemet med egna medel som hålls av de nationella parlamenten och Europaparlamentet, som även bör höra Regionkommittén. PE v /5 AD\ doc

5 Titel Referensnummer Ansvarigt utskott Yttrande Tillkännagivande i kammaren Förstärkt samarbete tillkännagivande i kammaren Föredragande av yttrande Utnämning Tidigare föredragande av yttrande ÄRENDETS GÅNG Framtiden för Europeiska unionens egna medel (2006/2205(INI)) BUDG REGI Gerardo Galeote Behandling i utskott Antagande Slutomröstning: resultat +: : 0: Slutomröstning: närvarande ledamöter Slutomröstning: närvarande suppleanter Slutomröstning: närvarande suppleanter (art ) Anmärkningar (tillgängliga på ett enda språk) Stavros Arnaoutakis, Elspeth Attwooll, Tiberiu BărbuleŃiu, JeanMarie Beaupuy, Antonio De Blasio, Gerardo Galeote, Eugenijus Gentvilas, Ambroise Guellec, Pedro Guerreiro, Zita Gurmai, Marian Harkin, Jim Higgins, Filiz Husmenova, Alain Hutchinson, Mieczysław Edmund Janowski, Gisela Kallenbach, Tunne Kelam, Evgeni Kirilov, Constanze Angela Krehl, Jamila Madeira, Mario Mantovani, Sérgio Marques, Miguel Angel Martínez Martínez, Lambert van Nistelrooij, Jan Olbrycht, Maria Petre, Markus Pieper, Bernard Poignant, Elisabeth Schroedter, Stefan Sofianski, Catherine Stihler, Margie Sudre, Oldřich Vlasák Brigitte Douay, Den Dover, Emanuel Jardim Fernandes, Lidia Joanna Geringer de Oedenberg, Ljudmila Novak, Francisca Pleguezuelos Aguilar Simon Busuttil, Wolf Klinz, Thomas Wise AD\ doc 5/5 PE v02-00