IDROTT SOM LANDSBYGDS- UTVECKLARE I VÄSTERBOTTENS LÄN

Transkript

1 IDROTT SOM LANDSBYGDS- UTVECKLARE I VÄSTERBOTTENS LÄN Vad kan idrottsrörelsen göra? Varför är idrottsrörelsen en viktig samarbetspart? Hur vill idrottsrörelsen arbeta med landsbygdsutveckling?

2

3 1 BAKGRUND Idrotten har under årtionden varit en stark sammanhållande kraft, för utveckling i stad och land. Genom aktiviteter knutna till idrottsliga arrangemang har individer getts möjlighet till att fostra samverkan och sätta mål som sträcker sig över generations- och kulturella gränser. Utifrån den föreningsverksamhet som idrotten möjliggör har det skapats förutsättningar att sätta tydliga ramar för ett positivt visionsarbete som stärker bygdens framtidstro. Från det arbete som idrotten och dess föreningsverksamhet verkar, läggs inte endast grund för ett betydande folkhälsoarbete, utan även en stabil grund för hur idrottens värderingar påverkar ortens värderingar i frågor om exempelvis öppenhet, inkluderande och social trygghet. Riksidrottsförbundet (2008) 1 pekar på idrottens betydelse och nytta som idrotten ger samhället, något som understryks genom idrottens omfattning och popularitet. Antalet utövare, ideellt arbetande, och på annat sätt engagerade människor inom idrottsrelaterad verksamhet bedöms som stort i Sverige, liksom på många andra håll i världen. Det finns också enligt Riksidrottsförbundet ett omfattande intresse för idrott som underhållning, vilket bland annat får som resultat för besöksnäringen genom exempelvis resor till attraktiva evenemang. Idrotten bidrar även till attraktionskraften för platser och regioner då idrotten används i platsmarknadsföring. Idrotten skapar således både sysselsättning och välfärd, bidrar till förbättrad folkhälsa och gemenskap respektive är ett bidrag i den alltmer växande upplevelse- och besöksindustrin. Idrotten har tveklöst inte bara betydelse för den lokala och regionala tillväxten, utan även för hållbar utveckling i land och stad. Svenska fotbollsförbundet (SvFF) har sedan 2007 aktivt verkat för att stärka fotbollens bidrag som möjliggörare för landsbygds- och stadsutveckling. I Sverige finns omkring fotbollsföreningar och de allra flesta av de som finns på landsbygden spelar där en stor social roll för sin by och sin bygd. Fotbollen är av betydels som en sammanhållande kraft i vardagslivet på landsbygden. Inte bara vad det avser spelet på planen utan i minst lika stor utsträckning vad det avser aspekter kring den aktiva och sociala närvaron i bygden. Västerbottens idrottsförbund (VIF) har antagit en offensiv position i arbetet med regionala utvecklingsfrågor i Västerbottens län. Bland annat har förbundet kraftfullt verkat för frågor som rör inkluderande, mångfald och att hela länet ska ses som arena för regionala utvecklingsinsatser. VIF har vidare aktivt drivit frågan om den sociala ekonomins betydelse som aktörsgrupp för insatser och genomförare inom länets regionala utvecklingsstrategi. Västerbottens fotbollsförbund (VFF) arbetar i direkt linje med SvFF:s ambitioner om att alla ska få möjlighet att utöva fotboll oavsett var i länet man befinner sig, och att länets fotbollsföreningar ska ges förutsättningar för att påtagligt bidra till att stärka orternas sociala gemenskap. Landbygdens fotbollsföreningar är ofta också ägare av sina anläggningar. Dessa anläggningar utgör ofta en viktig del av bygdens totala attraktionskraft, dessa anläggningar har förutsättningar att ut- 1 Arronsson., L., (2008), Idrottens roll i samhället II drottens roll i samhället II En modell för idrottsgenererade sociala och monetära effekter på samhälleffekter på samhället, CERUT 3

4 vecklas och kan på så sätt stärka landsbygdens och fotbollsföreningens attraktionskraft. VFF som representant för den största idrotten i Västerbottens län tillsammans med VIF som ansvarigt länsidrottsförbund, ser båda stora möjligheter med länets landsbygd, samtidigt som förbunden är väl medveten om de betydande utmaningar som samhällen på landsbygden står inför. Tillsammans gör VFF och VIF den gemensamma bedömningen, att den värdegrund som idrotten grundar sig på tillsammans med idrottrörelsens ambitioner med länets landsbygd, skapar betydande bidrag vad det avser att såväl stärka landsbygdens möjligheter som att möta dess utmaningar. VFF och VIF presenterar i det följande Vad idrotten vill uppnå med landsbygden, Varför landsbygden är viktig för oss samt Hur vi gemensamt med andra aktörer vill utveckla landsbygden. 4

5 2 VAD KAN IDROTTSRÖRELSEN GE LANDSBYGDEN Idrottsrörelsen har ett stort behov av länets landsbygd, samtidigt som landsbygden bör se idrottsrörelsen som en viktig part i sitt utvecklingsarbete. Många av Sveriges elitidrottare har börjat sin bana inom föreningar verksamma på Sveriges landsbygd. För idrotten är det därför viktigt att det finns välfungerande föreningar och intresserade personer som vill verka för att också framtida talanger får möjlighet att utvecklas på Sveriges landsbygd. För idrottsrörelsen finns därför all anledning att verka för att säkerställa en bred bas för idrottsutövning. En bas från vilken vissa individer utvecklas till världsstjärnor och andra ges tillfälle att utveckla ett livslångt intresse för de folkhälsofrämjande aktiviteter som idrott ger förutsättningar till. Föreningarna på landsbygden i Västerbottens län och alla de ideella krafter som finns knutna till dessa föreningar är dock inte bara nödvändiga, sett till ett idrottsutvecklande perspektiv. Föreningarna och deras personkrafter utgör också exceptionellt viktiga utvecklingsfaktorer för den bygd de verkar i, utifrån dess möjlighet till strukturer för lokal kraftsamling och attraktionsskapande verksamheter. De sociala strukturer som bland annat idrottsföreningarna tillför landsbygden utpekas av Tillväxtanalys (2011) 2 som en avgörande faktor för orters attraktionskraft. Den lokala idrotten bidrar till landsbygdens livskvalitet, skapar identitet för bygden samt möjliggör social integration mellan åldrar, kön och etniciteter. Ett tydligt landsbygdsfenomen är flersektions- eller fleridrottsföreningen (två synonyma begrepp). Tendensen är att idrotter konsoliderar i större föreningar utanför städerna. Att stärka dessa fleridrottsföreningar är inte bara av betydelse sett till ett idrottsmässigt intresse utan också för att skapa en bred grund för samhällsutveckling i vid bemärkelse. En flersektionsförening som täcker in allt som exempelvis en hembygdssektion sektioner för motor/skotersidrott, ridsport, fotboll och skidor m.m. möjliggör för en än tydligare samorganisering och samordning av utvecklingsarbetet på lokal nivå, baserat på de förenade krafterna från ett stort antal verksamhets-/intresseområden. Idrottens möjlighet som verktyg för aktiviteter på landsbygden såväl sportsrelaterade aktiviteter som andra aktiviteter, exempelvis marknader, valborgsfirande, lägerverksamheter m.m. ger förutsättningar för stärkt samverkan mellan aktörer på lokal nivå, men framförallt skapar det mångfaldsperspektiv och öppenhet som idrotten bygger sin värdegrund på ett inkluderande perspektiv som möter alla samhällsgrupper. I många byar blir idrotten också det sammanfogade kittet för så mycket mer, inte bara aktiviteter utan även rent organisatoriskt. Engagemanget i Idrottsföreningen sprids till övrigt föreningsliv och blir kärnan till servicenoder, förskolor och annan service. 2 Norrmark., I et. al. (2011), Orter med befolkningsökning perioden Exempel på attraktiva orter, Tillväxtanalys

6 Länsstyrelsen Östergötland (2009) 3 hänvisar till de idrottspolitiska mål som lyfter integration och etnisk mångfald och att idrotten allmänt sett betraktats som ideologiskt positiv i samhällsdiskursen. I länsstyrelsens rapport pekas på karaktärsdanande och fostrande egenskaper som idrotten är garant för, vilket i praktiken innebär att idrotten blir till verktyg för barn och ungdomars förmågor att genom idrotten lära sig att samarbeta, undvika olagligheter och främja sin hälsa. Idrotten utgör på liknande sätt också skola för att fostra barn och ungdomar i demokrati, öka deras intresse för andra nationer samt lära sig att respektera regler både inom idrott och i övriga samhället. Följaktligen utpekas idrotten som positiv vad det gäller att främja en positiv social anpassning med avsikt att utveckla individen positivt ur fysiskt, psykiskt, socialt och kulturellt hänseende. Inte minst är idrotten central då den kan fungera som en positiv mötesplats där barn med svensk respektive utländsk bakgrund kan umgås och lära känna varandra samt ägna sig åt en verksamhet man är överens om. Idrotten har i detta generellt sett en funktion som är svår att finna på andra håll i samhället då dess regler ofta är explicita, även om de tillämpas i en social kontext som innehåller både markerade och dolda normsystem. Den tydliga struktur som idrottsverksamheten representerar som är omedelbart bekräftande och belönande och där idrottsutövaren bedöms i första hand utifrån färdighet i stället för utifrån bakgrund, gör att segregationsmekanismer som verkar i andra sociala sammanhang tenderar att skjutas i bakgrunden. En annan fördel med idrott är den inte är språkberoende på samma vis andra delar av samhället. Idrotten är inte heller obligatorisk, vilket gör att idrottsverksamheten har relativt stor makt över utövandet och regler inom idrotten. Idrotten bidrar därmed till att vara en mötesplats som kan anses fungera som en förberedelse för möten och umgängen också på andra platser i samhället. Summerat ger idrottsrörelsen följande till landsbygden: Sociala strukturer för samverkan mellan aktörer respektive personer, avseende lokal utveckling Attraktionskraft genom utbud av verksamheter för en stärkt lokal livskvalitet Organisationsledarkapacitet Anläggningstillgångar Integrationsfrämjande verktyg 3 Rosén, M-T., (2009), Idrotten och integration, Länsstyrelsen Östergötland 6

7 3 VARFÖR ÄR IDROTTSRÖRELSEN EN VIKTIG SAMVERKANSPART VID LANDSBYGDSUTVECKLING Västerbottens läns idrottsföreningar finns representerade i hela regionen. I såväl kommunernas huvudorter som i förekommande fall även i mindre samhällen utanför kommuncentra. Svensk fotbolls vision är Fotboll Nationalsporten - För alla överallt. Ambitionen ger tydliga positiva signaler om svensk fotbolls inställning till en levande landsbygd. Drivkraften i arbetet med att möjliggöra för fotboll överallt, bygger på att föreningar finns verksamma för varje by något som i sin tur gör fotbollen till en sammanhållande kraft i vardagslivet på landsbygden inte bara vad det gäller själva spelet utan lika mycket som att skapa en aktiv social närvaro i bygden. Länets fotbollsföreningar tillsammans med alla andra idrottsföreningar i regionen utgör därför med sin heltäckande representation i Västerbottens län, en betydelsefull samverkanspartner för insatser rörande landsbygdens utveckling. Det kan inte nog understrykas att många fotbollsföreningar, liksom andra idrottsföreningar, inte bara sysslar med att utbilda spelare och ledare, utan svarar för en rad sociala aktiviteter i sin bygd, som t ex Valborgs- och midsommarfirande, ungdomsträffar, pensionärsträffar, fotbollsskolor och fotbollsläger öppna för alla. Länets föreningar är dessutom etablerade som lokala samarbetspartners till, exempelvis kyrkan, PRO, hembygdsföreningar, bostadsföretag, skolor, kommuner m.fl. Idrotten och i synnerhet fotbollen har också en stark position när det gäller att integrera invandrarungdomar i sina verksamheter. Landsbygdens idrottsföreningar är ofta också ägare av sina anläggningar. Dessa anläggningar utgör ofta en viktig del av bygdens totala attraktionskraft, dessa anläggningar har förutsättningar att utvecklas och kan på så sätt stärka landsbygdens och idrottsföreningens attraktionskraft. Hela 12 av Västerbottens 15 kommuner har mindre än invånare och en allt äldre befolkning. Nettoinflyttningen till kommunernas huvudorter från andra delar av respektive landsbygdskommunen är också positiv, vilket indikerar att landsbygden utanför kommuncentra, står för ett än starkare behov av att attrahera befolkning än totalt för kommunen. Länets idrottsföreningar påverkas självklart av denna befolkningsminskning i stora delar av regionen. För att idrotten ska kunna fortsatt verka för utveckling av spelare och ledare samt tillförsäkra en bred bas för talangutveckling ifrån hela Västerbottens län, samt att våra föreningar ska kunna fortsatt ha betydelsefulla roller i frågor som rör bygdens attraktionskraft, sociala nätverk, folkhälsofrämjande verksamheter för barn, unga och vuxna, integrations- och mångfaldsrelaterade arbete m.m. krävs att idrottsrörelsen ges utrymme för planering och i genomförande av landsbygdens utveckling. Summerat ser idrottsrörelsen följande skäl till en stark aktiv närvaro kring planering och genomförande av landsbygdsutveckling: Förverkliga Svenska fotbollsförbundets ambitioner om en levande landsbygd

8 Möjlighet att via idrottsrörelsens olika aktiviteter skapa en bredd av verksamheter som bidrar till bygdens attraktionskraft för barn-, unga-, och vuxna Utifrån föreningarnas upparbetade organisatoriska strukturer möjliggöra insatser som tillsammans med andra parter bidrar till sociala aktiviteter (också utanför de idrottsliga) som stärker bygdens identitet och öppnar upp för ett stärkt inkluderande av bygdens alla invånare. Med föreningarnas anläggningstillgångar tillhandahålla infrastruktur för allehanda aktiviteter Använda idrotten som verktyg för att erbjuda (igenkännande) och trygga strukturer för personer från andra länder som vill etablera sig på orten men även som integrationsfrämjande aktivitet i samhället för personer som kommer från andra delar av Sverige för att bosätta sig på orten. 8

9 4 HUR VI GEMENSAMT MED ANDRA AK- TÖRER VILL UTVECKLA LANDSBYG- DEN Västerbottens fotbollsförbund och Västerbottens idrottsförbund gör gemensam sak i att anta en stark offensiv hållning till landsbygdsutveckling i Västerbottens län. Mot bakgrund av den befolkningsminskning som länets landsbygd möter ser båda förbunden att många föreningar på landsbygden har behov av att utveckla sina verksamheter. Det kan gälla såväl hur föreningarna arbetar som med vad föreningarna arbetar. Behovet av ökad samverkan mellan föreningar är i vissa fall påtagligt och bör ses som en möjlig väg för den fortsatta föreningsutvecklingen. Trots de utmaningar som flertalet föreningar står inför vad det gäller krympande medlemsantal och i förekommande fall svårigheter med att få fram såväl instruktörer som organisationsledare krävs att föreningarna står upp och med tillförsikt blickar framåt. Idrottsföreningarna definierar i sig till stor utsträckning den samlade aktör och möjliggörare för sociala strukturer och attraktionsskapande verksamheter som bygden behöver för att erbjuda en god livsmiljö för inflyttare och nuvarande befolkning. Idrotten som: - Attraktionsskapande kraft - Integrationsfrämjande möjliggörare - Garant för sociala nätverk baserat på öppenhet och mångfald är det budskap som VFF och VIF vill föra in i det landsbygdsfrämjande arbetet. Vårt budskap skall kommuniceras genom att förbunden eftersträvar och har öppenhet kring deltagande i: - Framtagande av leaderområdernas handlingsplaner - LAG-grupper - Projekt som främjar landsbygdsutveckling och ligger i linje med våra förbunds värdegrunder - Partnerskap, arbetsgrupper etc. på lokal, regional och nationell nivå avseende verksamheter som främjar landsbygdsutveckling