Protokoll Sammanträdesdatum Sammanträdestid 08:30 12:20

Transkript

1 Protokoll Sammanträdesdatum Sammanträdestid 08:30 12:20 Närvarande Ledamöter Ersättare Bo Gustafsson (M), ordförande Yvonne Nilsson (S) Agneta Åkerberg (C) Rebecka Jönsson (S) Ingmar Bengtsson (C) Ingvar Henriksson (S) Dan Carlsson (M) Tjänstemän Ann-Sofie Bengtsson, bygglovssamordnare/sekreterare Lars Larsson, bygglovchef Linus Redevall, byggnadsinspektör 1074, , 1095 Irina Engström, bygglovarkitekt 1075, Per Fält, byggnadsinspektör 1076, , 1096 Kasemsun Rawvilai 1084, , 1098 Paragrafer Ordföranden samt Rebecka Jönsson (S) Underskrifter Sekreterare... Ann-Sofie Bengtsson Ordförande... Bo Gustavsson (M) Protokollet justerat och anslaget Justerare. Rebecka Jönsson (S) Underskrift... Ann-Sofie Bengtsson

2 1068 Bygglov/rivningslov/marklov, startbesked beviljade av stadsbyggnadskontorets bygglovavdelning enligt delegation Stafsinge-Arvidstorp 1:144, rivning enbostadshus och komplementbyggnad, , 3006 Sloalyckan 1, nybyggnad av två lägenheter, ombyggnad 18 lägenheter samt ombyggnad hustak, , 8004 Vinberg 2:81, uppförande av nätstation och rivning av befintlig nätstation, , 9010 Boberg 4:38, tillbyggnad fritidshus, , Bussen 3, fasadändring, , Hjortsberg 3:41 Vitlingen 64, nybyggnad badstuga, , 9009 Olofsbo 1:72, nybyggnad fritidshus samt rivning av befintligt, , 2006 Hjortsberg 4:1, fasadändring kiosk (nytt dörr- och fönsterparti), , 9012 Snickaren 7, rivning garage/uthus, , 3007 Skrea 7:25, tillbyggnad fritidshus, , 2007 Tröinge 15:1 del av, rivning enbostadshus och komplementbyggnader, , 3005 Skrea 18:65, nybyggnad enbostadshus, , 2005 Mältaren 11, tillbyggnad enbostadshus, , Näcken 6, tillbyggnad enbostadshus, , Skogstorp 4:58, tillbyggnad fritidshus och uppförande av komplementbyggnad, , Morups-Ry 1:7, upplag för komplementbyggnader, , 7003 Skogstorp 16:24, fasadändring - byte av fönster, , 8005 Gödastorp 3:11, nybyggnad av två personalbodar, , 8007 Stensjö 1:24, nybyggnad komplementbostadshus, , (42)

3 /forts 1068/ Tegelbacken 1, ombyggnad av garage, tillbyggnad med uterum, byte av fasadkulör, , Årstad 12:43, tillbyggnad enbostadshus med uterum, , Morup 17:1, nybyggnad förråd, , Kråkan 2, tillbyggnad enbostadshus, , 3011 Köinge 5:33, rivning samt nybyggnad av garage, , Gläsbacka 1:1, nybyggnad fritidshus och rivning av befintligt fritidshus, , 9011 Ormvråken 2, fasadändring: byte av tre entrédörrar och av skärmtak över entrédörrar, , Bärtekvarn 3:1, tillbyggnad industri med 3 st silor samt torkanläggning, , 3012 Eldstålet 3, uppförande plank vid enbostadshus, , 3008 Ullared 1:73, tillbyggnad av affärsbyggnad, , 2009 Ekobilen 4, uppförande av 3 st skyltar, , Strömstaren 4, ombyggnad enbostadshus samt tillbyggnad med takkupa, , 9014 Eftra 4:35, nybyggnad fritidshus samt carport med förråd, , 9013 Varvet1, anordna upplag, , 2008 Galtås 2:181, uppförande av plank, , (42)

4 1069 Beslut om kontrollplan/rivningsplan och godkännande av kvalitetsansvarig för samma objekt samt startbesked enligt delegationsrätt Sportbilen 1, tillbyggnad industribyggnad, , 4052 Pelle Svanslös 6, tillbyggnad enbostadshus, , 4041 Spettet 3, påbyggnad industribyggnad samt fasadändring, , 4035 Skrea 9:88, nybyggnad enbostadshus, , 4056 Eldstaden 6, nybyggnad arena inkl läktare, belysningsmaster, miljöhus, plank, parkeringar, vägar, skyltar, informationstavlor, dammar,byggplatsetablering, , 4054 Stafsinge-Arvidstorp 2:209, nybyggnad av fritidshus med komplementbyggnad, , 4064 Vakttorpet 1, rivning del av byggnad, , 4075 Boberg 3:67, tillbyggnad fritidshus, , 4077 Eftra 4:25, nybyggnad förråd, , 4034 Stafsinge-Arvidstorp 2:220, nybyggnad av komplementbyggnad, , 4033 Skrea 8:9, tillbyggnad enbostadshus med uterrum, , 4036 Stenhuggaren 4, nybyggnad komplementbyggnad, , 4046 Tröinge 5:18, nybyggnad komplementbyggnad, , 4050 Eftra 2:91, installation eldstad, , 4044 Bjärnared 3:2, installation eldstad, , 4047 Morups-Lyngen 2:72, installation eldstad, , 4043 Skogstorp 15:16, installation eldstad, , 4055 Däcket 11, tillbyggnad av fritidshus samt installation eldstad, , 4062 Näcken 7, installation eldstad, , 4045 Hönryd 3:4, nybyggnad komplementbyggnad, , 4051 Eftra 3:17, installation eldstad, , (42)

5 /forts 1069/ Källsjö-Barkhult 1:60, installation eldstad, , 4069 Skrea 2:55, installation eldstad, , 4065 Morups-Grytås 1:10, installation eldstad, , 4071 Olofsbo 4:53, installation eldstad, , 4068 Hytten 26, installation eldstad, , 4070 Spetsen 1, installation eldstad, , (42)

6 1070 Fastighetsbildningsärenden godkända enligt delegation Avstyckning och bildande av gemensamhetsanläggning berörande Skrea 10:5, (42)

7 1071 Anmälan av delegationsbeslut/bostadsanpassning (bidrag och åtgärder) 2014/132 Slöinge 1: BIFALL Ramp Spisvakt 2014/142 Kärralyckan BIFALL Spisvakt Automatiska dörröppnare 2014/168 Trädgården BIFALL Installation av dusch/torkanordning på wc-stol 2014/175 Ormvråken BIFALL Ramp, automatiska dörröppnare 2014/178 Trasten BIFALL Installation av dusch/torkanordning på wc-stol 2014/191 Skrea 8: BIFALL Nivåjustering av tröskel/trösklar Hårdgöring av mark 2014/193 Bälshult 1: BIFALL Förbättring av belysning 2014/205 Ormvråken BIFALL Förbättring av belysning 2014/213 Vindilen BIFALL Automatiska dörröppnare 2014/218 Eldstaden BIFALL Duschkabin 2014/223 Dialogen BIFALL Automatiska dörröppnare 2014/228 Boberg 3: BIFALL Uppsättande av stödhandtag 2014/234 Lertäckten BIFALL Nivåjustering av tröskel/trösklar 2014/238 Violen BIFALL Badrumsanpassning engreppsblandare 7 (42)

8 /forts 1071/ 2015/004 Monarken BIFALL Spisvakt 2015/022 Fagered 1: BIFALL Ramp 2015/023 Vessige 11: BIFALL Ramp 2015/054 Ullared 1: BIFALL Installation av dusch/torkanordning på wc-stol 2015/059 Pilgrimsfalken BIFALL Automatiska dörröppnare 8 (42)

9 1072 Antecknades för kännedom följande beslut mm Mark- och miljödomstolens dom avseende överklagat beslut om föreläggande att återställa olovligt vidtagna fasadändringar på fastigheten Såningsmannen 8. Mark- och miljödomstolen avslår överklagandet. Länsstyrelsens beslut avseende överklagat beslut om anstånd med avgörandet av bygglovansökan på fastigheten Skrea 4:7. Länsstyrelsen avvisar överklagandet samt avskriver ärendet. Länsstyrelsens beslut avseende överklagat beslut om avslag på ansökan om tidsbegränsat bygglov för uppförande av stugby på fastigheten Askhult 2:6. Länsstyrelsen upphäver bygglovsnämndens beslut och återförvisat ärendet för ny handläggning. Begäran om fastighetsreglering Boberg 3:127, Boberg 3:152 och Boberg s:1, skrivelse för kännedom. Mark- och miljödomstolens dom avseende överklagat beslut om rättelseföreläggande avseende byggnadshöjd. Morups-Lyngen 3:20, Tärnan 734. Mark- och miljödomstolen upphäver bygglovsnämndens beslut. Länsstyrelsens beslut avseende överklagat beslut om bygglov för uppförande av mur på fastigheten Holmen 1:71. Länsstyrelsen avslår överklagandet. 9 (42)

10 1073 Månadsuppföljning januari - februari s beslut godkänner och överlämnar underlag enligt bilaga. 10 (42)

11 Månadsuppföljning Månadsuppföljning januari-februari 2015 Driftsredovisning Driftsredovisning per nämnd Budget perioden Utfall perioden Budget senaste 12 Utfall senaste 12 Budget Prognos Utfall (tkr) månaderna månaderna Nämnd Bygglov Bostadsanpassning Nettokostnad Kommentar till driftredovisning Nämndens och bygglovsverksamhetens resultat följer i stort budget. Att kostnaderna för bostadsanpassning ligger över budget för perioden beror på att ett flertal stora ärenden från 2014 fortfarande är pågående och inte är slutfakturerade. För helår förväntas utfallet följa budget. Falkenbergs kommun Falkenberg. Telefon växel: Fax: e-post: kommun@falkenberg.se

12 Driftsredovisning TOTALT Budget perioden Utfall perioden Diff perioden Budget (tkr) Taxeintäkter Personalkostnader Lokalkostnad Övriga kostnader Nettokostnad Driftsredovisning NÄMND Budget perioden Utfall perioden Diff perioden Budget (tkr) Personalkostnader Övriga kostnader Nettokostnad Driftsredovisning BYGGLOV Budget perioden Utfall perioden Diff perioden Budget (tkr) Taxeintäkter Övriga kostnader Nettokostnad Driftsredovisning BAB Budget perioden Utfall perioden Diff perioden Budget (tkr) Lokalkostnad Övriga kostnader Nettokostnad

13 1074 Skrivelse angående altaner och skärmväggar i Olofsbo. Dnr 2014-S0730 s beslut Ärendet tas upp på nämndens möte i april. 11 (42)

14 Protokoll Sammanträdesdatum Sammanträdestid 10:15-10:20 Närvarande Bo Gustafsson (M), ordförande Yvonne Nilsson (S) Agneta Åkerberg (C) Rebecka Jönsson (S) Ingmar Bengtsson (C) Ersättare Dan Carlsson (M) Ingvar Henriksson (S) Tjänstemän Ann-Sofie Bengtsson, bygglovssamordnare/sekreterare Lars Larsson, bygglovchef Irina Engström, bygglovarkitekt Paragrafer 1075 Ordföranden samt Rebecka Jönsson (S) Underskrifter Sekreterare... Ann-Sofie Bengtsson Ordförande... Bo Gustafsson (M) Justerare. Rebecka Jönsson (S) Protokollet justerat och anslaget Underskrift... Ann-Sofie Bengtsson

15 Mark- och miljööverdomstolen Box Stockholm 1075 Morups-Lyngen 3:20, Tärnan 734, överklagande av mark- och miljödomstolens dom , mål nr P s beslut yrkar att mark- och miljödomstolens dom skall undanröjas och att länsstyrelsens beslut fastställs i enlighet med stadsbyggnadskontorets tjänsteskrivelse, daterad Denna paragraf förklaras omedelbart justerad. 12 (42)

16 Tjänsteskrivelse 1(3) Datum Dnr S0398 Irina Engström Falkenbergs kommun Fastighet Morups-Lyngen 3:20 Ärende Överklagande av mark- och miljödomstolens beslut mål nr P från den , angående föreläggande om rättelse av byggnadshöjd på stuga på fastigheten Morups-Lyngen 3:20 i Falkenbergs kommun Mål nr P Vänersborgs tingsrätt med bifall till överklagandet upphäver s beslut i Falkenbergs kommun 1092 från den 20 mars 2014 och Länsstyrelsens i Hallands län beslut dnr från den 19 november Beslutet överklagas av i Falkenbergs kommun som yrkar att mark- och miljödomstolens beslut mål nr P från den ska upphävas och Länsstyrelsens beslut ska fastställas. Ärendebeskrivning beslutade den 17 juli 2006, 8058, att bevilja bygglov för tillbyggnad av frididshus, enligt 8 kap. 11 plan- och bygglagen (1987:10), ÄPBL. Den aktuella byggnaden (stuga) är belägen inom detaljplanelagt område, betecknat med B 4 (fritidshus). Enligt detaljplanens bestämmelser, får fritidshus byggas medmaximalt längd och bredd på stuga 7,0 respektive 5,3 meter. Maximal byggnadshöjd är 3,5 meter. Maximal takvinkel är 14. Källare får ej anordnas. Takkupor får ej anordnas. Fastigheten får ej delas. Åtgärden bedömdes stämma överens med gällande detaljplan för området (M 98, ). Vid besiktning den 11 november 2013 konstaterade Nämnden att den ifrågavarande stugan är för hög (3,75 meter jämfört med 3,5 meter), och inte är uppförd enligt beviljat bygglov. En kontrollmätning av byggnadshöjden ägde rum den 11 november 2013 varvid i tre av byggnadens hörn uppmättes 3,8 meter och i det fjärde 3,6 meter, sålunda en byggnadshöjd om 3,75 meter. Mätresultatet föranledde Nämnden att den 20 mars 2014, 1092, meddela följande rättelseföreläggande. Med stöd av 11 kap 20 och 37 plan- och bygglagen, PBL (2010:900) föreläggs Anette Högberg [ ] i egenskap av ägare till stugan 734 inom fastigheten Morups-Lyngen 3:20 vid vite om etthundratusen kronor ( :-) att senast rätta stugans byggnadshöjd på 3,75 meter till 3,5 meter. Med stöd av 11 kap 20 och 37 plan- och bygglagen, PBL (2010:900), föreläggs Torbjörn Högberg [ ] i egenskap av ägare till stugan 734 inom fastigheten Morups- Lyngen 3:20 vid vite om etthundratusen kronor ( :-) att senast rätta stugans byggnadshöjd på 3,75 meter till 3,5 meter. Beslutet överklagades till Länsstyrelsen i Hallands län, som lämnade Anette Högbergs och Torbjörn Högbergs talan utan bifall så när som på att tiden för fullgörande bestämdes till tre månader efter delfående av beslutet. Frågan i målet är härvid om det varit motiverat att meddela föreläggandet varigenom Anette Högberg och Torbjörn Högberg ålagts att vid ett vite om kr vardera sänka det aktuella fritidshusets byggnadshöjd till 3,5 meter.

17 Tjänsteskrivelse 2(3) Datum Dnr S0398 Grunderna (skälen) för överklagandet Enligt domskäl konstateras att avvikelsen ifråga om byggnadshöjd är relativa tal motsvarar ungefär 7 procent och därmed ligger inom sfären för vad som kan vara att betrakta som en liten avvikelse, samt en marknivåhöjning skulle kunna komma att godtas vid en efterföljande bygglovsprövning varför det framstår som sannolikt att lov kan meddelas i efterhand. konstaterar att avvikelsen i det här aktuella området inte kan anses som liten. Enligt departementschefens vägledning för rättstillämpning i prop. 1989/90:37 finns följande uttalande: I sakens natur ligger att en godtagbar avvikelse endast har en så lokal påverkan att en planändring inte fordras på saklig grund. Den får således inte medföra inskränkningar i grannarnas möjligheter att framgent utnyttja sin mark. Vid prövningen bör särskilt övervägas i vilken mån och på vad sätt godtagande av planavvikande åtgärder kan få prejudicerande effekter och om detta påverkar kretsen av berörda. En åtgärd som i och för sig är mindre på en fastighet kan t.ex. leda till en oacceptabel miljöförändring, om åtgärden upprepas på alla fastigheter inom ett helt grupphusområde. I det aktuella området gäller detaljplan som anger byggrätt av fritidshus med starkt bestämda mått 7,0 x 5,3 x 3,5 (h) med taklutning 14 (stuga med typritning). På den aktuella fastigheten finns 36 fritidsstugor, som är tätt placerade till varandra (avstånd varierar mellan 2,0 7,0 meter). I tidigare bygglovsprövningar godtogs ingen liten avvikelse för byggnadsåtgärder i sådana stugområden, eftersom detta skulle leda till en oacceptabel miljöförändring, samt om åtgärden skulle upprepas på den fastigheten inom detta grupphusområde (se karta 1): Tärnan 734 Karta 1 Landskapet på platsen är flackt och byggnaderna i den strandnära zonen är låga. Enligt Plan- och bygglagen 2 kap 6 ska bebyggelse utformas och placeras på ett sätt som är lämpligt med hänsyn till landskapsbild, naturvärden och intresset av god helhetsinverkan. Att stugorna blir högre och större anses inte vara lämpligt. Byggnaderna ska fortsatt underordna sig landskapet på platsen. Högre stugor ger även påverkan på ljusinsläpp och skuggbildning i ett redan tätt område. Vidare enligt PBL 2 kap 6 ska bebyggelse placeras och utformas med hänsyn till skydd mot uppkomst och spridning av brand. De korta avstånden mellan stugorna samt de ringa friytorna gör att det inte är lämpligt att ytterligare öka exploateringsgraden.

18 Tjänsteskrivelse 3(3) Datum Dnr S0398 Enligt 11 kap. 17 i PBL ska byggnadsnämnden i ett föreläggande ge byggnadsverkets ägare tillfälle att inom en viss tid ansöka om lov, om det är sannolikt att lov kan ges för åtgärden (lovföreläggande). av marknivåer som rättelse bedömdes inte vara lämpligt i det här fallet p.g.a.: - Markarbeten (markuppfyllnad i det här fallet) skulle medföra olägenhet för omgivningen, samt skulle påverka negativt det aktuella området i form av skugga, skymd utsikt och brandsäkerhet i det täta stugområdet; - av marknivåer i detta fall skulle medföra olägenheter i form av fuktskador på den flacka och tätbebyggda fastigheten, enligt s bedömning. Bilder från det aktuella området bifogas: I Falkenbergs kommun finns flera stora områden vid kusten badstugasområden och godkännande av den planavvikande åtgärden skulle leda till en stor förändring, vilket skulle upprepas inte bara på den aktuella fastigheten och detta område, utan på flera trakter. Bilaga från ett sådant område i Falkenbergs kommun, som heter Historik om badstugorna på Skrea strand bifogas.... Irina Engström Bygglovarkitekt

19 Historik om badstugorna på Skrea strand Skrea Strand användes till en början som rekreationsort för tuberkolossjuka då man ansåg att havsbad var kurmedel. Men man hade respekt för havet och badade inte direkt i det öppna vattnet utan tog in havsvatten och värmde det för att ha i bassänger eller så badade man ute i ett område i havet inhägnat med staket och trägolv. Kurorten utvecklades senare till badort. De tidigaste badstugorna i Falkenberg uppfördes vid sekelskiftet och användes till en början endast som omklädningshytter Badstugor började byggas på stranden, uppförda på en halvmeter höga plintar som skydd mot vågor. Träväggar, sadeltak, tjärad papp som takbeläggning. Trappa med liten farstukvist samt dörr som vette ut mot havet.

20 Det var mestadels personer från högre samhällsklasser som hade badstugor i början. Många stugor klarade inte av vintern utan förstördes, då flyttades de upp på klitterna. Men senare flyttades de även därifrån fanns 10-talet badstugor fanns 100-talet badstugor talet: altaner börjar byggas ut. Mått på altanerna fick vara 3,15x1,50 m Ändring i byggnadsplanen Normalförslag till utseendet av badstugor. Badstugor som uppfördes skulle stämma överrens med typritning 1A eller 1B, skillnad på dessa var placering av fönster och dörrar. Standarmått på stugor 3,15x3,15 meter. Flackt snedtak 2,4 meter fram 2,2 meter bak. Stugorna skulle målas med ljus kulör, vit, ljusgul, gråvit. Klädda med råspåntmaterial 1958 Ny typritning med utgångspunkt från ritning 1A.

21 1988 Ny typritning som tillät altan 3,15x2,00 m Vindskydd max 1,8 m och skärmtak Fotodokumentation av stugor. Många tilläggsisolerade stuga och altan, stugmått ändrades då till 3,40x5,40 m. Detta är numera standardmåtten 18,4 kvm, byggnadshöjd 2,50 m och nockhöjd 2,85 m Fotodokumentation av stugor 2012 finns det drygt 1300 badstugor.

22 1076 Bygglovsplikt för takfönster och solfångare inom detaljplanelagt område och sammanhållen bebyggelse s beslut beslutar anta stadsbyggnadskontorets tjänsteskrivelse av 11 mars 2015, med innebörden att takfönster och solfångare skall omfattas av bygglovsplikt enligt följande: 1. Inom områden med bevarandeplan (Falkenbergs innerstad och delar av Hertingområdet) samt för fastigheter som i byggnadsinventeringen Kulturhistoriskt värdefull bebyggelse enskilda byggnader i Falkenbergs tätortsområde (2006) värderats i klasserna A eller B krävs bygglov för alla typer av takfönster och takmonterade solfångare/solceller. 2. I övriga detaljplanelagda områden samt inom sammanhållen bebyggelse krävs bygglov för takfönster vars sammanlagda yta är större än 2 kvadratmeter. Bygglov krävs också för solfångare/solceller monterade i takliv eller parallellt med takbeläggningen och vars sammanlagda yta överstiger 20 kvadratmeter, samt för solfångare/solceller som står uppresta på taket. Ärende Takfönster och solfångare/solceller placerade i takliv eller parallellt med takbeläggningen regleras inte specifikt i plan- och bygglagen. I 9 kap 2 PBL anges dock att bygglov krävs om byggnaden byter färg, fasadbeklädnad eller taktäckningsmaterial eller byggnadens yttre utseende avsevärt påverkas på annat sätt. För en- och tvåbostadshus krävs det enligt 9 kap 5 inte bygglov för att färga om, byta fasadbeklädnad eller byta taktäckningsmaterial, såvida åtgärden inte väsentligt ändrar byggnadens karaktär. I Falkenbergs kommun har tillämpningen av ovan nämnda lagparagrafer inte föranlett krav på bygglov för takfönster och solfångare/solceller placerade i takliv eller parallellt med takbeläggningen. Det är således möjligt att utan bygglov montera solfångare/solceller och takfönster i obegränsad omfattning på byggnader både inom och utanför detaljplanelagt område. Den 2 juli 2014 ändrades plan- och bygglagen så att man (vid en- och tvåbostadshus) utan bygglov har rätt att uppföra en komplementbostad på 25 kvadratmeter, göra en tillbyggnad på 15 kvadratmeter, inreda ytterligare en bostad (avser endast enbostadshus) och bygga två takkupor (de så kallade Attefallsåtgärderna). s ordförande beslöt genom delegationsbeslut den 27 juni 2014 att det i vissa områden och för vissa fastigheter skall krävas bygglov för de nya bygglovsbefriade åtgärderna. Det gäller de områden i Falkenbergs innerstad och Hertingområdet som omfattas av bevarandeplan, samt de en- och tvåbostadshus som i rapporten Kulturhistoriskt värdefull bebyggelse enskilda byggnader i Falkenbergs tätortsområde (2006) värderats i klass A (särskilt högt kulturhistoriskt värde) och B (mycket välbevarade och med ett unikt egenvärde). 13 (42)

23 /forts 1076/ I de områden och på de fastigheter som undantogs genom beslutet, krävs det idag bygglov för en liten takkupa. Däremot kan man utan krav på bygglov montera takfönster och solfångare/solceller i en obegränsad omfattning, då detta inte anses vara åtgärder som väsentligt ändrar byggnadens karaktär. Det är en ordning som framstår som både inkonsekvent och oförenlig med plan- och bygglagens krav på att ändring av en byggnad ska utföras varsamt så att man tar hänsyn till byggnadens karaktärsdrag och tar till vara byggnadens tekniska, historiska, kulturhistoriska, miljömässiga och konstnärliga värden (PBL 8 kap 17 ). Stadsbyggnadskontorets uppfattning är att lagens krav på varsamhet inte kan efterlevas med mindre än att bygglovsnämnden reglerar möjligheten att montera takfönster och solfångare/solceller som placeras i takliv eller parallellt med takbeläggningen. 14 (42)

24 1077 Gråsparven 4, olovligt uppförd mur samt fasadändring. Dnr 2014-S0757 s beslut Med stöd av Plan- och Bygglagen (PBL) kap 10:4 påförs NN i egenskap av lagfaren ägare, byggnadsavgift med tiotusen tvåhundra kronor (10 200:-) motsvarande 4 gånger taxeenlig avgift. Beslutsmotivering PBL 10 kap 4 anger bland annat att om någon utan lov utför en åtgärd som kräver bygglov, rivningslov eller marklov skall byggnadsavgift tas ut. Byggnadsavgiften skall bestämmas till ett belopp som motsvarar fyra gånger den avgift som enligt taxa skulle ha betalats om lov till samma åtgärd hade meddelats. Upplysningar Byggnadsavgiften skall betalas till Falkenbergs kommun inom två månader från det att detta beslut vunnit laga kraft (PBL 10:28). Faktura kommer att skickas separat. Tillvägagångssätt vid eventuellt överklagande (se överklagandeanvisning). Ärende/övervägande Vid tillsyn konstaterades att en mur uppförts på fastigheten utan bygglov. Muren är placerad på mark som inte får bebygga. 15 (42)

25 1078 Gråsparven 4, olovligt uppförd mur och fasadändring. Dnr 2014-S0757 s beslut Bygglov i efterhand beviljas med stöd av 9 kap 31 b plan- och bygglagen (PBL). Startbesked för åtgärden beviljas. Tekniskt samråd och kontrollansvarig krävs inte i detta ärende. Handläggningsavgift: kronor (faktureras separat). Beslutsmotivering Avvikelsen från detaljplanen är förenlig med planens syfte och bedöms utgöra en sådan liten avvikelse från detaljplanen som avses i PBL 9 kap Följande handlingar ska lämnas in till bygglovsnämnden som underlag för slutbesked: Anmälan om färdigställande. Bakgrund Vid en tillsyn konstaterades det att en mur uppförts i fastighetsgräns och att en fasadändring gjorts på garaget utan bygglov. Berörda sakägare har hörts och inga synpunkter har kommit in. 16 (42)

26 1079 Komleryd 1:15, olägenhet för trafik på tomt. Dnr 2015-S0060 s beslut Med stöd av 11 kap 20 och 37 plan- och bygglagen, PBL (2010:900), föreläggs NN i egenskap av lagfaren ägare till fastigheten Komleryd 1:15, vid vite om femtiotusen kronor (50 000:-) att senast 4 månader från delfåendet av detta beslut tagit bort uppförd carport. Om föreläggandet inte följs kan bygglovsnämnden besluta att åtgärden ska genomföras på den försumliges bekostnad och hur det ska ske, PBL 11 kap 27 tredje stycket. Beslutsmotivering Enligt 11 kap 5 PBL ska bygglovsnämnden pröva förutsättningarna för och behovet av att ingripa eller besluta om en påföljd så snart det finns anledning att anta att någon inte har följt en bestämmelse i PBL m m. Enligt 11 kap 20 PBL får bygglovsnämnden förelägga ägaren av en fastighet eller byggnadsverk att inom viss tid vidta rättelse. Enligt 11 kap 37 PBL får föreläggandet förenas med vite. Åtgärden strider mot 8 kap 15 PBL, som anger en tomt ska vara i ett skick så att risken för olycksfall begränsas och betydande olägenheter för omgivningen och för trafiken inte uppkommer. Upplysningar Detta beslut översändes dels till Inskrivningsmyndigheten, Uddevalla. Tillvägagångssätt vid eventuellt överklagande (se överklagandeanvisning). Bakgrund Den 16 januari 2015 gjordes en tillsyn vid fastigheten Komleryd 1:15 där det konstaterades att en carport uppförts i direkt anslutning till passerande väg. Vid tillsynen dokumenterades förhållandena med fotografier. Fastighetsägaren tillskrevs den 26 januari. Fastighetsägaren inkom den 5 februari med svar på 17 (42)

27 1080 Lejdaren 2, olovligt vidtagen åtgärd. Dnr 2014-S1004 s beslut Med stöd av 11 kap 51 plan- och bygglagen, PBL (2010:900) och 9 kap. 1 plan- och byggförordningen PBF (2013:308), påförs NN en byggsanktionsavgift om kronor, motsvarande 0,125 prisbasbelopp, med ett tillägg av 0,0005 prisbasbelopp per kvadratmeter av den sanktionsarea som berörs av ändringen. Om två eller flera är avgiftsskyldiga för samma överträdelse, är de solidariskt ansvariga för betalningen (PBL 11 kap 60 ). Avgiften ska betalas till Falkenbergs kommun inom två månader efter det att beslutet har delgetts den avgiftsskyldige. Faktura kommer att skickas separat. Med stöd av 11 kap 51 plan- och bygglagen, PBL (2010:900) och 9 kap. 1 plan- och byggförordningen PBF (2013:308), påförs NN en byggsanktions-avgift om kronor motsvarande 0,125 prisbasbelopp, med ett tillägg av 0,0005 prisbasbelopp per kvadratmeter av den sanktionsarean som berörs av ändringen. Om två eller flera är avgiftsskyldiga för samma överträdelse, är de solidariskt ansvariga för betalningen (PBL 11 kap 60 ). Avgiften ska betalas till Falkenbergs kommun inom två månader efter det att beslutet har delgetts den avgiftsskyldige. Faktura kommer att skickas separat. Beslutsmotivering Enligt 11 kap 5 PBL ska bygglovsnämnden pröva förutsättningarna för och behovet av att ingripa eller besluta om en påföljd så snart det finns anledning att anta att någon inte har följt en bestämmelse i PBL m.m. bedömer att den åtgärd som har vidtagits här är bygglovspliktig enligt 9 kap 2c PBL. Enligt 11 kap 51 PBL ska en byggsanktionsavgift tas ut om någon bryter mot en bestämmelse i 8-10 kap PBL. Avgiftens storlek framgår av 9 kap 10 plan- och byggförordningen (SFS 2013:308). En byggsanktionsavgift ska tas ut även om överträdelsen inte har skett uppsåtligen eller av oaktsamhet med stöd av 11 kap. 53 PBL. De olovliga åtgärderna omfattar dels ett fönster, dels ett tak på 60 kvadratmeter. Om en åtgärd avser fönster är byggsanktionsavgiften 0,125 prisbasbelopp per fönster som berörs, det vill säga kronor (0,125 x kr). 18 (42)

28 /forts 1080/ Bruttoarean som berörs av ändringen är 60 kvadratmeter. Med hänvisning till 1 kap. 7 PBF motsvarar sanktionsarean brutto- eller öppenarean eller en kombination av dessa minskad med 15 kvadratmeter, det vill säga = 45 kvadratmeter: Sanktionsavgiften uppgår således till 999 kronor (0,0005 x 45 x kr). Den sammanlagda sanktionsavgiften uppgår till kronor (5 550 kr kr). Upplysningar Tillvägagångssätt vid eventuellt överklagande (se överklagandeanvisning). Bakgrund Vid inspektion på fastigheten den 19 december 2015 kunde stadsbyggnadskontoret notera att tegeltaket ersatts med ett ståndfalsat plåttak, att skorstenen rivits och att ett fönster på gatufasaden satts igen. Ändringarna är sådana att de avsevärt påverkar byggnadens yttre utseende och de kräver därför bygglov enligt 9 kap 2c plan- och bygglagen. Bygglov i efterhand har beviljats på delegation den 2 januari Ägarna har i brev den 16 februari 2015 underrättats om förslaget till beslut, men har inte yttrat sig. 19 (42)

29 1081 Skålen 14, olovligt vidtagen åtgärd. Dnr 2014-S0253 s beslut Med stöd av 11 kap 51 plan- och bygglagen, PBL (2010:900) och 9 kap. 1 plan- och byggförordningen PBF (2013:308), påförs NN en byggsanktionsavgift om kronor, motsvarande 50 procent av 0,125 prisbasbelopp. Om två eller flera är avgiftsskyldiga för samma överträdelse, är de solidariskt ansvariga för betalningen (PBL 11 kap 60 ). Avgiften ska betalas till Falkenbergs kommun inom två månader efter det att beslutet har delgetts den avgiftsskyldige. Faktura kommer att skickas separat. Med stöd av 11 kap 51 plan- och bygglagen, PBL (2010:900) och 9 kap. 1 plan- och byggförordningen PBF (2013:308), påförs NN en byggsanktionsavgift om kronor, motsvarande 50 procent av 0,125 prisbasbelopp. Om två eller flera är avgiftsskyldiga för samma överträdelse, är de solidariskt ansvariga för betalningen (PBL 11 kap 60 ). Avgiften ska betalas till Falkenbergs kommun inom två månader efter det att beslutet har delgetts den avgiftsskyldige. Faktura kommer att skickas separat. Beslutsmotivering Enligt 11 kap 5 PBL ska bygglovsnämnden pröva förutsättningarna för och behovet av att ingripa eller besluta om en påföljd så snart det finns anledning att anta att någon inte har följt en bestämmelse i PBL m.m. bedömer att den åtgärd som har vidtagits här är bygglovspliktig. Enligt 11 kap 51 PBL ska en byggsanktionsavgift tas ut om någon bryter mot en bestämmelse i 8-10 kap PBL. Avgiftens storlek framgår av 9 kap 10 pkt 1 plan- och byggförordningen (SFS 2013:308). En byggsanktionsavgift ska tas ut även om överträdelsen inte har skett uppsåtligen eller av oaktsamhet med stöd av 11 kap. 53 PBL. Dem olovliga åtgärden omfattar ett fönster. Sanktionsavgiften är 0,125 prisbasbelopp (2014: kr) per fönster, det vill säga kronor. 20 (42)

30 /forts 1081/ Upplysningar Tillvägagångssätt vid eventuellt överklagande (se överklagandeanvisning). Bakgrund Vid inspektion på fastigheten i mars 2014, kunde stadsbyggnadskontoret notera att ett perspektivfönster på fasaden mot Vegagatan ersatts med ett tvåluftsfönster av annan storlek och med annan placering. Ändringen är sådan att den avsevärt ändrar byggnadens yttre utseende och åtgärden kräver därför bygglov enligt 9 kap 2c plan- och bygglagen. Bygglov i efterhand har beviljats på delegation den 2 januari Ägarna har i brev den 16 februari 2015 underrättats om förslaget till beslut, men har inte yttrat sig. 21 (42)

31 1082 Strandbaden 3 m fl, förslag till detaljplan, yttrande. KS2010/307 s beslut lämnar följande synpunkter på planförslaget: I planbeskrivningen betonas (sid 20) att utformningen av allmänna platser har stor betydelse för både upplevelsen av området samt dess funktion, och att det är av stor vikt att dessa utformas med omsorg. Mot bakgrund av att miljön utmed delar av Klittervägen länge gjort ett splittrat, rörigt och bitvis förfallet intryck mest uppenbart i kioskbyggnaderna på kommunal mark är det en ambition som bygglovsnämnden finner lovvärd. Omsorgen bör även, och inte minst, omfatta utformningen av de två toalettbyggnader som föreslås byggas i anslutning till cykelparkeringarna (sid 19). Utmed stranden planeras för närvarande tre fristående toalettbyggnader (förutom de två nämnda). Det vore till gagn för strandmiljön om dessa fem offentliga toaletter (liksom eventuella framtida toalettbyggnader) kunde få en enhetlig, lätt igenkännlig och estetiskt tilltalande utformning. Kommunen borde därför ta fram en typritning för offentliga strandtoaletter till vilken man hänvisar i planbestämmelserna. På plankartan finns en beteckning lek, med innebörden Hopptorn, lekredskap etc får anordnas. För sju år sedan var det aktuellt att bygga en vattenrutschbana med ett cirka 13 meter högt torn invid Klitterbadet, ett förslag som mycket uppenbart överskred den i detaljplanen tillåtna byggnadshöjden. Om en vattenrutschbana inklusive ett sådant torn, lika högt eller till och med högre, är tänkt att rymmas inom beteckningen lek bör detta förtydligas i planbestämmelserna. Det kan av grannar annars uppfattas som att kommunen försöker gömma ett kontroversiellt inslag bakom en oskyldig planbeteckning. Planen tillåter ett parkeringshus i områdets nordvästra del, man har angivit tillåtet våningsantal till tre våningar. Detta kan innebära att man får möjlighet till parkering på fem plan beroende på hur man definierar våning. För tydlighetens skull bör man ange antal plan med parkering eller en maximal totalhöjd. Planbeskrivningen anger på sid 29 att respektive fastighetsägare bekostar och ombesörjer anläggande av dagvattenanläggningar, det borde finnas en anvisning om lokalt omhändertagande av dagvatten för tillkommande byggnader. Parkeringsutredningen som finns med som en bilaga till planbeskrivningen visar på ett underskott i de båda scenarion som redovisas. (130 respektive 50 platser) 22 (42)

32 1083 Programsamråd fördjupad översiktplan för södra och norra kusten, KS s beslut har tagit del av programhandlingen för Fördjupad översiktsplan för södra och norra kustbygden. Nämnden har inga egna kommentarer eller synpunkter, utan förutsätter att de olika partigrupperna diskuterar och kommenterar programmet. 23 (42)

33 1084 Bösteshult 1:4, strandskyddsdispens för anordnad badplats med bastu. Dnr 2014-S0901 s beslut Ärendet återremitteras till stadsbyggnadskontoret för att bereda sökanden möjlighet att snarast ansöka hos länsstyrelsen om upphävande av strandskyddet. Bakgrund Miljö- och hälsoskyddsförvaltningen har uppmärksammat att en stuga/byggbod ca 23 kvadratmeter, en bastu ca 10 kvadratmeter samt ett trädäck ca 50 kvadratmeter och en brygga, har uppfört utan strandskyddsdispens och bygglov på fastigheten Bösteshult 1:4. Enligt flygfoto är dessa uppförda under år Fastighetsägaren söker nu dispens i efterhand. Ansökan avser dispens från strandskyddsbestämmelserna för en byggbod, bastu med trädäck samt en brygga. Fastigheten är belägen utanför planlagt område och utanför sammanhållen bebyggelse. Byggnaderna placeras ungefär 270 meter från huvudbyggnaden. Sökande skriver i ansökan att byggboden används som lager och uppställningsplats för verksamhet, Fagereds Bygg, samt ombyte för dess anställda. Sökande vill framföra att bastun är tillgänglig för bygdens folk och föreningar. Byggnaderna placeras ungefär 9 meter från strandkanten av en mindre å (Bösteshultån). För ån gäller 100 meter strandskydd enligt 7 kap.15 MB. Det innebär bland annat förbud mot att uppföra nya byggnader eller ändra byggnaders användning, om det hindrar eller avhåller allmänheten från att beträda ett område där den annars skulle ha fått färdas fritt. Stadsbyggnadskontoret har i tjänsteskrivelse, daterad avstyrkt bifall till dispensansökan. 24 (42)

34 1085 Sotanäs 1:5, strandskyddsdispens för nybyggnad av komplementbyggnad (garage med verkstad), ersättningsbyggnad. Dnr 2015-S0030 s beslut Dispens från strandskyddsbestämmelserna enligt Miljöbalkens (MB) 7 kapitel 18 b medges. Handläggningsavgift: kronor (faktureras separat). Beslutsmotivering Särskilt skäl för dispens föreligger enligt punkt 1 i 7 kap. 18 c MB genom att tomten redan tagits i anspråk på ett sätt som gör att det saknar betydelse för strandskyddets syften. Allmänhetens tillgänglighet till strandområdet minskar inte och livsvillkoren för växt- och djurlivet försämras inte av åtgärden. Tomtplatsavgränsning utgörs av befintlig tomt enligt fastighetsgränserna. Upplysningar Detta beslut översändes till Länsstyrelsen i Hallands län. Nämnden vill upplysa om att länsstyrelsen inom tre veckor, från den dag beslutet inkom till länsstyrelsen, ska ta ställning till om de ska överpröva beslutet. Tillståndet för strandskyddsdispensen upphör att gälla om den åtgärd som dispensen avser inte har påbörjats inom två år eller inte har avslutats inom fem år från den dag då dispensbeslutet vinner laga kraft. Ansökan om bygglov kommer att behandlas när strandskyddsdispensen vunnit laga kraft. Beslutet följer planavdelningens yttrande av kommunekologen , yttrandet ska beaktas. Bakgrund Ansökan avser rivning av befintlig lantbruksbyggnad och nybyggnad av komplementbyggnad - garage med verkstad och förrådsutrymme på samma plats. Byggnaden ligger som en del i en gårdsbildning. Fastigheten är belägen utanför detaljplanelagt område, inom sammanhållen bebyggelse, samt inom område vid Fegensjön där strandskydd på 300 meter råder. Fastigheten omfattas av delöversiktsplan (DÖP) Fegen. Precis öster om gården gränsar naturreservatet och Natura 2000-området Fegen, samt ett område utpekat i naturvårdsprogrammet (område 72, Fegen). Enligt kommunekologens yttrande bedöms angränsade intressen inte påverkas av rivning och uppförande av ny byggnad på samma plats och det finns inga motstridiga intressen i översiktsplanen. 25 (42)

35 1086 Morups-Lyngen 2:123, ändrad användning av lada till fritidshus, förhandsförfrågan. Dnr 2015-S0013 s beslut Förhandsbesked för ändrad användning av lada till fritidshus kan inte medges på den avsedda platsen med stöd av 2 och 9 kap 17, 31 a plan- och bygglagen (PBL 2010:900). Handläggningsavgift: kronor (faktureras separat). Beslutsmotivering Den planerade åtgärden uppfyller inte kraven i PBL 2 kap. 5. Positivt förhandsbesked kan inte meddelas med tillhörande villkor och upplysningar med stöd av 9 kap. 17 och 31 PBL, 2 kap. 4, 5, samt MB 3 och 4 kap. Förslaget bedöms inte överensstämma med intentionerna i den gällande översiktsplanen i Falkenbergs kommun, delöversiktsplan (DÖP) Norra kustbygden, beträffande markanvändning, höga naturvärden, omgivningen, områdets karaktär och möjligheter till kommunal VA. Upplysningar Tillvägagångssätt vid eventuellt överklagande (se överklagandeanvisning). Bakgrund Ansökan avser förhandsbesked för ändrad användning av befintlig byggnad - lada till bostadshus. Fastigheten är belägen utanför detaljplanelagt område samt inom sammanhållen bebyggelse. En del av fastigheten omfattas av område där strandskydd på 300 meter råder. Den aktuella byggnaden ligger utanför strandskyddsområde, ca 25 meter från gränsen. Fastigheten omfattas av delöversiktsplan (DÖP) norra Kustbygden och rekommenderad markanvändning är jordbruksmark. Den aktuella fastigheten omfattas av område med skyddad natur. Den största delen av fastigheten är belägen inom område med riksintresse för naturvård och rörlig friluftsliv. I östra delen av fastigheten, ca 35 meter från den aktuella byggnaden, finns fornminnesområde- Området är beläget utanför kommunalt VA. Fastigheten är taxerad som bebyggd lantbruksenhet. Miljö- och hälsoskyddsförvaltningen har i yttrande avstyrkt bifall till ansökan. Kommunekologen och planavdelningen har i yttrande framfört att den planerade åtgärden är olämplig på den aktuella platsen och att den inte är förenlig med översiktsplanen. Sakägare hade inte beretts tillfälle att yttra sig över den planerade åtgärden. Stadsbyggnadskontoret har i tjänsteskrivelse, daterad , avstyrkt bifall till ansökan. 26 (42)

36 1087 Chauffören 3, ändrad användning av del av industri till bevakningslägenhet. Dnr 2015-S0022 s beslut Bygglov beviljas med stöd av 9 kap 30 plan- och bygglagen (PBL). Kontrollansvarig och tekniskt samråd krävs inte i detta ärende. Handläggningsavgift: kronor (faktureras separat). Beslutsmotivering Åtgärden strider inte mot aktuell detaljplan och dess bestämmelser samt bedöms, i aktuella delar, uppfylla kraven i PBL kap 2, 6 första stycket 1 och 5, 6 tredje stycket, 8 och 9 och 8 kap 1-3, 6, 7, 9-13, 17 och 18. Aktuell fastighet (tomtindelning) överensstämmer med detaljplanen och dess bestämmelser. Upplysningar Åtgärden får inte påbörjas förrän bygglovsnämnden lämnat ett startbesked (enligt 10 kap 3 PBL). Om arbetena påbörjas innan startbesked beviljats ska en byggsanktionsavgift, på minst ett halvt prisbasbelopp (prisbasbelopp 2015 är kronor) tas ut. Bygglovet upphör att gälla, om åtgärden inte har påbörjats inom två år och avslutats inom fem år från den dag då beslutet vinner laga kraft (PBL 9 kap 43 ). Innan startbesked kan ges ska följande lämnas in till bygglovsnämnden: Kontrollplan (beslutsunderlag) Brandskyddsbeskrivning Innan byggnadsdelen får tas i bruk måste slutbesked ha meddelats enligt 10 kap 4 PBL. Bakgrund Ansökan avser inredning av bevakningslägenhet i industribyggnad. Fastigheten är belägen inom detaljplan lagakraftvunnen Eftersom detta boende inte avses ha varaktig karaktär utan att användas för verksamhetens behov, anses den planerade åtgärden stämma överens med gällande detaljplanen. Miljö- och hälsoskyddsförvaltningen hade beretts tillfälle att yttra sig över den planerade åtgärden och har inga erinringar men informerar att den här ändringen ska utföras i enlighet med arbetsmiljölagen. Stadsbyggnadskontoret har i tjänsteskrivelse, , tillstyrkt förslaget. 27 (42)

37 1088 Skogstorp 3:102, tillbyggnad av enbostadshus med uterum. Dnr 2014-S0970 s beslut Bygglov med liten avvikelse beviljas med stöd av 9 kap 31 b plan- och bygglagen (PBL). Tekniskt samråd och kontrollansvarig krävs inte i detta ärende. Handläggningsavgift: 260 kronor avser kungörelse. Beslutsmotivering Avvikelsen från detaljplanen är förenlig med planens syfte och bedöms utgöra en sådan liten avvikelse från detaljplanen som avses i PBL 9 kap Upplysningar Bygglovet upphör att gälla, om åtgärden inte har påbörjats inom två år och avslutats inom fem år från den dag då beslutet vinner laga kraft (PBL 9 kap 43 ). Åtgärden får inte påbörjas förrän bygglovsnämnden lämnat ett startbesked (enligt 10 kap 3 PBL). Om arbetena påbörjas innan startbesked beviljats ska en byggsanktionsavgift, på minst ett halvt prisbasbelopp (prisbasbelopp 2015 är kronor) tas ut. Innan startbesked kan ges ska följande lämnas in till bygglovsnämnden: Kontrollplan (beslutsunderlag) Innan byggnadsdelen får tas i bruk måste slutbesked ha meddelats enligt 10 kap 4 PBL. Bakgrund Fastigheten är belägen inom detaljplan lagakraftvunnen Ansökan avser tillbyggnad av enbostadshus med ett uterum beläget helt på prickmark, mark som inte får bebyggas. Berörda sakägare har gett sitt medgivande till förslaget. Stadsbyggnadskontoret har i tjänsteskrivelse daterad avstyrkt bifall till förslaget. 28 (42)

38 1089 Skrea 8:73, tillbyggnad av enbostadshus. Dnr 2015-S0044 s beslut Bygglov med liten avvikelse beviljas med stöd av 9 kap 31 b plan- och bygglagen (PBL). Tekniskt samråd och kontrollansvarig krävs inte i detta ärende. Handläggningsavgift: kronor (faktureras separat). Beslutsmotivering Avvikelsen från detaljplanen är förenlig med planens syfte och bedöms utgöra en sådan liten avvikelse från detaljplanen som avses i PBL 9 kap och bedöms inte medföra sådan betydande olägenhet för grannar som avses i PBL 2 kap 9, samt bedöms, i aktuella delar, uppfylla kraven i PBL 8 kap 1-3, 6, 7, 9-13, 17 och 18. Upplysningar Bygglovet upphör att gälla, om åtgärden inte har påbörjats inom två år och avslutats inom fem år från den dag då beslutet vinner laga kraft (PBL 9 kap 43 ). Åtgärden får inte påbörjas förrän bygglovsnämnden lämnat ett startbesked (enligt 10 kap 3 PBL). Om arbetena påbörjas innan startbesked beviljats ska en byggsanktionsavgift, på minst ett halvt prisbasbelopp (prisbasbelopp 2015 är kronor) tas ut. Innan startbesked kan ges ska följande lämnas in till bygglovsnämnden: Kontrollplan (beslutsunderlag) Teknisk beskrivning Verifikation som påvisar att den högsta värmegenomgångskoefficienten för tillbyggnadens omslutande byggnadsdelar. Bakgrund Ansökan avser tillbyggnad av enbostadshus med två rum och klädkammare. Tillbyggnaden ska placeras 0,5 meter från tomtgränsen mot allmän platsmark (naturmark). För fastigheten gäller detaljplan lagakraftvunnen Förslaget redovisar placering närmare än 4,5 meter till tomtgränsen och en byggnadsarea på 222 m 2 mot enligt detaljplanen tillåtna 179 m 2. Fastigheten har idag en byggnadsarea på 192 m 2. Sakägare hade beretts tillfälle att yttra sig över den planerade åtgärden och inga synpunkter har kommit in. Stadsbyggnadskontoret har i tjänsteskrivelse, , tillstyrkt förslaget. 29 (42)

39 1090 Tröinge 1:55, tillbyggnad av enbostadshus med uterum. Dnr 2015-S0091 s beslut Ärendet återremitteras till stadsbyggnadskontoret för att bereda sökanden möjlighet att revidera sitt förslag. 30 (42)

40 1091 Övrarp 1:5, nybyggnad av fritidshus. Dnr 2015-S0120 s beslut Bygglov kan beviljas med stöd av 2 kap och 9 kap 31 a i Plan- och bygglagen (2010:900) (PBL). Handläggningsavgift: kronor (faktureras separat). Beslutsmotivering Den planerade åtgärden bedöms överensstämma med intentionerna i ÖP för Falkenbergs kommun. Marken är lämplig för den avsedda åtgärden med avseende på omgivningen, karaktär och möjligheter till väganslutning. Byggnadens placering och riktning på tomten är anpassad efter områdets tradition och byggnaderna ska utformas med särskild hänsyn till omgivningens egenart i enlighet med områdesbestämmelser. Den sökta åtgärden kan tillåtas med stöd av PBL 9 kap. 31a : Bygglov ska ges för en åtgärd utanför ett område med detaljplan, om åtgärden inte strider mot områdesbestämmelser, inte förutsätter planläggning enligt 4 kap. 2 eller 3 och uppfyller de krav som följer av 2 kap. samt 8 kap. 1-3, 6, 7, 9-13, 17 och 18 i de delar som inte har prövats i områdesbestämmelser (PBL 9 kap. 31 ). Bygglovsenheten bedömer att byggnadsföretaget uppfyller kraven i Plan- och bygglagen (2010:900) 2 kap och 9 kap 31 a. Upplysningar Åtgärden får inte påbörjas förrän bygglovsnämnden lämnat ett startbesked (enligt 10 kap 3 PBL). Byggherren ansvarar för att bygg-, rivnings- och markåtgärder som byggherren utför eller låter utföra, genomförs i enlighet med de krav som gäller för åtgärden enligt PBL eller med beslut som meddelats med stöd av lagen (PBL 10 kap 5 ). Om arbetena påbörjas innan startbesked beviljats ska en byggsanktionsavgift, på minst ett halvt prisbasbelopp (prisbasbelopp 2015 är kronor) tas ut. Bygglovet upphör att gälla, om åtgärden inte har påbörjats inom två år och avslutats inom fem år från den dag då beslutet vinner laga kraft (PBL 9 kap 43 ). För att genomföra åtgärden krävs, enligt PBL 10 kap 9, en kontrollansvarig. Som kontrollansvarig godtas byggherrens förslag till kontrollansvarig: Kontrollansvarig är certifierad enligt PBL (2010:900) och BSF 2011:14, KA4. 31 (42)

41 /forts 1091/ Tekniskt samråd krävs i detta ärende. Kallelse till sammanträde för tekniskt samråd skickas till byggherren och kontrollansvarig i särskild skrivelse. Tidpunkt för samråd överenskoms med byggnadsinspektör. Miljö- och hälsoskyddsnämndens yttrande skall beaktas. Åtgärden kräver tillstånd från fastighetsägaren. Innan startbesked kan ges ska följande lämnas in till bygglovsnämnden: Kontrollplan (beslutsunderlag) Teknisk beskrivning Verifikation avseende byggnadens beräknade specifika energianvändning och genomsnittliga värmegenomgångskoefficient. Innan byggnaden får tas i bruk måste slutbesked ha meddelats enligt 10 kap 4 PBL annars kan byggsanktionsavgift komma att tas ut (PBF 9 kap 21 ). Bakgrund Ansökan avser nybyggnad av fritidshus. Fastigheten är belägen utanför detaljplanelagt område, samt utanför sammanhållen bebyggelse. Enligt översiktsplan i Falkenbergs kommun (ÖP 2.0) är området utpekat som möjligt vindbruksområde, gränsande till blandad bebyggelse. Fastigheten är belägen inom område där strandskydd råder men enligt Länsstyrelsens beslut från den upphävdes strandskyddet på den aktuella platsen för den sökta åtgärden. Stadsbyggnadskontoret har i tjänsteskrivelse, , tillstyrkt förslaget. 32 (42)

42 1092 Läderlappen 9, fasadändring (byte av takmaterial och takfärg) på enbostadshus. Dnr 2015-S0165 s beslut Ansökan avslås. Handläggningsavgift: 979 kronor (faktureras separat). Beslutsmotivering Förslaget, som innebär att byggnadens ursprungliga takbeläggning av lertegel byts mot grå betongpannor, strider mot bestämmelserna i 2 kap 6 Plan- och Bygglagen (PBL), som anger att byggnader skall utformas med hänsyn till stadsbild och kulturvärden på platsen, samt att ändringar och tillägg i bebyggelsen skall göras varsamt, så att befintliga kulturhistoriska karaktärsdrag respekteras och tillvaratas. Vidare strider förslaget mot 8 kap 17 PBL, där det anges att en ändring av en byggnad skall utföras varsamt så att man tar hänsyn till byggnadens karaktärsdrag och tar tillvara dess värden, i första hand dess kulturhistoriska och miljömässiga värden. Området bebyggdes under och 1960-talen, och bebyggelsen har en för sin tid typisk utformning, enligt byggnadsinventeringen Stadens yttre årsringar (2005). Med hänvisning till värderingar och rekommendationer i rapporten Stadens yttre årsringar ska fasader och tak vid förändring visas stor omsorg och särskild hänsyn tas till områdets helhet. Bygglovsenheten bedömer att förslaget inverkar menligt på områdets kulturhistoriska värde. Åtgärden överensstämmer inte med 9 kap 30 PBL (åtgärder inom detaljplan) vad gäller uppfyllande av kraven i 2 kap 6 och 8 kap 17 PBL varför ansökan enligt samma paragraf inte skall bifallas. Upplysningar Tillvägagångssätt vid eventuellt överklagande (se överklagandeanvisning). Bakgrund Fastigheten är belägen inom område för detaljplan, lagakraftvunnen Ansökan avser ändring av takfärg på enbostadshus, vars utformning och karaktär är typiska för talets byggnadskonst. 33 (42)