INNEHÅLLSFÖRTECKNING

Transkript

1 INNEHÅLLSFÖRTECKNING 37 Angående ansökan om bygglov för tillbyggnad av enbostadshus - Gunnarsbo 1:6 och 1: Samråd förslag till detaljplan för Gunnarsbo 1:264, Spinnet Yttrande till Länsstyrelsen i Jönköpings län över förslag till tillfälliga lokala trafikföreskrifter i samband med Vätternrundan Ersättare till byggnadsnämnden/trafiknämnden, presidium/beredning Val av representant till kommunala funktionshindrades råd Strandskyddsdispens för uppförande av enbostadshus och garage Gigeryd 1: Bygglov för tillbyggnad av enbostadshus med balkong, byggsanktionsavgift X Anmälan för väsentlig ändring av eldstad Hästbråten 1: Bygglov för uppförande av uthus Bränninge 2: Förhandsbesked/Bygglov för nybyggnad av enbostadshus Domneberg 1: Föreläggande X Strandskyddsdispens för nybyggnad av nätstation Rödån 1: Justering av bygglovsavgift - Bränninge 8: Redovisning av delegationsbeslut Delegation avseende beslut i ärende Ansökan om bygglov för nybyggnad av enbostadshus samt installation av eldstad Västerkärr 1: Informationsärenden

2 74 Plats och tid: Beslutande: Övriga närvarande: Kommunhuset, vänstra kammaren torsdagen den 12 april 2012 kl Zaine Andersson (M), ordförande Lars-Åke Johansson (S), vice ordförande Leif Bloom (KD), tjänstgörande ersättare Brita Erlandsson (M) Mats Lindén (S) Sara Rosengren, sekreterare Mats Lerjefors (C), ej tjänstgörande ersättare Björn Åstrand (M), ej tjänstgörande ersättare Svante Modén, teknisk chef Emma Svärd, plan- och byggchef Emilia Svenningsson, bygglovsingenjör Jessica Leremar, bygglovsingenjör Dan Johansson, närvarande 37 Utses att justera: Brita Erlandsson (M) Paragrafer: Ordförande:... Justerande:... Sekreterare:... ANSLAG/BEVIS Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag. Organ: Sammanträdesdatum: Datum för anslags uppsättande: Datum för anslags nedtagande: Förvaringsplats för protokollet: Byggnadsnämndens/s arkiv Underskrift...

3 75 Expedieras: Sökanden, Mark- och miljödomstolen 37 Dnr BN11/151 Angående ansökan om bygglov för tillbyggnad av enbostadshus - Gunnarsbo 1:6 och 1:22 Beslut Byggnadsnämnden beslutar att: 1. Avvakta med att bevilja bygglov i väntan på att fastighetsägaren har ansökt om en fastighetsreglering som utökar fastighetsytan så erforderlig byggrätt uppnås. Lantmäteriförrättningen ska ha vunnit laga kraft innan bygglov beviljas. 2. Återta sitt överklagande av länsstyrelsens beslut från 7 mars 2012, beteckning Motivering Avseende byggnadens utformning och placering gör byggnadsnämnden, efter länsstyrelsens argumentation, bedömningen att bygglov inte kan avslås med hänvisning till 3 kap. 1 plan- och bygglagen. Åtgärden strider mot gällande detaljplan avseende tillåten byggrätt, och detta är en avvikelse som inte kan anses som mindre och förenlig med planens syfte. Sökanden har själv angett att han avser att köpa till mark för att på så sätt utöka sin byggrätt, byggnadsnämnden anser att en sådan fastighetsreglering måste komma till stånd innan ett bygglov kan beviljas. Ärendebeskrivning I april 2011 inkom sökanden med en bygglovsansökan, avseende ihopbyggnad av befintligt bostadshus och gårdshus. Byggnadens sammanlagda byggnadsarea kommer efter sökt åtgärd uppgå till 195 m 2. På fastigheten finns även ett fristående uthus och den sammanlagda byggnadsytan på fastigheten uppgår till cirka 230 m 2. Fastigheterna Gunnarsbo 1:22 och 1:6 har en sammanlagd area om 659 m 2. Sökanden har varit medveten om att han på sin fastighet inte har den byggrätt som krävs för att uppföra tillbyggnaden, han har därför i sin ansökan angett att han ska köpa mark av sin granne. Byggnadsnämnden avslog bygglovsansökan den 15 juni 2011, 74, med motivering att åtgärden inte är lämplig med hänsyn tagen till bestämmelser i 3 kap. 1 plan- och bygglagen (SFS 1987:10). Beslutet överklagades av sökanden och Länsstyrelsen i Jönköpings län upphävde den 7 mars 2012 (beteckning

4 ) byggnadsnämndens beslut och återförvisade det till byggnadsnämnden för vidare handläggning. Länsstyrelsen menar att byggherren är den som i första hand svarar för utformningen av byggnader, men konstaterar att byggnadsnämnden har möjlighet att ställa krav på bland annat utformning och placering. Särskilda krav ska byggnadsnämnden ställa på byggnader som uppförs inom eller i närheten av bebyggelse som är särskild värdefull. Länsstyrelsen anser att sökt åtgärd inte ligger inom ett sådant område och åtgärden anses inte strida mot anpassnings- eller utformningskrav enligt 3 kap. 1 plan- och bygglagen. Länsstyrelsen anser inte heller att åtgärderna strider mot gällande plan, eftersom sökanden avser köpa till mark och på så sätt få tillräcklig byggrätt. Byggnadsnämnden överklagade i en skrivelse daterad den 22 mars 2012 länsstyrelsens beslut men återtar genom detta beslut sin överklagan. Bestämmelser Åtgärden ligger inom detaljplanelagt område, där gällande plan antogs år 1958 och enligt denna plan får högst en femtedel av en fastighets yta bebyggas. Byggnadsnämnden har enligt 8 kap. 11 plan- och bygglagen möjlighet att bevilja bygglov för åtgärder som strider mot planen, om avvikelsen anses vara mindre och förenlig med planens syfte. Bedömning Avseende byggnadens utformning och placering gör byggnadsnämnden, efter länsstyrelsens argumentation, bedömningen att bygglov inte kan avslås med hänvisning till 3 kap. 1 plan- och bygglagen. Med den yta fastigheten har idag, kan dock inte åtgärden tillåtas eftersom byggrätten är begränsad till 131 m 2. Efter sökt åtgärd kommer den bebyggda ytan på fastigheten överstiga tillåten byggrätt. Detta är en avvikelse som inte kan ses som mindre och förenlig med planens syfte. Sökanden har enligt ansökan för avsikt att köpa till mark, men byggnadsnämnden bedömer att det inte finns garantier för att en reglering blir gjord innan byggnation startar. Byggnadsnämnden avvaktar därför med att bevilja bygglovet i väntan på att fastighetsägaren har ansökt om en fastighetsreglering som utökar fastighetsytan så erforderlig byggrätt uppnås. Lantmäteriförrättningen ska ha vunnit laga kraft innan bygglov beviljas.---

5 77 Expedieras: Sökanden 38 Dnr BN10/39 Samråd förslag till detaljplan för Gunnarsbo 1:264, Spinnet Beslut Byggnadsnämnden beslutar att förslag till detaljplan för del av Gunnarsbo 1:264, Spinnet ska gå ut på samråd. Ärendebeskrivning Byggnadsnämnden fattade den 1 mars 2010, 16, beslut om att ta fram en detaljplan för del av Gunnarsbo 1:264, Spinnet. På fastigheten Gunnarsbo 1:264 ligger en sedan länge nedlagd industri. Fastighetsägarna önskar ändra användningen och har till viss del påbörjat detta arbete. Man önskar utnyttja lokalerna huvudsakligen för kulturaktiviteter, till exempel utställningar, konserter, med mera. Byggnadsnämnden har beviljat tillfälligt bygglov för pågående verksamhet och uppmanat sökanden att ändra detaljplanen så planen överrensstämmer med den verksamhet som önskas bedrivas. Arbetet inleddes med att ett planprogram togs fram. Detta planprogram var utsänt på samråd under tiden 29 augusti till 26 september Synpunkterna från programsamrådet är sammanställda i en samrådsredogörelse. Ett förslag till detaljplan har nu arbetats fram utifrån programmet och de synpunkter som kommit in. Förslaget till detaljplan ska nu skickas ut på samråd. ---

6 78 Expedieras: Länsstyrelsen i Jönköpings län 39 Dnr BN12/141 Yttrande till Länsstyrelsen i Jönköpings län över förslag till tillfälliga lokala trafikföreskrifter i samband med Vätternrundan 2012 Beslut Habo kommun,, tillstyrker översänt förslag till lokala trafikföreskrifter avseende delen genom Habo kommun. Ärendebeskrivning Med anledning av Vätternrundan 2012 har länsstyrelsen översänt förslag på tillfälliga lokala trafikföreskrifter i samband med cykelloppet. Förslaget gäller samma sträcka och föreskrifter som förra året med undantag för delen Domsand/Fiskebäcks kapell och rastplats Väst-Göte där man kommer att cykla på enskild väg parallellt med länsväg 195. Mellan Väst-Göte och Sjogarpsrondellen kommer cyklisterna cykla på östra sidan om mitträcket och på västra sidan kommer all biltrafik köra. ---

7 79 Expedieras: Löneavdelningen 40 Dnr BN11/11 Ersättare till byggnadsnämnden/trafiknämnden, presidium/beredning Beslut utser Mats Lindén (S) att ersätta Lars-Åke Johansson vid dennes frånvaro på byggnadsnämndens/trafiknämndens presidium/beredning. Ärendebeskrivning Den 10 januari 2011, 12, beslutade byggnadsnämnden/trafiknämnden att utse Kristina Larsson (S) att ersätta Lars-Åke Johansson (S) vid dennes frånvaro på byggnadsnämndens/trafiknämndens presidium/beredning. Med anledning av att Kristina Larsson (S) avslutat sitt uppdrag som ledamot i byggnadsnämnden/trafiknämnden behöver ny ersättare utses. ---

8 80 Expedieras: Kommunala funktionshindrades råd 41 Dnr BN11/41 Val av representant till kommunala funktionshindrades råd Beslut utser Mats Lindén (S) att ersätta Brita Erlandsson (M) vid dennes frånvaro som representant för byggnadsnämnden/trafiknämnden i kommunala funktionshindrades råd. Ärendebeskrivning Den 2 februari 2011, 23, beslutade byggnadsnämnden/trafiknämnden att Brita Erlandsson (M) väljs till ordinarie ledamot att representera byggnadsnämnden i kommunala funktionshindrades råd. Till ersättare för Brita Erlandsson valdes Kristian Larsson (S). Med anledning av att Kristina Larsson (S) avslutat sitt uppdrag som ledamot i byggnadsnämnden/trafiknämnden behöver ny ersättare utses. ---

9 81 Expedieras: Sökanden, Länsstyrelsen I Jönköpings län 42 Dnr BN12/119 Strandskyddsdispens för uppförande av enbostadshus och garage Gigeryd 1:1 Beslut Byggnadsnämnden beslutar att: 1. Bevilja strandskyddsdispens för uppförande av enbostadshus och garage. 2. Fastställa en tomtplats med en yta om cirka 3400 m 2 (se bilaga till beslut). Ärendebeskrivning Sökanden äger fastigheten Gigeryd 1:1, en fastighet om cirka 120 ha. På denna fastighet finns en tomtplats med en sommarstuga och ett litet uthus som sökanden avser riva, för att på samma plats uppföra ett enbostadshus och ett garage. Byggnationen ska ske i närheten av Risbrodammen inom strandskyddat område. Bestämmelser Risbrodammen är omgärdat av ett 200 meter brett strandskyddsområde. Enligt 7 kap. 15 p.1 miljöbalken (MB) får nya byggnader inte uppföras inom strandskyddat område, dock kan kommunen om det finns särskilda skäl bevilja dispens från detta i enlighet med 7 kap. 18 b MB. I 7 kap. 18 c MB nämns de särskilda skäl som kan åberopas vid beviljande av en strandskyddsdispens. Bedömning Byggnadsnämnden anser att det föreligger särskilda skäl att bevilja strandskyddsdispens för uppförande av enbostadshuset och garaget, eftersom tomtplatsen redan har tagits i anspråk på ett sätt som saknar betydelse för strandskyddets syfte. Åtgärden anses inte försämra allmänhetens tillträde till strandlinjen då en fri passage på cirka 30 meter är säkerställd. Åtgärden anses inte heller påverka djur- och växtlivet på platsen. Giltighetstid Detta beslut upphör att gälla om den åtgärd som avses med dispensen inte påbörjas inom två år eller avlutas inom fem år från det datum beslutet vinner laga kraft.

10 82 Avgift för strandskyddsdispens Avgiften för strandskyddsdispensen om kronor är uträknat utifrån en av kommunfullmäktige fastställd taxa och faktureras i separat brev. ---

11 83 Delges: Sökanden 43 Dnr BN12/132 Bygglov för tillbyggnad av enbostadshus med balkong, byggsanktionsavgift X Beslut Byggnadsnämnden beslutar att: 1. Bevilja bygglov för tillbyggnad av enbostadshus med balkong. 2. Påföra fastighetsägaren en byggsanktionsavgift om kronor. Motivering Fastighetsägaren har uppfört en tillbyggnad av sitt enbostadshus utan att först ha ansökt om bygglov. Därför ska en byggsanktionsavgift enligt 11 kap. 51 plan- och bygglagen (SFS 2010:900) tas ut. Fastighetsägaren har i efterhand ansökt om bygglov för tillbyggnaden, och bygglov för detta kan beviljas eftersom åtgärden anses lämplig och stämmer överens med bestämmelser i gällande detaljplan. Ärendebeskrivning Den 15 mars 2012 inkom en anonym anmälan till byggnadsnämnden om att en balkong olovligen uppförts på fastigheten X. Efter besök på plats konstaterades att en balkong är uppförd, och det finns inget bygglov för denna åtgärd i byggnadsnämndens arkiv. Fastighetsägaren kontaktades via brev, där byggnadsnämnden upplyste om att det är bygglovspliktigt att uppföra en tillbyggnad. Dessutom informerades om att byggnadsnämnden ska påföra fastighetsägaren en byggsanktionsavgift eftersom åtgärden är utförd utan bygglov. Fastighetsägaren fick vidare information om att utdömande av byggsanktionsavgiften kan undvikas om rättelse, vilket i detta fall innebär att balkongen rivs, sker innan byggnadsnämndens nästa sammanträde. Fastighetsägaren har efter övervägande kommit fram till att behålla balkongen samt att ansöka om bygglov för denna i efterhand. Balkongens öppenarea uppgår till 27 m 2, dess bruttoarea är 0 m 2. I ett skriftligt yttrande menar fastighetsägarna dock att de tolkat en text på kommunens hemsida så som att åtgärden inte är

12 84 bygglovspliktig. Bestämmelser Enligt 9 kap. 2 plan- och bygglagen är det bygglovspliktigt att utföra en tillbyggnad. Om en sådan åtgärd utförs utan att bygglov sökts, ska byggnadsnämnden enligt 11 kap. 51 plan- och bygglagen utdöma en byggsanktionsavgift. Byggsanktionsavgiften ska enligt 9 kap. 7 plan- och byggförordningen (SFS 2011:338) bestämmas till 0,5 prisbasbelopp med ett tillägg av 0,025 prisbasbelopp per kvadratmeter sanktionsarea. Sanktionsarean motsvarar tillbyggnadens bruttoarea minskad med 15 kvadratmeter. Enligt 9 kap. 2 plan- och bygglagen är det bygglovspliktigt att uppföra en tillbyggnad samt att vidta en åtgärd som avsevärt påverkar en byggnads yttre utseende. Bedömning Den balkong som fastighetsägaren redan uppfört anses passa bra till det befintliga bostadshuset, och åtgärden överensstämmer med bestämmelser i gällande detaljplan. Bygglov för åtgärden kan därför beviljas. Bygglovsavgiften beräknas på tillbyggnadens öppenarea, och uppgår till kronor. Fastighetsägaren har uppfört balkongen utan bygglov, och därför ska byggnadsnämnden utdöma en byggsanktionsavgift. Eftersom balkongen inte har någon bruttoarea, ska byggsanktionsavgiften bestämmas till kronor vilket motsvarar 0,5 prisbasbelopp. Den text på kommunens hemsida som fastighetsägarna hänvisar till i sitt yttrande avser det man kallar altaner, det vill säga lägre konstruktioner. Åtgärden som nu är utförd på fastigheten är en balkong vilket bedöms som bygglovspliktig eftersom den innebär en tillbyggnad och för att åtgärden påverkar byggnadens yttre utseende avsevärt (9 kap. 2 punkterna 2 och 3c PBL). Då det inte finns någon praxis eller prejudikat gällande sanktionsavgifter beslutar byggnadsnämnden att bara utdöma sanktionsavgiften för anmälan, ej för startbesked eller slutbesked som inte inhämtats. Giltighetstid Beviljat bygglov upphör att gälla om inte arbetet påbörjats inom två år och slutförts inom fem år från dagen för beslut.

13 85 Viktig information till sökanden Startbesked, kontrollplan och slutbesked Byggherren är själv ansvarig för byggnadsarbetenas utförande och slutresultat. Byggnadsnämnden finner inte skäl att utfärda ett startbesked eftersom åtgärden redan är påbörjad, men dess färdigställande ska ske utifrån den kontrollplan som skickas vid expedieringen av detta beslut. När ifylld kontrollplan kommit byggnadsnämnden tillhanda, utfärdar byggnadsnämnden ett slutbesked. Observera att balkongen inte får tas i bruk förrän slutbesked är utfärdat. Om balkongen tas i bruk innan slutbesked är utfärdat, ska byggnadsnämnden enligt plan- och byggförordningen (SFS 2011:338) 9 kap. 21 påföra byggherren en byggsanktionsavgift. Betalning av bygglovsavgift och byggsanktionsavgift Bygglovsavgiften faktureras i separat brev efter att detta beslut expedierats. Byggsanktionsavgiften faktureras efter det att fastighetsägaren delgivits beslutet. Andra tillstånd Rubricerat byggnadsobjekt bedöms inte erfordra tillstånd från andra myndigheter. ---

14 86 Expedieras: Sökanden 44 Dnr BN12/96 Anmälan för väsentlig ändring av eldstad Hästbråten 1:7 Beslut Byggnadsnämnden beslutar att: 1. Godkänna anmälan avseende väsenlig ändring av eldstad. 2. Inte påföra sökanden en byggsanktionsavgift eftersom rättelse skett. Ärendebeskrivning Den 28 februari 2012 inkom sökanden med en anmälan avseende väsentlig ändring av eldstad, då han avsåg att installera en kassett i befintlig öppen spis i sitt fritidshus. Den 9 mars 2012, innan dess att byggnadsnämndens tjänstemän hunnit handlägga anmälningsärendet, inkom en kopia på ett besiktningsprotokoll från Skorsten och Vent AB. Protokollet visar på att en besiktning av installerad kassett godkänts den 1 mars Eftersom sökanden gjort en anmälan, men inte inväntat ett startbesked från byggnadsnämnden, tillskrevs sökanden om byggnadsnämndens skyldighet att ta ut en byggsanktionsavgift för denna överträdelse. Sökanden uppmanades i samma brev att komplettera sin anmälan med ritningar på byggnaden och kassettens placering, så anmälan kan godkännas. I samtal med sökanden den 15 mars 2012 informerades han om att han kan vidta rättelse, vilket i detta fall innebär att kassetten plockas ur, innan byggnadsnämndens sammanträde den 12 april 2012 för att på så sätt slippa byggsanktionsavgiften. Detta innebär i detalj att han ska plocka ur kassetten och invänta ett startbesked från byggnadsnämnden innan han monterar in den igen. Sökanden har nu intygat att kassetten är bortplockad och en ritning är inlämnad. Bestämmelser Enligt 6 kap. 5 plan- och byggförordningen (SFS 2011:338) är det anmälningspliktigt att göra en väsentlig ändring av en eldstad. Byggnadsnämnden har tidigare konstaterat, i samråd med räddningstjänsten och ansvarig skorstensfejarmästare i kommunen, att det innebär en väsentlig ändring av eldstad att installera en kassett i en öppen spis.

15 87 Enligt 10 kap. 3 plan- och bygglagen får en anmälningspliktig åtgärd inte påbörjas förrän byggnadsnämnden utfärdat ett startbesked. Om åtgärden påbörjas utan att startbesked meddelats, ska byggnadsnämnden påföra fastighetsägaren en byggsanktionsavgift motsvarande 0,5 prisbasbelopp (9 kap. 20 plan- och byggförordningen, SFS 2011:338). Om fastighetsägaren vidtar rättelse innan frågan om byggsanktionsavgiften tas upp till överläggning vid sammanträde med tillsynsmyndigheten, ska en byggsanktionsavgift inte tas ut. Bedömning Sökanden har gjort en anmälan för väsentlig ändring av eldstad, och denna anmälan godkänns. Eftersom rättelse har skett genom att kassetten är bortplockad, ska inte någon byggsanktionsavgift påföras fastighetsägaren. Ett startbesked kan efter detta beslut utfärdas i ärendet. Det ska poängteras att eldstaden inte får tas i bruk förrän byggnadsnämnden har utfärdat ett slutbesked. Vilka förutsättningar som måste uppfyllas för att ett slutbesked ska kunna utfärdas, framgår av startbeskedet. Om fastighetsägaren tar eldstaden i bruk innan ett slutbesked är utfärdat, ska byggnadsnämnden påföra denne en byggsanktionsavgift motsvarande 0,5 prisbasbelopp. Avgift för anmälan I ärendet utgår en avgift om 880 kronor vilken är uträknad utifrån en av kommunfullmäktige fastställd taxa. Avgiften faktureras i ett separat brev. ---

16 88 Expedieras: Sökanden Delges: Klagande grannar 45 Dnr BN11/235 Bygglov för uppförande av uthus Bränninge 2:126 Beslut Byggnadsnämnden beslutar att bevilja bygglov för uthus med en byggnadshöjd om 3,5 meter. Ärendebeskrivning Ansökan avser uppförande av ett uthus på fastigheten Bränninge 2:126. Sökanden har den 19 maj 2011, Db 109, beviljats bygglov för ett uthus på fastigheten. Sedan det framgått att sökanden placerat uthuset på ett trädäck sökte han lov för ändring av tidigare beviljat lov. Ändringen avser grundläggningen av uthuset som enligt beviljat lov skulle stå på plintar men som sökanden har ställt på ett trädäck som bygger cirka 0,5 meter. Uthuset är placerat 6 meter från fastighetsgräns. Byggnadsnämndens tjänstemän besökte, efter kontakt med grannar, sökandens fastighet och kunde då konstatera att byggnadshöjden var cirka 3,5 meter. Ett nytt beslut för ändringen fattades den 11 juli 2011, Db 129. Då ändringen stred mot gällande plan fick grannar ta del av ansökan och möjlighet att yttra sig i ärendet. Beslutet överklagades till Länsstyrelsen i Jönköpings län som i sitt beslut från den 7 mars 2012 återförvisade ärendet till byggnadsnämnden för fortsatt handläggning. Då ett grannyttrande hade registrerats på fel ärende och därför inte låg till grund för bedömningen bedömer länsstyrelsen att det är ett allvarligt formellt fel och att grannarnas meningsyttring anses vara ett så viktigt beslutsunderlag att det måste föreligga redan i första instans, dvs. hos byggnadsnämnden. Två yttrande har tidigare inkommit i ärendet. Byggnadsnämnden har därefter berett grannar att yttra sig på nytt i ärendet. Ytterligare två yttranden har därefter inkommit. Grannarna menar att ansökan strider mot detaljplanen och ifrågasätter nämndens tidigare bedömning. Enligt yttrande från fastighetsägare till Bränninge 2:205 framgår att denne anser att byggnaden är ful och dominant, och kräver följande:

17 89 Att bygglov inte får medges Att byggnadsnämnden ska återförvisa ansökan till sökanden på grund av att den strider mot detaljplanen Att byggnaden som är olagligen uppförd omedelbart ska rivas Bestämmelser och bedömning Fastigheten ligger inom detaljplanelagt område, där gällande plan antogs den 20 april 1978, enligt denna plan får en huvudbyggnad och en gårdsbyggnad uppföras. En fjärdedel av fastigheten får bebyggas. I gårdsbyggnaden får inte boningsrum inredas och höjden får vara 3 meter. Höjden i gällande plan avser byggnadshöjd. Trädäcket är inte bygglovspliktigt och sökt placering med uthuset placerat på däcket ger en byggnadshöjd på 3,5 meter vilket är en avvikelse ifrån gällande detaljplan. Uthusets placering med 6 meter till tomtgräns och en avvikelse från planen med 0,5 meter på uthusets byggnadshöjd anses inte medföra en betydande olägenhet för grannar. Avvikelsen från planbestämmelsen gällande byggrätten bedöms som mindre, och avvikelsen strider inte mot planens syfte som var att förtäta bebyggelsen. Bygglov för ändringen kan därför beviljas. Giltighetstid Beviljat bygglov upphör att gälla om inte arbetet påbörjats inom två år och slutförts inom fem år från dagen för beslut. Viktig information till sökanden Bygglovet avser byggnadernas utseende och placering. Kvalitetsansvarig, kontrollplan och slutbevis. Byggherren, i detta fall Jonas Sjögren, är själv ansvarig för byggnadsarbetenas utförande och slutresultat. När ifylld kontrollplan kommit byggnadsnämnden tillhanda, utfärdar byggnadsnämnden ett slutbevis. Bygglovsavgift Kostnaden för bygglovet har debiterats i samband med tidigare beslut. Andra tillstånd Rubricerat byggnadsobjekt bedöms inte erfordra tillstånd från andra myndigheter. ---

18 90 Expedieras: Sökanden 47 Dnr BN10/153, BN09/167 Förhandsbesked/Bygglov för nybyggnad av enbostadshus Domneberg 1:2 Beslut Byggnadsnämnden beslutar att bevilja bygglov för nybyggnad av enbostadshus på fastigheten Domneberg 1:2. Ärendebeskrivning Sökanden avser att bygga ett enbostadshus på fastigheten Domneberg 1:2. Byggnaden har en byggnadsarea på 80,5 m² och uppförs i två plan. Det har tidigare funnits ett flertal byggnader på fastigheten som under många år stod och förföll, då ägdes fastigheten av annan än sökanden. På fastigheten har det funnits en byggrätt, lov är sökt inom fem år ifrån det att det förfallna bostadshuset brann ner. Ansökan om bygglov inkom efter det att sökanden informerats om att en ansökan om förhandsbesked/bygglov som sökanden tidigare inlämnat skulle behandlas parallellt med den ansökan som gäller uppförande av två vindkraftverk på grannfastigheten. Byggnadsnämnden har först informerat sökanden om att ärendet för vindkraft och förhandsbeskedet kommer att handläggas parallellt, därefter att ansökan om bygglov kommer att handläggas parallellt med vindkraftsansökan. Sökanden har gjort flera anmälningar mot byggnadsnämnden både till länsstyrelsen och till Justitieombudsmannen för att ärendet har dragit ut på tiden. Anmälningarna har inte lett till vidare åtgärder. Grannar har vid två tillfällen blivit hörda i ärendet, ett yttrande har inkommit där grannarna anser att en återuppbyggnad av huset på Domneberg 1:2 är positiv. En lista med namnunderskrifter på grannar som ställer sig positiva till ansökan inkom till byggnadsnämnden den 4 april Bestämmelser Fastigheten ligger utanför detaljplanelagt område och sammanhållen bebyggelse, den fördjupade översiktsplan som omfattar Habo tätort ligger cirka 350 meter från fastighetsgräns. För ansökan gäller plan- och bygglagen, SFS 1987:10.

19 Enligt 8 kap. 12 plan- och bygglagen ska ansökningar om lov utanför detaljplan bifallas om åtgärden: 1. uppfyller kraven i 2 kap, 2. inte ska föregås av detaljplaneläggning på grund av bestämmelserna i 5 kap inte strider mot områdesbestämmelser och 4. uppfyller kraven i 3 kap. 1, 2 och Det som var kvar av bostadshuset brann upp Efter att ha undersökt huruvida någon har rätt att bygga upp någonting som ändå inte var beboeligt så har byggnadsnämnden kommit fram till följande: Det har funnits en byggrätt på fastigheten och den kan man inte bortse ifrån även om huset var mycket förfallet när det brann upp. När huset brann upp startade dock en tidräkning på de fem år som det kan finnas ersättningskrav av kommunen om bygglov vägras, 14 kap Tideräkningen gäller från det att huset förstördes till dess att ansökan om bygglov inkom, vilket har skett inom utsatt tid. Bedömning Byggnadens utformning och placering anses passa bra in på området. Handläggningen av ansökan har dragit ut på tiden, detta har motiverats med att ansökningarna för förhandsbesked/ bygglov och ansökan om vindkraftverk har varit motstående. Sökanden i ärendet gällande ansökan om bygglov för uppförande av vindkraftverk på fastigheten Äskhult 1:6 (BN08/71) har bett byggnadsnämnden att avvakta med beslut i ärende BN08/71. Ärendet avseende vindkraft kommer att behandlas vid ett kommande nämndsammanträde. I 2 kap. plan- och bygglagen kan läsas att marken ska användas för det eller de ändamål för vilka områdena är mest lämpade med hänsyn till beskaffenhet och läge samt föreliggande behov. Företräde ska ges sådan användning som medför en från allmän synpunkt god hushållning. Det har sedan många år funnits byggnation på Domneberg 1:2, boningshuset stod och förföll under många år och var obeboeligt. Tidigare ägare hade även mycket skrot och skräp på fastigheten vilket nuvarande ägare har rensat upp.

20 92 Det har framkommit i handläggningen att det inte finns något servitut för fastighetsägaren att ta sig över två andra markägares väg, vilket är en förutsättning för att kunna ta sig till fastigheten. Byggnadsnämnden kan bevilja lovet ändå men råder sökanden till att kontakta Lantmäteriet och berörda fastighetsägare för detta. Giltighetstid Beviljat bygglov upphör att gälla om inte arbetet påbörjas inom två år och slutförs inom fem år från dagens beslut. Bygglovsavgift Bygglovsavgiften inklusive bygganmälan om kronor är beräknad utifrån en av kommunfullmäktige fastställd taxa, och faktureras i separat brev. Avgiften beräknas efter gällande taxa 2010 då ärendet inkom. Kostnad för utsättning tillkommer. Om det visar sig att ärendet kräver mer åtgärder av byggnadsnämnden än vad som nämnts ovan, har byggnadsnämnden rätt att ta ut ytterligare avgift. Upplysningar Beviljat bygglov avser byggnadens utseende och placering. Byggnadens placering i höjd fastställs av bygglovsingenjör först efter att ett byggsamråd och en sockelhöjdskontroll hållits. Enligt plan- och bygglagen ska en bygganmälan inlämnas minst tre veckor innan arbetena påbörjas. Enligt samma lag ska de ärenden som är anmälningspliktiga också ha en kvalitetsansvarig. Den som är kvalitetsansvarig ska vara riksbehörig eller blivit godkänd av byggnadsnämnden genom att få en lokal behörighet. Den kvalitetsansvarige ska kontrollera arbetet och lämna in en kontrollplan som ska godkännas av byggnadsnämnden. Innan byggnationen sätter igång ska ett byggsamråd hållas med bygglovsingenjör, då ska byggherren och kvalitetsansvarig vara med. Under samrådet går man bland annat igenom att byggnaden uppfyller de krav som ställs på bärförmåga, brandskydd, brukarsäkerhet, energihushållning, tillgänglighet och vattenhushållning. Utsättningen ska göras av Metria eller annan med likvärdig kompetens. Vid expedieringen av detta beslut skickas det med en blankett för beställning av utsättning, denna fylls i och lämnas i samband med byggsamrådet. När arbetet är färdigt ska det anmälas till byggnadsnämnden för utfärdande av slutbevis. Inom två år från utfärdat slutbevis ska en

21 energideklaration lämnas till byggnadsnämnden. 93 Andra tillstånd För att anlägga enskilt vatten och avlopp ska en anmälan till miljöförvaltningen göras. Servitut för att ta sig fram på annans väg bör tas fram. Om sökanden avser att installera en braskamin ska detta föregås av en anmälan hos byggnadsnämnden. ---

22 94 Delges: Fastighetsägare till X Expedieras: X 48 Dnr BN12/83 Föreläggande X Beslut Byggnadsnämnden beslutar att med stöd av 8 kap. 2 och 11 kap. 19 plan- och bygglagen, förelägga fastighetsägaren, X att inom 6 månader från denne delgivits beslutet vidta följande åtgärder: Att i butik X bygga om rampen innanför entrén, så denna får en maximal lutning om 1:12. Denna lokal ska också utrustas med automatisk dörröppnare på in- och utsidan. Entrédörren ska ha ett minsta öppningsmått på 0,8 meter när dörren är uppställd i 90. Att utanför butik X bygga om rampen så dess lutning högst blir 1:12 samt får en bredd om minst 1,3 meter. Vilplanet ska ha en bredd om minst 2 meter och djupet ska minst vara 1,3 meter. Denna butik ska förses med automatisk dörröppnare på in- och utsida. Entrédörren ska ha ett minsta öppningsmått på 0,8 meter när dörren är uppställd i 90. Att utanför X bygga en ramp med maximal lutning 1:12 och en minsta bredd om 1,3 meter. Vilplanet ska ha en bredd om minst 2 meter och djupet ska minst vara 1,3 meter. Denna lokal ska förses med automatisk dörröppnare på in- och utsida. Entrédörren ska ha ett minsta öppningsmått på 0,8 meter när dörren är uppställd i 90. Om dessa åtgärder inte utförs inom utsatt tid, kommer byggnadsnämnden enligt Lagen om viten (SFS 1985:206) att hos Förvaltningsrätten ansöka om utdömande av vite om löpande kronor per månad tills alla åtgärderna är utförda. Ärendebeskrivning I byggnaden på fastigheten X inryms idag en presentbutik, en restaurang, en skoaffär och en frisörsalong. Inom ramen för byggnadsnämndens arbete med enkelt avhjälpta hinder gjordes år 2008 en inventering av de publika lokalerna på fastigheten X. Efter inventeringen fick fastighetsägaren ta del av en granskningsrapport med förslag på åtgärder för att undanröja de hinder som bedömdes enkelt avhjälpta. Vid uppföljande inventering den 22 mars 2012 har byggnadsnämndens tjänstemän iakttagit att hinder, som bedömts som enkelt avhjälpta, ännu inte har åtgärdats samt att den frisörsalong som finns i fastigheten idag inte inbegreps i

23 inventeringen. Följande enkelt avhjälpta hinder kvarstår att åtgärda: 95 För restaurangdelen: Skylt för handikappstoalett Dörrbeslag Pappershållaren ska flyttas så att armstödet kan fällas upp Snett draghandtag på dörren För skoaffären: Dörröppnare Ombyggnad av rampen utanför affären För presentaffären: Dörröppnare Ombyggnad av den invändiga rampen För frisörsalongen: Ramp Dörröppnare Bestämmelser Plan- och bygglagen (SFS 2010:900), nedan benämnd PBL, anger i 8 kap. 2 att hinder för personer med nedsatt rörelse- eller orienteringsförmåga mot tillgänglighet till eller användbarhet av lokaler dit allmänheten har tillträde alltid ska avhjälpas. Boverket har gett ut föreskrifter och allmänna råd till 8 kap. 2 PBL i Boverkets föreskrifter och allmänna råd om avhjälpande av enkelt avhjälpta hinder till och i lokaler dit allmänheten har tillträde och på allmänna platser. I föreskrifterna anges de hinder som ska avhjälpas och i de allmänna råden ges generella rekommendationer om tillämpningen av föreskrifterna samt hur någon kan eller bör handla för att uppfylla föreskrifterna. Hinder enligt föreskrifterna ska avhjälpas, så snart det inte är orimligt med hänsyn till de praktiska och ekonomiska förutsättningarna. De ekonomiska konsekvenserna får inte bli orimligt betungande för fastighetsägaren, lokalhållaren eller näringsidkaren. Enligt 11 kap. 19 PBL gäller att om en byggherre, ägare, nyttjanderättshavare, väghållare, kontrollansvarig, sakkunnig eller huvudman för en allmän plats låter bli att vidta en åtgärd och därigenom bryter mot en skyldighet enligt denna lag eller föreskrifter eller beslut som har meddelats med stöd av lagen, får

24 byggnadsnämnden förelägga denne att inom en viss tid vidta åtgärden (åtgärdsföreläggande). Enligt 11 kap. 37 får föreläggande enligt 19 förenas med vite. 96 Om fastighetsägaren behöver ta gatumark som ägs av kommunen i anspråk för åtgärderna, krävs tillstånd för detta. ---

25 97 Expedieras: Sökanden, Länsstyrelsen i Jönköpings län 49 Dnr BN12/116 Strandskyddsdispens för nybyggnad av nätstation Rödån 1:7 Beslut Byggnadsnämnden beslutar att: 1. Bevilja strandskyddsdispens för uppförande av nätstation. 2. En yta om cirka 20 m 2 får tas i anspråk som tomtplats (se bilaga till beslut). Ärendebeskrivning Som ett led i arbetet med att förstärka elnätet i Habo kommun, har Vattenfall Eldistribution AB den senaste tiden inlämnat ett stort antal bygglovsansökningar avseende uppförande av så kallade nätstationer. En av nätstationerna önskar sökanden uppföra på fastigheten Rödån 1:7. Nätstationens byggnadsyta uppgår till cirka 6 m 2 och en tomtplats om cirka 20 m 2 ska enligt ansökan avgränsas kring stationen. Tänkt placering ligger cirka 270 meter från Vätterns strandlinje, alltså inom strandskyddat område. Bestämmelser Vättern är omgärdat av ett 300 meter brett strandskyddsområde. Enligt 7 kap. 15 p.1 miljöbalken (MB) får nya byggnader inte uppföras inom strandskyddat område, dock kan kommunen om det finns särskilda skäl bevilja dispens från detta i enlighet med 7 kap. 18 b MB. I miljöbalken 7 kap. 18 c nämns de särskilda skäl som kan åberopas vid beviljande av en strandskyddsdispens. Bedömning Byggnadsnämnden anser att det föreligger särskilda skäl att bevilja strandskyddsdispens för uppförande av nätstationen, då åtgärden tillgodoser ett angeläget allmänt intresse. Åtgärden anses inte påverka djur- och växtlivet på platsen och fri passage till Vättern är säkerställd. Omkringboende har i bygglovsärendet för samma åtgärd fått möjlighet att yttra sig, men inga synpunkter har inkommit. Bygglov för uppförande av nätstationen behandlas i ärende BN12/115, beslut i detta ärende kan fattas på delegation av byggnadsnämndens tjänstemän.

26 98 Giltighetstid Detta beslut upphör att gälla om den åtgärd som avses med dispensen inte påbörjas inom två år eller avlutas inom fem år från det datum beslutet vinner laga kraft. Avgift för strandskyddsdispens Avgiften för strandskyddsdispensen om kronor är uträknat utifrån en av kommunfullmäktige fastställd taxa och faktureras i separat brev. ---

27 99 Expedieras: Sökanden, Länsstyrelsen i Jönköpings län 50 Dnr BN12/85 Justering av bygglovsavgift - Bränninge 8:6 Beslut Byggnadsnämnden beslutar att reducera den tidigare fastställda bygglovsavgiften (8 mars 2012, 25) från kronor till kronor. Förslag på sammanträdet Förslag på att reducera bygglovsavgiften till kronor föreligger. Mats Lindén (S) yrkar på att bygglovsavgiften inte reduceras. Beslutsgång Ordförande ställer ovanstående förslag mot varandra och finner att byggnadsnämnden bifaller förslaget som innebär att bygglovsavgiften reduceras till kronor. Ärendebeskrivning Byggnadsnämnden beslutade den 8 mars 2012, 25, att bevilja tidsbegränsat bygglov för ändrad användning från kontor till vaktmästarbostad på fastigheten Bränninge 8:6. Avgiften för det tidsbegränsade bygglovet fastställdes till kronor. Till byggnadsnämnden lämnade sökanden den 11 april 2012 in en överklagan av det fastställda beloppet från den 8 mars Vid en kontroll av byggnadsytan konstaterades att fel intervall för objektfaktorn använts, den nya kostnaden blev kronor. ---

28 Redovisning av delegationsbeslut Delegationsbeslut bygglov. Ärendenummer BN12/2. Redovisning av bygglov fattade på delegation mellan 1 mars och 31 mars Delegationsbeslut bygganmälan/anmälan. Ärendenummer BN12/2. Redovisning av bygganmälan/anmälan fattade på delegation mellan 1 mars och 31 mars Delegationsbeslut slutbevis/slutbesked. Ärendenummer BN12/2. Redovisning av slutbevis/slutbesked fattade på delegation mellan 1 mars och 31 mars Delegationsbeslut startbesked. Ärendenummer BN12/2. Redovisning av startbesked fattade på delegation mellan 1 mars och 31 mars Delegationsärendena förklaras härmed anmälda. ---

29 Dnr BN12/90 Delegation avseende beslut i ärende Ansökan om bygglov för nybyggnad av enbostadshus samt installation av eldstad Västerkärr 1:25 Beslut Byggnadsnämnden beslutar att till bygglovsingenjör Jessica Leremar delegera bygglovsbeslutet i ärendet gällande ansökan om bygglov för nybyggnad av enbostadshus samt installation av eldstad på fastighet Västerkärr 1:25. Ärendebeskrivning Till byggnadsnämnden lämnade sökanden den 24 februari 2012 in en ansökan om bygglov för nybyggnad av enbostadshus samt installation av eldstad på fastigheten Västerkärr 1:

30 Informationsärenden 1. Tillsynsärende - obligatorisk ventilationskontroll, Bränninge 26:2. Ärendenummer BN12/

31

32