landstinget DALARNA LANDSTINGSFULLMÄKTIGE HANDLINGAR till sammanträdet Del 1 t o m sid 156

Transkript

1 landstinget DALARNA LANDSTINGSFULLMÄKTIGE HANDLINGAR till sammanträdet Del 1 t o m sid 156

2 I Landstinget DALARNA CENTRAL FÖRVALTNING Datum Beteckning/diarienr Ert datum Er beteckning LANDSTINGSFULLMÄKTIGE Fullmäktige sammanträder i Kristinehallen, Bergmästaregatan, Falun, med början kl för behandling av i bilagda föredragningslista upptagna ärenden. Ben t Lindström Ordförande Postadress Box FALUN Besöksadress Vasagatan 27 Falun Telefon Telefax E-post: landstinget.dalama@ltdalama.se Postgiro

3 Delgives Fullmäktigeledamöter m fl Fullmäktigesammanträdet i februari 2013 i Falun Måndag Kl Kl Kl Kaffe Fullmäktigesammanträdet öppnas Paus K Kulturinslag: Öron som ögon - upplev syntolkning Moa Hedström-Waldem, Film i Dalarna Jakob Fahlstedt, Dalateatern Kl Kl Kl Kl Kl Lunch Förhandlingarna fortsätter Kaffe Förhandlingarna fortsätter Förhandlingarna avslutas LOKALER Fullmäktigesammanträdet äger rum i Kristinehallen, Falun Med tanke på att många personer är allergiska mot parfymdofter bör vi tänka på att inte använda parfymerade produkter då vi är på sammanträdet. Trådlöst Internet (Wi-Fi) finns tillgängligt i lokalen. Lappar med lösenord för att utnyttja uppkopplingen finns att tillgå på sammanträdesdagen. ÖVRIGT Telefoner: För inkommande samtal, I anslutning till sammanträdeslokalen finns en telefon för utgående samtal. Fax: Kostpriser: Fullmäktigeledamöterna anger på rese- och arvodesräkningen antalet intagna måltider (lunch och kaffe). Avdrag sker vid utbetalningen enligt gällande taxa. Falu kommuns priser fr o m 2013: Lunch 82 kr (tidigare 63 kr) och kaffe 28 kr (ingen förändring) Internet: Dessa handlingar finns att tillgå på Landstinget Dalarnas hemsida Sammanträdet sänds även via webb. Länk till sändningen publiceras inför sammanträdet på LandstingefDalarnas hemsida. -

4 Valkrets Falun 1 Göran Selven (M) 43 Jan Stagenmark 2 Gunilla Franklin (M) Placeringslista för Landstinget Dalarnas fullmäktigeledamöter 44 Solbritt Andersson (V) 3 Christer Carlsson (M) valperioden (S) 45 Gert Lundkvist (MP) 46 Sören Hammarström (- ) 47 Marita J acquzelius ' (DSP) 4 Leif Bergh (M) 5 Birgitta Hiertner (M) 6 Agneta Ängsås (C) Valkrets Ludvika/Smedjebacken 7 Svante Parsjö Tegner (FP) 48 Håkan Frank (M) 8 Katarina Gustavsson (KD) 49 Håkan Berggren (M) 9 Ingalill Persson (S) 50 Göran Engström (C) 10 Kjell Persson (S) 51 Lena Ludvigsson-Olafsen (S) 11 Suzanne Lazar (S) 52 I van Eriksson (S) Taimi Hermansson 12 Per Helin (S) Anna-Lena Andersson (S) Bengt Lindström 13 Inga-Britt Kronnäs (S) 54 Olof Långberg (S) --Kristina Svensson 14 Malin Nissinen ' (V)..._.. ' Maj san Willen (S) 15 Ann-Catrin Lofvars (MP) Pär Sixtensson 56 K~nneth Dafgård (S) 16 Michael Bengts (SD) 57 Sten G Johansson (V) I Valkrets Borlänge Valkrets Gagnef/Leksand/Malung-Sälen/ 17 Clas Jacobsson (M) tj ~ Rättvik-Vansbro tj 18 Pär Sixtensson (M) TALARSTOL TALARSTOL 58 Kerstin Marits (M) 19 UIrik Bergman (M) 59 Tom Martinson (M) PRESIDIUM 20 Lena Reyier (C), 60 Åsa Björklund (M) 21 John Thomander (FP) 61 Anders Ahlgren (C) 22 Kristina Svensson (S) 62 Jonny Jones (C) 23 Bengt Lindström (S) 63 Bengt Thoren (FP) 24 Stina Rajalahti (S) 64 CarinMalm (KD) 25 Per Morelius (S) 65 Ann-Gret Olsson (S) GGGQ G ~ 26 Irja Fors (S) 66 Robert Hagström (S) 27 Bertil Ström (S) 67 Liv Lunde Andersson (S) 28 Mai Olofsson (V) 68 Anders Edlund (S) 29 Lena Bröms Burman (MP) 69 Carina Albertsson (S) 30 Marie Edenhager (SD) B ~ 8 ~ ~ ~ 70 Anders Björkman (S) 71 Thomas Ylven (V) Valkrets Avesta/Hedemora/Säter 31 Ulf Berg (M) B ~ ~ ~ ~ B 72 Nils Gossas (MP) 73 Knut C AScherman (SD) 32 Johan Thomasson (M) ~ ~ ~ B Lisbeth Mörk-Amnelius (DSP) 33 Hans Richaud (M) 34 Owe Ahlinder (C) Valkrets Mora/Orsa/ Älvdalen 35 Gunilla Berglund (C) 75 Jan Wiklund (M) E3 ~ 3 36 Bo Brännström (FP) B ~ ~ 76 Christer Juhlin (M) 37 Marina Ander (KD) 77 Christina Bröms (C) 38 Sören Bertilsson (S) B B BE3 78 B B Birgitta Sacredeus (KD) 39 Agneta Andreasson-Bäck (S) 79 Gunnar Barke (S) 40 Per-Inge Nyberg (S) 80 Bigitta Sohlberg (S) E3 ~ ~ -~ 41 Lilian Palm (S) ~ ~ 81 Thomas Näslund (S) 42 Sören Aspgren (S) 82 Ulla Back Olsson (S) 83 Ingvar Nille Niilimaa (DSP)

5 I II ~. Landstinget DALARNA LANDSTINGSFULLMÄKTIGE INFORMATION Datum Beteckning/diarienr (1) Bengt Lindström Ert datum Er beteckning Ledamöter ilandstingsfullmäktige ÖVERENSKOMMELSE SOM FULLMÄKTIGES PRESIDIUM HAR GJORT MED GRUPPLEDARNA OM DEBATTREGLER 1. Huvudregel- 5 minuter för första anförandet, 3 minuter för följande anföranden Som huvudregel gäller att ledamöterna i varje ärende kan begära ordet för ett första anförande som sträcker sig i maximalt 5 minuter. På de därpå följande anförandena gäller en tidsbegränsning om maximalt 3 minuter. På varje anförande, d v s oavsett om det är ett första eller senare anförande, finns möjlighet till ett replikskifte om 2 min per replik. Syftet med att medge en längre talartid för första anförandet i varje ärende är att ge ledamöterna möjlighet att inledningsvis utveckla argumenten för sina ställningstaganden. Dessa talarregler gäller också i tillämpliga delar när fullmäktige behandlar interpellationer och frågor. 2. Undantag - särskilda debatter Vid särskilda debatter om t ex budget, mål och ramar, årsredovisning m.m. gäller en särskild talarordning. Debatten inleds med anföranden aven representant för varje parti (gruppledare eller annan av partiet utsedd ledamot). Talartiden dem emellan fördelas så att Landstingsstyrelsens ordförande får tala i maximalt 12 minuter, övriga i maximalt 6 minuter. Varje deltagare i den debatten får dessutom rätt till 2 repliker om 2 minuter att fritt disponera under gruppledar- debatten. Efter det att gruppledardebatten avslutats träder huvudregeln in för den fortsatta debatten Presidiet avgör för vilka ärenden den särskilda debattordningen ska tillämpas. Postadress Box FALUN Besöksadress Vasagatan 27 Falun Telefon Telefax E-post: landstinget.dalarna@ltdalarna.se Postgiro

6 1.2 HANDKONTROLLERNA Överföringsindikator. Denna lysdiod indikerar att basstationen har kontakt med handkontrollen. 2 Röd svarsknapp, sänder ett NEJ-svar. 3 Gul svarsknapp, sänder ett AVSTÅR-svar. 4 Grön svarsknapp, sänder ett JA-svar. 5 Batteriindikator. När lampan lyser med ett konstant rött sken är batteriet lågt och det är dags att byta batteri. OBS! Håll ner svarsknappen tills du ser att informationen har registrerats på skärmen. 4

7 FÖREDRAGNINGSLIST A MED FÖRSLAG TILL BESLUT TILL FULLMÄKTIGESAMMANTRÄDET

8 I II ~ Landstinget DALARNA DAGORDNING Landstingsfullmäktige Central förvaltning Sammanträde Sida 1 (19) Sammanträde ilandstingsfullmäktige Tid: Måndag kl 9.30 Plats: Kristinehallen, Bergmästaregatan, Falun Dessa handlingar finns att tillgå på Internet adress Innehållsförteckning Inledning och protokollsjustering Fullmäktigesammanträdets öppnande 3 2 Meddelande angående förhinder att deltaga vid fullmäktigesammanträdet 3 3 Protokollsjustering 3 4 Upprop 3 5 Information 3 Frågor, Interpellationer och motioner Frågor 4 7 Interpellationer 4 8 Inkomna motioner fr o m 20 november 2012 och redovisning av motioner som inte är färdigbehandlade 4 Anmälningsärenden Anmälningsärenden 5 Av landstingsstyrelsen beredda ärenden med förslag till beslut Gemensam nämnd med Borlänge kommun för språktolkförmedlingsverksamhet 7 11 Revidering av arvodesreglementet och nämndreglementena i Landstinget Dalarna 8 12 Tandvårdsnämndens begäran om klargörande ägardirektiv 8 13 Högkostnadsskydd gällande hjälpmedel 9 14 Nyemission Älvdalens Utbildningscentrum AB Bildande av Norra Dalarnas Samordningsförbund, Finsam för Mora, Orsa och Älvdalen Bildande aven arvodeskommitte i Landstinget Dalarna Särskild läkemedelsersättning Avtal Hälsoval Dalarna Subvention av avgift för preventivmedel Bildande av forskningsberedning i Landstinget Dalarna Svar på motion från Bo Brännström (FP): Inför särskilda ungdomsavtal 14 Postadress Box Falun '\ Besöksadress Vasagatan 27 Falun Kontakt Org.nr: ~ l Mötessamordnare

9 Landstinget Dalarna Central förvaltning DAGORDNING Landstingsfullmäktige Sida 2 (19) 21 Svar på motion från Lisbeth Mörk Amnelius (DSP): Ge överviktiga riktiga kostråd i stället för Gastric Bypassoperation Svar på motion från Bo Brännström (FP): Utred konsekvenserna av kommunaliseringen av hemsjukvården 15 Framställning utan föregående beredning Valärenden 16

10 Landstinget Dalarna Central förvaltning DAGORDNING Landstingsfullmäktige Sida 3 (19) Inledning och protokollsjustering 1 Fullmäktigesammanträdets öppnande 2 Meddelande angående förhinder att deltaga vid fullmäktigesammanträdet Sammanställning delges fullmäktiges ledamöter vid sammanträdet. 3 Protokollsjustering Val av två protokolljusterare samt bestämmande av tid och plats för justering av fullmäktigesammanträdets protokoll: Onsdag 27 februari kl 9.00 i landstingshuset, Vasagatan 27, Falun 4 Upprop 5 Information Information lämnas av landstingsstyrelsens ordförande Ingalill Persson och fullmäktiges revisorer (Carl-Erik Nyström).

11 Landstinget Dalarna Central förvaltning DAGORDNING Landstingsfullmäktige Sida 4 (19) Frågor, Interpellationer och motioner 6 Frågor Fullmäktige beslutar 1. Godkänna frågans framställande. 2. Svar på frågan lämnas senare under sammanträdet. A. LO 13/00088 Fråga från Göran Engström (C) angående fortsatt ägande i Dala Måltidsservice Bilaga sid 1 7 Interpellationer Inga interpellationer har inkommit. 8 Inkomna motioner fr o m 20 november 2012 och redovisning av motioner som inte är färdigbehandlade Fullmäktige beslutar 1. Motionerna godkänns. 2. Redovisningen läggs till handlingarna. A. Lo12/03640 Motion från Birgitta Sacredeus (KO): Central kökoordinator Bilaga sid 2 B. Lo13/00286 Motion från Christer Carlsson (M) om ökad mångfald i behandlingen av ryggbesvär. Bilaga sid 3 Fullmäktiges presidium föreslår att motionerna godkänns. C. Motioner lämnade till landstingets kansli men ännu ej behandlade av fullmäktige Bilaga sid 4-5

12 Landstinget Dalarna Central förvaltning DAGORDNING Landstingsfullmäktige Sida 5 (19) A nmälningsären den 9 Anmälningsärenden Fullmäktige beslutar 1. Anmälda redovisningar, rapporter beslut m m läggs till handlingarna. Efter samråd med fullmäktiges ordförande skickas inte anmälningsärendena ut i handlingarna. Ärendena finns att tillgå hos sekreteraren under sammanträdet. Landstingsstyrelsen informerades vid sitt sammanträde den 28 januari. A. LO 12/02868 Länsstyrelsens beslut 13 december 2012 att som ny ersättare i landstingsfullmäktige efter Anna-Maria Hallberg Anevall (C) utse Sofia Jarl (C) från och med 13 december 2012 till och med den 31 oktober B. LD12/03257 Länsstyrelsens beslut 13 december 2012 att som ny ledamot i landstingsfullmäktige efter Rebecca Hassbrink (M) utse Hans Richaud (M) från och med 13 december 2012 till och med den 31 oktober Till ny ersättare utses Marie Richaud (M). C. Protokoll från direktionen i Region Dalarna 5 december Protokollet finns att tillgå vid fullmäktiges sammanträde och publicerat på Region Dalarnas hemsida < D. LD13/00176 Granskning av landstingets nyttjande av ambulanssjukvården E. LD13/00178 Granskning av landstingets rekrytering, villkor och avveckling av chefer F. LD13/00281 Granskning av landstingets interna kontroll G LD12/03031 Svar på revisorernas granskning av förekomst av bisysslor Landstingsstyrelsen 28 januari 2013, 27 H. LD12/03028 Svar på revisorernas granskning av brandskyddsarbetet i landstingets vård lokaler Landstingsstyrelsen 28 januari 2013, 28 I. LD12/03332 Länsstyrelsens beslut 23 januari 2013 att som ny ledamot i

13 Landstinget Dalarna Central förvaltning DAGORDNING Landstingsfullmäktige Sida 6 (19) landstingsfullmäktige efter Bibbi Eriksson (M) utse Ulrik Bergman (M) från och med 23 januari 2013 till och med den 31 oktober Till ny ersättare utses Bo Agren (M).

14 Landstinget Dalarna Central förvaltning DAGORDNING Landstingsfullmäkfige Sida 7 (19) Av landstingsstyrelsen beredda ärenden med förslag till beslut 10 Gemensam nämnd med Borlänge kommun för språktolkförmedlingsverksamhet Diarienummer LD12/03503 Landstingsstyrelsens förslag 1. En gemensam nämnd, "Gemensam nämnd för språktolkförmedlingsverksamhet", bildas fr. o. m för Landstinget Dalarna och Borlänge kommun. 2. För nämndens första mandatperiod, d.v.s. från 6 mars 2013 och fram till dess att nya ledamöter tillträder, utses två ordinarie ledamöter, varav en vice ordförande, samt två ersättare för dessa. Ordförande för samma period väljs av Borlänge kommun 3. Samverkansavtal mellan Landstinget Dalarna och Borlänge kommun avseende gemensam språktolkförmedlingsverksamhet, enligt bilagorna b) - e), godkänns. 4. Reglemente för den gemensamma nämnden, enligt bilaga f) godkänns. 5. Paragrafen förklaras omedelbart justerad. Sammanfattning av ärendet Landstingets upphandlade avtal med språkförmedlingsföretag har löpt ut vid årsskiftet. Mot bakgrund av goda erfarenheter av samarbetet med Borlänge kommuns tolkförmedlingsverksamhet föreslås bildandet aven gemensam nämnd för bedrivande av tolkförmedlingsverksamhet i egen regi, tillsammans med Borlänge kommun. Genom bildandet aven gemensam nämnd krävs ingen upphandling. Landstinget kan därigenom säkerställa att verksamheten uppfyller kvalitativa krav i tolkförmedlingsverksamheten och också påverka utbildning och information till de tolkar vars tjänster förmedlas. I ärendet redovisas följande dokument: a) Beslutsunderlag sid 6-9 b) Samverkansavtal sid c) Bilaga 1 till samverkansavtalet sid d) Bilaga 2 till samverkansavtalet sid 28 e) Bilaga 3 till samverkansavtalet sid f) Reglemente sid 33-39

15 Landstinget Dalarna Central förvaltning DAGORDNING Landstingsfullmäktige Sida 8 (19). g) Protokollsutdrag från Landstingsstyrelsen sid Revidering av arvodesreglementet och nämndreglementena i Landstinget Dalarna Diarienummer LD12/02875 Landstingsstyrelsens förslag 1. Förändringar i landstingets reglementen enligt bilagorna b), c) och d) fastställs. Sammanfattning av ärendet Sedan föregående reglementsjustering LF 10/12 i februari 2012 har ytterligare behov av justeringar i reglementena aktualiserats. I samband med uppdraget att revidera Tandvårdsnämndens reglemente har dessa förändringsbehov samlats ihop. Samtliga förändringar har formell bakgrund mer än en saklig. I ärendet redovisas följande dokument: a) Beslutsunderlag sid b) Förslag till förändringar i Landstingsstyrelsens reglemente sid c) Förslag till förändringar i Kultur- och bildningsnämndens reglemente (gulmarkerade avsnitt avser ändringar som föreslås bli likalydande i samtliga nämnders reglementen) sid d) Förslag till förändringar i arvodesreglementet sid 57 e) Protokollsutdrag från Landstingsstyrelsen sid Tandvårdsnämndens begäran om klargörande ägardirektiv Diarienummer LD12/01415 Landstingsstyrelsens förslag 1. Förslag till reviderat tandvårdsreglemente fastställs. 2. Utvärdering av detta beslut ska ske i samband med verksamhetsuppföljning och årsredovisning. Sammanfattning av ärendet Förändringar i Tandvårdsnämndens reglemente har diskuterats utifrån den bestämmelse i 27 Tandvårdsnämndens reglemente, där det är angivet att "Folktandvårdens verksamhet ska bedrivas och redovisas under bolags liknande former utifrån gällande regelverk".

16 Landstinget Dalarna Central förvaltning DAGORDNING Landstingsfullmäktige Sida 9 {19} För att klargöra vad som menas med "bolagsliknande former" ges folktandvården, genom ett tillägg till 27, ett ansvar för under- och överskott i verksamheten, som innebär ett ansvar för att täcka underskott och att överskott kan användas i strategiskt sytte. I ärendet redovisas följande dokument: a) Beslutsunderlag sid b) Protokollsutdrag från Landstingsstyrelsen sid 63 c) Protokollsutdrag Landstingsstyrelsens beslut 70/12 sid d) Förslag till reviderat tandvårdsreglemente (gulmarkerade avsnitt avser ändringar som föreslås bli likalydande i samtliga nämnders reglementen) sid Högkostnadsskydd gällande hjälpmedel Diarienummer LD11/03558 Landstingsstyrelsens förslag 1. Landstinget Dalarna inför inte högkostnadsskydd för hjälpmedel. Sammanfattning av ärendet Ärendet har tidigare varit uppe för behandling ilandstingsfullmäktige men återremitterades tilllandstingsstyrelsen för att arbeta fram en kostnadskalkyl. En stor del av de hjälpmedel som förskrivs inom primärvården kommer att förskrivas inom kommunerna efter kommunaliseringen av hemsjukvården. Det innebär att en betydande del av avgifterna inom landstinget faller bort för patientlbrukare. Att i nuläget införa ett högkostnadsskydd för hjälpmedel kan tidsmässigt vara olyckligt då det enbart avser hjälpmedel förskrivna inom landstinget. Samma patient kan få hjälpmedel förskrivna från båda huvudmännen. Kommunerna håller på att utreda avgifter utifrån sitt huvudmannaskap inom hälso- och sjukvården. I detta läge är det värdefullt att awakta kommunernas ställningstagande för att kunna ta ställning i avgiftsfrågan. I ärendet redovisas följande dokument: a) Beslutsunderlag sid b) Protokollsutdrag från Landstingsstyrelsen sid c) Protokollsutdrag LF sid 78-81

17 Landstinget Dalarna Central förvaltning DAGORDNING Landstingsfullmäktige Sida 10 (19) 14 Nyemission Älvdalens Utbildningscentrum AB Diarienummer LD12/02899 Landstingsstyrelsens förslag 1. Ny bolagsordning fastställs i enlighet med förslag från bolagsstämma i Älvdalens Utbildningscentrum AB (ÄUC) december Tillägg till aktieägaravtal mellan Landstinget Dalarna och Älvdalens kommun godkänns. 3. Avtal om riktad nyemission godkänns. Sammanfattning av ärendet Enligt nuvarande aktieägaravtal (punkt 2) har Landstinget Dalarna (LD) och Älvdalens kommun beslutat att externa intressenter kan komma att bli delägare i ÄUC. Detta beslut understöds av Skollagen 2 kap 5 och 6. Där krävs att verksamheten ska bedrivas även med extern part. För att genomföra detta krävs beslut enligt ordförandens förslag. I ärendet redovisas följande dokument a) Beslutsunderlag sid b) Protokollsutdrag från Landstingsstyrelsen sid 84 c) Avtal riktad nyemission sid d) Protokoll ÄUC sid e) Nuvarande aktieägaravtal sid f) Tillägg till aktieägaravtal mellan Landstinget Dalarna och Älvdalens kommun sid g) Bolagsordning sid Bildande av Norra Dalarnas Samordningsförbund, Finsam för Mora, Orsa och Älvdalen Diarienummer LD12/01953 Landstingsstyrelsens förslag 1. Förslag till förbundsordning, enligt bilaga, för Norra Dalarnas Samordningsförbund, Finsam Mora, Orsa och Älvdalen godkänns kr anvisas för 2013 med finansiering via landstingsstyrelsens anslag för bidrag till Finsam, kostnadsställe Ovanstående beslut gäller under förutsättning att finansiering erhålls från Försäkringskassan.

18 Landstinget Dalarna Central förvaltning DAGORDNING Landstingsfullmäktige Sida 11 (19) Sammanfattning av ärendet Mora-, Orsa- och Älvdalens kommuner hemställer om inrättande av Norra Dalarnas Samordningsförbund Finsam Mora, Orsa, Älvdalen. I länet finns Finsamförbund i samtliga övriga kommuner utom i Säter. När styrelsen utses första gången 2013 blir mandatperioden från halvårsskiftet 2013 till 31 mars Nästkommande mandatperiod blir 1 april till 31 mars I ärendet redovisas följande dokument: a) Beslutsunderlag sid b) Protokollsutdrag från Landstingsstyrelsen sid c) Tjänsteskrivelse från Mora kommun, inklusive förslag till förbundsordning för Samordningsförbundet Finsam Mora, Orsa och Älvdalen sid d) Protokoll från Mora, Orsa och Älvdalens kommuner sid Bildande aven arvodeskommitte i Landstinget Dalarna Diarienummer LD12/03505 Landstingsstyrelsens förslag 1. En arvodeskommitte bildas i Landstinget Dalarna bestående av sju ledamöter. De partier i landstingsfullmäktige, som inte representeras i kommitten har rätt till adjungerade företrädare. 2. Arvodeskommitten väljs av landstingsfullmäktige som också utser en ordförande bland ledamöterna. 3. Arvodeskommittens mandatperiod slutar samtidigt som fullmäktigeledamöternas mandatperiod. 4. Arvodeskommitten beslutar själv om sina arbetsformer. 5. Arvodeskommittens uppdrag ska vara att a) göra en översyn av arvodesreglementet för beslut i fullmäktige inför kommande mandatperiod, b) föreslå nivåer för de förtroendevaldas arvoden. Sammanfattning av ärendet Under de tre senaste mandatperioderna har uppdraget att ansvara för arvodesreglementet ålegat landstingets revisorer. Anledningen till denna ordning har varit att frågan om arvodering skulle handhas aven från ledamöterna relativt fristående gruppering. Uppgiften har emellertid legat utanför revisorernas egentliga uppdrag och har inte uppfattats som självklar. Förslag har därför rests om att fullmäktiges uppgift ska handhas i en annan ordning. Bildandet aven arvodeskommitte är den lösning som föreslås.

19 Landstinget Dalarna Central förvaltning DAGORDNING Landstingsfullmäktige Sida 12 (20) I ärendet redovisas följande dokument: a) Beslutsunderlag sid b) Protokollsutdrag från Landstingsstyrelsen sid Särskild läkemedelsersättning Avtal Hälsoval Dalarna 2013 Landsti ngsstyrelsens förslag 1. Nivåerna för den särskilda läkemedelsersättningen justeras enligt bilaga b) ersättningsbilaga till avtal Hälsoval Sammanfattning av ärendet Ersättningsnivåerna för den särskilda läkemedelsersättningen inom Hälsoval Dalarna var inte klara i samband med beslutet om hälsovalsavtal för 2013 vid landstingsfullmäktiges sammanträde /20. Hälsovalsberedningen har därför fattat ett särskilt beslut gällande ersättningsbilagan till hälsovalsavtalet. Av misstag kom inte ersättningen per listad patient, 613 kr, i tabellen under avsnitt 1.1 på s.3 i ersättningsbilagan med i hälsovalsberedningens justerade bilaga från sammanträdet Den uppgiften är tillagd i tabellen inför landstingsstyrelsens behandling av ärendet. I ärendet redovisas följande dokument: a) Beslutsunderlag sid b) Ersättningsbilaga till avtal Hälsoval2013 sid c) Protokollsutdrag från Landstingsstyrelsen sid Subvention av avgift för preventivmedel Diarienummer LD12/03562 Landstingsstyrelsens förslag 1. Den befintliga preventivmedelssubventionen utökas till - att innefatta alla hormonella preventivmedel i olika beredningsformer oavsett om dessa ingår i läkemedelsförmånen. - att gälla kvinnor under 26 år. - att kostnaden för ett års förbrukning maximalt är 200 kr, kostnaden är 200 kr även om medlet har längre verkan än ett år. Sammanfattning av ärendet Preventivmedelssubventionen i Dalarna behöver stärkas och skälen till detta är

20 Landstinget Dalarna Central förvaltning DAGORDNING Landstingsfullmäktige Sida 13 (20) att antalet aborter har stigit påtagligt i åldersgruppen mellan år. Ökad tillgång till preventivmedel kan bidra till att minska antalet oönskade graviditeter. att individuell preventivmedelsrådgivning kan leda till en ökad följsamhet till metoden och därmed färre oönskade graviditeter. Under 2013 förväntas Sveriges Kommuner och Landsting, SKL, komma med riktlinjer som kan minska de skillnader som nu råder avseende preventivmedelssubventioner mellan landstingen. I ärendet redovisas följande dokument: a) Beslutsunderlag sid b) Protokollsutdrag från Landstingsstyrelsen sid Bildande av forskningsberedning i Landstinget Dalarna Diarienummer LD12/03747 Landstingsstyrelsens förslag 1. En forskningsberedning - som ska utgöra en beredning till landstingsstyrelsen - bildas fr.o.m Forskningsberedningen ska bestå av fem ledamöter - företrädesvis ledamöter eller ersättare ilandstingsstyrelsen. 3. Forskningsberedningen väljs av landstingsfullmäktige som också utser en ordförande bland ledamöterna. Ordföranden ska ha ett månadsarvode motsvarande 20 % av 90 % av riksdagsarvodet. 4. Forskningsberedningens mandatperiod sammanfaller med landstingsstyrelseledamöternas mandatperiod. 5. Forskningsberedningen beslutar själv om sina arbetsformer. 6. Forskningsberedningens uppdrag består i att 6.1 verka för att forskning och tillvaratagande av forskningsresultat i ökad omfattning är en del av landstingets samlade verksamhet, 6.2 löpande följa upp den forskningsverksamhet som landstinget stöder, 6.3 utifrån befintlig FoU-policy utarbeta landstingets forskningsstrategi med prioriterade forskningsområden för beslut ilandstingsfullmäktige, 6.4 ange inriktning för strategiska samverkan med externa parter avseende forskningsverksamhet.

21 Landstinget Dalarna Central förvaltning DAGORDNING LandstingsfuUmäkfige Sida 14 (19) Sammanfattning av ärendet Landstinget Dalarna satsar varje år närmare 20 miljoner kronor på forskning Då det inom landstinget Dalarna har funnits en oklar organisation tillsattes en särskild utredare som i januari 2012 lämnade ett antal förslag på åtgärder. En av dessa åtgärder, som nu föreslås, är tillsättandet aven politisk forskningsberedning med uppgift att ta fram en forskningsstrategi som anger syfte och inriktning för landstingets forskning. Beredningens uppgift föreslås få ett ansvar för omfattning, prioritering och uppföljning av landstingets forskningsverksamhet. I ärendet redovisas följande dokument: a) Beslutsunderlag sid b) Protokollsutd rag från Landstingsstyrelsen sid c) Samverkan för forskning i Dalarna, FoU-verksamhet i Landstinget Dalarna - Lägesbeskrivning och förslag till åtgärder, januari 2012 sid d) FoU-policy sid Svar på motion från Bo Brännström (FP): Inför särskilda ungdomsavtal Diarienummer LD12/01438 Landsti ngsstyrelsens förslag 1. Motionen avslås Sammanfattning Landstinget Dalarna har en strategi för lönespridning som kan sammanfattas i följande punkter: - Att försöka påverka den negativa lönebilden på arbetsmarknaden - Att öka teamarbete med bred kompetens - Att öka informationsinsatserna inte minst om den lönepolitik som landstinget Dalarna har. Landstingets ekonomiska situation och hälso- och sjukvårdens stora åtagande gällande den kliniskt förlagda utbildningen (VFU) innebär att särskilda ungdomsavtal för närvarande inte kan prioriteras. I ärendet redovisas följande dokument a) Beslutsunderlag sid b) Protokollsutdrag från Landstingsstyrelsen sid c) Motionen sid

22 Landstinget Dalarna Central förvaltning DAGORDNING Landstingsfullmäktige Sida 15 (19) 21 Svar på motion från Lisbeth Mörk Amnelius (DSP): Ge överviktiga riktiga kostråd i stället för Gastric Bypassoperation Diarienummer LD12/02415 Landstingsstyrelsens förslag 1. Motionen är besvarad. Sammanfattning av ärendet Lisbeth Mörk Amnelius (DSP) yrkar i motion den 3 september 2012 att Landstinget Dalarnas Landstingsfullmäktige skall besluta om att överviktiga ges riktiga kostråd istället för Gastric Bypassoperation och på så sätt följa lagen. Det ställs höga krav på att metoder och rekommendationer som införs i vården ska vara säkra, hålla bevisat hög kvalitet och ha en säkerställd kunskapsbas. Landstinget Dalarnas insatser för överviktiga görs i överens-stämmelse med vetenskap och beprövad erfarenhet. I ärendet redovisas följande dokument: a) Beslutsunderlag sid b) Protokollsutdrag från Landstingsstyrelsen sid 206 c) Motionen sid Svar på motion från Bo Brännström (FP): Utred konsekvenserna av kommunaliseringen av hemsjukvården Diarienummer LD12/02550 Landstingsstyrelsens förslag 1. Motionen är besvarad. Sammanfattning av ärendet Bo Brännström yrkar i motion den 17 september 2012 "att Landstinget Dalarna tillsätter en följeforskning med uppdrag att tölja upp kommunaliseringen av hemsjukvården i Dalarna i samverkan med vårt forskningsråd". I samband med kommunaliseringen av hemsjukvården har överenskommits att uppföljning ska genomföras av Högskolan Dalarna I ärendet redovisas följande dokument: a) Beslutsunderlag sid b) PrC?tokC?lIsutdrag frål1 LandstingsstyrelseI'! sid c) Motionen sid 216

23 Landstinget Dalarna Central förvaltning DAGORDNING Landstingsfullmäktige Sida 16 (19) Framställning utan föregående beredning 23 Valärenden LD12/03332 Fullmäktige beslutar 1. Clas Jacobsson (M) väljs som ERSÄTTARE I VALBEREDNINGEN med mandatperiod till 31 oktober Tanja Krigsman (M) väljs som LEDAMOT I PATIENTNÄMNDEN med mandatperiod till 31 december Anna Granlund (M) väljs som ERSÄTTARE I PATIENTNÄMNDEN med mandatperiod till 31 december Ulrik Bergman (M) väljs som LEDAMOT i LOKAL HÄLSO- OCH SJUKVARDSBEREDNING BORLÄNGE med mandatperiod till 31 december Anders Bringborn (M) väljs som ERSÄTTARE i LOKAL HÄLSO- OCH SJUKVARDSBEREDNING BORLÄNGE med mandatperiod til/31 december Fyllnadsval ska göras efter Bibbi Eriksson (M) som ersättare i valberedningen, som ledamot i lokal hälso- och sjukvårdsberedning Borlänge samt som ledamot i patientnämnden. Entledigande samt val av revisorer i stiftelsen Länsteatern Fullmäktige beslutar 1. Ingrid Lagerlöf M och Lars-Erik Eriksson (M) ENTLEDIGAS SOM REVISORER I STIFTELSEN LÄNSTEATERN fr o m 18 februari 2013, 2. Carl-Erik Nyström (C) ENTLEDIGAS SOM REVISOR ERSÄTTARE I STIFTELSEN LÄNSTEATERN fr o m 18 februari 2013, 3. X X (parti) väljs som REVISOR I STIFTELSEN LÄNSTEATERN med mandatperiod till 31 december X X (parti) och X X (parti) (två st) väljs som REVISORS ERSÄTTARE I STIFTELSEN LÄNSTEATERN med mandatperiod till 31 december Uppdra åt landstingsstyrelsen att utse en auktoriserad revisor som ersätter nuvarande auktoriserade revisorn, Nils Johansson på PriceWaterhouseCoopers när han avgår efter att årsredovisningen för 2012 är reviderad och klar. Fullmäktige har under innevarande mandatperiod beslutat om följande val av revisorer i stiftelsen Länsteatern:

24 Landstinget Dalarna Central förvaltning DAGORDNING Landstingsfullmäktige Sida 17 (19) Revisorer: Ingrid Lagerlöf (V)och Lars-Erik Eriksson (M) med Carl-Erik Nyström (C) som revisor ersättare. 1 ersättare för revisor som ska vara auktoriserad är vakant. För att valen ska bli rätt ska fullmäktige välja en revisor och två revisorsersättare. Entledigande samt val av revisorer i stiftelsen Musik i Dalarna Fullmäktige beslutar 1. Ingrid Lagerlöf (V) och Lars-Erik Eriksson (M) ENTLEDIGAS SOM REVISORER I STIFTELSEN MUSIK I DALARNA fr o m 18 februari 2013, 2. Carl-Erik Nyström (C) ENTLEDIGAS SOM REVISOR ERSÄTTARE I STIFTELSEN MUSIK I DALARNA fr o m 18 februari 2013, 3. X X (parti) väljs som REVISOR i STIFTELSEN MUSIK I DALARNA med mandatperiod till 31 december X X (parti) och X X (parti) (två st) väljs som REVISORSERSÄTTARE i STIFTELSEN MUSIK I DALARNA med mandatperiod till 31 december Uppdra åt landstingsstyrelsen att utse en auktoriserad revisor i STIFTELSEN MUSIK I DALARNA som ersätter nuvarande auktoriserade revisorn, Nils Johansson på PriceWaterhouseCoopers när han avgår efter att årsredovisningen för 2012 är reviderad och klar. Fullmäktige har under innevarande mandatperiod beslutat om följande val av revisorer i stiftelsen Musik i Dalarna: Revisorer: Ingrid Lagerlöf (V)och Lars-Erik Eriksson (M) med Carl-Erik Nyström (C) som revisor ersättare. 1 ersättare för revisor som ska vara auktoriserad är vakant. För att valen ska bli rätt ska fullmäktige välja en revisor och två revisorsersättare. LD12/01953 Fullmäktige beslutar 1. X X (parti) väljs som LEDAMOT och X X (parti) SOM ERSÄTTARE I STYRELSEN FÖR NORRA DALARNAS SAMORDNINGSFÖRBUND under tiden 1 juli 2013 till och med 31 mars 2015.

25 Landstinget Dalarna Central förvaltning DAGORDNING Landstingsfullmäktige Sida 18 (19) Enligt förbundsordningens 9 ska gemensam revisor utses av landstinget och i förbundet ingående kommuner. Fullmäktige har tidigare idag beslutat att godkänna förslag till förbundsordning för Norra Dalarnas Samordningsförbund, Finsam Mora, Orsa och Älvdalen. LD12/03505 Fullmäktige beslutar 1. 1X X (parti) väljs som ORDFÖRANDE och 2 X (parti), 3 X (parti), 4 X (parti), 5 X (parti), 6 X (parti) och 7 X (parti) väljs som LEDAMÖTER I ARVODESKOMMITIEN i Landstinget Dalarna med mandatperiod t o m Fullmäktige har tidigare idag beslutat att bilda en arvodeskommitte i Landstinget Dalarna bestående av sju ledamöter, fullmäktige ska också utse en ordförande i kommitlen bland ledamöterna. LD12/03747 Fullmäktige beslutar 1. 1X X (parti) väljs som ORDFÖRANDE I FORSKNINGSBEREDNINGEN i Landstinget med månadsarvode i % av riksdagsarvode: 20/ X (parti), 3 X (parti), 4 X (parti) och 5 X (parti) väljs som LEDAMÖTER I FORSKNINGSBEREDNINGEN i Landstinget Dalarna med mandatperiod fr o m t o m landstingsstyrelsens mandatperiod. * Fullmäktige har tidigare idag beslutat att bilda en Forskningsberedning som ska bestå av fem ledamöter - företrädesvis ledamöter eller ersättare i Landstingsstyrelsen. Fullmäktige ska också utse en ordförande bland ledamöterna med ett månadsarvode motsvarande 20 % av 90 % av riksdagsarvodet. * Fullmäktige beslutade 13 december 2010 i 208 att fastställa mandatperioden för den nya landstingsstyrelsen samt landstingsråd och oppositionsråd för kommande mandatperiod fr o m den 1 januari 2011 t o m den 2 november 2014, eller det datum som föregår den dag då det fullmäktige som valts 2014 har sitt första sammanträde

26 Landstinget Dalarna Central förvaltning DAGORDNING Landstingsfullmäkfige Sida 19 (19) LD12/03503 Fullmäktige beslutar 1. X X (parti) väljs som LEDAMOT och VICE ORDFÖRANDE I "GEMENSAM NÄMND FÖR SpRAKTOLKFÖRMEDLINGSVERKSAMHET" med mandatperiod fr o m t o m X X (parti) väljs som LEDAMOT I "GEMENSAM NÄMND FÖR SpRAKTOLKFÖRMEDLINGSVERKSAMHET" fr o m t o m X (parti) och 2 X (parti) väljs som ERSÄTTARE I "GEMENSAM NÄMND FÖR SpRAKTOLKFÖRMEDLINGSVERKSAMHET" fr o m t o m LD13/00427 Fullmäktige beslutar 1. Stina Munters (C) entledigas som ERSÄTTARE I FINSAM VÄSTERDALARNA 2. X X (parti) väljs som ERSÄTTARE I FINSAM VÄSTERDALARNA med mandatperiod t o m Stina Munters (C) avsäger sig i brev diariefört 4 februari 2013 sitt uppdrag som ersättare i Finsam Västerdalarna.

27 BILAGOR TILL FULLMÄKTIGESAMMANTRÄDET

28 Fråga 00 O O O ~ Till landstingsrådet Gunnar Barke Ang fortsatt ägande i Dala Måltidsservice LANDSTINGET DALARNA INK., DNR... LO J",VO '::' OO.z..%.,. " o SKR... L... KOD..... Q..?5... Under fjolåret skedde stora förändringar beträffande kosthållningen på Ludvika lasarett vilket har refererats utförligt i pressen. Om en och en halv vecka i skrivande stund skalllandstingsservice börja leveranser från eget kök. Jag har tidigare framfört åsikten att de ursprungliga motiven för landstingets delägande i nämnda bolag nu är irrelevanta och att landstinget bör sälja dessa. Dessa argument torde för var och en nu vara uppenbara. Mot denna bakgrund vill jag ställa följande fråga till landstingsrådet Barke: När anser Du tiden vara mogen för ett omtänkande? Söderbärke den 7 januari

29 I<.ristdemokraterna MOTION Central kökoordinator LANDSTINGET DALARNA INK :1~- 1] DNR.. ~.()I4?/Q8 ''f O SKR... L... KOD.:~~~c.?"$:....".. Landstinget Dalarna är ett av de landsting som inte har fått del av kömiljarden fullt ut. Schemaläggning är av vikt för att komma till rätta med problemen, så att det till exempel finns ett komplett operationsteam på plats och/eller ett jämnt flöde av patienter på de olika sjukhusen. I Östergötlands läns landsting har man infört tjänsten "Kökoordinator". Man har en centr~1 kökoordinator dit patienterna kan vähdasig. Han/hon har sedan ett nätverk av klink-kökoordinatorer (intern utbildad, redan befintlig personal, som är centralkökoordinatorns kontaktpersoner) som tillsammans samarbetar för att organisera upp kösystemem, schemaläggning och samarbete med andra sjukhus i länet innan man vänder sig til.! utomlänssjukhus.systemet fungerar väl och patienterna upplever en ökad vårdkvalitet. Genom förbättrade rutiner och samarbete mellan sjukhus och kliniker för en effektiviserad vård i Dalarna kan man minska utomlänsvården, samtfå del av kömiljarden, Därför yrkar jag A t t Landstinget Dalarna inför systemet ovan med central kökoordinator och även ser över de lokala kökoordinatorernas funktion påvarje klinik och samarbetet dem emellan.

30 o ' \t\lkov d. "\)ttlq~eratema. o o 00 O 3 Motionioma~ad mångfald J.beh~h<llinge,".V:tYggbe$vär ~~I~!:tn~:~~QI~'r~~~;i~~,.~j.~IS:N~~::Jvmed Q. maryari'. '. Ji9t medrb~s"ärtl:ihyägg~.~l';~~ill;.. s u' mha~tnaxa. ~~enet.. -, ~t~.n~~~~~~ins.fqt me!gi9i6~k otv.~rd~ting.( ~,9).~on$tat~tl:lrJ~n kun$.l<~s9vetslkurån ~~I.~I.~I.it~~mi/lI1j. tjänstgöring.. ;1!I'i.ii!ti&11e!:~:::. ".::. lllh~liriåt~tl,'~~~ffi,'~~~~t"=~:a~~ä~~''t OärtÖryrkarjag 'a t.. t.d~t!~,~a.,a!~ta.,ftlö. 1.'~~gt~.ö.... rp~t.i.f;)n~~rm,~p.'.i;. 9~Q.p'{~y:~m. a.~:.m~n.arol~,(jtl. fåå,behandlin~hos k.'.. '1."'" ".... '.~.:."... in "f ' '",... '.';! t'l.6i'rti ti m ert~.. tideri.offe. 'ntli.. g' Jropral\lgr:'E! e napr~pa..n......, J~,.,,' '....'... tfin.ansletaöe '...,.'...,... vrden;.,".: o::..,: Christ~foarlsson (fv!)

31 Landstinget DALARNA FÖRTECKNING 1 CENTRAL FÖRVALTNING Förteckning över inkomna ej behandlade motioner Inkom den Dnr, motion från HandläggarelTidplan Dnr LD12/01438 Bo Brännström (FP) Motion "Inför särskilda ungdomsavtal" AU 14 januari LS 28 januari LF 18 februari Lars-Olof Björkqvist Dnr LD12/02415 Lisbeth Mörk Amnelius (DSP) Motion: Ge överviktiga riktiga kostråd för Gastric Bypassoperation AU 14 januari LS 28 januari LF 18 februari Elisabet Franson Dnr LD12/02550 Bo Brännström (FP) Motion: Utred konsekvenserna av kommunaliseringen av hemsjukvården AU 14 januari LS 28 januari LF 18 februari Elisabet Franson Dnr LD12/03097 Göran Selvan (M) och Christer Juhlin (M) Motion: Stärk personalpolitiken med regelbundna medarbetarundersökningar AU 11 mars LS 25 mars LF 22 april Lars-Olof Björkqvist Dnr LD12/03237 Lena Reyier (C) Motion: Landsbygdssäkra Dalarnas hälsooch sjukvård AU 11 mars LS 25 mars LF 22 april Gösta Andersson Dnr LD12/03640 Birgitta Sacradeus (KD) Motion: Central kökoordinator AU 6 maj LS 27 maj LF juni Elisabet Franson

32 I Landstinget II DALARNA FÖRTECKNING 2 CENTRAL FÖRVALTNING Dnr LD13/00286 Christer Carlsson (M) Motion om ökad mångfald i behandlingen av ryggbesvär AU 6 maj LS 27 maj LF juni Elisabet Franson

33 I ~. Landstinget II DALARNA Central förvaltning Ekonomienhet o O O O ~SLUTSUNDERLAG Landstingsfullmäktige Datum Sida 1 (4) Dnr LD12/03503 Uppdnr Landstingsstyrelsen Landstingsfullmäktige Gemensam nämnd med Borlänge kommun för språktolkförmedlingsverksamhet Ordförandens förslag 1. En gemensam nämnd, "Gemensam nämnd för språktolkförmedlingsverksamhet", bildas fr. o. m för Landstinget Dalarna och Borlänge kommun. 2. För nämndens första mandatperiod, d.v.s. från 6 mars 2013 och fram till dess att nya ledamöter tillträder, utses två ordinarie ledamöter, varav en vice ordförande, samt två ersättare för dessa. Ordförande för samma period väljs av Borlänge kommun 3. Samverkansavtal mellan Landstinget Dalarna och Borlänge kommun avseende gemensam språktolkförmedlingsverksamhet, enligt bilagorna b) - e), godkänns. 4. Reglemente för den gemensamma nämnden, enligt bilaga f) godkänns. 5. Paragrafen förklaras omedelbart justerad. Sammanfattning Landstingets upphandlade avtal med språkförmedlingsföretag har löpt ut vid årsskiftet. Mot bakgrund av goda erfarenheter av samarbetet med Borlänge kommuns tolkförmedlingsverksamhet föreslås bildandet aven gemensam nämnd för bedrivande av tolkförmedlingsverksamhet i egen regi, tillsammans med Borlänge kommun. Genom bildandet aven gemensam nämnd krävs ingen upphandling. Landstinget kan därigenom säkerställa att verksamheten uppfyller kvalitativa krav i tolkförmedlingsverksamheten och också påverka utbildning och information till de tolkar vars tjänster förmedlas. I ärendet redovisas följande dokument: a) Beslutsunderlag b) Samverkansavtal c) Bilaga 1 till samverkansavtalet d) Bilaga 2 till samverkansavtalet e) Bilaga 3 till samverkansavtalet f) Reglemente Postadress Box Falun.\... ')' "';jif:r ;;i;;, Besöksadress Vasagatan 27 Falun t Kontakt Handläggare Landstingsjurist Lena Jönsson Org.nr: FY"":05::'~""l!IIii.1III- _;i':':;i:'!"':'!:i::':::;:"'~)::':::::;:;::0::\

34 Landstinget Dalarna Central förvaltning o O O O O 7 BESLUTSUNDERLAG Landstingsfullmäktige Datum Dnr LD12/03503 Sida 2 (4) Beskrivning av ärendet och skälen för förslaget Landstinget har en skyldighet att säkerställa patienters rätt till information, delaktighet och medinflytande i samband med vård och behandling. Den enskildes rätt till tolk vid kontakt med offentliga myndigheter är också lagstadgad. Landstinget har därmed ett behov av att säkerställa tillgången på kompetenta kontakttolkar, telefontolkar och videowebbtolkar. Det finns en stor brist på auktoriserade tolkar, vilket innebär att huvuddelen av de tolkar som förmedlas endast har tolkutbildning via tolkförmedlaren. Det finns ingen fastställd norm för språktolkar förutom kammarkollegiets auktorisering - vilket försvårar uppställande och kontroll av kvalitativa krav på tolkars kompetens. Landstinget har tidigare upphandlat språktolkförmedlingstjänster och tecknat avtal med ett antal leverantörer, bl a Borlänge kommun. Avtalen löper ut den sista januari Med undantag av Borlänge kommun, har de tidigare upphandlade språktolkförmedlingarna uppvisat varierande och ojämn kvalitet. Landstinget har också haft rättsliga tvister med språktolkförmedlingsföretag i anledning av bristande avtalsuppfyllelse. Erfarenheterna har visat att det är svårt att i upphandling ställa kvalitativa krav på språktolkförmedlingsverksamhet som kan följas upp. Detta bedöms vara lättare i en verksamhet som bedrivs i egen regi. Landstinget har god erfarenhet av den språktolkförmedlingsverksamhet som bedrivs av Borlänge kommun. Genom bildande aven gemensam nämnd uppnår landstinget insyn i verksamheten och kan därigenom säkerställa önskvärda kvalitativa krav på språktolkförmedlingsverksamheten samt påverka utbildning och information till de språktolkar som förmedlas av den gemensamma nämnden. Genom bildandet aven gemensam nämnd ställs inte krav på upphandling av språkförmedlingstjänster. Patientperspektiv Genom skapandet av gemensam nämnd med Borlänge kommun bedöms att Landstinget får större möjligheter att kvalitetssäkra språktolkverksamheten och säkerställa tillgången till språktolkar. Samtliga tolkar ska känna till och fö lja Kammarkollegiets vägledning "God tolksed, vägledning för auktoriserade tolkar". Finansiering och ekonomiska konsekvenser Borlänge kommun bedriver idag egen språktolkförmedlingsverksamhet. Verksamhetens kostnader utdebiteras i två steg. Först sker en preliminär utdebitering till beställande enheter avseende de ersättningar som framförhandlas med de språktolkar som förmedlas. Därefter sker en slutlig

35 Landstinget Dalarna Central förvaltning BESLUTSUNDERLAG O O O O Of!andstingsfullmäktige Datum Dnr LD12/03503 Sida 3 (4) debitering årligen innebärande att verksamhetens faktiska kostnader (inklusive OH-kostnader) fördelas mellan parterna i förhållande till antalet uppdrag. Tolkförmedlingsverksamheten sysselsätter idag fyra handläggare och bedömds behövas utökas till totalt sex heltidstjänster. Under 2013 budgeteras en omsättning om totalt 4,2 mkr, varav Landstingets del är 65%, eller 2,7 mkr. Miljö Verksamheten bedöms inte vara miljöpåverkande. Språktolkar ersätts för kollektiva transportmedel där sådana finns. Likabehandling Beställande enheter ska vid behov kunna beställa manlig eller kvinnlig tolk. Borlänge kommun är värdkommun och därmed också arbetsgivaransvarig. Borlänge kommun har en likabehandlingspolicy. Barnkonsekvens Genom att verksamheten bedrivs i egen regi, kan landstinget påverka utbildning och information till de tolkar, vars tjänster fömedlas. Därigenom kan landstinget påverka hur tolkarna tillgodoser barn perspektivet och barns rätt till exempelvis integritet och sekretess. Juridik Borlänge kommun har anlitat Advokatbyrån Gärde Wesslau som bedömt att enbart tecknande av ett samverkansavtal riskerar att klassas som otillåten direktupphandling - oaktat avsaknaden av vinstintresse och oaktat att verksamheten endast avser att tillgodose egna behov. Med upphandling i lagens mening förstås en anskaffning inom den offentliga sektorn som den offentlige aktören betalar för, på något sätt. Samverksansavtal mellan offentliga aktörer kan därför klassas som en otillåten upphandling. Byrån rekommenderar därför en annan samverkansform för att undvika risken för skadestånd och ogiltigförklaring av avtalet. Kommunallagen anvisar bildandet aven gemensam nämnd för samverkan mellan offentliga aktörer. Folkhälsa God tillgång till kvalitetssäkrade och kunniga språktolkar är inte bara en lagstadgad rättighet utan också ett viktigt verktyg för hälso- och sjukvårdspersonal vid vård och behandling.

36 Landstinget Dalarna Central förvaltning BESLUTSUNDERLAG O O O O O 9 Landstingsfullmäktige Datum Dnr LD12/03503 Sida 4 (4) Konsekvensbedömning enligt systematiskt arbetsmiljöarbete Borlänge kommun är tidigare en leverantör av språktolkförmedlingstjänster. Bildandet aven gemensam nämnd där Borlänge kommun är värdkommun bedöms inte medföra konsekvenser för arbetsmiljön för landstingets anställda. Förändringen innebär att andra, tidigare leverantörer av språktolkförmedlingstjänster inte anlitas och att rutiner därför måste förändras. Samverkan med fackliga organisationer Förhandling enligt MBA 11 äger rum Uppföljning Samverkansavtalet innehåller stadgande om uppföljning både vad gäller ekonomi som verksamhet.

37 0 000 : O Avtal om samverkan i gemensam nämnd för språktolk- och översättarverksamhet Avta/stid: Samverkansparter: Landstinget Dalarna och Borlänge kommun 1 AVTALSPARTER 1. Landstinget Dalarna 2. Borlänge kommun Box 712, Borlänge Falun Organisationsnummer: Organisationsnummer: Hemsida Hemsida nedan Landstinget nedan Borlänge kommun 2 KONTAKTPERSONER FÖR AVTALET LANDSTINGET BORLÄNGE KOMMUN Lars Johansson Marianne Sjöström Chef Avtals-upphandlingsavd. Chef Arbetsmarknad och fritid e-post e-post marianne.sjostrom@borlange.se lars.johansson@ltdalarna.se Tfn Tfn Carina Johansson Samordnare Tolkförmedlingen e-post carina.johansson@borlange.se tfn KONTAKT VID AVROP AV TOLK Borlänge kommun Tfn e-post :tolkformedlingen@borlange.se Fax:

38 INNEHALLSFÖRTECKNING 1 AVTALSPARTER KONTAKTPERSONER FÖR AVTALET Kontakt vid avrop av tolk Bakgrund Avtalsfonn Syfte Giltighetstid och uppsägning Nya medlemmar Ändring och omförhandling Omförhandling Tillägg eller förändring av avtalet Tvist Omfattning Ekonomi Kostnader och fördelningsnyckel Överskott i verksamheten Budget och verksamhetsplan Datasystem, fax, tfn och arkiv- och ekonomisystem Lokal Inventarier organisation ansvar Samordning Samordningsgrupp...: Samordnare... ~ insyn ARKIVHANTERIN'G Utvärdering Verksamhetens upphörande (9)

39 Borlänge kommun och Landstinget Dalarna överenskommer om att från och med den 6 mars 2013 inrätta en gemensam nämnd enligt 3 kap. 3 a kommunallagen och i övrigt i enlighet med bestämmelserna i nämnda lag för sådan nämnd, kallad "Gemensam nämnd för språktolkförmedlingsverksamhet". Samverkan i denna nämnd regleras i följande avtal. 4 BAKGRUND Såväl Landstinget Dalarna som Borlänge kommun har behov av kompetenta och tillgängliga kontakttolkar, telefontolkar och videowebbtolkar. Rätten till tolk framgår bland annat av förvaltningslagens 8 varav det framgår att i de fall en myndighet har att göra med någon som inte behärskar svenska eller som är allvarligt hörsel- eller talskadad, bör myndigheten vid behov anlita tolk. Mot denna bakgrund driver Borlänge kommun tolkförmedlingstjänster i egen regi avseende kontakttolkar, telefontolkar och videowebbtolkar. Skyldigheten att säkerställa patienters rätt till information, delaktighet och medinflytande i samband med vård och behandling framgår av Hälso- och sjukvårdslagen (1982:763), Patientsäkerhetslagen (2010:659) och Patientdatalagen.(2008:355). Landstinget har sedan tidigare uppdragsavtal avseende tolkförmedlingstjänster, som löper ut I samband med att avtalen löper ut avser parterna att bilda en gemensam nämnd för tolkförmedlingsverksamhet för tolkförmedling av kontakttolkar, telefontolkar och videowebbtolkar. 5 AVTALSFORM Detta samverkansavtal reglerar samverkan mellan parterna i den nya gemensamma nämnden för att i första hand tillgodose parternas gemensamma intressen aven god och välfungerande tolkförmedlingsverksamhet. 6 SYFTE Syftet med detta samverkansavtal är att reglera parternas samverkan i den nya gemensamma nämnden för att därmed säkerställa att parterna gemensamt och inom ramen för den kommunala kompetensen, och självkostnadsprincipen, bereds möjlighet att nyttja resurser som tillgodoser parternas behov av språktolkförmedlingstjänster avseende kompetenta kontakttolkar, telefontolkar och videowebbtolkar. 3(9)