Förskoleplatsbehov

Transkript

1 Kansli Barbro Forsberg Nystedt TJÄNSTESKRIVELSE Ert datum 1(8) Er referens Social- och utbildningsnämnden Förskoleplatsbehov Förvaltningens förslag till beslut Social- och utbildningsnämnden uppdrar till förvaltningen att fortsätta arbetet med att tillskapa de 90 ytterligare platser i Ludvika tätort som behövs, om inte fd SECO-tools lokaler blir tillgängliga för förskola. Vidare att förvaltningen utreder behovet i Grängesberg och Sunnansjö. Sammanfattning Platsbehov Ludvika tätort inklusive de närmaste byarna (Gonäs, Håksberg, Sörvik) Behovet för de närmaste årens vårterminer är, om inga nya platser inrättas: Våren 2020 saknas det 81 platser Våren 2020 saknas det 88 platser Våren 2021 saknas det 46 platser Våren 2022 saknas det 38 platser Under år 2019 och vid starten av 2020 kommer platserna att utökas med totalt 90 platser i Ludvika tätort inklusive de närmaste byarna (Gonäs, Håksberg och Sörvik). Trots detta räcker inte platserna under den närmaste tidsperioden. Förvaltningens arbete med att tillskapa ytterligare 90 platser fortsätter. I fd Seco-tools lokal planeras för dessa platser men ännu är ej bygglov beviljat. Övriga orter I Grängesberg saknas platser varierat under åren, utredning ska göras om tillskapande av ytterligare platser. Saxdalen har platser över som kan erbjudas barn i Grängesberg och Sunnansjö. Annars anpassas platserna utifrån behovet. Sunnansjö saknar platser och utredning ska göras om tillskapande av ytterligare platser. Nyhammar har platser över och anpassar personalstyrkan utifrån antalet barn men minskningen är ännu inte tillräcklig för att avyttra modulen. Fredriksberg anpassar personalstyrkan utifrån antalet barn.

2 2(8) Beskrivning av ärendet Kommunfullmäktige antog i maj 2015 en revidering av styrmodellen som är kommunens ledstjärna för hur vi ska möta framtiden. VISION ÅR LUDVIKA ÄR FRAMTIDENS, TILLVÄXTENS OCH MÖJLIGHETERNAS KOMMUN Strategiska målområden för år är: -Barn och unga -Arbete och näringsliv -Livsmiljö Kommunövergripande mål år Barn och unga -En av landets bästa skolkommuner -En bra kommun att växa upp i Arbete och näringsliv -En tillväxtkommun Livsmiljö -En bra kommun att leva i -En miljövänlig kommun Kommunfullmäktige fastslog även ett antal tidsatta resultatmått som nämnderna ska jobba utifrån. En strategisk del för att uppfylla kommunfullmäktiges vision och mål är att ha god kvalitet på förskolan och god tillgång på förskoleplatser. Det är viktigt både för de som redan bor och lever i men är även en bedömningsgrund för att människor ska vara intresserade av att flytta till Ludvika. Födelsetalen har under senaste åren ökat markant Under de senaste åren har födelsetalet per år varierat, men med en ökande stabil trend mellan , året 2018 minskade dock barnafödandet. Tabell barn barn barn barn barn barn 1 Siffrorna hämtade ur Pro Capita Siffrorna hämtade ur Pro Capita

3 3(8) Asylsökande personer är inte med i prognoserna. Efter Migrationsverkets avveckling av samtliga asylboenden i kommunen är antalet asylsökande barn inskrivna i förskolans verksamhet cirka 5 barn per år. Redovisade siffror visar folkbokförda barn i kommunen. Varje år under våren är behovet av platser som störst. Förvaltningen erbjuder plats i hela kommunen om plats saknas på de ställen vårdnadshavaren sökt plats. Utbyggnad av förskoleplatser de senaste åren Antal barn med förskoleplats eller pedagogisk omsorg I april 2005 hade 1031 barn förskoleplats 3. I april 2014 hade 1225 barn förskoleplats 4. I april 2015 hade 1316 barn förskoleplats 5. I april 2016 hade 1366 barn förskoleplats 6. I april 2018 hade 1536 barn förskoleplats 7. I januari 2019 hade 1482 barn förskoleplats 8 Minskningen mellan 2018 och 2019 beror på att det har minskat i några av byarna och att vid ändringen av förskola i Lorensbergamodulen till förskolan Bäret minskade antalet platser i centralorten med 15 platser. Förskoleplatskön per den 15 januari 2019 fram till 30 juni 2019 var totalt 226 barn, varav 186 i Ludvika centralort med närmaste byar. Kommunen har inte lediga platser i tillräckligt hög utsträckning. Därmed uppfyller inte kommunen till lagkravet på förskoleplats inom 4 månader och kommunen är nu anmäld till Skolinspektionen med anledning av det och kommer att få en riktad tillsyn utifrån lagkravet. I beslut från Skolinspektionen där kommunen var anmäld 2018, bedömdes att det var skäligt att erbjuda plats med ett avstånd av 17 km enkel resa mellan hemmet till förskolan. Färdigställande av ytterligare platser pågår. Tidplan för tillträde för de projekt som pågår är: Gonäs i augusti i år 2019 är inräknat i tabellen. Bärets avdelningar 3-5 i slutet av år 2019, inräknat i tabellen. Skogsgläntan avdelningar 3-5 i början av år 2020, inräknat i tabellen. Marnäs förskola, för att klara en del av kön nu under våren 2019 har nämnden öppnat 60 platser i fd Marnäs skola, men de platserna flyttar till ovanstående platser när dessa är klara. 3 Siffror tagna ur Pro Capita Siffror tagna ur Pro Capita Siffror tagna ur Pro Capita Siffror tagna ur Pro Capita Siffror tagna ur Pro Capita Siffror tagna ur Pro Capita

4 4(8) Beräknat platsbehov under de närmaste åren Med stöd av nedanstående statistik har social- och utbildningsförvaltningen sammanställt platsbehov för De faktiskt födda åren men med ett prognosticerat snitt på födelsetalen senare år. Av antalet födda används sedan SCB:s beräkning för platsbehov av födda dvs. att 85 % av födda barn i Ludvika går i förskola. Vid avsaknad av plats på sökt förskola erbjuds alltid lediga platser på andra förskolor även då på andra orter. Beräknat platsbehov Antal födda Platsbehov Antal platser Saknas eller våren 2020 ( ) 85 % av 0-5 år för många platser total Marnäs (Bis/Hill/Skogsgl) Vasa (Sten/Plu/Freden/Mag) Lorens (Öst/LaG/Lär/Lyc/Sol/Bäret Jun/Knu (Jun/Knu/Hög/ped oms) Håksberg Sörvik Gonäs Grängesberg Saxdalen Sunnansjö Nyhammar Fredriksberg Denna tabell för våren år 2020 visar antalet platser inklusive de nya platser som färdigställs till dess. Då saknas 81 platser totalt i kommunen varav 64 platser i Ludvika tätort inklusive de närmaste byarna (Gonäs, Håksberg, Sörvik). Grängesberg saknar platser och förvaltningen ges i uppdrag att se över möjligheten att anordna fler platser. Sunnansjö saknar platser och förvaltningen ges i uppdrag att se över möjligheten att anordna fler platser. Nyhammar och Fredriksberg anpassar personalstyrkan utifrån behovet.

5 5(8) Beräknat platsbehov Antal födda Platsbehov Antal platser Saknas eller våren 2021 ( ) 85% av 0-5 år för många platser total Marnäs (Bis/Hill/Skogsgl) Vasa (Sten/Plu/Freden/Mag) Lorens (Öst/LaG/Lär/Lyc/Sol/Bäret Jun/Knu (Jun/Knu/Hög/ped oms) Håksberg Sörvik Gonäs Grängesberg Saxdalen Sunnansjö Nyhammar Fredriksberg Denna tabell för våren år 2021 visar att det saknas 88 platser totalt i kommunen varav 72 i Ludvika tätort inklusive de närmaste byarna. Grängesberg saknar platser, utredning ska vara gjord om fler platser. Saxdalen har platser över, dessa kan erbjudas barn i Grängesberg och Sunnansjö. Sunnansjö saknar platser, utredning ska vara gjord om fler platser. Nyhammar och Fredriksberg anpassar personalstyrkan utifrån behovet.

6 6(8) Beräknat platsbehov Antal födda Platsbehov Antal platser Saknas eller våren 2022 (2016-vt 2021) 85% av 0-5 år för många platser total Marnäs (Bis/Hill/Skogsgl) Vasa (Sten/Plu/Freden/Mag) Lorens (Öst/LaG/Lär/Lyc/Sol/Bäret Jun/Knu (Jun/Knu/Hög/ped oms) Håksberg Sörvik Gonäs Grängesberg Saxdalen Sunnansjö Nyhammar Fredriksberg Denna tabell för våren år 2022 visar en minskning av det totala platsbehovet men att det fortfarande saknas 46 platser totalt i kommunen varav 39 i Ludvika tätort inklusive de närmaste byarna. Grängesberg saknar platser. Utredning ska vara gjord om fler platser. Saxdalen har platser över, dessa kan erbjudas barn i Grängesberg och Sunnansjö. Sunnansjö saknar platser, utredning ska vara gjord om fler platser. Nyhammar och Fredriksberg anpassar personalstyrkan utifrån behovet.

7 7(8) Beräknat platsbehov Antal födda Platsbehov Antal platser Saknas eller våren 2023 (2013-vt 2018) 85% av 0-5 år för många platser total Marnäs (Bis/Hill/Skogsgl) Vasa (Sten/Plu/Freden/Mag) Lorens (Öst/LaG/Lär/Lyc/Sol/Bäret Jun/Knu (Jun/Knu/Hög/ped oms) Håksberg Sörvik Gonäs Grängesberg Saxdalen Sunnansjö Nyhammar Fredriksberg Denna tabell för våren år 2023 visar en fortsatt minskning av det totala platsbehovet men att det fortfarande saknas totalt 38 platser varav 29 i Ludvika tätort inklusive de närmaste byarna. Gonäs har nu platser så det räcker för behovet i byn och den gamla förskolebyggnaden kan avyttras. Grängesberg saknar platser. Utredning ska vara gjord om fler platser. Saxdalen har platser över, dessa kan erbjudas barn i Grängesberg och Sunnansjö. Sunnansjö saknar platser, utredning ska vara gjord om fler platser. Nyhammar anpassar personalstyrkan utifrån behovet och modulen kan avvecklas. Fredriksberg anpassar personalstyrkan utifrån behovet.

8 8(8) Analys Sammantaget kan man utläsa att platsbehovet minskar totalt men att det fortfarande finns behov av platser i framförallt Ludvika tätort men även på fler orter. Kommunen behöver fler platser och i fd Seco-tools lokaler kommer kommunen att erbjudas 90 platser om bygglov beviljas, men ansökan är överklagad. Storleken på barngrupperna i Ludvika är större än de riktlinjer som finns i styrdokumentet (Skolverkets Allmänna råd: Måluppfyllelse i förskolan) i landet och det behövs platser i nya lokaler för att kunna minska barngrupperna i kommunerna. Några av förskolorna är i stort behov av upprustning och underhåll, vilket kan bli kostsamt. Fortsätter minskningen av antalet födda barn skulle man av ekonomiska skäl kunna avveckla de byggnadstekniskt sämsta förskolelokalerna. Elevökningen i kommunen är en annan koefficient att ta hänsyn till genom att se över om förskolelokaler kan användas till grundskolelokaler. Barbro Forsberg Nystedt Förvaltningschef