Mål och inriktning 2016

Transkript

1 Mål och inriktning 2016 för Byggnadsnämnden, Fastighetsnämnden och Trafiknämnden i Göteborg

2 Inledning Politiken ska riva hinder och skapa förutsättningar inte bestämma hur vi ska leva våra liv. Vi tror på människors förnuft och möjlighet att göra val. Vi kan och vill inte styra över hur enskilda individer väljer att bo, samtidigt som staden behöver planeras för att vara hållbar för en lång tid framöver. Göteborg ska vara en attraktiv stad att leva i, investera i och besöka. Staden ska sjuda av liv och stadsplaneringen ska utgå från individers behov och trivsel. Göteborg ska vara en stad där alla kan bo och där det finns en puls och trygghet som lockar oss att vara ute i stadsrummet. Det ska vara enkelt att välja en modern ekologisk livsstil. Göteborg har gått från att vara främst en industristad till att även locka kreativitet, entreprenörskap och många nya medborgare. För att fortsätta attrahera näringsliv och människor att etablera sig i Göteborg är fler bostäder och kontor en nödvändighet. Fler bostäder och kontor Förutsättningarna för att bygga fler bostäder och kontor måste förbättras. Planprocessen behöver utvecklas så att fler planer omsätts till faktiska bygglov och startbesked. Vi behöver öka byggnationen av alla typer av bostäder. Trygghetsboenden och andra alternativa boenden för äldre behövs för att locka med mer tillgänglighetsanpassat boende och skapa flyttkedjor. Förtätningen är en förutsättning för att Göteborg ska klara miljömålen. - Under år 2016 ska det planeras för minst bostäder i antagna detaljplaner bostäder ska planeras inom ramen för Jubileumssatsningens fram till Implementera kunskaper från Jubileumssatsningen i ordinarie verksamhet - Planekonomin i större projekt ska gå ihop. Undantag ska godkännas efter tydlig motivering - Under 2016 ska det planeras för minst kvm kontorslokaler. - Fler flexibla detaljplaner behövs och vi ska fortsätta förenkla möjligheten till justeringar i äldre detaljplaner - Konkurrensen behöver öka och fler aktörer ska välkomnas till Göteborg - Fler infill-projekt (lucktomter) och hårdgjorda ytor ska bebyggas i centrala lägen - Det ska finnas bostäder med olika upplåtelseformer, storlekar, standard och prisbilder i hela staden - Effektivisera plan- och byggprocessen genom att låta exploatörer som själva vill planera och betala för detaljplan, göra det, med stöd av stadsbyggnadskontoret. - Staden ska planera för att kunna klara förhöjda vattennivåer - Göteborg ska byggas ihop till en mer sammanhängande stad. Smart förtätning och bostäder som skapar blandstad är utgångspunkten - Fokusera på att bygga där det finns service och kollektivtrafik - En strategi för bostäder med lägre hyra behövs för att inte bygga in en segregation - Arbeta för att minimera byggkostnaderna för att möjliggöra för fler billiga bostäder och kontor. - Se till att ha viss flexibilitet i produktionsplanen för detaljplaner som möjliggör kreativa lösningar och förtätning av centrala Göteborg - Tillför attraktiva alternativa boenden för äldre så som trygghetsboenden, kollektivboenden och bostäder för äldre - Förtäta kring de lokala torgen för högre attraktionskraft, trygghet och underlag för handel

3 - Gör det enkelt att göra om vindsutrymmen till lägenheter och att förändra detaljplaner som möjliggör fler sådana projekt - Fler studentbostäder - Mer liv i och kring kanalerna genom fler husbåtar och aktiviteter Gestaltning och arkitektur Göteborg ska attrahera. Vi ska ta tillvara de unika miljöer som finns i exempelvis Vasastan och Haga men också tillföra nytt. En helhetssyn och en framtidsvision för stadens arkitektoniska kvaliteter över stadsrummet behövs. Det ska inte finnas något motsatsförhållande mellan höga ambitioner i bostadsbyggandet och ansvarstagandet för stadens estetiska och kulturella värden. Vi vill se byggnader som göteborgarna kan vara stolta över och det ska vara hög kvalitet i nybyggnationen. Det finns anledning att eftersträva en blandning i fasadernas utseende och i byggnadshöjder. Många av våra nybyggda områden tar inte hänsyn till dessa värden. Resultatet blir att dessa områden blir för monotona och saknar identitet. Genom att uppmuntra till fler arkitekttävlingar och byggemenskaper kan vi få en större variation i byggnation och arkitektur samtidigt som fler får möjlighet att äga sitt boende. Kvartersstadsbebyggelse och tredimensionell fastighetsbildning samt stråk med lokaler i gatuplan är positivt i den tätbebyggda staden. Med en blandning av funktioner så som service och kollektivtrafik minskar även behovet av resor. Grönområden som bebyggs ska kompenseras genom kompensationsåtgärder. - Uppmuntra till fler byggemenskaper och arkitekttävlingar - Stadens nya områden ska byggas stadsmässigt med estetisk variation - Stadens arkitektur är viktig för invånarnas trivsel och stadens identitet. Göteborg behöver en arkitekturstrategi - Innergårdsodling och odling på tak ska uppmuntras. I en tät storstad behövs också fler grönytor som gröna tak och väggar, stadsodling och pocketparker samt vatteninslag - Kanalerna ska utnyttjas bättre och fler aktiviteter möjliggöras i och kring dem - Stadens entréer ska vara välkomnande Marktilldelning Marktilldelningar ska göras så väl till små som stora aktörer. En större mångfald av aktörer är positivt för konkurrensen. Variation i byggandets olika delar gynnar en god utveckling. Vi vill öka antalet markanvisningstävlingar för att skärpa konkurrensen och uppmuntra till nytänkande arkitektur. Byggemenskaper och egnahem-byggande kan också bidra till att det byggs flerbostadshus, småhus och stadsradhus. Vi ska undvika att riva fastigheter som redan idag tillgodoser ett behov av bostäder med låg hyra. - Skapa bättre konkurrens och variation i byggandet genom fler markanvisningstävlingar - Arbetet med att göra den kommunala markupplåtelsen enklare, mer öppen och transparent ska fortsätta - Markanvisa 250 småhustomter, exempelvis för radhus eller fristående villor, med fokus på stadens ytterområden

4 - Ge tomträttsinnehavare till småhus möjlighet att friköpa tomten enligt samma villkor som exempelvis Stockholm - Erbjud fler tomter och marktilldelning till byggemenskaper och egnahemsbyggande - Prioritera uppföljning av detaljplaner som ej verkställts inom angiven tidsram - Krav på miljöklassade byggnader kan ställas vid tilldelning av mark - Möjliggör för fler typer av bostäder: ägarlägenheter, småhus, 3d-fastigheter, boende för äldre, studentbostäder - Pröva att använda produktionskostnad som kriterium vid markanvisning i särskilda fall - Harmoniera eventuella kommunala särkrav med nationella riktlinjer Mobilitet Vi står inför ett teknikskifte med självkörande bilar, elbilar och linbana med mera. Det kan komma att förändra stadsmiljön och vi måste därför planera flexibelt. Göteborg har ett trafiksystem som till stora delar gör att det är många som ska samsas i ett plan. Trafikstrukturen i Göteborg måste anpassas för att nå en mer hållbar stadsutveckling. Ett ökat resande med kollektivtrafik, gång och cykel är nödvändigt för att på sikt säkerställa en fungerande trafiksituation och god miljö i city. Bilen är i vissa skeden av livet ett måste för att få ihop vardagen. Vi tror på innovationer och genom det en hållbar tillväxt. Vi vill se en snabbare utveckling mot miljövänliga bussar och bilar. Laddinfrastruktur är helt nödvändigt för att förenkla för medborgarna att välja elfordon. Det är viktigt att i mobilitetsarbetet också utveckla infrastrukturen så att stadens utbyggnad möjliggörs. Därför avsatte Alliansen i förslaget till budget i fullmäktige extra pengar för att förbättra trafiksituationen i Fässbergsdalen och därmed avlasta och sprida trafiken från de tungt belastade lederna - Ta fram en ny trafikstrategi utifrån K2020 som skapar framkomlighet för alla trafikslag - Staden ska bidra till uppbyggnaden av en infrastruktur för miljövänliga bränslen och verka för att en större andel av trafiken går på förnyelsebara drivmedel. Uppmuntra till användning av miljöfordon och bilpooler. - Verka för en attraktiv kollektivtrafik som är pålitlig och tidseffektiv - Satsa på nya transportsätt så som BRT (bus rapid transport) och linbana - Utveckla med tiden projekten med elbusslinjer och självkörande bilar i större skala - En ny parkeringsutredning ska genomföras för att ta fram en ny parkeringstrategi och nya parkeringsnormer där parkeringsmöjligheterna ska värnas. - Se över behovet av laddningstolpar och inför laddinfrastruktur på pendelparkeringar - Byggande av pendelparkeringar ska fortsatt vara prioriterat. Där det behövs fler p- platser i offentliga miljöer ser vi gärna yteffektiva, trygga parkeringslösningar - Gör en översyn av parkeringssituationen i relation till innerstadshandeln - Utöka Styr och Ställ, skapa säkra, sammanhängande cykelvägar och stråk samt säkra, väderskyddade och yteffektiva cykelparkeringar - Separera fotgängare och cyklister där dessa idag samsas - Det krävs ytterligare förbindelser till och från Hisingen i form av exempelvis miljövänliga färjeskyttlar

5 - Åtgärda underhållsbehovet i det kommunala gatunätet - Vi satsar medel för att förbättra trafiksituationen i Fässbergsdalen och därmed avlasta och sprida trafiken från de tungt belastade lederna Kontorens arbete Målet är att kontoren ska vara attraktiva arbetsgivare där personalen trivs och därmed också levererar god service till medborgare och kunder. Enkäter som mäter kundernas så väl som medarbetarnas nöjdhet är viktiga verktyg för att se så att vi når målet. Med många stora projekt i pipeline är det extra viktigt med tydlig kommunikation. Det behöver vara enkelt att digitalt ta del av information om kommande projekt. Personal som arbetar med myndighetsutövning riskerar särskilt att utsättas för hotfulla situationer och erbjudas mutor, därför ska det finnas gott stöd från förvaltningen när sådana situationer eventuellt uppstår. - Uppdraget om enkelt avhjälpta hinder ska vara slutfört vid utgången av Kontoret ska ha goda resultat i mätningar som Insikt och Medarbetarenkäten - Hantering av bostadsanpassningsbidrag bör ske snabbt och effektivt - Förvaltningarna ska tillhandahålla god kompetensutveckling - Utveckla kommunikationsarbetet för att göra det enkelt att få tillgång till information om kommande och pågående projekt - Större projekt behöver föregås av välgrundade analyser gällande genomförande och ekonomi - Utveckla ärendehanteringssystemet och fortsätt förbättra samordningen genom GEMprojektet samt prioritera en nära lokalisering mellan dem - Utred införandet av en bygglots som kan guida intressenter genom den kommunala planprocessen Byggnadsnämnden, Fastighetsnämnden och Trafiknämnden föreslås besluta Att anta mål och inriktningsdokumentet och inarbeta förslagen ovan i nämndernas verksamhetsplaner och budget för 2016