Kallelse till sammanträde i Utbildningsgruppen

Transkript

1 Utbildningsgruppen Göteborg 17 september 2009 Helene Odenjung (fp), Göteborg, ordförande Marie Lindén (v), Göteborg, vice ordförande Ann Lundgren (s), Göteborg (adjungerad) Kristina Tharing (m), Göteborg Peter Ohlsson (s), Ale Jan Österdahl (m), Kungsbacka Pär Göran Björkman (s), Alingsås Camilla Waltersson Grönvall (m), Lilla Edet Ing-Marie Samuelsson (s), Härryda Staffan Gustavsson (mp), Lerum Anne-Lie Sundling (kd), Öckerö Carola Granell (s), Stenungsund Anders Holmensköld (m), Kungälv Torsten Gustafsson (s), Tjörn Kent Vahlén (fp), Partille Claes Olsson (m), Mölndal Kallelse till sammanträde i Utbildningsgruppen Tid: Torsdag 24 september 2009, kl Plats: GR-Huset, Rum 255 Gemensam lunch från kl Sammanträdet äger rum enligt följande arbetsordning Föredragningar Gruppmöten Sammanträde

2 Förslag till ärendelista: Föredragningar Göteborgs studie ang valet till gymnasieskolan (Rune Broo, Intermetra) Intagningsläget inför år 2009/2010 (Susanne Carlström, GR) GRowth (Björn Flintberg, GR) Beslutsärenden 1. Val av protokolljusterare 2. Beslut om IKE 2010 (Handlingar bifogas) - Förskola, förskoleklass, familjedaghem, fritidshem, klubb, särskola - Gymnasie- och gymnasiesärskola - Vuxenutbildning 3. Beslut om GR-gemensam ansökan om statsbidrag för Yrkesvux 2010 (Handling bifogas) 4. Förlängning av kommunernas engagemang i Universeums verksamhet (Handling bifogas) 5. Förslag till arbetsordning för Utbildningsgruppens sammanträden Samling med kaffe (+ ev förgruppmöte) 30 min Gruppmöten 30 min Föredragningar 120 min Sammanträde 30 min Förslag till Utbildningsgruppens sammanträden feb, 11 mar, 15 apr, 12 maj, 24 jun, 9 sep, 21 okt, 2 dec. Informationsärenden 7. Göteborgs studie av vad det är som påverkar valet till gymnasieskolan

3 8. Intagningsläget inför år 2009/2010 reservintagningen 9. GRowth ett ESF-projekt kring entreprenöriellt lärande 10. Yttrandet över Rätt till gymnasial vuxenutbildning och gymnasial särvux SOU 2009:20 (Avsänt yttrande bifogas) 11. Yttrandet över Mer om fristående skolor och enskild förskoleverksamhet SOU 2008:122 (Avsänt yttrande bifogas) 12. Gymnasieskolan - Regional demografi/statistik avs gymnasieskolan Fortsättning på diskussionen på UG Övriga ärenden Kallelser, protokoll och övrigt material från Utbildningsgruppens sammanträden återfinns på GR Utbildnings hemsida Vid frånvaro var vänlig meddela Cecilia Salmi cecilia.salmi@grkom.se Med vänlig hälsning Börje Rådesjö /Peter Holmström

4 KOMMUNALFÖRBUNDET GR Utbildningsgrupp ÄRENDE 2 Till Utbildningsgruppen Förslag till Interkommunal ersättning för förskoleverksamhet, förskoleklass, grundskola, fritidshem, samt obligatorisk särskola 2010 I samband med Utbildningschefsgruppens beslut om interkommunala ersättningar för grundskola, förskoleklass och fritidshem för år 2002 beslutades det även om vissa grundläggande principer och regelverk. De går i korthet ut på att underlaget för den interkommunala ersättningen skall baseras på genomsnittet av GR-kommunernas kostnader för rubricerade verksamheter. Dessa kostnader definieras som de kostnader som anges i SCBs och Skolverkets senaste jämförelsetal mellan huvudmän. Ersättningen för år 2010 utgår således från 2008 års redovisade kostnader schablonmässigt indexerade till 2010 års penningvärde. Under senare år har prislistan över IKE utökats med obligatorisk särskola och förskoleverksamhet. Utbildningsgruppen har antagit Principer för prissättning inom grundskola, förskoleklass, fritidshem samt ISGR fr. o. m I detta dokument framgår att avsteg från principen för prissättning kan ske om synnerliga skäl föreligger och dessa ska skriftligen motiveras till Utbildningschefsgruppen. På grund av rådande ekonomiska läge har därför föreslagits en effektivisering med 1 % för 2009 och 3 % 2010 samt ett minskat PO-påslag med 1 % för 2009 och 0,4 % Förändringar i skollagen innebär att det inte längre är möjligt att ha en gemensam prislista för ISGR eftersom varje hemkommun ska ge bidrag för elever i fristående skolor på samma grunder som kommunen tillämpar vid fördelning av resurser till den egna grundskolan. Bidraget ska baseras på budget.

5 KOMMUNALFÖRBUNDET GR Beskrivning av Nivå 1: - Elever med särskilt stort behov av omvårdnad och tillsyn, - flerfunktionshinder, - tidig utvecklingsnivå, - stora behov av hjälpmedel och lokalanpassningar, samt - autism på träningsskolnivå med svåra beteendestörningar. Beskrivning av Nivå 2: - Övriga elever. Utbildningschefsgruppen har ställt sig bakom förslaget. Utbildningsgruppen föreslås besluta att föreslå Förbundsstyrelsen att rekommendera medlemskommunerna, att för kalenderåret 2010 fastställa en interkommunal ersättning för förskoleverksamhet i Göteborgsregionen enligt följande: Förskola Barn 1-2 år med upp till 15 tim kr/år; Förskola Barn 1-2 år med mer än 15,01 tim kr/år Förskola Barn 3-5 år med upp till 15 tim kr/år Förskola Barn 3-5 år med mer än 15,01 tim kr/år Familjedaghem Barn 1-2 år med upp till 15 tim kr/år Familjedaghem Barn 1-2 år med mer än 15,01 tim kr/år Familjedaghem Barn 3-5 år med upp till 15 tim kr/år Familjedaghem Barn 3-5 år med mer än 15,01 tim kr/år, att för kalenderåret 2010, med avstämningstidpunkterna 15 mars och 15 oktober, fastställa en interkommunal ersättning i Göteborgsregionen enligt följande: Förskoleklass kr/elev och termin Grundskola åk kr/elev och termin Grundskola åk kr/elev och termin Fritidshem åk F kr/elev och termin Fritidshem åk kr/elev och termin, samt att för kalenderåret 2010, med avstämningstidpunkterna 15 mars och 15 oktober, fastställa en interkommunal ersättning i Göteborgsregionen för den obligatoriska särskolan enligt följande: Nivå kr/elev och termin Nivå kr/elev och termin Individintegrerade elever efter samråd mellan kommunerna. Göteborg 4 september 2009 Börje Rådesjö /Margrethe Kristensson

6 Pedagogisk omsorg Familjedaghem Kommunal kostnad per barn 2008 (kr) Avdrag OH Interkommunal ersättning per Index 2009,2010 barn SCB 2007 Kommun 4% -0,56% Ale Alingsås Lägst - ej med i medelvärdet Göteborg Härryda Kungsbacka Högst- ej med i medelvärdet Kungälv Lerum Lilla Edet Mölndal Partille Stenungsund Tjörn Öckerö Medelvärde Ålder och tidsintervall IKE per barn viktning % Andel % Prislista Barn 1-2 år med upp till 15 tim , Barn 1-2 år med mer än 15,01 tim , Barn 3-5 år med upp till 15 tim , Barn 3-5 år med mer än 15,01 tim ,

7 Ökn kr Ökn % Ökn kr Ökn % , , , , , , , , , , , , ,39 Differens mot 2009 års prislista kr % 416 0, , , ,9

8 Beräkningsförutsättningar (%) Kommunförbundet cirkulär 2009:25,2009:38 Budget Budget Andel Timlön, kommunal sektor 3,40% 2,60% Kommunal 20,0% Beräknad helårseffekt för lärarpersonal 3,5% 2,00% Enb ped perso 80,0% KPI, årsgenomsnitt 0,00% 0,70% Pris- och löneutveckling vikt Personalkostnadsindex ( vikt 0,7)* 70% 2,4% 1,5% Övriga kostnader ( vikt 0,3) 30% 0,0% 0,2% Sänkt po-pålägg (vikt 0,7*1,4159) -0,5% -0,2% Besparing -1,0% -3,0% Summa 0,9% -1,5% -0,56%

9 Beräkningsförutsättningar (%) Kommunförbundet cirkulär 2009:25, 2009:38 Reviderad b Budget Andel Timlön, kommunal sektor 3,4% 3,6% 3,70% 3,80% 3,40% 2,60% Kommunal 20,0% Beräknad helårseffekt för lärarpersonal 2,0% 2,0% 2,0% 3,5% 3,5% 2,00% Enb ped personal 80,0% KPI, årsgenomsnitt 0,7% 1,7% 2,00% 2,00% 0,00% 0,70% Prognos Prognos Prognos Sammanvägt index Pris- och löneutveckling vikt Personalkostnadsindex ( vikt 0,7)* 70% 1,6% 1,6% 1,6% 2,5% 2,4% 1,5% Övriga kostnader ( vikt 0,3) 30% 0,2% 0,5% 0,6% 0,6% 0,0% 0,2% Sänkt po- pålägg (vikt 0,7*1/1,4159) -0,5% -0,2% Besparing -1,0% -3,0% Summa 1,8% 2,1% 2,2% 3,1% 0,9% -1,5% -0,56%

10 KOMMUNALFÖRBUNDET GR Utbildningsgruppen ÄRENDE 2 Till Utbildningsgruppen Förslag till Interkommunal ersättning inom gymnasieskola och gymnasiesärskola kalenderåret 2010 Ett förslag till interkommunal ersättning inom gymnasieskola och gymnasiesärskola kalenderåret 2010, för de kommuner som ingår i Göteborgsregionens kommunalförbund, presenteras i ett material daterat Utbildningschefsgruppen har för sin del godkänt förslaget. Utbildningsgruppen föreslås besluta att rekommendera Förbundsstyrelsen att föreslå medlemskommunerna fastställa prislista för interkommunal ersättning för gymnasieskola och gymnasiesärskola i Göteborgsregionens kommuner kalenderåret 2010 i enlighet med innehåll i material daterat Göteborg 11 september 2009 Börje Rådesjö /Margaretha Allen

11 GR UTBILDNING RAPPORT Margaretha Allen Interkommunal ersättning för gymnasieskolan och gymnasiesärskolan kalenderåret 2010 inom Göteborgsregionen (GR) Under 2009 har genomförts ett arbete med att ange förslag till interkommunal prislista för gymnasieskolan och gymnasiesärskolan för kalenderåret Arbetet har byggt på de principer som fastställdes under läsåret 1997/98. Den modell för beräkning av gymnasieskolans och gymnasiesärskolans kostnader, som introducerades då, bygger på ett cykliskt tankesätt. Arbetet har omfattat gymnasieskolans nationella program, gemensamt år 1, specialutformade program, lokala inriktningar och vissa profiler. För nya inriktningar som ännu inte kunnat prissättas utifrån bokslut har beräkningar av kostnader gjorts. Utbildningschefsgruppen har för insatsen tillsatt en arbetsgrupp, under ledning av Staffan Hallström, utbildningschef i Kungsbacka. Denna har, i samverkan med medlemskommunerna, arbetat fram ett förslag om gemensamt pris för regionen för respektive program och inriktning. Avstämningar har skett i Utbildningschefsgruppen under arbetets gång. Arbetsgrupp Arbetsgruppen har haft följande sammansättning: Staffan Hallström, Kungsbacka, ordförande och sammankallande Camilla Johansson/Sebastian Paravic, Ale Lena Frygne, Alingsås Ingela Håman/Britt-Marie Andersson, Göteborg Ingemar Dahlqvist, Härryda Martin Lundberg, Kungsbacka Annika Lindell, Kungälv Annika Andersson, Lerum, vice ordförande Charlotte Lundell/Mathias Lööw, Mölndal Christina Kylberg-Mattsson, Partille Peter Blomqvist, Stenungsund May-lis Olsson, Tjörn Marina Emanuelsson, Öckerö Margaretha Allen, GR, sekreterare Genomförande I enlighet med beslut i Utbildningsgruppen bedrivs arbetet efter principen att perioden för de interkommunala ersättningarna för gymnasieskolan och gymnasiesärskolan gäller för kalenderår, vilket innebär ett förslag till överenskommelse för kalenderåret

12 Arbetet har bestått av följande delar: Framtagning av förslag till prislista och interkommunal ersättning avseende gymnasieskolan och gymnasiesärskolan kalenderåret 2010 med underlag i bokslutskostnader för 2008 (total avstämning enligt 4-årscykeln) Framtagning av förslag till index Framtagning av förslag till pris för nya utbildningar som startar hösten 2010 Översyn av prisbilden för Teknikprogrammet och för Gymnasiesärskolan Övriga principer Vid de årliga avstämningsmötena i arbetsgruppen och i Utbildningschefsgruppen under april till augusti månad tas frågor upp om volymförändringar, förändringar avseende löner och priser, rationaliseringskrav samt anpassning till elevtal och särskilt kostsamma utbildningar. Avseende specialutformade program, lokala inriktningar samt övriga lokala varianter har prissättningen för dessa kopplats till ett eller flera närliggande nationella program. Principen har varit att priset för dessa utbildningar bör utgöras av ursprungligt/a program + maximalt 10 %. Några få utbildningar har ansetts så unika för regionen att de har tillåtits avvika något mer från denna princip. Individuella program prissätts i de flesta fall av kommunen och eventuell ersättning regleras mellan kommunerna i särskild ordning. Inför 2010 är några PRIV-utbildningar regionalt sökbara, varför dessa också har prissatts av gruppen. Principen vid prissättningen är priset för grundprogrammet med ett maximalt tillägg av 20 %. Kalenderåret 2010 Gymnasieskolan och gymnasiesärskolan Bilagt finns förslag till prislista för interkommunal ersättning Kriterier för förändring av prislistan Kommunerna kan, innan avstämningsdatum 1 april, inkomma med önskemål om att korrigera priserna för vissa utbildningar. Kriterier för förändring kan vara att programmet vid uppgiftslämnandet är under uppbyggnad, underlaget utgörs av grovt planerade kostnader mm. Arbetsgruppen tar därefter ställning till önskemålen om korrigeringar. De korrigeringar som arbetsgruppen beslutar om föreslås, efter beslut i GR:s förbundsstyrelse under hösten, gälla från årsskiftet. Kostnader och prissättningar av nya utbildningar 2010/2011 Utbildningscheferna har till GR inkommit med uppgifter om planerade utbildningar som startar hösten Gymnasieekonomer och utbildningschefer har inkommit med kostnadsunderlag för dessa utbildningar. Priserna får anses preliminära och kan kompletteras/korrigeras vid arbetet under våren 2010 inför prislistan Regional garanti Utbildningar som omfattas av regional garanti listas i gällande samverkansavtal för 2007/2011. Regional garanti under 2010 har beviljats för en utbildning i Lerum, Hantverksprogrammet inriktning Metall Silver och en utbildning i Alingsås Hantverksprogrammet inriktning Trä, möbelsnickeri och formgivning. Avstämning av antalet utnyttjade platser sker i samband med avstämningsdatum 15 februari och 15 oktober varje år. 2

13 Kvalitetssäkring av nyckeltal Arbetsgruppen har arbetat vidare med den regionala kvalitetssäkringen av nyckeltalen för gymnasieskolan. Försöksverksamhet med gymnasial lärlingsutbildning Fler och fler utbildningsplatser innehåller en allt större andel lärande på arbetsplats. Kommuner som ansökt om att få bedriva försöksverksamhet med gymnasial lärlingsutbildning erhåller statsbidrag om kronor per utbildningsplats. Lärlingsplatserna är regionalt sökbara. Det interkommunala priset utgör priset för det program eller den inriktning som eleven tagits in till med några undantag och då har priset angetts i prislistan. Detta gäller framförallt utbildningsvägar inom Hantverksprogrammet. Gymnasiesärskolan Under ett flertal år (2 fyraårscykler) har ett gemensamt pris gällt för nationella program inom Gymnasiesärskolan. Priset har endast indexuppräknats. Under arbetet med prislista 2009 och 2010 har en översyn av priset genomförts. En viss differens mot gällande pris har framkommit i form av ett något lägre utfall i bokslutet, varför priset har justerats ned något. Teknikprogrammet Teknikprogrammet har sedan det startade år 2000 endast haft ett gemensamt pris för hela programmet. Arbetsgruppen föreslår även i fortsättningen ett gemensamt pris för år 1, men lämnar efter genomlysning av inriktningspriserna enligt bokslut 2008 ett förslag om gemensamt inriktningspris för programmets inriktningar år 2 och 3 från och med Individuellt program Individuellt program ingår inte i GR:s gymnasiesamverkansavtal förutom för ett litet antal platser inom PRIV. Prissättningen sker genom överenskommelser mellan kommunerna. För de regionalt sökbara platserna finns prisbild sedan föregående år. Nationellt frisök 2009/2010 Från och med läsåret 2008/2009 gäller nationellt frisök. Då är hemkommunen skyldig att betala interkommunal ersättning enligt det pris som gäller i hemkommunen eller det pris som gäller i anordnarkommunen om det är lägre än hemkommunens. Detta gäller då en elev kommer in på en utbildning utanför hemkommunen som andrahandssökande. Inget inackorderingsbidrag utgår. Total översyn enligt cykelmodellen Gymnasieekonomgruppens förslag bygger på uppdraget från Utbildningschefsgruppen att göra en total översyn av samtliga priser i regionen enligt cykelmodellen under 2009 inför prislistan Underlaget har varit bokslut för En reformerad gymnasieskola 2011 Gruppen har beaktat det faktum att Gymnasieutredningen Framtidsvägen har föreslagit en ny programstruktur med start troligtvis år Trots det var det av vikt att göra den föreslagna översynen, eftersom en mängd utbildningar kommer att löpa vidare under 3 år efter att de startats år

14 GR-prislista, förslag till index från och med Slutvärde med utgångspunkt i viktat index för 2 år jämfört med prisberäkningar 2008 ger ett index om 0,699 %. Beräkning av index för GR:s prislista 2010 inom samverkansavtalen för gymnasieskola och gymnasiesärskola Viktning av ingående kostnadsslag Personalkostnader 62% 62% - varav lärarpersonal 72% - varav övrig personal 28% Övriga kostnader 36% 36% Kapitalkostnader 2% 2% 100% 100% I beräkningen av personalkostnader inräknas aktuell arbetsgivaravgift vid beräkningstillfället Indexförutsättningar Förändringsvärden Källa: Löneökning övrig personal 3,40% 2,60% SKL Cirkulär 09:45 Löneökning lärare 3,40% 2,00% Antagan Arbetsgivaravgifter -1,91% 0,52% KPI 0,00% 0,70% SKL Cirkulär 09:45 Internränta -0,50% -0,50% Totalvärden Arbetsgivaravgifter 41,52% 39,61% 40,13% SKL Cirkulär 09:38 Internränta 5,00% 4,50% 4,00% SKL Cirkulär 08:90 Generell rationalisering i regionen enligt beslut -0,64% -2,00% Slutvärde viktat index 0,986% -0,284% Slutvärde viktat index 2 år jmf prisberäkningar ,699% 4

15 GÖTEBORGSREGIONENS KOMMUNALFÖRBUND Sammanställning avseende pris för 2010 för gymnasieskolan och gymnasiesärskolan i Göteborgsregionen, inkl. ersättning för skolmåltider - För kommunspecifika utbildningar anges kommunerna inom parentes. Betalning för individuella programmet samt övrig utbildning som inte finns med i prislistan bestäms av varje enskild kommun. - Prislistan för 2010 bygger på 2008 års bokslutskostnader samt ett indextillägg med 0,699%.(För åren ) - Koder med fet stil bygger på Skolverkets beteckningar. I övrigt gäller GRs beteckningar. Program Benämning Nationell/lokal inriktning/profil Pris 2009 Pris 2010 BF Barn- och fritid BF Gemensamt nationella inriktn BFFD Fritid BFPD Pedagogisk och social verksamhet lokala inriktningar Fritid - lokal riktning (Ale) BFL007 Fritidsl. m. medieinriktn.(lerum år 3) BFPD Ungdomsledare-ridning (Lerum) BP Bygg BP Gemensamt nationella inriktn BPAN Anläggning BPHU Husbyggnad BPMI Måleri BPPI Plåtslageri lokal inriktning BLP004 Inrednings- och möbelsnickare (Göteborg) profil (år 2 och 3) Naturvetenskap (Partille) EC El EC Gemensamt nationella inriktn ECAT Automation ECDT Datorteknik ECET Elektronik ECEL Elteknik EN Energi EN Gemensamt nationella inriktn ENDU Drift- och underhållsteknik ANORDNAS EJ ENVK VVS- och kylteknik lokal inriktning Nya energiformer (Partille) ES Estetiskt ES Inriktningar från år 1 nationella inriktn ENBD Bild- och formgivning ESDN Dans ESMK Musik lokala inriktningar ESTA Teater ESL030 Digital bild (Lerum) Filmkonst (Ale) ESL029 Konst och Design (Härryda) ESL008 Musikal (Kungälv) ?ESMK Musikproducent (Göteborg) ESL019 Musikteater/Musikal (Härryda) ESL003 Ny musik (Göteborg) ES SV Slagverk (Härryda) ESL032 Streetjazz and performance (Göteborg) ESL011 Textil formgivning (Mölndal) FP Fordon FP Gemensamt nationella inriktn Flygteknik (anordnas ej i regionen) FPKL Karosseri (Kungälv och Stenungsund) FPMA Maskin- och lastbilsteknik FPPB Personbilsteknik FPTP Transport HP Handels- och adm HP Gemensamt nationella inriktn HPHS Handel och service HPTU Turism och resor HV Hantverk Inga nationella inriktningar lokala inriktningar?hv Florist (Göteborg, Lerum) ?HV Frisör (Göteborg, Ale) Ale NY HVL032 Hår- och makeup stylist (Göteborg) HV Hovslagare (Ale) NY 2010 lärling (5)

16 GÖTEBORGSREGIONENS KOMMUNALFÖRBUND Sammanställning avseende pris för 2010 för gymnasieskolan och gymnasiesärskolan i Göteborgsregionen, inkl. ersättning för skolmåltider Program Benämning Nationell/lokal inriktning/profil Pris 2009 Pris 2010 HV Hantverk HVSIL Metall - Silversmide (Lerum) lokala inriktningar HV Smide (Ale) NY 2010 lärling HVL031 Personlig stil, mode och design (Göteborg) HV Repslagare (Ale) NY 2010 lärling HV Textil, kläder och design (Alingsås) ?HV Textil, mode, design (Göteborg) HVMS Trä - Möbel och inredning (Lerum) HVTÄ Trä, möbelsnickeri, formgivning (Alingsås) HV Finsnickare (Ale) NY 2010 lärling LIA/Lärlingsutbildn. HV - Hovslagare, hästskötsel (Lerum) lärling HR Hotell- och restaur. HR Gemensamt nationella inriktn HVHL Hotell HRRM Restaurang och måltidsservice lokal inriktning HRR110 Sjöintendentur (Göteborg),riksintag IP Industri Inga nationella inriktningar,riksrekryt. IP Gemensamt lokala inriktningar IPL 146 Automatiserad produktion (Göteborg) IPSB Bearbetningsteknik/CNC (Göteborg) IPDAME Datorstyrd tillverkning (Kungsbacka) IPPLÅVU Plåt/svets/verkst/underh (Stenungsund) Plåt och svetsteknik/byggsmide (Göteborg) Reparation och underhåll (Göteborg) LP Livsmedel Inga nationella inriktningar, riksrekryterande LP Gemensamt (Göteborg) Lokala inriktningar LP BK Bageri och konditori (Göteborg) LPBUDE Butik och delikatesser (Göteborg) LP KC Kött och charkuteri (Göteborg) MP Medie MP Gemensamt nationella inriktn MPME Medieproduktion NP Naturbruk NP Avtal m. Västra Götalandsregionen (pris 2009: ) NV Naturvetenskap NV Gemensamt nationella inriktn NVMD Matematik och datavetenskap NVMV Miljövetenskap NVNA Naturvetenskap lokala inriktningar NVL041 Biomedicin (Mölndal) NVL063 Biovetenskap (Göteborg) Estetisk (Kungsbacka) NVL060 NV Biokemi och medicin (Göteborg) Samhällsplanering (Kungsbacka) OP Omvårdnad OP Inga nationella inriktningar OP OM Omvårdnad Lokala inriktningar Hälsa (Ale) Räddningstjänst (Kungälv) Sjukvård (Kungälv) Utvecklingsstörning och funktionshinder (Kungälv) SP Samhällsvetenskap SP Gemensamt nationella inriktn SPEI Ekonomi SPKU Kultur SPSP Samhällsvetenskap SPSK Språk lokala inriktningar Estetisk (Kungsbacka) Fotboll (Mölndal) (5)

17 GÖTEBORGSREGIONENS KOMMUNALFÖRBUND Sammanställning avseende pris för 2010 för gymnasieskolan och gymnasiesärskolan i Göteborgsregionen, inkl. ersättning för skolmåltider Program Benämning Nationell/lokal inriktning/profil Pris 2009 Pris 2010 SP lokala inriktningar SP Handel/Affär (Partille) SP 064 Internationell inr (Kungsbacka) SPL083 Internationell inr (Lerum) SPINT Internationell inr (Stenungsund) SPITEK IT-ekonom (Ale) SPJOU Journalistik (Ale) SPL002 Journalistik-media (Lerum) SPL082 Litterär gestaltning (Mölndal) SP 0133 Media (Kungälv) SPL023 Media (Kungabacka) SPMULG Musik (Ale) TE Teknikprogrammet Inga nationella inriktningar TE Gemensamt lokala inriktningar Gemensamt inriktn pris (vägt medel) Sökbara individuella program av PRIV-karaktär Pris 2009 Pris 2010 GÖTEBORGS KOMMUN BF PRIV 7 platser Barn- och Fritidsprogr. (BUC UTC Gbg) IV PRIV 4 platser Bernadottegymnasiet (KAG Gbg) EC PRIV 5 platser Elprogrammet (YTC Gbg) HP PRIV 6 platser Handelsprogrammet (AN Gbg) HV PRIV 5 platser Hantverksprogrammet textil med stil (AN Gbg) LIRE PRIV 6 platser Livsmedel/Restaurang (EMG Gbg) MP PRIV 5 platser Media (MUG Gbg) OP PRIV/PRIVIK 5 platser Omvårdnadsprogrammet (SFC KAG Gbg) IV TBU IV TBU 4 platser TBU (YFC Gbg) PARTILLE KOMMUN SP IVSO 14 platser 3-årigt SP mot Introvert autism el likn Övriga utbildningar Pris 2009 Pris 2010 Lärcentrum (Göteborg) Programpris + tillägg kr NV/SP Hörsel (Göteborg) bilateralt bilateralt Aspergerinriktade grupper med olika programinnehåll (Göteborg, Mölndal, Stenungsund) bilateralt Specialutformade program Pris 2009 Pris 2010 ALE KOMMUN SMHP Handelsgymnasiet SMOP Hälsogymnasiet SM Naturvetenskapliga Energiutvecklingsprogrammet SM NY SM Samhällsvetenskapliga Medieprogrammet SM NY ALINGSÅS KOMMUN SMSP Entreprenörsprogrammet GÖTEBORGS KOMMUN SMHP Affärsprogrammet NVL005 Bernadottegymnasiet SMSP SMNP Djur- och Växtliv SMNP Djurvårdarprogrammet-Islandshäst-Djurvårdare SMES Estet och Media SMSP Europagymnasiet - MEC (Model European Council) SMSP Globala gymnasiet SMSP Globala gymnasiet SMNV SMHP Handelsgymnasiet SMNP Hippologiprogrammet IB International Baccalaureate SMSP Idrottsprogrammet SMFP MTG - Fordonstekniker-personvagn SMFP MTG - Fordonstekniker-lastvagn SMFPKP MTG - Fordonstekniker-karosseri plåt SMFPKL MTG - Fordonstekniker- karosseri lack SMMP Multimediaprogrammet (5)

18 GÖTEBORGSREGIONENS KOMMUNALFÖRBUND Sammanställning avseende pris för 2010 för gymnasieskolan och gymnasiesärskolan i Göteborgsregionen, inkl. ersättning för skolmåltider Specialutformade program Pris 2009 Pris 2010 GÖTEBORGS KOMMUN SMNV Natural science programme SMNP Park- och trädgårdsprogrammet SMHP Passionsprogrammet - Handel SMNV Passionsprogrammet - Naturvetenskap SMSP Passionsprogrammet - Samhällsvetenskap SMSP Samhällsvetenskap och media SMSP Samhäll/Estet SpEs SMSP Social science programme SMEN Sjöfartsteknik riksintag SMHR Turismgymnasiet Yrkesdansprogrammet - klassisk balett och modern dans SMEN Fastighetsvärd HÄRRYDA KOMMUN NV NV/TVÄR SP SP/Tvär SMNV IT/data SM IT/media KUNGSBACKA KOMMUN SMEC Mekatronik SMFP Bilelektronik SMNP Hästskötsel och ridning SM Idrottsprogram gemensamt pris för alla inriktningar IB International Baccalaureate KUNGÄLVS KOMMUN NVL031 Da Vinci/Kreativ naturvetenskap SM Fokus Europa TEL019 Kungälvs tekniska program, KTP (4 år) MÖLNDALS KOMMUN HP Handelsgymnasiet SMSP Samhälle och natur-ett kommuniktivt program SMHR Service inom hotell och restaurang (år 3) SMSP Socialvetenskapsprogrammet (år 3) SMOP Socialmedicinskt vårdprogram PARTILLE KOMMUN SMNP Hundprogrammet - Hund och företagande SMES Skapande teknik - Ljud- och ljusteknik SMNV Naturvetenskapligt program idrott SMNV Naturvetenskapligt program musik SMSP Samhällsvetenskapligt program idrott SMSP Samhällsvetenskapligt program musik SMNV NV Framtid NY STENUNGSUNDS KOMMUN SMTE Datorteknik SMES Estetisk profilering på SP SMNV Estetisk profilering på NV Företagargymnasiet - Diplomerad gymnasieekonom SMSP Samhällsvetenskapsprogram-media SMNV TUNA - Teknisk utbildning med NäringslivsAnknytning (3,5-4 år) TJÖRNS KOMMUN FFGIP Företagsförlagd gymnasieskola (FFG)-BF,FP,HP,HR,IP,OP, NP hästh SMSP Samhällsgymnasiet SMNPTJG Samhällsgymnasiet med inr. mot Häst- och ridskoleverksamhet SMEN Sjöfartsgymnasiet riksintag SMHR Turistgymnasiet med internationell inriktning (5)

19 GÖTEBORGSREGIONENS KOMMUNALFÖRBUND Sammanställning avseende pris för 2010 för gymnasieskolan och gymnasiesärskolan i Göteborgsregionen, inkl. ersättning för skolmåltider Specialutformade program Pris 2009 Pris 2010 ÖCKERÖ KOMMUN SMSP Den seglande gymnasieskolan SMEN Fiske- och sjöfartstekniskt program, riksrekryterande SMFP Marint verkstadstekniskt program SMNV Marinbiologiskt program SMEN Maskin- och sjöfartstekniskt program Gymnasiesärskoleutbildningar Pris 2009 Pris 2010 Nationella program Övriga utbildningar Pris 2009 Pris 2010 SMSPKI Idrottsgymnasier (extrakostnader på undervisningssidan). Med idrottsgymnasier menas utbildningar på regional elitnivå. Utbildningar där endast Specialidrott A och B utgör idrottsdelen äger inte rätt att debitera för extrakostnader. Avtal med resp. regionalt förbund krävs. Prisgrupp HARE Lagsporter Handboll FORE Fotboll BASK Basket INBANDY Innebandy RUGBR Rugby AMFO Amerikansk fotboll LAND Landhockey BVR/VOR Beachvolley/volleyboll Prisgrupp ISHOR Dyrare lagsporter/ Ishockey BADM Billigare individuella Badminton FRII sporter Friidrott ORIE Orientering BROTR Brottning SIMNR Simning BORDR Bordtennis JUR Judo Prisgrupp SERE Individuella sporter Segling TENNR Tennis GOLFR Golf SKRE Skridskor KAR Kanot KOR Konståkning FÄR Fäktning Övriga principer för prissättning: LIA/Lärlingsutbildning - Pris enligt aktuellt programs gemensamma respektive inriktnings pris, med några undantag, se prislistan. Program med särskild hörselprofil prissätts genom bilaterala avtal mellan kommunerna. Rh-gymnasiet (tillägg till nationellt programs kostnad enligt förordning (SKOLFS 1992:44)). 5 (5)

20 KOMMUNALFÖRBUNDET GR Utbildningsgrupp ÄRENDE 2 Till Utbildningsgruppen Förslag till Interkommunal ersättning inom kommunal vuxenutbildning i Göteborgsregionen år 2010 Föreliggande förslag till interkommunal ersättning i Göteborgsregionen 2010 för de vuxenutbildningar som inte ingår i samverkansavtalet följer gängse prismodell. Principen gäller utbildningar där interkommunal ersättning inom Göteborgsregionen utgår och avser gymnasial vuxenutbildning (gym), påbyggnadsutbildningar (pu) och grundläggande vuxenutbildning (gruv). För närvarande (2009) tillämpas ett enhetspris på 43 kr per gymnasiepoäng (gyp) / verksamhetspoäng (vp för gruv) och för 2010 föreslås en oförändrad prisnivå, dvs 43 kr per gymnasiepoäng /verksamhetspoäng. För kurs där kalkylerad kostnad hamnar inom intervallet (gällande nivå är 38 46) kr per gyp / vp (motsvarar %) gäller enhetspriset. Kommuner som hävdar att kostnaden för en kurs ligger under eller över intervallet (39-47 kr per gyp / vp) ska redovisa sina beräkningsgrunder för GRs Vuxgrupp, som gör en rimlighetsbedömning av detta.

21 KOMMUNALFÖRBUNDET GR För studerande inom sfi och särvux gäller, som nu, bilaterala förhandlingar mellan berörda kommuner. Utbildningschefsgruppen har och Vuxgruppen har ställt sig bakom förslaget. Utbildningsgruppen föreslås besluta att föreslå Förbundsstyrelsen att rekommendera medlemskommunerna att fastställa en prismodell och prisnivå för gymnasial vuxenutbildning (gym), påbyggnadsutbildningar (pu) och grundläggande vuxenutbildning (gruv) i Göteborgsregionen kalenderåret 2010 enligt följande: a) ett enhetspris på 43 kr per gymnasiepoäng (gyp / vp) tillämpas, b) för dyrare resp billigare kurser ska beräkningsgrunderna rimlighetsbedömas av GRs Vuxgrupp, samt c) för sfi och särvux gäller bilaterala förhandlingar mellan berörda kommuner. Göteborg 1 september 2009 Börje Rådesjö/ Peter Holmström

22 KOMMUNALFÖRBUNDET GR Utbildningsgruppen 24 september 2009 ÄRENDE 3 Till Utbildningsgruppen Gemensam GR-ansökan avs statsbidrag för Yrkesvux 2010 Utbildningsgruppens presidium har 10 september tillskrivit Utbildningsgruppens ledamöter med följande: Utifrån den regionala satsningen på vuxnas lärande i Göteborgsregionen, där avtal Etapp 4 ( ) innebär en utveckling och fördjupning av denna satsning, ses en gemensam ansökan för Yrkesvux 2010 vara det bästa för regionens utbud till vuxenstuderande. Den gemensamma ansökan för 2009 gav Göteborgsregionen en större tilldelning av medel än vad resultatet hade blivit om varje kommun hade ansökt om medel. Vårt regionala samarbete gav mer. Avgörande för storleken av de tilldelade medlen baseras på Arbetsförmedlingens månadsstatistik (troligen sep 09). Statsbidrag kan lämnas för nationella kurser som i gymnasieskolan utgör karaktärsämnen inom något annat nationellt program än estetiska programmet, naturvetenskapsprogrammet, samhällsvetenskapsprogrammet eller teknikprogrammet. Statsbidrag kan även lämnas för orienteringskurser om högst 200 verksamhetspoäng per deltagare. Med anledning av ovanstående finner vi det naturligt att statsbidrag inför Yrkesvux 2010 genomförs gemensamt för GR-kommunerna. Eftersom en sådan

23 KOMMUNALFÖRBUNDET GR ansökan ska vara inlämnad 21 september och Utbildningsgruppen har sitt nästa sammanträde 24 september är det för sent att behandla frågan vid detta sammanträde. Ett uppdrag har därför lämnats åt GR att skicka in en gemensam ansökan. Enligt besked från Skolverket kan GR fatta ett beslut om gemensam ansökan och skicka med utdrag ur protokollet från Utbildningsgruppen där det framgår vilka kommuner som ingår, att företrädare (politiker) för samtliga ingående kommuner deltar i beslutet, att samtliga kommuner ställer sig bakom ansökan, samt att Göteborg är ansökande kommun och mottagare av statsbidraget. Detta vidarebefordras sedan till kommunerna via GR. Beslutet från GR ska vara Skolverket tillhanda senast 5 oktober. GR kommer att till Skolverket 21 september inlämna en gemensam statsbidragsansökan avs Yrkesvux Utbildningsgruppen föreslås besluta att godkänna presidiets uppdrag till GR Utbildning från att till Skolverket insända en Gemensam GR-ansökan avs statsbidrag för Yrkesvux 2010, att kommunerna Ale, Alingsås, Göteborg, Härryda, Kungsbacka, Kungälv, Lerum, Lilla Edet, Mölndal, Partille, Stenungsund, Tjörn och Öckerö ställer sig bakom en gemensam statsbidragsansökan genomförd av GR och där medlen utbetalas till Göteborgs Stad för vidarebefordran till kommunerna, att samtliga ledamöter i Utbildningsgruppen, dvs även de som ej deltar i sammanträdet ställer sig bakom beslutet, att ansökan undertecknas av kommunstyrelsens alternativt Vuxenutbildningsnämndens ordförande i Göteborgs stad, samt att förklara Utbildningsgruppens beslut vara omedelbart justerat. Göteborg 17 september 2009 Börje Rådesjö /Peter Holmström

24 KOMMUNALFÖRBUNDET GR Utbildningsgruppen ÄRENDE 4 Till Utbildningsgruppen Förlängning av GRs medlemskommuners engagemang i Universeums verksamhet I juni 2001 invigdes Universeum - Sveriges nationella vetenskapscentrum av HM Konungen. Universeum är en unik satsning som bl.a. syftar till att stimulera intresset för naturvetenskap och teknik bland barn och ungdomar. En annan för satsningen mycket viktig målgrupp är lärare, vilka har en nyckelroll i arbetet med att entusiasmera barns och ungdomars intresse för dessa ämnesområden. De fyra organisationer som tog initiativet till satsningen på ett nationellt vetenskapscentrum i Göteborg, GR, Chalmers, Göteborgs universitet och Västsvenska Industri- och Handelskammaren, bidrog redan från start med årsarbetare i verksamheten. Detta sker genom beviljande av betald tjänstledighet för dem som under ett år verkar inom ramen för Universeum. I GRs fall innebär detta att medlemskommunerna bidrar med medarbetare. Syftet med detta är att skapa tätare kopplingar mellan Universeum och organisationerna nämnda ovan, att tillföra Universeum kompetens, att erbjuda medarbetare i de initiativtagande organisationerna givande kompetensutveckling samt att bidra till att Universeum ges en flexibel arbetsorganisation. Erfarenheterna visar att detta bidrar till en gynnsam utveckling för Universeum såväl som för de organisationer som bidrar med årsarbetare.

25 KOMMUNALFÖRBUNDET GR En tioårsöverenskommelse träffades år 2000 mellan GRs medlemskommuner och Universeum för att reglera samarbetet. GRs medlemskommuner har därefter tecknat överenskommelser med Universeum innefattande tre årsarbetare från kommunerna. Fr o m år 2005 har antalet årsarbetare utökats till fyra. Nu föreslås en förlängning fr o m 2011 av överenskommelsen med ytterligare tio år. Detta skulle innebära att stiftarna bidrar med fyra årsarbetare enligt nedanstående (fördelat efter folkmängd ): Utbildningsgruppen föreslås besluta att föreslå förbundsstyrelsen att rekommendera GRs medlemskommuner att fr o m årsskiftet 2010 / 2011 enligt nedanstående fördelning årligen avsätta fyra årsarbetare till Universeum: Kommun Årsarbetare Ale 1,2 Alingsås 1,6 Göteborg 22,1 Härryda 1,5 Kungsbacka 3,2 Kungälv 1,8 Lerum 1,7 Lilla Edet 0,6 Mölndal 2,6 Partille 1,5 Stenungsund 1,1 Tjörn 0,6 Öckerö 0,5 Summa 40,0 Göteborg 17 september 2009 Börje Rådesjö

26 Göteborgsregionens kommunalförbund Göteborg 8 september 2009 Till Utbildningsdepartementet Göteborgsregionens kommunalförbunds yttrande över promemorian Rätt till gymnasial vuxenutbildning och gymnasial särvux (Ds 2009:20) Sammanfattning Utbildningsgruppen, Göteborgsregionens kommunalförbunds styrgrupp i utbildningsfrågor, ser positivt på de av arbetsgruppen framtagna förslagen till en rättighetslagsstiftning för behörighetsgivande gymnasial vuxenutbildning och gymnasial särvux. Förslaget visar på att en fungerande samverkan mellan kommuner bör vara en viktig förutsättning för kommunernas möjlighet att kunna tillgodose en rätt till en behörighetsgivande gymnasial vuxenutbildning. Utbildningsgruppen tillstyrker Alternativ 1, Kursalternativet. Utbildningsgruppen avstyrker Alternativ 2, Programalternativet. Utbildningsgruppen avstyrker att 25-årsregeln tillämpas. Utbildningsgruppen tillstyrker arbetsgruppens förslag om rätten till studier för att nå särskild behörighet. Utbildningsgruppen tillstyrker förslaget om rätten till gymnasial särvux. Kommunalförbundet avstår, i egenskap av regional samverkansorganisation, från att yttra sig i primärkommunala frågor. Utredaren har inhämtat synpunkter från politiker och tjänstemän i de 13 kommuner som deltar i samverkan i Göteborgsregionen i arbetet med yttrandet. Alternativa förslag Alternativ 1, Kursalternativet Utbildningsgruppen tillstyrker Alternativ 1, Kursalternativet. Utgångspunkten ska vara att den enskilde alltid ska ha rätt att studera inom kommunal vuxenutbildning för att uppnå grundläggande behörighet att delta i högskoleutbildning. Det bästa alternativ sett ur individens, kommunens och regionens möjligheter att skapa ett studieinnehållet utifrån behov, erfarenheter och förutsättningar synes vara kursalternativet. Detta alternativ innebär minsta möjliga förändring i förhållande till nuvarande reglering samt att den totala frihet som enligt förordningen om kommunal vuxenutbildning gäller för val av kurser utöver de kärnämneskurser som fordras för slutbetyg i komvux även kommer att gälla för rätt till behörighetsgrundande studier. Den enskildes rätt är en rätt att få grundläggande behörighet inte en rätt att delta i vilka kurser som helst. Kommunen bedömer vilka kurser som behövs utöver kärnämneskurser. De lokala kurserna bör utgå och kursvalet vara sådant att det stöder den studerandes högskoleutbildning. 1

27 Göteborgsregionens kommunalförbund Alternativ 2, Programalternativet Utbildningsgruppen avstyrker Alternativ 2, Programalternativet. Programalternativet synes inte ge den flexibilitet som enligt Utbildningsgruppen är lämplig för vuxenstudier. Alternativet är en kopia av gymnasieskolans upplägg, något som de vuxenstuderande i många fall har mindre god erfarenhet av. Att få grundläggande behörighet till högskoleutbildning genom studier inom kommunal vuxenutbildning blir likvärdig med att få behörigheten genom studier i gymnasieskolan. För behörighet till studier på gymnasieskolans nationella program krävs godkända betyg i svensk/svenska som andra språk, matematik och engelska. Gymnasieutredningen föreslår att det för tillträde till gymnasieskolan ska krävas att eleven har godkända betyg från grundskolan i minst 12 ämnen vilket bedöms leda till ett ökat behov av studier på grundläggande nivå. Att genom studier på gymnasial nivå i komvux nå grundläggande behörighet till högskoleutbildning på grundval av slutbetyg respektive examen ställer betydande krav på de studerande. Det hela medför i många fall långtgående åtaganden från kommunens sida. 25-årsregeln Utbildningsgruppen avstyrker att 25-årsregeln tillämpas. Med 25-årsregeln skulle unga som vill studera på högskolenivå men som saknar behörighet tvingas skjuta fram sina studier och därmed senarelägga inträdet på arbetsmarknaden som följd. Dagens ekonomiska kris ger bilden av att det kontinuerliga lärandet har stor betydelse. Utbildningsgruppen hänvisar också till den gymnasieproposition som kommer att tas upp i riksdagen under hösten 2009, där det finns förslag om att elever på yrkesprogram antingen ska ha rätt att studera kurser som ger allmän högskolebehörighet (och i vissa fall även särskild behörighet) inom gymnasieskolan eller inom gymnasial vuxenutbildning, vilket är ytterligare ett motiv till att avstyrka att 25-årsregeln tillämpas. Åtgärder med anledning av effekter på kommunal nivå Utbildningsgruppen uttalar sin uppskattning över att förslaget uttrycker en ambition om samverkan mellan kommuner. Utbildningsgruppen ser mycket positivt på arbetsgruppens bedömning att det inte ska vara skillnader mellan kommuner när det gäller individens möjligheter att få tillgång till utbildning för grundläggande behörighet till högskolan. Det ses också som positivt att utredningen har lyft fram vikten av att skapa rutiner, kommuner emellan, för hantering av t ex ansökningar. Rätt att studera för att uppnå särskild behörighet till högskoleutbildning Utbildningsgruppen tillstyrker arbetsgruppens förslag. Åtskilliga högskoleutbildningar kräver särskild behörighet och är inget sökbart alternativ för många vuxenstuderande om denna rättighet inte finns. Rätten bör gälla för dem som redan har grundläggande behörighet till högskolestudier. Rätten bör endast gälla krav ställda Högskoleverket och inte andra krav som kan fastställas lokalt. 2

28 Göteborgsregionens kommunalförbund Med dessa förutsättningar bör införandet av en rätt att delta i gymnasial vuxenutbildning med inriktning mot särskild högskolebehörighet inte medföra någon stor förändring i förhållande till dagens situation. Rätt till gymnasial särvux Utbildningsgruppen tillstyrker förslaget. Förslaget innebär att vuxna med utvecklingsstörning ges rätt till gymnasial särvux. Detta innebär en ambitionshöjning i jämförelse med nuvarande regler, som endast ger rätt till grundläggande särvux. I detta ärende har Utbildningsgruppens presidium, bemyndigat av Utbildningsgruppen, inom Göteborgsregionen beslutat. Catarina Lindfors har varit föredragande. I den slutgiltiga handläggningen har också Börje Rådesjö deltagit. Helene Odenjung Ordf i Utbildningsgruppen Börje Rådesjö Utbildningschef Catarina Lindfors Handläggare 3

29 KOMMUNALFÖRBUNDET GR Utbildningsgruppen September 2009 ÄRENDE 11 Till Utbildningsgruppen Yttrande över SOU 2008:122 Mer om fristående skolor och enskild förskoleverksamhet Utbildningsgruppen har föreslagits avlämna ett yttrande över Utbildningsdepartementets utredning Mer om fristående skolor och enskild förskoleverksamhet SOU 2008:122. Ett förslag har framtagits i samarbete med ISGRs ledning. Utbildningsgruppens presidium har vid möte 8 september ställt sig bakom yttrandet. Sista dag för inlämnande av remissvar till Utbildningsdepartementet är 15 september. Förslaget hinner inte behandlas i Utbildningsgruppen innan dess, eftersom gruppens sammanträde äger rum först 24 september. Förslaget har därför utsänds till Utbildningsgruppen för synpunkter, vilka skulle vara GR tillhanda senast måndag 14 september kl för att kunna påverka innehållet i yttrandet, vilket därefter, efter översyn av presidiet, skickas till departementet. Samtliga från UG inkomna synpunkter och kommentarer har varit positiva, varför yttrandet har skickats (enbart med en justering avs elevuppgift i ISGR) till departementet. Utbildningsgruppen föreslås konstatera att föreliggande förslag till yttrande över SOU 2008:122 Mer om fristående skolor och enskild förskoleverksamhet, daterat , i Utbildningsgruppens namn har översänts till Utbildningsdepartementet. Göteborg 17 september 2009 Börje Rådesjö /Margrethe Kristensson

30 Göteborgsregionens kommunalförbund Göteborg 14 september 2009 Till Utbildningsdepartementet Göteborgsregionens kommunalförbunds yttrande över SOU 2008:122 Mer om fristående skolor och enskild förskoleverksamhet Sammanfattning Utbildningsgruppen, Göteborgsregionens kommunalförbunds styrgrupp i utbildningsfrågor, önskar avge ett yttrande över kap 1: Kommunalt ägande i fristående skolor, men avstår från synpunkter på övriga förslag i remissen. Utredningen har klarlagt förekomsten av fristående skolor där en eller flera kommuner är delaktiga som ägare eller motsvarande. Där har Göteborgsregionens Internationella Skola AB, ISGR, förbisetts och det har även bekräftats av utredaren efter det att remissen färdigställts och skickats ut. Detta är att beklaga eftersom ISGR har funnits i Göteborgsregionen sedan läsåret 1997/98 och därmed har en lång erfarenhet som fristående kommunalförbundsägd grundskola. Förslag En reglering av möjligheten till kommunalt ägande föreslås i remissen, där huvudprincipen är att en kommun inte ska få ha rättsligt inflytande i en fristående skola annat än undantagsvis. Utbildningsgruppens uppfattning är att ISGR som kommunalförbundsägd internationell friskola tjänat och tjänar regionens medborgare mycket väl. Utbildningsgruppen menar vidare att de angivna förutsättningarna för undantag som utredaren anför väl infrias när det gäller ISGR; 1. Skolan samarbetar / interagerar med det omgivande samhället, såväl med privata som med offentliga aktörer, 2. Verksamheten har kommit till stånd genom det initiativ som tagits av Göteborgsregionens kommunalförbund, 3. Skolans innehåll och utformning utgör ett kvalitetsmässigt tillskott i Göteborgsregionen. Sammantaget de tre faktorer vilka enligt utredaren kan utgöra underlag för ett undantag mot den huvudprincip som föreslås i utredningen. Motiv Bakgrunden till ISGR:s tillkomst var de långtgående planerna på en sammanslagning mellan fordonsföretagen Volvo AB och franskägda Renault på 90-talet i syfte att bereda utländska experters barn möjlighet till skolundervisning på engelska. ISGR:s upptagningsområde blev och är alltjämt Göteborgsregionen d.v.s. de 13 kommunerna inom kommunalförbundet GR. På detta vis beaktades även behoven i hela den kommungrupp 1

31 Göteborgsregionens kommunalförbund som bildar GR. Som exempel på detta kan AstraZeneca i Mölndal, Borealis i Stenungsund, flertalet småföretag och industrier i Kungälv och Kungsbacka nämnas. Förutom behoven från näringslivet tillgodosågs också möjligheten att attrahera utländska experter till Göteborgsområdet inom den akademiska sfären, såsom till Göteborgs Universitet, Chalmers Tekniska Högskola, Sahlgrenska Universitetssjukhus m fl., institutioner, vilka spelar stor roll för regionens utveckling. Både företag och organisationer i regionen hade innan skolans etablering haft vissa svårigheter med att anställa experter med medföljande familjer då det inte fanns skolor med internationell inriktning i Göteborgsregionen. ISGR startades således utifrån ett långtgående behov av en internationell skola och i samverkan mellan näringsliv, högskole- universitetsverksamhet och de 13 medlemskommunerna i Göteborgsregionens kommunalförbund. Den läroplansinriktning som valdes var den som Internatonal Baccalaureate, IB, tillämpar. Denna läroplan tillämpas över hela världen och i alla världsdelar och på i dagsläget skolor. Genom att följa en världsomspännande läroplan och genom att bedriva undervisningen på engelska tillgodoses övergången från ett land till ett annat för medföljande barn i skolåldern. De utländska experterna har i de allra flesta fall korttidsanställningar eller kontrakt på en begränsad period. Ett skolsystem som finns över hela världen underlättar skolbyte och IBinriktningens grundskolenivå på ISGR fyller därför en viktig funktion. Sammantaget erbjuds i Göteborgsregionen IB-programmet från förskola till gymnasiet, d.v.s. från 6-19 år, något som är förhållandevis unikt då färre än 2% av samtliga IB-skolor har det kompletta IB-programmet. ISGRs betydelse för regionens utveckling kan mot bakgrund av ovanstående inte nog betonas. Att i Sveriges mest exportberoende region förfoga över en utvecklingsorienterad internationell skola är därför av helt central betydelse. Aktiebolag var den juridiska form som valdes för ISGR och ägare blev Göteborgsregionens Kommunalförbund. Motivet till detta var att GR skulle bygga upp verksamheten initialt och därefter skulle den överföras i näringslivets ägo. Vid diskussion med Corporate Group, en aktiv näringslivsgrupp kopplad till skolan med representanter från bl.a. Volvo Cars, Volvo AB, AstraZeneca, SKF, Mölnlycke Health Care, Chalmers och Göteborgs Universitet, framkom att det lämpligaste var att ISGR skulle förbli i Göteborgsregionens kommunalförbunds ägo. Detta eftersom företagen ej ansåg sig ha kompetens och nätverk för att driva en skola som vänder sig till elevgrupper från flera kommuner. En nära samverkan har etablerats genom en aktiv företagsgrupp, som också har representation i ISGR AB:s styrelse. Skolan har för närvarande 800 elever från 60 olika länder. Förslag Skollagen ska kompletteras med regler som tydliggör att för att en kommun ska få äga aktier eller andelar eller på annat sätt ha ett rättsligt inflytande i huvudmannen för en fristående skola krävs: 1. att bestämmanderätten i den fristående skolan inte enbart tillkommer kommunen, 2. att samverkan mellan kommunen och ett enskilt intresse är en nödvändig förutsättning för att verksamheten ska komma till stånd, samt 2