Kommunstyrelsen Protokoll 1 (60) Plats och tid Knutsalen, Rådhuset, klockan

Transkript

1 Kommunstyrelsen Protokoll 1 (60) Diarienummer KS 2019/0140 Kommunstyrelsen Plats och tid Knutsalen, Rådhuset, klockan Ledamöter Tjänstgörande ersättare Ersättare Philip Sandberg (L), ordförande Anders Almgren (S), 2:e vice ordförande Camilla Neptune (L) Birger Swahn (M) Inga-Kerstin Eriksson (C) Börje Hed (FNL), , , närvarar inte 138 p.g.a. jäv Hedvig Åkesson (KD) Fanny Johansson (S) Björn Abelson (S) Karin Svensson Smith (MP) Helena Falk (V) Hans-Olof Andersson (SD) Klas Svanberg (M), tjänstgör för Fredrik Ljunghill (M) Maria Nermark (FNL), tjänstgör för Börje Hed (FNL) 138 Fabian Zäll (L) Louise Rehn Winsborg (M) Mattias Horrdin (C) Lena Fällström (S) Axel Hallberg (MP) Mats Olsson (V), kl. 14:00-16:30 Cherry Batrapo (FI) Christoffer Brinkåker (SD) Övriga Christoffer Nilsson, Kommundirektör, kl. 14:00-15:20 Carin Hillåker, Tf. kommundirektör Annika Henning, Press- och medieansvarig, kommunkontoret Patrik Persson, Controller, kommunkontoret Emma Mesan, Sekreterare, kommunkontoret Inga-Kerstin Eriksson (C) med Anders Almgren (S) som ersättare Paragrafer Plats och tid för justering Rådhuset, Stortorget 7, Lund, onsdagen den 8 maj 2019 kl. 12:30

2 Kommunstyrelsen Protokoll 2 (60) Diarienummer KS 2019/0140 Underskrifter Sekreterare Emma Mesan Ordförande Philip Sandberg (L) Inga-Kerstin Eriksson (C) ANSLAG/BEVIS Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag. Organ Kommunstyrelsen Paragrafer Datum då anslaget sätts upp Datum då anslaget tas ned Förvaringsplats för protokollet Kommunkontoret/Bruksgatan 22 Underskrift Emma Mesan

3 Kommunstyrelsen Protokoll 3 (60) Diarienummer KS 2019/0140 Innehåll 109 Information om ekonomi och budget Rapport från kommunstyrelsens utskott Rapport från de kommunala råden Kommunstyrelsens utskottsprotokoll år Delårsrapport för kommunstyrelsen samt kommunfullmäktige inkl. revisionen per den 31 mars Delårsrapport för Lunds kommun per den 31 mars Årsredovisning 2018 för Lunds kommuns samförvaltade stiftelser Årsredovisning 2017 och 2018 för Stiftelsen Helge Bratt Lokal för korttidsboende/tillsyn St. Lars väg byggnad Beställning av ny förskola på Revingelyckan (Hardebergabanan) Igångsättningstillstånd - Kunskapsparken, Brunnshög Utvecklingsstöd idrottsprofiler Hälsoplan Christine Ohlssons (M) avsägelse som ledamot i kommunstyrelsens miljö- och hälsoutskott Val av två representanter till medlemsforum Räddningstjänsten Syd Fastställande av beredskapszon ESS Samråd - Ansökan om tillstånd för bergtäkt samt bortledande av grundvatten på fastigheterna Önneslöv 38:3, 42:1 samt 44: Försäljning av cirka kvm av Sellerin 1, inom Hasslanda III verksamhetsområde Markanvisningsavtal med Lunds Kommuns Fastighets AB avseende Södra Råbylund III söder Rekommendation om markanvisning Gryningen 1 Brunnshög Markanvisningsavtal - Pilgrimen 2 med LKF och OBOS Skrivelse till kommunstyrelsen i Lunds kommun från Kvintetten - En organisation som vågar Skrivelse från Christer Wallin (M) m.fl Granska kultur- och fritidsnämnden med tillhörande förvaltning Remiss- Lite mer lika. Översyn av kostnadsutjämningen för kommuner och landsting (SOU 2018:74)...40

4 Kommunstyrelsen Protokoll 4 (60) Diarienummer KS 2019/ Remiss förslag till beslut om byggnadsminnesförklaring av Folkparkshuset med park, Väster 5:10 och del av Väster 7: Detaljplan för del av Studentkåren 4 m.fl. i Lund Motion från Jesper Sahlén (V) och Angelica Svensson (V) Skapa en lokal koldioxidbudget för Lunds kommun Lundaförslag - Kommunal Koldioxidbudget Motion från Jesper Sahlén (V) Avskaffa internfakturering i Lunds kommun Motion från Jesper Sahlén (V) och Mats Olsson (V) En färdtjänst att lita på med egen beställningscentral Kommunens uppdrag om tillståndsgivning och tillsyn enligt lagen (2018:2088) om tobak och liknande produkter, ändring av socialnämndens reglemente samt justering av och tillägg till tillståndsenhetens avgifter Rekrytering av tf. renhållningsdirektör Meddelanden...60

5 Kommunstyrelsen Protokoll 5 (60) 109 Information om ekonomi och budget 2019 Dnr KS 2019/0042 Kommunkontorets, ekonomiavdelningen, Finansiell rapport per den 31 mars Rapporten redovisas.

6 Kommunstyrelsen Protokoll 6 (60) 110 Rapport från kommunstyrelsens utskott Muntlig rapportering från kommunstyrelsens arbetsgivarutskott, miljö- och hälsoutskott, upphandlingsutskott och arbetsutskott.

7 Kommunstyrelsen Protokoll 7 (60) 111 Rapport från de kommunala råden Muntlig rapportering från integrationsrådet, pensionärsrådet, funktionshinderrådet och studentrådet.

8 Kommunstyrelsen Protokoll 8 (60) 112 Kommunstyrelsens utskottsprotokoll år 2019 Dnr KS 2019/0064 Kommunstyrelsens arbetsutskott Kommunstyrelsens arbetsgivarutskott

9 Kommunstyrelsen Protokoll 9 (60) 113 Delårsrapport för kommunstyrelsen samt kommunfullmäktige inkl. revisionen per den 31 mars 2019 Dnr KS 2019/0297 Sammanfattning Delårsrapport 2 innehåller uppföljning per den 31 mars 2019 och prognos för helåret Utfallet för kommunstyrelsen visar ett positivt resultat för perioden men för helåret prognostiseras ett underskott om 5 mnkr. Kommunfullmäktige inkl. revisionen räknar med att ha ett resultat i nivå med budget för helåret. Beslutsunderlag Kommunstyrelsens arbetsutskotts beslut den 23 april 2019, 130 Kommunkontorets tjänsteskrivelse den 16 april 2019 Delårsrapport mars för kommunstyrelsen Delårsrapport mars för kommunfullmäktige inkl. revisionen Beslut Kommunstyrelsen beslutar att godkänna delårsrapport per den 31 mars för kommunstyrelsen samt för kommunfullmäktige och revisionen. Beslut expedieras till: Kommunkontoret, ekonomiavdelningen Akten

10 Kommunstyrelsen Protokoll 10 (60) 114 Delårsrapport för Lunds kommun per den 31 mars 2019 Dnr KS 2019/0328 Sammanfattning Kommunkontoret har sammanställt delårsrapport per den 31 mars 2019 för Lunds kommun och föreslår kommunstyrelsen att godkänna rapporten. Beslutsunderlag Kommunstyrelsens arbetsutskotts beslut den 23 april 2019, 131 Kommunkontorets tjänsteskrivelse den 15 april 2019 Delårsrapport mars för Lunds kommun Beslut Kommunstyrelsen beslutar att godkänna delårsrapport för Lunds kommun per den 31 mars Beslut expedieras till: Kommunkontoret, ekonomiavdelningen Akten

11 Kommunstyrelsen Protokoll 11 (60) 115 Årsredovisning 2018 för Lunds kommuns samförvaltade stiftelser Dnr KS 2019/0286 Sammanfattning Kommunkontorets ekonomiavdelning har utarbetat en årsredovisning för Lunds kommuns förvaltade stiftelser för år Beslutsunderlag Kommunstyrelsens arbetsutskotts beslut den 23 april 2019, 132 Kommunkontorets tjänsteskrivelse den 9 april 2019 Årsredovisning 2018 för Lunds kommuns förvaltade stiftelser Bilagor till årsredovisningen Beslut Kommunstyrelsen beslutar att godkänna årsredovisningen 2018 för Lunds kommuns förvaltade stiftelser. Beslut expedieras till: Kommunkontoret, ekonomiavdelningen Akten

12 Kommunstyrelsen Protokoll 12 (60) 116 Årsredovisning 2017 och 2018 för Stiftelsen Helge Bratt Dnr KS 2019/0318 Sammanfattning Under år 2017 mottog kommunstyrelsen en donation till Polhemsskolan. Donationen fick namn Stiftelsen Helge Bratt och har som ändamål att ge premier till elever inom ämnet matematik. För år 2017 och 2018 har denna donation förvaltats separat och av den anledningen har egna årsredovisningar upprättats. Beslutsunderlag Kommunstyrelsens arbetsutskotts beslut den 23 april 2019, 133 Kommunkontorets tjänsteskrivelse den 16 april 2019 Årsredovisning 2017 och 2018 för Stiftelsen Helge Bratt Bilagor till årsredovisningarna Beslut Kommunstyrelsen beslutar att godkänna årsredovisningen 2017 för Stiftelsen Helge Bratt samt att godkänna årsredovisningen 2018 för Stiftelsen Helge Bratt. Beslut expedieras till: Kommunkontoret, ekonomiavdelningen Akten

13 Kommunstyrelsen Protokoll 13 (60) 117 Lokal för korttidsboende/tillsyn St. Lars väg byggnad 9 Dnr KS 2019/0269 Sammanfattning Lunds kommun bedriver korttidstillsyn och korttidsvistelse enligt LSS (Lagen om stöd och service till vissa funktionshindrade). Behoven av insatserna korttidstillsyn och korttidsvistelse har ökat de senaste åren. Mot bakgrund av denna ökning redovisas behov av att tillföra ny lokal för verksamheterna. Vård och omsorgsnämnden föreslår att kommunstyrelsen uppdrar åt servicenämnden att teckna hyresavtal avseende lokal för korttidstillsyn och korttidsvistelse, vård- och omsorgsnämnden, med adress Sankt Lars väg byggnad 9, Lund. Beslutsunderlag Kommunstyrelsens arbetsutskotts beslut den 23 april 2019, 134 Kommunkontorets tjänsteskrivelse den 4 april 2019 Vård- och omsorgsnämndens beslut den 13 mars 2019, 34 Vård- och omsorgsförvaltningens tjänsteskrivelse den 4 mars 2019 jämte bilagor, dnr VoO 2019/0055 Yrkanden Inga-Kerstin Eriksson (C) yrkar att kommunstyrelsen ska besluta att ge servicenämnden i uppdrag att teckna hyresavtal avseende lokal för korttidstillsyn och korttidsvistelse, vård- och omsorgsnämnden, med adress Sankt Lars väg byggnad 9 samt att finansiering sker inom vård- och omsorgsnämndens ram. Beslut Kommunstyrelsen beslutar att ge servicenämnden i uppdrag att teckna hyresavtal avseende lokal för korttidstillsyn och korttidsvistelse, vård- och omsorgsnämnden, med adress Sankt Lars väg byggnad 9 samt att finansiering sker inom vård- och omsorgsnämndens ram.

14 Kommunstyrelsen Protokoll 14 (60) Beslut expedieras till: Vård- och omsorgsnämnden Servicenämnden Kommunkontoret, ekonomiavdelningen Akten

15 Kommunstyrelsen Protokoll 15 (60) 118 Beställning av ny förskola på Revingelyckan (Hardebergabanan) Dnr KS 2016/0635 Sammanfattning Dåvarande barn- och skolnämnd Lunds stad beställde en förskola med fyra avdelningar som inhyrning i JM AB:s (JM) projekt Hardebergabanan. Kommunstyrelsen gav servicenämnden rätt att teckna samarbetsavtal för att ta fram underlag för en förskola. Mot bakgrund härav har ett förslag till hyresavtal nu tagits fram. Avtalet löper på 15 år med en årshyra på tkr per år. Beslutsunderlag Kommunstyrelsens arbetsutskotts beslut den 23 april 2019, 135 Kommunkontorets tjänsteskrivelse den 5 april 2019 Avsiktsförklaring Kommunstyrelsens beslut den 11 januari 2017, 10 Barn- och skolnämnd Lunds stads beslut den 21 januari 2015, 17 Yrkanden Inga-Kerstin Ericsson (C) yrkar att kommunstyrelsen ska besluta att ge servicenämnden rätt att teckna avtal med JM gällande förskola med fyra avdelningar på Revingelyckan samt att förskolan finansieras med kommunstyrelsens reserverade medel för tillkommande lokaler. Beslut Kommunstyrelsen beslutar att ge servicenämnden rätt att teckna avtal med JM gällande förskola med fyra avdelningar på Revingelyckan samt att förskolan finansieras med kommunstyrelsens reserverade medel för tillkommande lokaler. Beslut expedieras till: Barn- och skolnämnden Servicenämnden Kommunkontoret, ekonomiavdelningen Akten

16 Kommunstyrelsen Protokoll 16 (60) 119 Igångsättningstillstånd - Kunskapsparken, Brunnshög Dnr KS 2019/0247 Sammanfattning På tekniska nämndens uppdrag har tekniska förvaltningen genomfört en för- och detaljprojektering av den planerade stora Kunskapsparken i Brunnshög. Nu färdigställs ett förfrågningsunderlag för upphandling av entreprenad för Kunskapsparken etapp 1. Det baseras på den detaljplan som tagits fram för parken. Kommunfullmäktige föreslås bevilja igångsättningstillstånd för anläggande av Kunskapsparken, Brunnshög till en kostnad av tkr. Beslutsunderlag Kommunstyrelsens beslut den 3 april 2019, 104 Kommunstyrelsens arbetsutskotts beslut den 25 mars 2019, 86 Kommunkontorets tjänsteskrivelse den 19 mars 2019 Bilaga Parken Detaljplan för del av Östra Torn 29:8 m fl i Lund, Lunds kommun (Kunskapsparken) , PÄ 17/2015 Yrkanden Klas Svanberg (M), Björn Abelson (S), Philip Sandberg (L), Helena Falk (V), Hans-Olof Andersson (SD), Anders Almgren (S) och Karin Svensson Smith (MP) yrkar att kommunstyrelsen ska besluta att föreslå kommunfullmäktige besluta att bevilja igångsättningstillstånd för anläggande av Kunskapsparken, Brunnshög till en kostnad av tkr samt att kostnaden finansieras av investeringsmedel för Kunskapsparken. Börje Hed (FNL) och Inga-Kerstin Eriksson (C) yrkar att kommunstyrelsen ska besluta att återremittera ärendet med följande uppdrag: att förvaltningen återkommer med ett reviderat förslag där Kunskapsparken enbart omfattar de delar som krävs för dagvattenhanteringen samt närliggande område. I andra hand yrkar de avslag på förslaget. Philip Sandberg (L) yrkar avslag på Börje Heds (FNL) m.fl. återremissyrkande.

17 Kommunstyrelsen Protokoll 17 (60) Beslutsgång Ordföranden ställer först proposition på Börje Heds (FNL) återremissyrkande mot sitt eget avslagsyrkande och finner att kommunstyrelsen beslutar att avslå återremissyrkandet. Ordföranden ställer härefter proposition på yrkandena i sak och finner att kommunstyrelsen beslutar i enlighet med Klas Svanbergs (M) m.fl. yrkande. Beslut Kommunstyrelsen föreslår att Kommunfullmäktige beslutar att bevilja igångsättningstillstånd för anläggande av Kunskapsparken, Brunnshög till en kostnad av tkr samt att kostnaden finansieras av investeringsmedel för Kunskapsparken. Reservationer Ledamöterna från FörNyaLund och Centerpartiet reserverar sig mot kommunstyrelsens beslut. Följande skriftliga reservation ges in: Prot.bil. 119/01. Beslut expedieras till: Kommunfullmäktige Akten

18

19 Kommunstyrelsen Protokoll 18 (60) 120 Utvecklingsstöd idrottsprofiler Dnr KS 2019/0268 Sammanfattning Kommunfullmäktige har avsatt tkr årligen från och med 2019 för utvecklingsstöd till idrottsprofiler i skolan samt 350 tkr för MFFakademin på Killebäckskolan. Utvecklingsstödet syftar till att uppmuntra, utöka och erbjuda bättre förutsättningar för skolor att utveckla lokala idrottsprofiler. Beslutsunderlag Kommunkontorets tjänsteskrivelse den 30 april 2019 Kommunstyrelsens arbetsutskotts beslut den 23 april 2019, 137 Yrkanden Inga-Kerstin Eriksson (C) och Fanny Johansson (S) yrkar att kommunstyrelsen ska besluta i enlighet med arbetsutskottets förslag med tillägget för 2019 i första och andra att-satsen: att barn- och skolnämndens driftbudgetram för 2019 utökas med 800 tkr för utvecklingsstöd för idrottsprofiler i skolan, att utbildningsnämndens driftbudgetram för 2019 utökas med 400 tkr för utvecklingsstöd för idrottsprofiler i skolan, att finansiering sker genom disposition av under Reserverade medel avsatta medel till kommunstyrelsens förfogande samt att kostnaden beaktas i EVP för De yrkar vidare att kommunstyrelsen som en tredje att-sats ska besluta att bekosta MFF-akademin med 650 tkr för Hans-Olof Andersson (SD) yrkar att kommunstyrelsen ska besluta i enlighet med arbetsutskottets förslag. Vidare instämmer han i Inga-Kerstin Erikssons (C) m.fl. tilläggsyrkande avseende tredje attsats. Beslutsgång Ordföranden ställer först proposition på Inga-Kerstin Erikssons (C) m.fl. yrkande mot Hans-Olof Anderssons (SD) yrkande och finner att kommunstyrelsen beslutar i enlighet med Inga-Kerstin Erikssons (C) m.fl. yrkande. Kommunstyrelsen beslutar härefter i enlighet med Inga-Kerstin Erikssons (C) m.fl. tilläggsyrkande.

20 Kommunstyrelsen Protokoll 19 (60) Beslut Kommunstyrelsen beslutar att barn- och skolnämndens driftbudgetram för 2019 utökas med 800 tkr för utvecklingsstöd för idrottsprofiler i skolan, att utbildningsnämndens driftbudgetram för 2019 utökas med 400 tkr för utvecklingsstöd för idrottsprofiler i skolan, att bekosta MFF-akademin med 650 tkr för 2019, att finansiering sker genom disposition av under Reserverade medel avsatta medel till kommunstyrelsens förfogande samt att kostnaden beaktas i EVP för Reservationer Hans-Olof Andersson (SD) reserverar sig mot kommunstyrelsens beslut. Följande skriftliga reservation ges in: Prot.bil. 120/01. Protokollsanteckningar Birger Swahn (M), Philip Sandberg (L) och Louise Rehn Winsborg (M): Vi ifrågasatte hur MFF-akademin infördes på Killebäckskolan. Att nu när verksamheten är igång dra undan finansiering skulle emellertid drabba de barn som går på MFF-akademin och därför ställer vi oss bakom detta beslut. Beslut expedieras till: Kommunkontoret, strategiska utvecklingsavdelningen och ekonomiavdelningen Barn- och skolnämnden Utbildningsnämnden Akten

21 Reservation till Lunds kommunstyrelse sammanträde, ärende 12. Utvecklingsstöd idrottsprofiler Dnr KS 2019/0268 Sverigedemokraterna reserverar oss mot det fattade beslutet, till förmån för beslutsförslaget i KSAU, alltså i enlighet med tjänstemannaförslaget. På KS drev andra partier igenom mindre ändringar i texten, ändringar som inte tillför någonting. För Sverigedemokraterna Hans-Olof Andersson ledamot (SD) kommunstyrelsen Lund

22 Kommunstyrelsen Protokoll 20 (60) 121 Hälsoplan Dnr KS 2019/0359 Sammanfattning Det föreslås framtagande av en hälsoplan för Lunds kommun som en del av uppdraget att förebygga sjukfrånvaro bland kommunens medarbetare Beslutsunderlag Kommunstyrelsens arbetsgivarutskotts beslut den 17 april 2019, 33 Information, hälsoplan Yrkanden Birger Swahn (M), Karin Svensson Smith (MP), Helena Falk (V), Inga-Kerstin Eriksson (C) och Fanny Johansson (S) yrkar att kommunstyrelsen ska besluta att ta fram en hälsoplan för Lunds kommun som en del av uppdraget att förebygga sjukfrånvaro bland kommunens medarbetare samt att avsätta kronor från KS reserverade medel till förfogande, för framtagandet av hälsoplan för Lunds kommun. Hans-Olof Andersson (SD) instämmer i Birger Swahns (M) m.fl. yrkande och yrkar vidare att kommunstyrelsen som en tredje attsats ska besluta att de reserverade medlen om kr ska användas inom den egna organisationen om det finns behov av att använda dem där, eftersom det inte har framkommit hittills vilket analysuppdrag den externa konsulten ska ha. Philip Sandberg (L) yrkar att kommunstyrelsen ska besluta att avslå Hans-Olof Anderssons (SD) tilläggsyrkande. Beslutsgång Kommunstyrelsen beslutar först i enlighet med Birger Swahns (M) m.fl. yrkande. Ordföranden ställer härefter proposition på Hans-Olof Anderssons (SD) tilläggsyrkande mot sitt eget avslagsyrkande och finner att kommunstyrelsen beslutar att avslå tilläggsyrkandet.

23 Kommunstyrelsen Protokoll 21 (60) Beslut Kommunstyrelsen beslutar att ta fram en hälsoplan för Lunds kommun som en del av uppdraget att förebygga sjukfrånvaro bland kommunens medarbetare samt att avsätta kronor från KS reserverade medel till förfogande, för framtagandet av hälsoplan för Lunds kommun. Reservationer Hans-Olof Andersson (SD) reserverar sig mot kommunstyrelsens beslut. Följande skriftliga reservation ges in: Prot.bil 121/01. Beslut expedieras till: Kommunkontoret, HR-avdelningen Akten

24 Reservation till Lunds kommunstyrelse sammanträde, ärende 13. Hälsoplan Dnr KS 2019/0359 Sverigedemokraterna reserverar oss mot det fattade beslutet, till förmån för vårt eget ändringsyrkande: att de reserverade medlen om kr ska användas inom den egna organisationen om det finns behov av att använda dem där, eftersom det inte har framkommit hittills vilket analysuppdrag den externa konsulten ska ha. Yrkandet bifölls tyvärr inte. Det har ju tidigare anslagits medel till att göra något åt de höga sjuktalen. Slutsatsen i den enkla powerpointen som har satts ihop i detta ärende är att anlita en extern konsult men det står inget om vilken analys den ska göra. Vi var med på de två första att-satserna att arbetet med hälsoplan ska gå vidare, men detta arbete få inte gå samma väg som så mycket annat i kommunen: att det bara produceras meningslösa policys som inte vågar tala om verkliga problem, utan bara räknar upp värdeord. För Sverigedemokraterna Hans-Olof Andersson ledamot (SD) kommunstyrelsen Lund

25 Kommunstyrelsen Protokoll 22 (60) 122 Christine Ohlssons (M) avsägelse som ledamot i kommunstyrelsens miljö- och hälsoutskott Dnr KS 2019/0282 Sammanfattning Christine Ohlsson (M) har inkommit med avsägelse av sitt uppdrag som ledamot i kommunstyrelsens miljö- och hälsoutskott. Beslutsunderlag Kommunstyrelsens arbetsutskotts beslut den 23 april 2019, 139 Kommunkontorets tjänsteskrivelse den 28 mars 2019 Christine Ohlssons (M) avsägelse inkommen den 26 mars 2019 Beslut Kommunstyrelsen beslutar att befria Christine Ohlsson (M) från uppdraget samt att delegera till kommunstyrelsens arbetsutskott att utse ny ledamot tillika vice ordförande i kommunstyrelsens miljö- och hälsoutskott. Beslut expedieras till: Christine Ohlsson (M) Kommunstyrelsens miljö- och hälsoutskott Kommunstyrelsens arbetsutskott Akten

26 Kommunstyrelsen Protokoll 23 (60) 123 Val av två representanter till medlemsforum Räddningstjänsten Syd Dnr KS 2019/0271 Sammanfattning Enligt förbundsordningen för Räddningstjänsten Syd ska minst en företrädare för varje medlemskommun utses till kommunalförbundets medlemsforum. Beslutsunderlag Kommunstyrelsens arbetsutskotts beslut den 23 april 2019, 140 Kommunkontorets tjänsteskrivelse den 25 mars 2019 Yrkanden Hans-Olof Andersson (SD) yrkar att kommunstyrelsen ska besluta att utse Bengt Malmberg (SD) till representant på Räddningstjänsten Syds medlemsforum. Fanny Johansson (S) yrkar att kommunstyrelsen ska besluta att utse Anders Almgren (S) till representant på Räddningstjänsten Syds medlemsforum. Philip Sandberg (L) yrkar att kommunstyrelsen ska besluta att utse Fredrik Ljunghill (M) till representant på Räddningstjänsten Syds medlemsforum. Beslutsgång Kommunstyrelsen beslutar först att två representanter för kommunen ska utses till Räddningstjänsten Syds medlemsforum. Ordföranden ställer härefter proposition på yrkandena vad gäller den första representanten och finner att kommunstyrelsen beslutar att utse Fredrik Ljunghill (M). Ordföranden ställer slutligen proposition på yrkandena vad gäller den andra representanten och finner att kommunstyrelsen beslutar att utse Anders Almgren (S). Beslut Kommunstyrelsen beslutar att utse två representanter för kommunen till Räddningstjänsten Syds medlemsforum samt

27 Kommunstyrelsen Protokoll 24 (60) att utse Fredrik Ljunghill (M) och Anders Almgren (S) till representanter på Räddningstjänsten Syds medlemsforum. Reservationer Hans-Olof Andersson (SD) reserverar sig mot kommunstyrelsens beslut. Följande skriftliga reservation ges in: Prot.bil. 123/01. Beslut expedieras till: Fredrik Ljunghill (M) Anders Almgren (S) Räddningstjänsten Syd Akten

28 Reservation till Lunds kommunstyrelse sammanträde, ärende 15. Val av 2 representanter till ägarsamråd med Räddningstjänsten Syd Dnr KS 2019/0271 Sverigedemokraterna reserverar oss mot det fattade beslutet, till förmån för vårt eget yrkande: att Bengt Malmberg, SD, ska tillsättas till uppdraget. För Sverigedemokraterna Hans-Olof Andersson ledamot (SD) kommunstyrelsen Lund

29 Kommunstyrelsen Protokoll 25 (60) 124 Fastställande av beredskapszon ESS Dnr KS 2018/1008 Sammanfattning Nordost om Lund i Brunnshögsområdet byggs forskningsanläggningen European Spallation Source ERIC (ESS). När ESS tas i drift ska en linjäraccelerator leverera protoner till ett roterande strålmål av volfram varpå neutroner produceras genom spallation. I strålmålet och i omkringliggande komponenter kommer radioaktiva ämnen att bildas. Strålsäkerhetsmyndigheten (SSM) beslutade den 25 april 2018 att ESS ska placeras i beredskapskategori 2 vilket innebär att en beredskapszon och en beredskapsplan för allmänheten kring ESS ska inrättas. Beslutsunderlag Kommunstyrelsens arbetsutskotts beslut den 23 april 2019, 141 Kommunkontorets tjänsteskrivelse den 20 mars 2019 Förslag till beredskapszon ESS enligt karta Beredskapszon ESS Yrkanden Börje Hed (FNL) och Anders Almgren (S) yrkar att kommunstyrelsen ska besluta att fastställa föreslagen beredskapszon enligt karta samt att ge kommunkontoret uppdrag att i samverkan med berörda aktörer ta fram ett förslag till beredskapsplan utifrån fastställd beredskapszon. Beslut Kommunstyrelsen beslutar att fastställa föreslagen beredskapszon enligt karta samt att ge kommunkontoret uppdrag att i samverkan med berörda aktörer ta fram ett förslag till beredskapsplan utifrån fastställd beredskapszon. Protokollsanteckningar Cherry Batrapo (FI): Kommunkontoret har tagit fram utmärkta förslag på vad som bör ingå i planen. För att optimera säkerhet och minimera risker anser jag att flera av dessa borde vara skall-krav. Beslut expedieras till: Kommunkontoret, hälsa, trygghet och säkerhet Akten

30 Kommunstyrelsen Protokoll 26 (60) 125 Samråd - Ansökan om tillstånd för bergtäkt samt bortledande av grundvatten på fastigheterna Önneslöv 38:3, 42:1 samt 44:1 Dnr KS 2018/0055 Sammanfattning AB Sydsten har vid Växjö tingsrätt, mark- och miljödomstolen, ansökt om fortsatt och utvidgad verksamhet i bolagets täkt i Önneslöv utanför Dalby enligt 9 kap. miljöbalken. För bortledning av grundvatten ansöks om tillstånd enligt 11 kap. miljöbalken. Domstolen bereder miljönämnden och Lunds kommun möjlighet att yttra sig över ansökan och miljökonsekvensbeskrivningen. Kommunstyrelsen har remitterat ärendet för yttrande till miljönämnden, tekniska nämnden och byggnadsnämnden. Beslutsunderlag Kommunstyrelsens arbetsutskotts beslut den 23 april 2019, 143 Tekniska nämndens beslut den 10 april 2019, 94 Kommunkontorets tjänsteskrivelse den 8 april 2019 Förslag till yttrande Byggnadsnämndens beslut den 11 april 2019, 84 Miljönämndens beslut den 11 april 2019, 31 Miljöförvaltningens, tekniska förvaltningens och stadsbyggnadskontorets gemensamma tjänsteskrivelse den 1 april 2019 Växjö tingsrätt, mark- och miljödomstolens kungörelse Ansökan om tillstånd för bergtäkt samt bortledande av grundvatten på fastigheterna Önneslöv 38:3, 42:1 samt 44:1, tillståndsansökan Ansökan om tillstånd för bergtäkt samt bortledande av grundvatten på fastigheterna Önneslöv 38:3, 42:1 samt 44:1, miljökonsekvensbeskrivning Yrkanden Inga-Kerstin Eriksson (C), Björn Abelson (S), Karin Svensson Smith (MP), Helena Falk (V) och Börje Hed (FNL) yrkar att kommunstyrelsens ska besluta att yttra sig i enlighet med bilagt förslag till yttrande, nu kompletterat med tekniska nämndens, miljönämndens och byggnadsnämndens synpunkter.

31 Kommunstyrelsen Protokoll 27 (60) Beslut Kommunstyrelsen beslutar att yttra sig i enlighet med bilagt förslag till yttrande, nu kompletterat med tekniska nämndens, miljönämndens och byggnadsnämndens synpunkter. Protokollsanteckningar Cherry Batrapo (FI) och Helena Falk (V): Vi vill komplettera tankar kring yttrandet med att kommunen även måste försöka minska användningen av ny betong och nytt bergmaterial, att öka andelen återvunnet, samt undvika nya hårdgjorda ytor där det är möjligt. Beslut expedieras till: Akten

32 Kommunstyrelsen Protokoll 28 (60) 126 Försäljning av cirka kvm av Sellerin 1, inom Hasslanda III verksamhetsområde Dnr KS 2019/0339 Sammanfattning Försäljning av del av Sellerin 1, ca kvm, inom Hasslanda verksamhetsområde till Castellum Öresund AB. Beslutsunderlag Kommunstyrelsens arbetsutskotts beslut den 23 april 2019, 144 Kommunkontorets tjänsteskrivelse den 15 april 2019 Tekniska nämndens beslut den 10 april 2019, 102 Tekniska förvaltningens tjänsteskrivelse den 28 mars 2019, dnr TN 2019/211 Detaljplan för Stora Råby 32:22 i Lund, Lunds kommun, PÄ01/2012 Yrkanden Börje Hed (FNL), Björn Abelson (S) och Hans-Olof Andersson (SD) yrkar att kommunstyrelsen ska besluta att godkänna försäljning av del av Sellerin 1, ca kvm inom Hasslanda verksamhetsområde, till Castellum Öresund AB, , eller annat bolag för fastighetsförvaltning inom samma koncern, för en köpeskilling av kr/kvm och i övrigt enligt i föreliggande tjänsteskrivelse redovisade villkor. Helena Falk (V) yrkar att kommunstyrelsen ska besluta att återremittera ärendet med uppdrag att ersätta markförsäljning med upplåtelse med tomträtt. Klas Svanberg (M) yrkar avslag på Helena Falks (V) återremissyrkande. Beslutsgång Ordföranden ställer först proposition på Helena Falks (V) återremissyrkande mot Klas Svanbergs (M) avslagsyrkande och finner att kommunstyrelsen beslutar att avslå återremissyrkandet. Kommunstyrelsen beslutar härefter i enlighet med Börje Heds (FNL) m.fl. yrkande.

33 Kommunstyrelsen Protokoll 29 (60) Beslut Kommunstyrelsen beslutar att godkänna försäljning av del av Sellerin 1, ca kvm inom Hasslanda verksamhetsområde, till Castellum Öresund AB, , eller annat bolag för fastighetsförvaltning inom samma koncern, för en köpeskilling av kr/kvm och i övrigt enligt i föreliggande tjänsteskrivelse redovisade villkor. Reservationer Helena Falk (V) reserverar sig mot kommunstyrelsens beslut. Protokollsanteckningar Karin Svensson Smith (MP), Helena Falk (V) och Cherry Batrapo (FI): Vi ska vara mer aktsamma om den åkermark som finns. Detta är inte det optimala sättet att använda denna. Börje Hed (FNL) och Inga-Kerstin Eriksson (C): Den föreslagna byggnationen på värdefull åkermark är inte optimal. Med hänsyn till den långt gångna planeringen accepterar vi försäljningen. Beslut expedieras till: Castellum Öresund AB Tekniska nämnden Akten

34 Kommunstyrelsen Protokoll 30 (60) 127 Markanvisningsavtal med Lunds Kommuns Fastighets AB avseende Södra Råbylund III söder Dnr KS 2018/1023 Sammanfattning Detaljplanen för Södra Råbylund III söder är under framtagande. Inom planområdet föreslås två områden (blivande bostadskvarter) markanvisas till LKF. Ett område i korsningen Sydöstra vägen och Råbylundsvägen för flerbostadshus och ett område vid Råby sjöpark för äldreboende. Ett markanvisningsavtal har upprättats för LKFs ensamrätt att förhandla om exploatering och förvärv samt för att definiera inriktningen för de framtida marköverlåtelserna. Kommunstyrelsens arbetsutskott beslutade den 28 januari 2019 att återremittera ärendet till tekniska nämnden för att ta fram ett nytt avtal för markanvisning till LKF AB för att endast omfatta byggandet av flerbostadshus i området korsningen Sydöstra vägen och Råbylundsvägen. Ett nytt markanvisningsavtal endast omfattande området för flerbostadshusen har därför upprättats med LKF. Beslutsunderlag Kommunstyrelsens arbetsutskotts beslut den 23 april 2019, 145 Kommunkontorets tjänsteskrivelse den 8 april 2019 Reviderat markanvisningsavtal Tekniska nämnden beslut den 20 mars 2019, 72 Tekniska förvaltningens tjänsteskrivelse den 11 februari 2019, dnr TN 2018/642 Kommunstyrelsens arbetsutskotts beslut den 28 januari 2019, 20 Kommunkontorets tjänsteskrivelse den 19 december 2018 Tekniska nämndens beslut den 21 november 2018, 268 Tekniska förvaltningens tjänsteskrivelse den 29 oktober 2018, dnr TN 2018/642 Markanvisningsavtal Yrkanden Björn Abelson (S) yrkar att kommunstyrelsen ska besluta i enlighet med arbetsutskottets förslag, att godkänna och underteckna upprättat markanvisningsavtal med Lunds Kommuns Fastighets AB inom Södra Råbylund III söder. Hans-Olof Andersson (SD) yrkar avslag på förslaget.

35 Kommunstyrelsen Protokoll 31 (60) Beslutsgång Ordföranden ställer proposition på yrkandena och finner att kommunstyrelsen beslutar i enlighet med Björn Abelsons (S) yrkande. Beslut Kommunstyrelsen beslutar att godkänna och underteckna upprättat markanvisningsavtal med Lunds Kommuns Fastighets AB inom Södra Råbylund III söder. Reservationer Hans-Olof Andersson (SD) reserverar sig mot kommunstyrelsens beslut. Följande skriftliga reservation ges in: Prot.bil. 127/01. Beslut expedieras till: Lunds Kommuns Fastighets AB Tekniska nämnden Kommunkontoret, administrativa avdelningen Akten

36 Reservation till Lunds kommunstyrelse sammanträde, ärende 19. Markanvisningsavtal med Lunds kommuns Fastighets AB avseende Södra Råbylund III söder Dnr KS 2018/1023 Sverigedemokraterna reserverar oss mot det fattade beslutet, till förmån för vårt eget avslagsyrkande. Tio procent av bostäderna till särskilda bostadsbehov är ju alldeles för stor andel! För Sverigedemokraterna Hans-Olof Andersson ledamot (SD) kommunstyrelsen Lund

37 Kommunstyrelsen Protokoll 32 (60) 128 Rekommendation om markanvisning Gryningen 1 Brunnshög Dnr KS 2018/0990 Sammanfattning Projektkontoret Brunnshög fick av tekniska nämnden i uppdrag att genomföra en markanvisningstävling för försäljning av byggrätter i Brunnshög. En tävling om en byggrätt för hyresbostäder har genomförts och det finns nu ett förslag till vinnare som förordas av tävlingsjuryn. Beslutsunderlag Kommunstyrelsens arbetsutskotts beslut den 23 april 2019, 146 Kommunkontorets tjänsteskrivelse den 11 april 2019 Tekniska nämndens beslut den 20 mars 2019, 71 Tekniska förvaltningens tjänsteskrivelse den 27 februari 2019, dnr TN 2018/0328 KSAU Strategisk samhällsplanerings beslut den 25 februari 2019, 2 Kommunkontorets tjänsteskrivelse den 8 februari 2019 Juryutlåtande markanvisningstävling Gryningen 1 Prospekt-tävlingsunderlag Gryningen 1, Inkomna tävlingsanbud (8 anbud) Tekniska nämndens beslut den 5 juni 2018, 162 Tekniska förvaltningens tjänsteskrivelse den 28 maj 2018, dnr TN 2018/0328 Tekniska nämndens beslut den 23 maj 2018, 131 Tekniska förvaltningens tjänsteskrivelse den 2 maj 2018, dnr TN 2018/0328 KSAU Strategisk samhällsplanerings beslut den 23 april 2018, 11 Kommunkontorets tjänsteskrivelse den 16 april 2018, dnr KS 2018/0331 Detaljplan för del av Lund Östra Torn 27:2 m.fl., PÄ 17/2010 Yrkanden Klas Svanberg (M) och Björn Abelson (S) yrkar att kommunstyrelsen ska besluta att godkänna markanvisning av fastigheten Gryningen 1 till Tornet Bostadsproduktion AB enligt juryns rekommendation. Helena Falk (V) yrkar att kommunstyrelsen ska besluta att återremittera ärendet med uppdrag att ersätta markförsäljning med upplåtelse med tomträtt.

38 Kommunstyrelsen Protokoll 33 (60) Klas Svanberg (M) yrkar avslag på Helena Falks (V) återremissyrkande. Beslutsgång Ordföranden ställer först proposition på Helena Falks (V) återremissyrkande mot Klas Svanbergs (M) avslagsyrkande och finner att kommunstyrelsen beslutar att avslå återremissyrkandet. Kommunstyrelsen beslutar härefter i enlighet med Klas Svanbergs (M) m.fl. yrkande i sak. Beslut Kommunstyrelsen beslutar att godkänna markanvisning av fastigheten Gryningen 1 till Tornet Bostadsproduktion AB enligt juryns rekommendation. Beslut expedieras till: Tornet Bostadsproduktion AB Tekniska nämnden Akten

39 Kommunstyrelsen Protokoll 34 (60) 129 Markanvisningsavtal - Pilgrimen 2 med LKF och OBOS Dnr KS 2019/0338 Sammanfattning Fastigheten Pilgrimen 2 samt del av fastigheten Stora Råby 36:22 (nedan kallat området) ligger i stadsdelen Södra Råbylund. För området har kommunen genomfört en markanvisningstävling, där LKF:s och OBOS gemensamma tävlingsbidrag utsågs som vinnare. Tävlingsbidraget har därefter legat till grund för den pågående detaljplaneprocessen och innehåller sex stycken flerbostadshus samt 29 radhus. För att definiera markanvisningen ytterligare och för att reglera kommande genomförandefrågor har ett markanvisningsavtal upprättats med Lunds Kommuns Fastighets AB och OBOS Mark AB Beslutsunderlag Kommunstyrelsens arbetsutskotts beslut den 23 april 2019, 147 Kommunkontorets tjänsteskrivelse den 15 april 2019 Tekniska nämndens beslut den 10 april 2019, 100 Tekniska förvaltningens tjänsteskrivelse den 12 mars 2019, dnr TN 2017/360 Markanvisningsavtal Pilgrimen 2 Kommunstyrelsens beslut den 7 februari 2018, 56 Tekniska nämndens beslut den 13 december 2017, 245 Tekniska förvaltningens tjänsteskrivelse den 30 november 2017, dnr TN 2017/360 Kommunstyrelsens beslut den 13 september 2017, 277 Tekniska nämndens beslut den 7 juni 2017, 123 Tekniska förvaltningens tjänsteskrivelse den 24 maj 2017, dnr TN 2017/360 Tekniska förvaltningens tjänsteskrivelse den 28 mars 2017, dnr TN 2017/278 Yrkanden Klas Svanberg (M) och Björn Abelson (S) yrkar att kommunstyrelsen ska besluta i enlighet med arbetsutskottets förslag, att godkänna och underteckna upprättat markanvisningsavtal med Lunds Kommuns Fastighets AB och OBOS Mark AB avseende Pilgrimen 2 och del av Stora Råby 36:22. Hans-Olof Andersson (SD) yrkar avslag på förslaget.

40 Kommunstyrelsen Protokoll 35 (60) Helena Falk (V) yrkar att kommunstyrelsen ska besluta att återremittera ärendet med uppgift att ersätta markförsäljningen till OBOS med upplåtelse med tomträtt samt att även i denna del arbeta in att kommunen ska erbjudas bostäder för sociala ändamål. Börje Hed (FNL) yrkar avslag på Helena Falks (V) återremissyrkande. Beslutsgång Ordföranden ställer först proposition på Helena Falks (V) återremissyrkande mot Börje Heds (FNL) avslagsyrkande och finner att kommunstyrelsen beslutar att avslå återremissyrkandet. Ordföranden ställer härefter proposition på yrkandena i sak och finner att kommunstyrelsen beslutar i enlighet med Klas Svanbergs (M) m.fl. yrkande. Beslut Kommunstyrelsen beslutar att godkänna och underteckna upprättat markanvisningsavtal med Lunds Kommuns Fastighets AB och OBOS Mark AB avseende Pilgrimen 2 och del av Stora Råby 36:22. Reservationer Helena Falk (V) och Hans-Olof Andersson (SD) reserverar sig mot kommunstyrelsens beslut. Följande skriftliga reservation ges in: Prot.bil. 129/01. Beslut expedieras till: Lunds Kommuns Fastighets AB OBOS Mark AB Tekniska nämnden Kommunkontoret, administrativa avdelningen Akten

41 Reservation till Lunds kommunstyrelse sammanträde, ärende 21. Markanvisningsavtal - Pilgrimen 2 med LKF och OBOS Dnr KS 2019/0338 Sverigedemokraterna reserverar oss mot det fattade beslutet, till förmån för vårt eget avslagsyrkande. Trettio procent av bostäderna i ett nytt område till sociala ändamål är alldeles för högt! För Sverigedemokraterna Hans-Olof Andersson ledamot (SD) kommunstyrelsen Lund

42 Kommunstyrelsen Protokoll 36 (60) 130 Skrivelse till kommunstyrelsen i Lunds kommun från Kvintetten - En organisation som vågar Dnr KS 2019/0251 Sammanfattning En skrivelse har inkommit från (L), (M), (C), (KD) samt (FNL) i vilken yrkas att kommunstyrelsen ska besluta att inrätta ett pris för utdelning på återkommande arrangemang för att uppmärksamma goda initiativ inom kommunkoncernen som leder till smartare användning av våra resurser, att uppdra åt kommunkontoret snabbutreda om det krävs några nya beslut i kommunstyrelse eller kommunfullmäktige för att skapa det handlingsutrymme som åsyftas, att uppdra åt kommunkontoret att formulera ett sätt att enkelt samla in, sammanställa och bedöma de förslag som passar inom ramen för Kvintettens initiativ. Beslutsunderlag Kommunstyrelsens arbetsutskotts beslut den 23 april 2019, 148 Kommunkontorets tjänsteskrivelse den 16 april 2019 Skrivelse från Kvintetten - En organisation som vågar Yrkanden Camilla Neptune (L) och Fanny Johansson (S) yrkar att kommunstyrelsen ska besluta i enlighet med arbetsutskottets förslag, att ge kommunkontoret i uppdrag att ta fram en samlad modell, innehållande bedömningsgrunder och kriterier samt ekonomiska förutsättningar för att uppmärksamma medarbetares idéer och förbättringsförslag. Hans-Olof Andersson (SD) yrkar avslag på förslaget. Beslutsgång Ordföranden ställer proposition på yrkandena och finner att kommunstyrelsen beslutar i enlighet med Camilla Neptunes (L) m.fl. yrkande.

43 Kommunstyrelsen Protokoll 37 (60) Beslut Kommunstyrelsen beslutar att ge kommunkontoret i uppdrag att ta fram en samlad modell, innehållande bedömningsgrunder och kriterier samt ekonomiska förutsättningar för att uppmärksamma medarbetares idéer och förbättringsförslag. Reservationer Hans-Olof Andersson (SD) reserverar sig mot kommunstyrelsens beslut. Följande skriftliga reservation ges in: Prot.bil. 130/01. Protokollsanteckningar Cherry Batrapo (FI) och Helena Falk (V): Vi tror att medarbetares kreativitet och intresse för verksamhetsutveckling kommer med goda arbetsvillkor och en bestående god arbetsmiljö, snarare än med priser till ett fåtal anställda. Beslut expedieras till: Kommunkontoret, strategiska utvecklingsavdelningen Akten

44 Reservation till Lunds kommunstyrelse sammanträde, ärende 22. Skrivelse till kommunstyrelsen i Lunds kommun från Kvintetten En organisation som vågar Dnr KS 2019/0251 Sverigedemokraterna reserverar oss mot det fattade beslutet, till förmån för vårt eget avslagsyrkande. Detta är en otydlig skrivelse om att utreda hur man ska kunna ta in mer förslag från medarbetarna, och sen ska man ge ett pris till de bästa förslagen. Vem ska avgöra vad som är bästa förslagen? Det är ju inte idéer det är brist på i Lund, det är ju ledarskap det är brist på, att de som styr vet vad de själva vill! Att de sedan ska lyssna på medarbetarna är ju självklart. För Sverigedemokraterna Hans-Olof Andersson ledamot (SD) kommunstyrelsen Lund

45 Kommunstyrelsen Protokoll 38 (60) 131 Skrivelse från Christer Wallin (M) m.fl Granska kultur- och fritidsnämnden med tillhörande förvaltning. Dnr KS 2017/1118 Sammanfattning Kommunstyrelsen beslutade den 4:e april 2018 att uppdra åt kommunkontoret att med externt konsultstöd granska och ta fram förslag till åtgärder för kultur- och fritidsnämnden med tillhörande förvaltning utifrån kritiken som framkommit vid kommunrevisionens granskning av nämnden november Fokus för granskningen var upphandling, avtalshantering, föreningsbidrag och fördelning av halltider. Uppdraget genomfördes av revisionsbyrån PwC under hösten Beslutsunderlag Kommunstyrelsens arbetsutskotts beslut den 23 april 2019, 149 Kommunkontorets tjänsteskrivelse den 13 mars 2019 Rapport från PWC Uppföljning av revisionens granskning av kulturoch fritidsnämnden, november 2018 Kommunstyrelsens beslut den 20 juni 2018, 198 Kommunkontorets tjänsteskrivelse den 25 april 2018 Kommunstyrelsens beslut den 4 april 2018, 98 Kommunkontorets tjänsteskrivelse den 27 februari 2018 Kultur- och fritidsnämndens beslut den 18 januari 2018, 11 Kultur- och fritidsförvaltningens tjänsteskrivelse den 2 januari 2018, dnr KU 2017/0810 Kultur- och fritidsförvaltningens yttrande den 2 januari 2018, dnr KU 2017/0810 Skrivelse från Christer Wallin (M) m.fl. inkommen den 28:e november 2017 EY:s granskningsrapport, november 2017 Yrkanden Camilla Neptune (L) och Fanny Johansson (S) yrkar att kommunstyrelsen ska besluta att lägga rapporten till handlingarna samt att översända granskningen till kultur- och fritidsnämnden.

46 Kommunstyrelsen Protokoll 39 (60) Beslut Kommunstyrelsen beslutar att lägga rapporten till handlingarna samt att översända granskningen till kultur- och fritidsnämnden. Beslut expedieras till: Kultur- och fritidsnämnden Akten

47 Kommunstyrelsen Protokoll 40 (60) 132 Remiss- Lite mer lika. Översyn av kostnadsutjämningen för kommuner och landsting (SOU 2018:74) Dnr KS 2019/0132 Sammanfattning Regeringen beslutade under hösten 2016 att göra en översyn av systemet för kostnadsutjämning för kommuner och landsting, benämnd kostnadsutjämningsutredningen. I uppdraget ingick att analysera i vilken utsträckning som de olika delmodellerna i kostnadsutjämningen fångar upp strukturella kostnadsskillnader, överväga förändringar av befintliga delmodeller samt undersöka möjligheter att förenkla utjämningen. Uppdraget slutredovisades under hösten 2018 och har skickats ut till samtliga kommuner för remiss. Remissvar ska ha inkommit till finansdepartementet senast den 17 maj Beslutsunderlag Kommunstyrelsens arbetsutskotts beslut den 23 april 2019, 151 Kommunkontorets tjänsteskrivelse den 8 april 2019 Bilaga 1 Kostnadsutjämningsutredningen: bakgrund förändringar konsekvenser för Lunds kommun Bilaga 1a Nuvarande modell för kostnadsutjämning 2018 för Lund Bilaga 1b Skillnader mellan ny och nuvarande modell för kostnadsutjämning 2018 i dagens modellstruktur för Lund Bilaga 2 - Förslag till remissvar Regeringskansliet, Finansdepartementets remiss den 8 februari Lite mer lika. Översyn av kostnadsutjämningen för kommuner och landsting (SOU 2018:74). Yrkanden Inga-Kerstin Eriksson (C) yrkar att kommunstyrelsen ska besluta att lämna remissvar enligt bilaga 2 med följande tillägg: I grunden måste systemet utformas så tillväxtkommuner inte hämmas. För Lunds del betyder detta ytterligare utjämning till förmån för andra kommuner med 25 miljoner kronor. Det är angeläget att utjämningen för att stödja kommuner med betydande utmaningar inte går för långt. Anders Almgren (S), Karin Svensson Smith (MP) och Helena Falk (V) yrkar att kommunstyrelsen ska besluta att lämna remissvar enligt bilaga 2 med följande tillägg: Lunds kommun anser att parametrarna för omfördelning behöver ses över för att säkerställa att

48 Kommunstyrelsen Protokoll 41 (60) omfördelningen baseras på faktiska och verifierbara merkostnader och inte enbart till synes statistiskt träffsäkra övergripande parametrar. Detta för att styrka skälen för utjämningen samt säkra rätt omfördelning. Lunds kommun vill särskilt framhålla att kostnadsutjämningen måste kompletteras i syfte att säkra att de resurser som omfördelas inom kommun- och landstingssektorn går till att åtgärda de strukturella skillnader som finns och till de ändamål som är avsedda. Det innebär att omfördelningen inte längre kan ske i form av generella bidrag, utan istället omarbetas till riktade bidrag inom de områden som omfördelningen baseras på. Det kan inte längre anses motiverat att omfördela mellan kommuner för att stärka i huvudsak välfärdsområdet om resurserna inte fullt ut används för att skapa likvärdiga villkor inom just de verksamheterna. Verkansgraden i dagens system är närmast omöjlig att bedöma då den resursförstärkning som omfördelningen innebär för mottagaren fritt kan disponeras inom helt andra områden. Detta urholkar delar av legitimiteten i systemet. Inga-Kerstin Eriksson (C) instämmer i Anders Almgrens (S) m.fl. tilläggsyrkande. Hans-Olof Andersson (SD) yrkar att kommunstyrelsen ska besluta att lämna remissvar enligt bilaga 2. Han yrkar vidare avslag på Inga- Kerstin Erikssons (C) och Anders Almgrens (S) m.fl. tilläggsyrkanden. Beslutsgång Kommunstyrelsen beslutar först att lämna remissvar enligt bilaga 2. Ordföranden ställer härefter proposition på Inga-Kerstin Erikssons (C) yrkande om tillägg mot Hans-Olof Anderssons (SD) avslagsyrkande och finner att kommunstyrelsen beslutar i enlighet med Inga-Kerstin Erikssons (C) yrkande. Ordföranden ställer slutligen proposition på Anders Almgrens (S) m.fl. yrkande om tillägg mot Hans-Olof Anderssons (SD) avslagsyrkande och finner att kommunstyrelsen beslutar i enlighet med Anders Almgrens (S) m.fl. yrkande. Beslut Kommunstyrelsen beslutar att lämna remissvar enligt bilaga 2 med följande tillägg:

49 Kommunstyrelsen Protokoll 42 (60) I grunden måste systemet utformas så tillväxtkommuner inte hämmas. För Lunds del betyder detta ytterligare utjämning till förmån för andra kommuner med 25 miljoner kronor. Det är angeläget att utjämningen för att stödja kommuner med betydande utmaningar inte går för långt. Lunds kommun anser att parametrarna för omfördelning behöver ses över för att säkerställa att omfördelningen baseras på faktiska och verifierbara merkostnader och inte enbart till synes statistiskt träffsäkra övergripande parametrar. Detta för att styrka skälen för utjämningen samt säkra rätt omfördelning. Lunds kommun vill särskilt framhålla att kostnadsutjämningen måste kompletteras i syfte att säkra att de resurser som omfördelas inom kommun- och landstingssektorn går till att åtgärda de strukturella skillnader som finns och till de ändamål som är avsedda. Det innebär att omfördelningen inte längre kan ske i form av generella bidrag, utan istället omarbetas till riktade bidrag inom de områden som omfördelningen baseras på. Det kan inte längre anses motiverat att omfördela mellan kommuner för att stärka i huvudsak välfärdsområdet om resurserna inte fullt ut används för att skapa likvärdiga villkor inom just de verksamheterna. Verkansgraden i dagens system är närmast omöjlig att bedöma då den resursförstärkning som omfördelningen innebär för mottagaren fritt kan disponeras inom helt andra områden. Detta urholkar delar av legitimiteten i systemet. Reservationer Hans-Olof Andersson (SD) reserverar sig mot kommunstyrelsens beslut. Följande skriftliga reservation ges in: Prot.bil. 132/01. Beslut expedieras till: Kommunkontoret, ekonomiavdelningen Akten

50 Reservation till Lunds kommunstyrelse sammanträde, ärende 24. Remiss- Lite mer lika. Översyn av kostnadsutjämningen för kommuner och landsting (SOU 2018:74) Dnr KS 2019/0132 Sverigedemokraterna reserverar oss mot det fattade beslutet, till förmån för det remissvar som antogs i KSAU. På KS lades det fram mindre ändringsyrkanden från andra partier, yrkanden som vi inte såg någon anledning att bifalla. För Sverigedemokraterna Hans-Olof Andersson ledamot (SD) kommunstyrelsen Lund

51 Kommunstyrelsen Protokoll 43 (60) 133 Remiss förslag till beslut om byggnadsminnesförklaring av Folkparkshuset med park, Väster 5:10 och del av Väster 7:1 Dnr KS 2019/0059 Sammanfattning Länsstyrelsen överväger att med stöd av 3 kap. 1 kulturmiljölagen (1988:950) förklara Folkparkshuset med park, fastigheterna Väster 5:10 och del av Väster 7:1 för byggnadsminne och därvid meddela ett antal skyddsbestämmelser. Länsstyrelsen emotser Lunds kommuns yttrande senast den 10 maj Tekniska nämnden, servicenämnden, kultur- och fritidsnämnden och byggnadsnämnden har yttrat sig. Beslutsunderlag Kommunstyrelsens arbetsutskotts beslut den 23 april 2019, 150 Kommunkontorets tjänsteskrivelse den 15 april Förslag till yttrande. Byggnadsnämndens beslut den 21 mars 2019, 52. Stadsbyggnadskontorets tjänsteskrivelse den 4 mars 2019, dnr BN 2018/0621. Yttrande från stadsarkivarien den 1 mars Kultur- och fritidsnämndens beslut den 14 mars 2019, 37. Kultur- och fritidsförvaltningens tjänsteskrivelse den 26 februari 2019, dnr KU 2019/0039. Servicenämndens beslut den 13 mars 2019, 25. Serviceförvaltningens tjänsteskrivelse den 26 februari 2019, dnr SN 2019/0044. Antikvarisk förundersökning Folkparken i Lund, Tyréns, Tekniska nämndens beslut den 13 februari 2019, 43. Tekniska förvaltningens tjänsteskrivelse den 25 januari 2019, dnr TN 2019/114. Remiss från Länsstyrelsen Skåne Angående förslag till beslut av byggnadsminnesförklaring av Folkparkshuset med park i Lund den 19 december Yrkanden Klas Svanberg (M) och Hans-Olof Andersson (SD) yrkar att kommunstyrelsen ska besluta att till Länsstyrelsen Skåne översända upprättat förslag till yttrande.

52 Kommunstyrelsen Protokoll 44 (60) Fanny Johansson (S), Karin Svensson Smith (MP) och Helena Falk (V) yrkar att kommunstyrelsen ska besluta att till Länsstyrelsen Skåne översända följande yttrande: Lunds kommun gör bedömningen att det, även efter en byggnadsminnesförklaring, är möjligt att bedriva en fullt fungerande verksamhet i byggnaden. I Lund finns sedan tidigare flera andra byggnadsminnen, i vilka det bedrivs verksamhet. Exempel på detta är Theologicum, Universitetshuset, Rådhuset, Stäket, Universitetsbiblioteket, Östervångsskolan med flera. Vidare är det Lunds kommuns uppfattning att gamla träd och växtlighet som är betydande för den biologiska mångfalden idag inte ges ett lika starkt skydd som de som en byggnadsminnesförklaring innebär. Byggnadsminnesförklaringen står inte i konflikt med den framtida utvecklingen av parken för de behov som Lundaborna har, då det i skötselplanerna skrivs in möjligheter till utveckling av parken. Samtidigt skulle ett beslut om en byggnadsminnesförklaring innebära att folkparken blev ett av Sveriges yngsta byggnadsminne, vilket i sig skulle vara en positionering i att värna kulturarven. Beslutsgång Ordföranden ställer proposition på yrkandena och finner att kommunstyrelsen beslutar i enlighet med Klas Svanbergs (M) m.fl. yrkande. Omröstning begärs. Kommunstyrelsen godkänner följande voteringsordning. Ja för bifall till Klas Svanbergs (M) m.fl. yrkande. Nej för bifall till Fanny Johanssons (S) m.fl. yrkande. Omröstningen utfaller enligt följande. Philip Sandberg (L), Camilla Neptune (L), Klas Svanberg (M), Birger Swahn (M), Inga-Kerstin Eriksson (C), Börje Hed (FNL), Hedvig Åkesson (KD) och Hans-Olof Andersson (SD) röstar Ja. Anders Almgren (S), Fanny Johansson (S), Björn Abelson (S), Karin Svensson Smith (MP) och Helena Falk (V) röstar Nej. Kommunstyrelsen beslutar således i enlighet med Klas Svanbergs (M) m.fl. yrkande.

53 Kommunstyrelsen Protokoll 45 (60) Beslut Kommunstyrelsen beslutar att till Länsstyrelsen Skåne översända upprättat förslag till yttrande. Reservationer Ledamöterna från Socialdemokraterna, Vänsterpartiet och Miljöpartiet reserverar sig mot kommunstyrelsens beslut. Följande skriftliga reservation ges in: Prot.bil. 133/01. Protokollsanteckningar Cherry Batrapo (FI): Fi är positiva till en byggnadsminnesförklaring av Folkparken och har i frågan en samsyn med S, V och MP. Beslut expedieras till: Akten

54 Reservation Ärende 25 Dnr KS 2019/0059 Socialdemokraterna och Miljöpartiet reservation 25. Förslag till beslut om byggnadsminnesförklaring av Folkparkshuset med park, Väster 5:10 och del av Väster 7:1 Vi Socialdemokrater och Miljöpartister vill fortsätta arbeta för att stärka och utveckla Folkparken. Vi tycker att det är viktigt att bevara denna historiska byggnad samtidigt som vi fortsätter att utveckla ett kulturcentrum och verksamheten i parken. Länsstyrelsens förslag om byggnadsminnesförklaring skulle inte förhindra att det bedrivs en fullt fungerande verksamhet i byggnaden. Det skulle inte heller förhindra eller stå i konflikt med en framtida utveckling av parken och av Folkparkshuset. En byggnadsminnesförklaring skulle istället innebära ett starkt skydd för den växtlighet som är betydande för den biologiska mångfalden, liksom en tydlig positionering i att värna de unga kulturarven från Lunds kommuns sida. Socialdemokraterna och Miljöpartiet reserverar sig därför mot kommunstyrelsens beslut med hänvisning till vårt eget yrkande. Fanny Johansson (S) Ledamot i kommunstyrelsen Karin Svensson Smith (MP) Ledamot i kommunstyrelsen

55 Kommunstyrelsen Protokoll 46 (60) 134 Detaljplan för del av Studentkåren 4 m.fl. i Lund Dnr KS 2018/0199 Sammanfattning Akademiska hus AB inkom den 6 juli 2016 med ansökan om upprättande av ny detaljplan. Planområdet utgörs av ett cirka 0,7 hektar stort område mellan LTH och Ideon. Området ägs av Akademiska hus. Planförslaget innehåller cirka 200 studentbostäder och cirka 1000 kvm verksamheter (nationslokaler) i bottenvåningen Beslutsunderlag Kommunstyrelsens arbetsutskotts beslut den 23 april 2019, 142 Kommunkontorets tjänsteskrivelse den 12 april 2019 Byggnadsnämndens hemställan den 28 mars 2019 Byggnadsnämndens beslut den 21 mars 2019, 47 Stadsbyggnadskontorets tjänsteskrivelse den 8 mars 2019 dnr BN 2019/0098 Tekniska nämndens beslut den 20 mars 2019, 70 Tekniska förvaltningens tjänsteskrivelse den 22 februari 2019, dnr TN 2019/0205 Exploateringsavtal med Stiftelsen Herulero i Lund (Blekingska nation) och Akademiska Hus AB avseende detaljplan för del av fastigheten Studentkåren 4 (PÄ 21/2016a) jämte tillägg, dnr TN 2019/0205 Detaljplanekarta med planbestämmelser och illustration, upprättad den 8 mars 2019 Planbeskrivning, upprättad den 8 mars 2019 Granskningsutlåtande, upprättat den 8 mars 2019 Yrkanden Klas Svanberg (M) och Björn Abelson (S) yrkar att kommunstyrelsen ska besluta att förslå kommunfullmäktige besluta att anta detaljplan för del av Studentkåren 4 m.fl. i Lund. Beslut Kommunstyrelsen föreslår att Kommunfullmäktige beslutar att anta detaljplan för del av Studentkåren 4 m.fl. i Lund.

56 Kommunstyrelsen Protokoll 47 (60) Protokollsanteckningar Björn Abelson (S), Klas Svanberg (M), Karin Svensson Smith (MP) och Philip Sandberg (L): Det är viktigt att det prioriteras att Blekingska nationen fortsatt ges goda förutsättningar både för att skapa nya studentbostäder och nya nationslokaler. Beslut expedieras till: Kommunfullmäktige Akten

57 Kommunstyrelsen Protokoll 48 (60) 135 Motion från Jesper Sahlén (V) och Angelica Svensson (V) Skapa en lokal koldioxidbudget för Lunds kommun Dnr KS 2019/0024 Sammanfattning Jesper Sahlén och Angelica Svensson (V) föreslår i en motion till kommunfullmäktige att Lunds kommun anmäler sitt intresse att delta i samverkansprojekt med att beräkna lokala koldioxidbudgetar i syfte att ta fram Lunds kommuns koldioxidbudget. Beslutsunderlag Kommunstyrelsens arbetsutskotts beslut den 23 april 2019, 154 Kommunkontorets tjänsteskrivelse 15 april 2019 Kommunstyrelsens beslut den 3 april 2019, 93 Motion från Jesper Sahlén och Angelica Svensson (V) Skapa en lokal koldioxidbudget för Lunds kommun inkommen den 8 januari 2019 Yrkanden Camilla Neptune (L) och Hans-Olof Andersson (SD) yrkar att kommunstyrelsen ska besluta att föreslå kommunfullmäktige besluta att avslå motionen. Helena Falk (V) yrkar att kommunstyrelsen ska besluta att föreslå kommunfullmäktige besluta att bifalla motionen. Karin Svensson Smith (MP) och Anders Almgren (S) yrkar att kommunstyrelsen ska besluta att föreslå kommunfullmäktige besluta att motionen ska anses besvarad med hänvisning till att kommunstyrelsen den 3 april som svar på en skrivelse från Emma Berginger (MP) och Ulf Nymark (MP) beslutade att koldioxidbudgetering inarbetas som metod att ange, mäta och följa klimatarbetet med LundaEko III baserat på Parisavtalets målsättningar och Lunds kommuns klimatmål. Beslutsgång Ordföranden ställer proposition på yrkandena och finner att kommunstyrelsen beslutar i enlighet med Camilla Neptunes (L) m.fl. yrkande. Omröstning begärs. För att utröna vilket av återstående yrkanden som ska utgöra motförslag i huvudvoteringen ställer ordföranden proposition på

58 Kommunstyrelsen Protokoll 49 (60) dessa och finner att kommunstyrelsen beslutar att Karin Svensson Smiths (MP) m.fl. yrkande ska utgöra motförslag. Kommunstyrelsen godkänner härefter följande voteringsordning. Ja för bifall till Camilla Neptunes (L) m.fl. yrkande. Nej för bifall till Karin Svensson Smiths (MP) m.fl. yrkande. Omröstningen utfaller enligt följande. Philip Sandberg (L), Camilla Neptune (L), Klas Svanberg (M), Birger Swahn (M), Inga-Kerstin Eriksson (C), Börje Hed (FNL), Hedvig Åkesson (KD) och Hans-Olof Andersson (SD) röstar Ja. Anders Almgren (S), Fanny Johansson (S), Björn Abelson (S), Karin Svensson Smith (MP) och Helena Falk (V) röstar Nej. Kommunstyrelsen beslutar således i enlighet med Camilla Neptunes (L) m.fl. yrkande. Beslut Kommunstyrelsen föreslår att Kommunfullmäktige beslutar att avslå motionen Reservationer Helena Falk (V) och Karin Svensson Smith (MP) reserverar sig mot kommunstyrelsens beslut. Protokollsanteckningar Cherry Batrapo (FI): Det är ofta fördelaktigt att dra nytta av andras kunskap och stöd, men en koldioxidbudget måste ta hänsyn till fler parametrar än transporter och energi. Beslut expedieras till: Kommunfullmäktige Akten

59 Kommunstyrelsen Protokoll 50 (60) 136 Lundaförslag - Kommunal Koldioxidbudget Dnr KS 2018/1009 Sammanfattning Ett Lundaförslag har inkommit, att Lunds kommun utvecklar en klimatomställningsplan med målet att kommunen ska vara fossilfri till Lundaförslaget har fått 822 stöttningar. Beslutsunderlag Kommunstyrelsens arbetsutskotts beslut den 23 april 2019, 155 Kommunkontorets tjänsteskrivelse den 23 april 2019 Kommunstyrelsens beslut den 3 april 2019, 93 Lundaförslag - kommunal koldioxidbudget Yrkanden Camilla Neptune (L), Karin Svensson Smith (MP), Helena Falk (V) och Anders Almgren (S) yrkar att kommunstyrelsen ska besluta att besvara Lundaförslaget med att kommunstyrelsen beslutat att koldioxidbudgetering inarbetas som en metod att ange, mäta och följa upp klimatmålen i det kommande arbetet med LundaEko III baserat på Parisavtalets målsättningar och Lunds kommuns klimatmål. Arbetet med klimatomställningen tas om hand inom ramen för gällande styrning. Hans-Olof Andersson (SD) yrkar avslag på Lundaförslaget. Beslutsgång Ordföranden ställer proposition på yrkandena och finner att kommunstyrelsen beslutar i enlighet med Camilla Neptunes (L) m.fl. yrkande. Beslut Kommunstyrelsen beslutar att besvara Lundaförslaget med att kommunstyrelsen beslutat att koldioxidbudgetering inarbetas som en metod att ange, mäta och följa upp klimatmålen i det kommande arbetet med LundaEko III baserat på Parisavtalets målsättningar och Lunds kommuns klimatmål. Arbetet med klimatomställningen tas om hand inom ramen för gällande styrning.

60 Kommunstyrelsen Protokoll 51 (60) Reservationer Hans-Olof Andersson (SD) reserverar sig mot kommunstyrelsens beslut. Följande skriftliga reservation ges in: Prot.bil. 136/01. Protokollsanteckningar Cherry Batrapo (FI): Fi välkomnar förslaget och vill lägga till att arbetet ska ske skyndsamt så metoderna implementeras så fort som möjligt. Beslut expedieras till: Förslagsställarna Akten

61 Reservation till Lunds kommunstyrelse sammanträde, ärende 28. Lundaförslag - Kommunal Koldioxidbudget (beslutas av KS) Dnr KS 2018/1009 Sverigedemokraterna reserverar oss mot det fattade beslutet, till förmån för vårt eget avslagsyrkande. Det finns redan långtgående beslut om att koldioxidutsläppen drastiskt ska minskas, beslut som det är tveksamt om de går att verkställa inom de snäva tidsramar som satts upp. För Sverigedemokraterna Hans-Olof Andersson ledamot (SD) kommunstyrelsen Lund

62 Kommunstyrelsen Protokoll 52 (60) 137 Motion från Jesper Sahlén (V) Avskaffa internfakturering i Lunds kommun Dnr KS 2019/0025 Sammanfattning Jesper Sahlén (V) föreslår i en motion att Lunds kommun avskaffar internfakturering från och med den 1 januari Beslutsunderlag Kommunstyrelsens arbetsutskotts beslut den 23 april 2019, 153 Kommunkontorets tjänsteskrivelse den 15 april 2019 Motion från Jesper Sahlén (V) Avskaffa internfakturering i Lunds kommun inkommen den 8 januari 2019 Yrkanden Börje Hed (FNL), Anders Almgren (S) och Hans-Olof Andersson (SD) yrkar att kommunstyrelsen ska besluta att föreslå kommunfullmäktige besluta att motionen från Jesper Sahlén (V) är besvarad genom föreliggande tjänsteskrivelse. Helena Falk (V) yrkar att kommunstyrelsen ska besluta att föreslå kommunfullmäktige besluta att bifalla motionen. Beslutsgång Ordföranden ställer proposition på yrkandena och finner att kommunstyrelsen beslutar i enlighet med Börje Heds (FNL) m.fl. yrkande. Beslut Kommunstyrelsen föreslår att Kommunfullmäktige beslutar att motionen från Jesper Sahlén (V) är besvarad genom föreliggande tjänsteskrivelse. Reservationer Helena Falk (V) reserverar sig mot kommunstyrelsens beslut. Protokollsanteckningar Cherry Batrapo (FI): Fi hade gärna bifallit motionens första att-sats för att se vad ett avskaffande av intern fakturering fått för möjliga konsekvenser, och baserat på det därefter tagit ställning till fortsatt agerande.

63 Kommunstyrelsen Protokoll 53 (60) Beslut expedieras till: Kommunfullmäktige Akten

64 Kommunstyrelsen Protokoll 54 (60) 138 Motion från Jesper Sahlén (V) och Mats Olsson (V) En färdtjänst att lita på med egen beställningscentral Dnr KS 2018/0895 Jäv Börje Hed (FNL) närvarar inte vid behandlingen av ärendet. Sammanfattning Jesper Sahlén (V) och Mats Olsson (V) har inkommit med en motion om att Lunds kommun ska bygga upp en egen beställningscentral som certifierade taxichaufförer kan anmäla sig till för att köra färdtjänst. Beslutsunderlag Kommunstyrelsens arbetsutskotts beslut den 23 april 2019, 152 Kommunkontorets tjänsteskrivelse den 15 april 2019 Tekniska nämndens beslut den 12 december 2018, 259 Tekniska förvaltningens tjänsteskrivelse, den 26 november 2018, dnr TN 2018/0679 Motion från Jesper Sahlén (V) och Mats Olsson (V) En färdtjänst att lita på med egen beställningscentral inkommen den 1 november Yrkanden Inga-Kerstin Eriksson (C) yrkar att kommunstyrelsen ska besluta att föreslå kommunfullmäktige besluta att avslå motionen. Karin Svensson Smith (MP) och Anders Almgren (S) yrkar att kommunstyrelsen ska besluta att föreslå kommunfullmäktige besluta att uppdra åt tekniska nämnden att utreda olika alternativ på anordnandet av färdtjänsten inom Lunds kommun utifrån såväl ett brukar- som anordnarperspektiv samt att därmed anse motionen besvarad. Helena Falk (V) och Hans-Olof Andersson (SD) yrkar att kommunstyrelsen ska besluta att föreslå kommunfullmäktige besluta att bifalla motionen.

65 Kommunstyrelsen Protokoll 55 (60) Beslutsgång Ordföranden ställer proposition på yrkandena och finner att kommunstyrelsen beslutar i enlighet med Inga-Kerstin Erikssons (C) m.fl. yrkande. Beslut Kommunstyrelsen föreslår att Kommunfullmäktige beslutar att avslå motionen. Reservationer Ledamöterna från Socialdemokraterna, Vänsterpartiet, Miljöpartiet och Sverigedemokraterna reserverar sig mot kommunstyrelsens beslut. Följande skriftliga reservationer ges in: Prot.bil. 138/01 och 138/02. Protokollsanteckningar Cherry Batrapo (FI): Feministiskt initiativ ställer sig bakom motionen. En ökad kostnad är sekundärt en fungerande färdtjänst som ger människor trygghet, frihet och självständighet. Beslut expedieras till: Kommunfullmäktige Akten

66 Reservation till Lunds kommunstyrelse sammanträde, ärende 30. Motion från Jesper Sahlén (V) och Mats Olsson (V) En färdtjänst att lita på med egen beställningscentral Dnr KS 2018/0895 Sverigedemokraterna reserverar oss mot det fattade beslutet, till förmån för vårt eget bifallsyrkande. Vi yrkade bifall till motionen, men den gick inte igenom. Alla är överens att färdtjänsten varit usel i många år. Motionen vill alltså ha kommunal beställningscentral, och så får certifierade taxichaufförer anmäla sitt intresse att köra. Som det står i tjänstemannaunderlaget så kan det kosta mer än dagens system, men ingen har kunnat presentera någon annan väg för att börja gå mot en fungerande färdtjänst. för Sverigedemokraterna Hans-Olof Andersson ledamot (SD) kommunstyrelsen Lund

67 Reservation Ärende 30 Dnr KS 2018/0895 Socialdemokraterna och Miljöpartiet reservation 30. Motion från Jesper Sahlén (V) och Mats Olsson (V) En färdtjänst att lita på med egen beställningscentral Socialdemokraterna och Miljöpartiet delar motionärernas bedömning av att färdtjänsten i dag är bristfällig. Detta är oacceptabelt. Med hänvisning till tekniska förvaltningens utredning från 2015 ser vi dock att motionärernas förslag inte kan bifallas. Däremot anser vi att olika alternativ på anordnandet av färdtjänsten inom Lunds kommun bör utredas för att på så vis kunna erbjuda Lundaborna en så bra service som möjligt. Därför reserverar vi oss mot kommunstyrelsens beslut om att avslå motionen med hänvisning till vårt eget yrkande. Anders Almgren (S) Karin Svensson Smith (MP) 2:e vice ordförande i kommunstyrelsen Ledamot i kommunstyrelsen

68 Kommunstyrelsen Protokoll 56 (60) 139 Kommunens uppdrag om tillståndsgivning och tillsyn enligt lagen (2018:2088) om tobak och liknande produkter, ändring av socialnämndens reglemente samt justering av och tillägg till tillståndsenhetens avgifter Dnr KS 2019/0184 Sammanfattning Den 1 juli 2019 träder lagen (2018:2088) om tobak och liknande produkter i kraft. Genom den nya lagen införs krav på försäljningstillstånd för att få sälja tobak och att få idka partihandel med tobak. Kommunen är tillstånds- och tillsynsmyndighet och en organisation för att hantera det nya uppdraget behöver byggas upp. Kommunen har behov av att finansiera arbetet genom avgiftsuttag enligt självkostnadsprincipen. Socialnämnden föreslår att fullmäktige beslutar att uppdra åt socialnämnden att ansvara för kommunens uppgifter enligt lagen, att fastställa socialnämndens förslag till nya tillstånds- och tillsynsavgifter samt att vidta ändringar i socialnämndens reglemente i enlighet med socialnämndens förslag. Beslutsunderlag Kommunstyrelsens arbetsutskotts beslut den 23 april 2019, 156 Kommunkontorets tjänsteskrivelse den 2 april 2019 Socialnämndens beslut den 20 februari 2019, 41 Socialförvaltningens tjänsteskrivelse den 11 februari 2019, dnr SO 2019/0038 Intäktsberäkning - bilaga 2 Förslag till ändring i Reglemente för socialnämnden. Yrkanden Inga-Kerstin Eriksson (C), Anders Almgren (S), Karin Svensson Smith (MP) och Philip Sandberg (L) yrkar att kommunstyrelsen ska besluta att föreslå kommunfullmäktige besluta att uppdra åt socialnämnden att ansvara för kommunens uppgifter gällande handel med tobaksvaror och örtprodukter för rökning samt handel med elektroniska cigaretter och påfyllningsbehållare enligt lag (2018:2088) om tobak och liknande produkter,

69 Kommunstyrelsen Protokoll 57 (60) att fastställa ansökningsavgifter för försäljningstillstånd och tillsynsavgifter för sådant tillstånd i enlighet med socialnämndens förslag att gälla från och med den 1 juli 2019, att fastställa tillsynsavgifter för försäljning av folköl, elektroniska cigaretter och påfyllningsbehållare samt receptfria läkemedel i enlighet med socialnämndens förslag att gälla från och med den 1 juli 2019 samt att fastställa de ändringar i socialnämndens reglemente som framgår av föreliggande förslag. att kommunstyrelsen därutöver beslutar att uppdra åt kommunkontoret att utreda fördelar och nackdelar med att flytta tillståndsenheten till miljönämnden. Birger Swahn (M), Hans-Olof Andersson (SD) och Helena Falk (V) instämmer i Inga-Kerstin Erikssons (C) m.fl. yrkande såvitt avser de fyra första att-satserna och de yrkar avslag på den sista att-satsen. Beslutsgång Kommunstyrelsen beslutar först i enlighet med Inga-Kerstin Erikssons (C) m.fl. yrkande såvitt avser de fyra första att-satserna. Ordföranden ställer härefter proposition på Inga-Kerstin Erikssons (C) m.fl. yrkande såvitt avser den sista att-satsen mot Birger Swahns (M) m.fl. avslagsyrkande och finner att kommunfullmäktige beslutar i enlighet med Inga-Kerstin Erikssons (C) m.fl. yrkande. Beslut Kommunstyrelsen föreslår att Kommunfullmäktige beslutar att uppdra åt socialnämnden att ansvara för kommunens uppgifter gällande handel med tobaksvaror och örtprodukter för rökning samt handel med elektroniska cigaretter och påfyllningsbehållare enligt lag (2018:2088) om tobak och liknande produkter, att fastställa ansökningsavgifter för försäljningstillstånd och tillsynsavgifter för sådant tillstånd i enlighet med socialnämndens förslag att gälla från och med den 1 juli 2019, att fastställa tillsynsavgifter för försäljning av folköl, elektroniska cigaretter och påfyllningsbehållare samt receptfria läkemedel i enlighet med socialnämndens förslag att gälla från och med den 1 juli 2019 samt att fastställa de ändringar i socialnämndens reglemente som framgår av föreliggande förslag.

70 Kommunstyrelsen Protokoll 58 (60) Kommunstyrelsen beslutar att uppdra åt kommunkontoret att utreda fördelar och nackdelar med att flytta tillståndsenheten till miljönämnden. Reservationer Hans-Olof Andersson (SD) reserverar sig mot kommunstyrelsens beslut. Följande skriftliga reservation ges in: Prot.bil. 139/01. Protokollsanteckningar Cherry Batrapo (FI): Håller med Birger Swahn m fl gällande sista attsatsen om att inte flytta tillsynsenheten. Beslut expedieras till: Kommunfullmäktige Kommunkontoret Akten

71 Reservation till Lunds kommunstyrelse sammanträde, ärende 31. Kommunens uppdrag om tillståndsgivning och tillsyn enligt Lag (2018:2088) om tobak och liknande produkter, ändring av socialnämndens reglemente samt justering av och tillägg till tillståndsenhetens avgifter Dnr KS 2019/0184 Sverigedemokraterna reserverar oss mot det fattade beslutet, till förmån för vårt bifallsyrkande till de första fyra att-satserna, och avslag till den sista att-satsen. Vi anser inte att tanken att flytta tillståndsenheten från socialnämnden till miljönämnden hittills har övertygat, men om bättre argumentation än den som har framförts hittills framförs, kanske det kan diskuteras. För Sverigedemokraterna Hans-Olof Andersson ledamot (SD) kommunstyrelsen Lund