GNESTA KOMMUN Barn- och utbildningsnämnden PROTOKOLL

Transkript

1 GNESTA KOMMUN Barn- och utbildningsnämnden PROTOKOLL Protokoll från sammanträde i barn- och utbildningsnämnden Tid och plats för Måndagen den 10 juni sammanträde Frösjön/Lockvattnet, Västra Storgatan 15, Gnesta Ajournering Beslutande Enligt bilagd närvaroförteckning. Övriga deltagare Monica Harlin, tf förvaltningschef, Göran Lagerstedt ekonom, Monica Nilsson, ekonom och Maj-Lie Taengh., sekreterare Justerare Kukkamarlia Valtola Sjöberg (ordinarie) och Ingalill Fredriksson (ersättare) Tid och plats för justering Måndagen den 17 juni 2013, kl Kommunlednin ontoret, Västra Storgatan 15, Gnesta Underskrifter Sekreterare Maj-Lie Taengh tt- Paragrafer: Ordförande Linda Lundin Justerare u. Kukkamariia Valtola Sjo erg Anslag! Bevis Protokollet är justerat. Justeringen tillkännages genom detta anslag. Organ: Barn- och utbildningsnämnden Datum för anslagets uppsättande: Datum för anslagets nedtagande: Förvaringsplats för tokollet: Kommunledningskontoret Maj-Lie Taengh, sekreterare Paragrafer:36-41 Utdragsbestyrkande

2 G N E STA :Pk KOMMUN Barn- och utbildningsnämnden PROTOKOLL Sammanträdesdatum: Sammanträdets öppnande mm Sammaträdet öppnande samt upprop Ordföranden öppnar sammanträdet och upprop genomförs. Val av justerare och tid för justering Ordföranden föreslår Knkkamariia Valtola Sjöberg (MP) som ordinarie och Ingalill Fredriksson (C) som ersättare att justera protokollet måndagen den 17 juni 2013, kl 09.00, på kommunledningskontoret, Västra Storgatan 15, Gnesta. Nämnden beslutar enligt ordförandens förslag. Godkännande av dagordningen Kukkamariia Valtola Sjöberg (MP) föreslår att man talar om tågkrisen under informationen. Ingalill Fredriksson (C) vill ta upp övriga frågor som blir punkt 4 i dagordningen. Ordföranden frågas om barn- och utbildningsnämnden kan besluta enligt föreslagna dagordning och finner att så är fallet. Allmänhetens frågestund Inga frågor ställs Information Projektledare Ingrid Waldenström informerar om - Resa inom ramen för ESF-projektet Tf förvaltningschef informeras om placerings- och köstatistik Presentation av barn- och utbildningskontoret Gemensamt utspel med anledning av tågkrisen Ordförandes signatur J usterarens signatur Utdragsbestyrkande

3 GNESTA 414 KOMMUN -X UPPROPS- OCH OMRÖSTNINGSLISTA Bilaga 1 till barn- och utbildningsnämndens protokoll Sammanträdesdatum: Omröstning Närvarande Paragraf nr Paragraf nr Paragraf nr Ja Nej/Ej Tjänstgörande ersättare Ja Nej Avstår Ja Nej Avstår Ja Nej Avstår bilda Lundin, ordf (S) X Kukkamariia Valtola Sjöberg, 1:e vice ordf AMF) Inga-Lill Fredriksson, 2:e vice ordf (C) X "Joakim Welvestam, led (S) ' X Inger_johansson, led (S) X Asa Tallberg, led (V) X Mattias Eldros, led : (m) x._ Karin Bra.athen Gustavsson, led tki) X In - e -. erd ohansson Elin A: ls«ö, led FP X Lill B örk Ersättare Anders Oscarsson, ers (S) _, Roger Sandqvist, ers (S) _, Mar. a Klander, ers P X Lill Björk, ers C X _ Ingegerd Johansson, ers (KD) X Turordning för inkallande av ersättare S = s, mp, v, fp, c, ni, kd MP = rnp, s, v, fp, c, tn, kd V = v, s, inp, fp, c, in, kd M = m, kd, fp, c, s, ml), v C = c, kd, fp, ni, s, mp, v FP = fp, kd, c, m, s, mp, v K.D= kd, fp, c, m, s, rnp, v

4 GESTA KOMMUN - Barn- och utbildningsnämnden PROTOKOLL Innehållsförteckning 5 36 Åtgärder för att nå en budget i balans Internkontrollplan Riktlinjer skolskjutsar 6 39 Övriga frågor Redovisning av delegationsbeslut Förvaltningschefen informerar 9 Ordförandes signatur Justerarens signatur Utdragsbestyrkande

5 G NESTA KOMMLN Barn- och utbildningsnämnden PROTOKOLL 36 Sammanträdesdatum: Årendenummer: BOUN Åtgärder för att nå en budget i balans Beslut 1. Godkänna redovisade förslag till åtgärder för att hantera det prognostiserade underskottet för 2013 Sammanfattning av ärendet Vid barn- och utbildningsnämndens sammanträde redovisades budgetuppföljning tom april. Prognosen för förvaltningens totala resultat för 2013 pekar mot ett underskott på ca 4 miljoner. Det krävs åtgärder av såväl långsiktig som strukturell karaktär för att komma tillrätta med det prognostiserade underskottet Samtliga chefer uppdras av förvaltningschef att se över och anpassa sin organisation till den budget som avser andra halvåret 2013, för att stå bättre rustade inför Enligt kommunens styrprinciper är nämnden skyldig att så snart en avvikelse befaras eller konstateras vidta åtgärder inom ramen för sina befogenheter så att budget kan hållas. Detta innebär att förvaltningen ska till nämnden redovisa förslag till hantering av underskottet. Underskottet beräknas kunna begränsas genom de föreslagna åtgärderna. Förutom de strukturella åtgärder som verksamheterna har att hantera har de uppdrag att vara mycket återhållsamma med sina kostnader utan att skapa ryckighet och osäkerhet i organisationen. Beslutsunderlag 1. Tjänsteskrivelse den 3 juni 2013 Tjänsteförslag 1. Godkänna redovisade förslag till åtgärder för att hantera det prognostiserade underskottet för 2013 Förslag till beslut på sammanträdet KukkarnadiaValtola Sjöberg (MP) bifaller det framskrivna förslaget. Ordföranden föreslår barn- och utbildningsnämnden besluta enligt tjänsteförslaget. Beslutsgång Ordförandes signatur Justerarens signatur Utdragsbestyrkande

6 GNESTA: KOMMUN Barn- och utbildningsnämnden PROTOKOLL Barn- och utbildningsnämnden bifaller ordförandens förslag. Ordförandes signatur Justerarens signatur Utdragsbestyrkande

7 G 1-ISTA KO M M N Barn- och utbildningsnämnden PROTOKOLL 37 Sammanträdesdatum: Ärendenummer: BOUN Internkontrollplan Beslut 1. Internkontrollplan 2013 för barn- och utbildningsnämnden antas enligt bilaga 1. Sammanfattning av ärendet Den 13 maj 2013 genomförde kommunstyrelsen en väsentlighets- och riskanalys. Utifrån resultatet av analysen uppdrogs kommunstyrelsens presidium att besluta om fyra särskilda fokusområden som samtliga nämnder (inklusive kommunstyrelsen) har att arbeta efter under internkontrollen Fokusområden. 2013; 1. Förhindra och förebygga givande och tagande av mutor samt jäv 2. Tydlig och förankrad krishantering 3. Säkerhetsställa en god kompetensförsörjning 4. Säkerhetsställa att beslut kvalitetssäkras och verkställs (NY) Utöver ovanstående punkter har varje nämnd att anta egna punkter (max fem stycken) utifrån risker i den egna verksamheten som framkommit i den egna nämndens väsentlighets- och riskanalys. Barn- och utbildningsnämndens väsentlighets- och riskanalys genomfördes den 27 maj Beslutsunderlag 1. Tjänsteskrivelse den 3 juni Interkontrollplan Tjänsteförslag 1. Internkontrollplan 2013 för barn- och utbildningsnämnden antas enligt bilaga 1. Förslag till beslut på sammanträdet Ordföranden föreslår barn- och utbildningsnämnden besluta enligt tjänsteförslaget. Beslutsgång Barn- och utbildningsnämnden bifaller ordförandens förslag. Ordförandes signatur Justerarens signatur Utdragsbestyrkande

8 GNESTA KOMMUN Barn- och utbildningsnämnden PROTOKOLL Beslutet ska skickas till: San3t1iga enhetschefer i BoU Ordförandes signatur Justerarens signatur Utdragsbestyrkande

9 , GNESTA KOMMUN Internkontrollplan 2013 barn- och utbildningsnämnden Kontrollperiod juni jan2014. Kommunövergripande fokusområden Onitäd6' -, Mutor och jäv g 4 Förhindra och förebygga givande och tagande av muta samt jäv ----r- 'svan '' ttiditoblieffekki rfiitott Förvaltningschef Utbildningsinsatser har genomförts på nämnd och ledningsgrupp Frekvens: Löpande under kontrollperioden 1 Barn- och utbildnings -nämnden i Stumt tid fåt Dec - ', gimultat r Krishantering Tydlig och förankrad krishantering Respektive enhetschef Samtliga enheter har upprättat aktuella krisledningsplaner Barn- och utbildnings -nämnden Dec Personal Säkerhetsställa en god kompetensförsörjning Respektive enhetschef Frekvens: 1 ggr under kontrollperioden Utifrån vårens medarbetar -undersökning tas handlingsplaner Barn- och utbildnings -nämnden Dec fram per enhet utifrån de förbättringsområden som framkommer. Frekvens: 1 ggr under kontrollperioden of'

10 GNESTA KOMMUN Internkontroliplan 2013 barn- och utbildningsnämnden Kontrollperiod juni jan2014 tilt:åd, torrontaat '''' ikngvarit,, ' F,Xotitro '7'ot-o7d 0.0 ire too, 1 I 'Rapport tiit, knut i titt för ', #teseikt 1 /MOM Kvalitet Säkerhetsställa att beslut kvalitetssäkras och verkställs Förvaltningschef Uppföljning avseende verkställigheten av nämndens samtliga beslut månadsvis (ej de som är delegerade) Barn- och utbildnings nämnden Dec Enbart för barn- och utbildningsnämnden.,,,,. 01M-076;..,.., ' ngd it,.. _,.,.. _ ,,, Personal Tillgång på behörig personal Förvaltningschef.9\k'ang....clixt,0 -tt :d ' 004, Antal rekryteringar som inte tillsätts med behörig personal Frekvens: 1 ggr per år via kvalitetsredovisningar I. rwapport. ', 1 calatt -:. titt.-' -tid råt,_, koh..ott o Barn- och ' utbildnings nämnden Dec itt$0.ttat 1 /A -hd ' Personal Lång sjukfrånvaro Förvaltningschef Uppföljning av orsak till den långa sjukfrånvaron på individnivå. Frekvens: kontinuerlig uppföljning av respektive chef på individnivå samt övergripande rapport i kvalitetsredovisning 1 ggr/år Barn- och utbildnings nämnden Dec

11 , GNESTA KOMMUN -X Internkontrollplan 2013 barn- och utbildningsnämnden Kontrollperiod juni jan2014 Område i XOt tro..._ Arbetsmiljö Våld och hot Förvaltningschef _. bfa - ' rikooittoffinetod4rididiven$,. _. _ _ 1. Genomgång och analys i chefsgruppen av skador/tillbud beroende av hot/våld RA till tt Barn- och utbildnings nämnden enas ; tid for i4ölt. x Dec ali ititilgtak, i Aktgätti i Frekevens: 1 ggr/termin. 2. Genomgång och analys på respektive enhet av skador/tillbud beroende av hot/våld Frekvens: 1 ggr/termin

12 GNE-STA KOMMUN Barn- och utbildningsnämnden PROTOKOLL 38 Sammanträdesdatum: Ärendenummer: BOUN Riktlinjer skolskjutsar Beslut 1. Godkänna nya riktlinjer för skolskjutsverksamhet i Gnesta kommun. 2. Upphäva tidigare riktlinjer upprättade Sammanfattning av ärendet Barn- och utbildningsförvaltningen reviderar regelbundet sina planer, regler och riktlinjer. Revideringen sker bl a med anledning av förändringar i skollagen. Beslutsunderlag 1. Tjänsteskrivelse den 3 juni Riktlinjer för skolskjutsverksamheten i Gnesta kommun Tjänsteförslag 1. Godkänna nya riktlinjer för skolskjutsverksamhet i Gnesta kommun 2. Upphäva tidigare riktlinjer upprättade Förslag till beslut på sammanträdet Ingalill Fredrikssson (C) förslår ändring i de nya riktlinjerna med lydelsen; "Skolskjutsorganisationen planeras inför varje läsår så att elever upp t.o.m. skolår 3 inte ska behöva korsa eller gå längre sträckor längs väg 57 utanför tätorterna eller övriga sträckor med hastighetsbegränsning 90 km/h." ändras till "Skolskjutsorganisationen planeras inför varje läsår så att elever upp t.o.m. skolår 3 inte ska behöva korsa eller gå längre sträckor längs väg 57 utanför tätorterna eller övriga sträckor med hastighetsbegränsning 80 km/h" Beslutsgång Ordföranden frågar om barn- och utbildningsnämnden kan besluta enligt framskrivet förslag eller fram.skrivet förslag med Ingalill Fredrikssons (C) ändringsförslag. Ordföranden finner att barn- och utbildningsnämnden beslutar enligt framskrivet förslag med Ingalill Fredrikssons (C) ändringförslag. Ordförandes signatur Justerarens signatur Utdragsbestyrkande

13 GNESTA KOMMUN Barn- och utbildningsförvaltningen Barn- och utbildningsförvaltningen Upprättad: Diarienummer: BOUN Riktlinjer för skolskjutsverksamhet i Gnesta kommun Skyldigheten att anordna skolskjuts Enligt skollagen 10 kap 32, 33 och är hemkommunen skyldig att sörja för att eleverna i grundskolan anordnas kostnadsfri skolskjuts, om sådan behövs med hänsyn till Färdvägens längd Trafikförhållandena Funktionshinder hos elev eller Någon annan särskild omständighet Riktlinjerna ersätter inte föräldrarsivårdnadshavarnes ansvar för elevens skolväg Föräldrar/Vårdnadshavare ansvarar för eleven till dess skolskjutsen avgår från respektive avlämnar eleven vid påstignings- respektive avstigningsplatsen. Föräldrar/vårdnadshavare ansvarar för sina barn på väg från hemmet till påstigningsplatsen och till dess skolskjutsen kommit. Därefter övertar transportören ansvaret. Från det man anlänt till skolan har skolan ansvaret. Motsvarande ansvarfördelning gäller vid hemresan. Om en elev missat skolskjutsen har föräldrarna ansvaret för att eleven kommer till/från skolan. Om eleven p.g.a. undervisning missat skolskjutsen hem har kommunen skyldighet att anordna hemtransport för eleven. Om ett fordon går sönder är det entreprenören som skall se till att ersättningsfordon sätts in. Skolskjuts beviljas till elevens basskola samt även till annan skola belägen i kommunen om detta inte medför merkostnader Med basskola menas den skola som eleven geografiskt tillhör Vid flytt till annan del i kommunen kan eleven få gå kvar i sin gamla skola och kan då beviljas skolskjuts om det fungerar med redan befintliga skolskjutsar, Gnesta kommun Gnesta 1 vxl: gnesta.kommun@gnesta.se 1 besöksadress: Västra Storgatan 15 1 organisationsnummer:

14 GNESTA KOMMUN 'Barn- och utbildningsförvaltningen 2(3) 2(3) särskild skjuts anordnas ej. Väljer man som förälder/vårdnadshavare att placera sitt barn i en fristående skola eller annan skola än basskolan i kommunen gäller samma regler som ovan. Elever i år 6-9 ( undantag elever i Gnesta tätort ) har rätt till busskort och skolskjuts till kommunens 6-9 skola. Gnesta kommun anordnar inte skolskjuts för elever som går i skola i annan kommun Väljer man som förälder/vårdnadshavare en skola/friskola utanför den egna kommunen får man som förälder/vårdnadshavare själv bekosta busskort/tågbiljett för sitt/sina barn. Skolskjuts beviljas om avståndet för eleven mellan hem och skola är mer än 3 km för elever i förskoleklass och skolår km för elever skolår km för elever skolår 7 9 Avståndsbedömning görs utifrån hela bebyggelsegrupper som inte delas. Avståndet räknas från skolan fram till områdets gräns. Avståndsgränserna är ett riktmärke och räknas från hemmet/farniljedaghemmet till skolan eller hemmet/familjedaghemmet till närmsta hållplats. Avståndsgränserna avser den sträcka eleven själv får ta sig. Skolskjuts anordnas endast för den sträcka som överstiger 3, 4 respektive 5 km. Skolskjutsorganisationen planeras inför varje läsår så att elever upp t o m skolår 3 inte ska behöva korsa eller gå längre sträckor längs väg 57 utanför tätorterna eller övriga vägsträckor med hastighetsbegränsning 80 km/h. Transporttiden för enskild elev från bostaden till skolan och från skolan till bostaden bör ej sammanlagt överstiga 2 timmar och 30 min per dag (Omstigning kan förekomma) Skolskjuts anordnas i anslutning till skoldagens början och slut. Med skoldagens början respektive slut avses den tidpunkt då barnets/elevens lektioner normalt börjar respektive slutar. Inom skoldagen kan håltisnmar förekomma, främst i år 7-9. Dessa kan även ligga i början eller slutet av skoldagen. Särskild skolskjuts ordnas ej vid håltimme i början eller slutet av skoldagen. G-ångtid, väntetid och restid på sammanlagt 150 minuter per dag kan förekomma, men bör ej överstigas. Gnesta kommun Gnesta 1 vxl: j gnesta.kornmun@gnesta.se 1 besöksadress: Västra Storgatan 15 j organisationsnurnmer

15 GNESTA KOMMUN':' '`Barn - och utbildningsförvaltningen 3(3) 3(3) För elever med beviljad skolskjuts vid Dansutskolan och Gnesta Waldorfskola gäller att skolskjutsen samordnas med Frejskolan och att den ankommer och avgår från Frejaskolan Från Frejaskolan har en av skolskjutsturerna förlängts så att den går vidare till Dansutskolan. Elever med beviljad skolskjuts vid Dansutskolan får därför byta från sin ordinarie buss vid Frejaskolan. Omvänt gäller på eftermiddagen då buss går från Dansutskolan till Frejaskolan där bussbyte sker tal den ordinarie skjutsen. För elever vid Gnesta Waldorf-skola är det sluthållplats vid Frej askolan. Skolskjuts med taxi sker där det inte finns tillgång till den ordinarie linjetrafiken med buss. Taxi kan även erbjudas elever som på grund av särskilda skl behöver ha skolskjuts. Sådan skolskjuts prövas efter särskild ansökan hos barn- och utbildningsförvaltningen och kan i vissa fall behöva styrkas med läkarintyg. Vid kortvariga funktionshinder orsakade av olycksfall under skoltid och fritid täcker kommunens försäkring kostnaderna för eventuell skolskjuts. Elever som regelbundet växlar boende mellan föräldrar/vårdnadshavare med gemensam vårdnad kan beviljas skolskjuts från båda adresserna efter särskild hemställan till barn- och utbildningsförvaltningen förutsatt att adresserna i övrigt uppfyller kriterierna för Skolskjuts I de fall barnet bor växelvis hos båda sina föräldrar/vårdnadshavare inom Gnesta kommun ska behovet av skolskjuts prövas från båda föräldrarnas adresser, om det är fråga om växelvis boende enligt ett fast arrangemang förankrat i lagstiftningen. Med växelvis boende avses att eleven bor på två adresser, normalt halva tiden vardera, i ett regelbundet mönster exempelvis varannan vecka. Adresserna ska för övrigt uppfylla kriterierna för skolskjuts. Prövning görs efter särskild ansökan till barn- och utbildningsförvaltningen. Förälder/vårdnadshavare med delad vårdnad som är bosatt utanför kommunen kan ej ansöka om skolskjuts för sitt/sina barn. Elever med skolbarnomsorg i kommunens tätorter beviljas inte skolskjuts till eller från skolbarnomsorgen Det åligger förälder/vårdnadshavare att lämna och hämta sitt/sina barn vid fritidshemmet, fritidsklubben eller hos dagbarnvårdaren. Gnesta kommun i 646 SO Gnesta 1 vxl: I gnesta.kommun@gnesta.se 1 besöksadress: Västra Storgatan 15 1 organisationsnummer:

16 G E- STA.t": KOMM JN Barn- och utbildningsnämnden PROTOKOLL 39 Sammanträdesdatum: Ärendenummer: BOUN Övriga frågor Tf förvaltningschef Monica Harlin svarar Ingalill Fredriksson (C) på följande frågor om: Har vi sommarskola i Gnesta kommun? Hur fungerar "Läxhjälpen"? Finns lixhjälp på a112 skolor? Kan vi få ta del av redovisningen: Faktiskt antal barn i förskolegrupperna? Kan vi också på nämnden få redovisat angående Familjecentralen/Öppna förskolan? Dagsläget? Ordförandes signatur Justerarens signatur Utdragsbestyrkande

17 GNESTA KOMMUN 4 Beslutsperiod: Barn- och utbildningsförvaltningen RAPPORT DELEGATIONSBESLUT Ärende: BOUN Personalknutna ärenden Specialpedagog i11 Frejaskolan F-5 A Beslutsdatum: Beslut: Tillsvidareanställning av en speciallärare från :45:02 Sida 1 av 1

18 GNESTA KOMMUN Barn- och utbildningsnämnden PROTOKOLL 40 Sammanträdesdatum: Ärendenummer: BOUN Redovisning av delegationsbeslut Sammanfattning Barn- och utbildningsnämnden har överlåtit sin beslutanderätt till tjänsteman enligt av barn- och utbildningsnämndens antagen delegationsordning (antaget ). Dessa beslut skall redovisas till barn- och utbikiningsn.ämnden. Redovisningen innebär inte att barn- och utbildningsnämnden får ompröva, eller fastställ delegeringsbesluten. Däremot står det barn- och utbildningsnämnden fritt att återkalla lämnad delegering. Delegationsbesluten i sin helhet finns tillgängliga hos barn- och utbildningsförvaltningen. Tiden för överkhgande av beslut som fattats med stöd av delegationen börjar löpa fr.o.m att barn- och utbildningsnämndens protokoll justerats och anslagsbevis är uppsatt på kommunens anslagstavla. Detta gäller dock inte myndighetsärenden där tiden börjar löpa från det datum då sökanden fått del av besluten. Från och med maj 2013 innehåller inte redovisningen av delegationsbeslut uppgifter om vem som initierat respektive delegationsbeslut. Eftersom uppgift om initierare (namn och adress) kan omfattas av sekretess i vissa ärenden och då personer med skyddad identitet inte ska röjas, has dessa uppgifter tagits bort. Förteckning över delegationsbeslut Ordförandes signatur lusterarens signatur Utdragsbestyrkande

19 GNI-STA KOMMUN Barn- och utbildningsnämnden PROTOKOLL 41 Sammanträdesdatum: Ärendenummer: BOUN Förvaltningschefen informerar Rapport från Skolverket - Digital och traditionell läsning Nyanställda chefer: - Förskolechef till ytterområdena, Monica Gustavsson - Rektor till Frejaskolan F-5, Bengt Greiff AIK Ordförandes signatur Justerarens signatur Utdragsbestyrkande LL