Regler och riktlinjer för skolskjutsverksamheten i Götene kommun.

Transkript

1 Regler och riktlinjer för skolskjutsverksamheten i Götene kommun. Upprättad: Antagen av: Kommunstyrelsen Datum för antagande: , 84 Kontaktperson: Maria Jönsson,

2 Innehållsförteckning Regler och riktlinjer för skolskjutsverksamheten i Götene kommun Innehållsförteckning Skolskjuts i Götene Elever i grundskola och grundsärskola Elever i gymnasieskolan Elever i gymnasiesärskola Bedömning av rätt till skolskjuts Begreppet skolskjuts Självskjuts Rätt till skolskjuts - Grundkriterier Färdvägens längd Avstånd till på och avstigningsplats Mätningsprinciper Restider Väntetider Avvikelser från grundkriterier Trafikförhållandena Funktionsnedsättning hos elev eller annan särskild omständighet Val av annan skola Elev med växelvis boende Tillfällig skolskjuts ,0 Ordningsregler Ansvarsfördelning Ansvar under resan Till och från samt vid anvisad på- och avstigningsplats

3 6.3 Under transporten Vid skolan Överklagan Försäkringar Bestämmelser

4 1.0 Skolskjuts i Götene 1.1 Elever i grundskola och grundsärskola Elever i grundskola och grundsärskola med offentlig huvudman har rätt till kostnadsfri skolskjuts om sådan behövs med hänsyn till färdvägens längd, trafikförhållanden, funktionshinder hos elev eller andra omständigheter (Skollagen SFS 2010: kap. 32, 33,40 11 kap.31,32,39 ) Rätten till skolskjuts gäller inte elever som väljer att gå i en annan skola än den där kommunen annars skulle ha placerat dem eller som går i en annans kommuns grundskola med stöd av SFS 2010: kap I de fall då det kan ske utan organisatoriska eller ekonomiska svårigheter ska kommunen även anordna kostnadsfri skolskjuts i dessa fall. 1.2 Elever i gymnasieskolan För elever som är berättigade till studiestöd enligt studiestödslagen (gymnasieelever) är kommunen skyldig att ansvara för kostnaden för resor till skolan om avståndet är minst sex kilometer från bostaden. (Lag om kommunernas skyldighet att svara för vissa elevresor, SFS 1991:1110). 1.3 Elever i gymnasiesärskola Elever i gymnasiesärskola med offentlig huvudman har rätt till kostnadsfri skolskjuts från elevens bostad och den plats där utbildningen bedrivs och tillbaka, om sådan behövs med hänsyn till färdvägens längd, trafikförhållanden, elevens funktionsnedsättning eller någon annan särskild omständighet. SFS 2010: kap. 20, 21, 28 Denna rätt gäller inte elever som väljer att gå i en annan skolenhet än den där kommunen annars skulle ha placerat dem eller som går i en annan kommuns gymnasiesärskola med stöd av SFS 2010: kap. 13,14. I de fall då det kan ske utan organisatoriska eller ekonomiska svårigheter ska kommunen även anordna skolskjuts i dessa fall. 1.4 Bedömning av rätt till skolskjuts Vid bedömning av rätten till skolskjuts till annan kommunal skola, friskola eller till kommunal skola i annan kommun och hur detta skulle leda till ekonomiska eller organisatoriska svårigheter, ska man i bedömningen utgå från vilka skyldigheter kommunen skulle ha haft om eleven gick i den skola som anvisats av kommunen. 2.0 Begreppet skolskjuts Med begreppet skolskjuts avses resor mellan anvisad på- och avstigningsplats i hemmet/bostadens närhet och av kommunen anvisad eller beviljad skola. Med elevens hem eller bostad avses den adress där eleven är folkbokförd. Skolskjutstransporterna ska i första hand utföras med allmän kollektivtrafik där elev erhåller s.k. Busskort till och från anvisad skola. Skolskjuts i upphandlade fordon kan 4

5 förekomma och även i kombination med allmän kollektivtrafik. Även byten mellan fordon och turer kan förekomma. Kommunen är inte skyldig att ordna eller bekosta skjuts till eller från förskola eller fritidshem. En elev som vistas på fritidshem i anslutning till skoldagen är alltså inte berättigad till skolskjuts mellan fritidshemmet och bostaden. Resor inom skolans verksamhet, för undervisning i vissa ämnen i andra lokaler, studiebesök, prao/praktik etc. räknas inte som skolskjuts och anordnas av respektive skola. 2.1 Självskjuts Götene kommun kan vid behov teckna överenskommelse med en elevs vårdnadshavare om att denne svarar för skjutsning i eget fordon av den skolskjutsberättigade eleven till och från skolan. Ersättning utgår med den skattefria delen av statlig bilersättning. Självskjutsning kan endast initieras av Götene kommun och ska användas restriktivt, och då skolskjuts inte kan anordnas på sedvanligt vis. 3.0 Rätt till skolskjuts - Grundkriterier 3.1 Färdvägens längd Avgiftsfri skolskjuts anordnas i Götene kommun för elever i förskoleklass och grundskolans skolår 1-9 om avståndet mellan hemmet och anvisad skola är minst: Avstånd till skola Förskoleklass, årskurs 1-3 Årskurs 4-6 Årskurs km 4 km 5 km 3.2 Avstånd till på och avstigningsplats. Vid beviljad skolskjuts enligt 3.1, bör avståndet mellan hemmet och anvisad på- och avstigningsplats högst vara: Avstånd till på och avstigningsplats Förskoleklass, årskurs 1-3 Årskurs 4-6 Årskurs km 3 km 4 km 5

6 3.3 Mätningsprinciper Uppmätning av avstånd mellan elevens folkbokföringsadress och anvisad skola sker med geografiskt informationssystem (GIS). Till grund för beräkningen av avståndet mellan bostad och skola ligger de bil-, gång- och cykelvägar som normalt sett är framkomliga under året och som ger den kortaste färdvägen. Vanligtvis utgör in- och utfarten från respektive fastighet utgångspunkt för avståndsberäkningen. Uppfyller elev grundkriterierna för skolskjuts sker tilldelning och beslut av kommunen utan att ansökan behöver göras 3.4 Restider Skolskjutsarna organiseras så att eleverna får rimliga restider. Med restid avses tid i skolskjutsfordonet. Väntetider vid byten mellan fordon bör i möjligaste mån undvikas. Restiden bör inte överstiga följande tider: Restid per skoldag Förskoleklass, årsk 1-3 Förskoleklass, årsk 1-3 i tätort Årskurs 4-6 Årskurs timmar 2 timmar 2 timmar 2 timmar 3.5 Väntetider Skolskjutsarna organiseras så att elevens väntetid vid skolan inte överstiger 30 minuter per tillfälle. För respektive skola och årskurs ska s.k. schemaramar fastställas. Med schemaramar avses generella och samordnade start - och sluttider. Skolskjutsarna bör således organiseras så att skjutsarna ankommer till skolan minuter innan skolstart, och avgår min efter skolslut. 6

7 4.0 Avvikelser från grundkriterier 4.1 Trafikförhållandena Vissa trafikmiljöer är förbundna med större risker än andra och ska därför vägas in vid bedömning av huruvida elev ska beviljas skolskjuts. Nedanstående punkter ska kunna ge grundläggande förutsättningar för en bedömning, när en vägsträckas trafikolycksrisk ska värderas. När följande förutsättningar gäller för en väg eller för en delsträcka, bedöms platsen som att den inte generellt ska klassificeras som en väg med förhöjd risk för trafikolycka. Väg belägen inom tättbebyggt område. Vägavsnitt med hastighetsbegränsning till högst 50 km/timmen. Vägar där gång- och cykelbana är separerad från fordonstrafik. Avsaknad av allmän belysning. Dygnstrafiken ska uppfattas som ett generellt värde för en fortsatt värdering av hur farlig det är att korsa eller gå längs en väg. Nedanstående typvägar kan därför som utgångspunkt utgöra exempel på vägar som inte generellt klassificeras som väg med förhöjd risk för en trafikolycka. Gångtrafik som korsar väg med hastighetsbegränsning 70 km/timmen och dygnstrafiken understiger fordon. Gångtrafik en kortare sträcka på väg med hastighet 70 km/timmen där vägren saknas och dygnstrafiken understiger cirka fordon. Gångtrafik en längre stäcka på väg med hastighetsbegränsning 70 km/timmen där vägren finns och dygnstrafiken understiger cirka fordon. 4.2 Funktionsnedsättning hos elev eller annan särskild omständighet Om en elev på grund av funktionsnedsättning eller annan särskild omständighet har behov av skolskjuts kan skolskjuts beviljas efter ansökan på särskild blankett till Götene kommun. Ansökan ska styrkas med läkarintyg och/eller yttrande från rektor. 7

8 4.3 Val av annan skola Om eleven väljer annan kommunal skola eller s.k. friskola i Götene kommun än den anvisade skolan, upphör rätten till skolskjuts. Om elev har rätt till skolskjuts till en av Götene kommuns skolor, kan skolskjuts beviljas till vald skola om det inte medför ekonomiska eller organisatoriska svårigheter för Götene kommun. En omprövning av detta görs inför varje nytt läsår. 4.4 Elev med växelvis boende Elev som bor växelvis hos vårdnadshavare med delad vårdnad har rätt till skolskjuts från respektive förälders adress inom Götene kommun. Förutsättning är att en av adresserna ingår i den anvisade skolans normala upptagningsområde och att övriga villkor för skolskjuts är uppfyllda. Ansökan om skolskjuts vid växelvis boende ska göras på särskild blankett till Götene kommun. Den ska vara underskriven av båda vårdnadshavarna. Ny ansökan måste göras inför varje nytt läsår. Finns på Götene kommuns hemsida: Skolskjuts vid växelvis boende kan beviljas under förutsättning att det är fråga om ett fast arrangemang och att eleven i princip bor lika mycket hos båda föräldrarna. En beskrivning av elevens boende på båda adresserna ska bifogas ansökan. 4.5 Tillfällig skolskjuts Om en elev skadar sig på väg till/från skolan eller i skolan kan eleven via kommunens försäkringsbolag få tillfällig skolskjuts. Tillfällig skolskjuts som ersätts av försäkringsbolag ingår inte i kommunens skolskjutsverksamhet. Det är vårdnadshavaren som tar kontakt med försäkringsbolaget och rektor. Uppgifter om Götenes olycksfallsförsäkring finns på: Ordningsregler De allmänna regler som gäller i skolan för ordning och uppförande gäller också i skolskjutsfordonen och på hållplatser. Föraren är ansvarig för säkerheten i skolskjutsfordonet. Förarens anvisningar måste alltid följas. Elever som uppträder störande eller som inte följer förarens anvisningar rapporteras till respektive klasslärare/handledare för vidare kontakt med hemmet. Hjälper inte detta kopplas skolledningen in. Uppsåtlig skadegörelse ersätts av elev och/eller vårdnadshavare. Entreprenören skall kontakta rektor. Om en elev kommer för sent till skolskjutsen är det vårdnadshavarens ansvar att eleven kommer till skolan. Om en elev på grund av undervisningen missar skolskjutsen hem, är det den enskilda skolans ansvar att ordna hemtransporten för eleven. Om skolskjutsföraren av någon orsak inte kan fullfölja sitt uppdrag, är skolskjutsentreprenören skyldig att ordna transporten. 8

9 Vid snöhinder, halt väglag eller andra hinder kan uppgjord tidtabell kanske inte alltid följas. Vårdnadshavaren har alltid ansvar från hemmet i samband med påstigning samt i samband med hemresan (avstigning). 6.0 Ansvarsfördelning 6.1 Ansvar under resan Kommunen har ansvaret under resan mellan påstigningsplats och skolan. 6.2 Till och från samt vid anvisad på- och avstigningsplats. Föräldrarna har ansvar för eleven på vägen mellan hemmet och på- och avstigningsplatsen och för att eleven är vid påstigningsplatsen i god tid. Föräldrarna har till uppgift att se till att eleven går anvisad väg till och från på- och avstigningsplatsen, och att eleven följer överenskomna ordningsregler. Det är inte tillåtet för föraren att släppa på eller av elever på andra ställen än de i skolskjutsplanen fastställda påoch avstigningsplatserna. 6.3 Under transporten Under transporten är det entreprenören och föraren som ansvarar för att gällande trafikbestämmelser och ordningsregler följs. Föraren är skyldig att underrätta skolan om ordnings- eller säkerhetsproblem uppstår under transporten. Eventuella problem ska föraren/entreprenören lösa tillsammans med skolan. 6.4 Vid skolan När eleven kommer till skolan är det skolan som ansvarar för tillsyn och för att ordningsoch säkerhetsregler efterföljs. Detsamma gäller vid hemfärd efter skolans slut. Vid eventuella väntetider vid skolan är det skolan som ansvarar för tillsyn och säkerhet. Vid hemfärd är det skolan som ansvarar för att eleverna passar uppgjorda avgångstider. 7.0 Överklagan Götene kommuns beslut ifråga om skolskjutsar vid anvisad skola kan överklagas hos allmän förvaltningsdomstol enligt anvisningar som bifogas beslutet om skolskjuts. SFS 2010: kap. 5 5 punkten. För annat beslut enligt dessa regler kan laglighetsprövning begäras enligt 10 kap 8 Kommunallagen. Överklagan skickas till Götene kommun för vidare befordran. 9

10 8.0 Försäkringar Om en elev skadas eller får någon av sina tillhörigheter förstörda vid en trafikolycka, i samband med skolskjutsningen, ersätts kostnaderna genom fordonets trafikförsäkring. 9.0 Bestämmelser Bestämmelser om skolskjuts finns i: Skollagen (SFS 2010:800) Förordningen om skolskjutsning (SFS 1970:340 med ändringar t o m 1992:1 291) Trafiksäkerhetsverkets föreskrifter om skolskjutsning (TSVFS 1988:17 med ändringar t o m 1988:21) Trafiksäkerhetsverkets föreskrifter om anordning för utmärkning av skolskjuts (TSVF 1985:43) 10