Riktlinjer för skolskjutsar

Transkript

1 Barn- och utbildningsförvaltningen TJÄNSTESKRIVELSE Upprättad: Diarienummer: BOUN.2016:55 Barn- och utbildningsnämnden Riktlinjer för skolskjutsar Förslag till beslut i barn- och utbildningsnämnden 1. Anta riktlinjer för skolskjuts 2. Upphäva tidigare riktlinjer för skolskjuts (BoUN ) Ärendebeskrivning Följande ändringar har gjorts i ärendet: - Begreppet basskola utgår som begrepp. - Begreppet barnomsorg utgår och ersätts av fritidshem och pedagogisk omsorg skola ersätts av 7-9-skola med anledning av beslut om ändrad organisation (BOUN.2016:43). I nedan stycke ersätts hastighetsbegränsning 80 km/h med 70 km/h: Organiseringen av skolskjutsar planeras inför varje läsår så att elever upp t o m skolår 3 inte ska behöva korsa, eller gå längre sträckor, längs vägar som betecknas som osäkra ur trafikhänseende. Detta innefattar väg 57 utanför tätorterna och övriga vägsträckor med hastighetsbegränsning över 70 km/h. Därutöver har tillkommit följande: Skolskjuts erbjuds till den skola där eleven blivit placerad av kommunen förutsatt att eleven uppfyllor villkoren för skolskjuts som anges i Riktlinjer för skolskjuts. Om en elev valt annan skola än den eleven annars skulle ha placerats i, är eleven berättigad till skolskjuts till den valda skolan om eleven uppfyller villkoren för skolskjuts, och det kan ske utan organisatoriska och/eller ekonomiska svårigheter för kommunen. Det betyder att eleven har rätt till skolskjuts till den valda skolan om det inte innebär merkostnader för kommunen jämfört med om eleven gått i den skola där eleven annars skulle ha placerats.

2 Barn- och utbildningsförvaltningen TJÄNSTESKRIVELSE 2(2) Elever med placering, på fritidshem, fritidsklubb eller i pedagogisk omsorg, i kommunens tätorter beviljas inte skolskjuts till och/eller från dessa verksamheter till/från elevens folkbokföringsadress. Detta innefattar väg 57 utanför tätorterna och övriga vägsträckor med hastighetsbegränsning över 70 km/h. Bilagor: 1. Tjänsteskrivelse 26 maj Riktlinjer för skolskjuts Christina Thunberg Förvaltningschef Elin Lindelöw Utvecklingssekreterare

3 Barn- och utbildningsförvaltningen Elin Lindelöw Barn- och utbildningsförvaltningen Upprättad: Diarienummer: BOUN Riktlinjer för skolskjuts i Gnesta kommun Enligt skollagen 10 kap 32, 33 och 40 är hemkommunen skyldig att sörja för att eleverna i grundskolan och grundsärskolan ges kostnadsfri skolskjuts. Vid beslut om en specifik elevs rätt till skolskjuts ska det göras en bedömning av om skolskjuts behövs med hänsyn till: Färdvägens längd Trafikförhållanden Funktionsnedsättning hos elev eller Annan särskild omständighet Skolskjuts sker i första hand med allmänna kommunikationer (linjetrafik) och i andra hand med särskild skolbuss eller skoltaxi s.k. Särskild skoltransport. Skolskjuts anordnas i anslutning till skoldagens början och slut. Med skoldagens början respektive slut avses den tidpunkt då barnets/elevens lektioner normalt börjar respektive slutar. Elever har rätt till skolskjuts från en plats i anslutning till elevens hem till den plats där utbildningen bedrivs och tillbaka. Med elevs bostad jämställs boende för elev boende hos stödfamilj eller korttidsboende enligt lag om stöd och service till vissa funktionshindrade (LSS 1993:387) samt boende i familjehem. Detta förutsätter dock att eleven är folkbokförd på denna adress. Om eleven är folkbokförd i annan kommun står denna kommun för anordnande av, samt kostnad för skolskjuts. Att en elev har en funktionsnedsättning ska styrkas genom uppvisande av läkarintyg. Även vid kortvariga funktionshinder orsakade av olycksfall eller annat ska styrkas med läkarintyg. 1. Skolor i Gnesta kommun Skolskjuts erbjuds till den skola där eleven blivit placerad av kommunen förutsatt att eleven uppfyllor villkoren för skolskjuts som anges i Riktlinjer för skolskjuts. Om en elev valt annan skola än den eleven annars skulle ha placerats i, är eleven

4 Barn- och utbildningsförvaltningen 2(4) 2(4) berättigad till skolskjuts till den valda skolan om eleven uppfyller villkoren för skolskjuts, och det kan ske utan organisatoriska och/eller ekonomiska svårigheter för kommunen. Det betyder att eleven har rätt till skolskjuts till den valda skolan om det inte innebär merkostnader för kommunen jämfört med om eleven gått i den skola där eleven annars skulle ha placerats. Elever med placering, på fritidshem, fritidsklubb eller i pedagogisk omsorg i kommunens tätorter, beviljas inte skolskjuts till och/eller från dessa verksamheter till/från elevens folkbokföringsadress. 1.1 Bedömningsgrunder Skolskjuts beviljas om avståndet för eleven mellan hem och skola är mer än: 3 km för elever i förskoleklass och skolår km för elever skolår km för elever skolår 7 9 Avståndsgränserna är ett riktmärke och räknas från hemmet/pedagogisk omsorg, till skolan eller hemmet/pedagogisk omsorg till närmsta hållplats. Avståndsgränserna avser den sträcka eleven själv får ta sig. Avståndsbedömning görs utifrån samlade bebyggelsegrupper. Detta innebär att ett helt område har samma bedömningsgrund för avståndsbedömning oberoende var inom detta område en viss bostad är placerad. Avståndet räknas från skolan fram till områdets gräns. Transporttiden för enskild elev från bostaden till skolan och från skolan till bostaden bör sammanlagt ej överstiga 2 timmar och 30 minuter per dag. Organiseringen av skolskjutsar planeras inför varje läsår så att elever upp t o m skolår 3 inte ska behöva korsa, eller gå längre sträckor, längs vägar som betecknas som osäkra ur trafikhänseende. Detta innefattar väg 57 utanför tätorterna och övriga vägsträckor med hastighetsbegränsning över 70 km/h. Elever i årskurser 7-9 (undantaget elever i Gnesta tätort) har rätt till busskort och skolskjuts till kommunens 7-9-skola. 1.2 Turer För elever med beviljad skolskjuts till Dansutskolan gäller att skolskjutsen samordnas med Frejaskolan och att den ankommer och avgår från Frejaskolan. Från Frejaskolan har en av skolskjutsturerna förlängts så att den går vidare till Dansutskolan. Elever med beviljad skolskjuts till Dansutskolan får därför byta från sin ordinarie buss vid Frejaskolan. Omvänt gäller på eftermiddagen då buss går från Dansutskolan till Frejaskolan där bussbyte sker till den ordinarie skjutsen. 1.3 Taxi Skolskjuts med taxi sker där det inte finns tillgång till den ordinarie linjetrafiken med buss.

5 Barn- och utbildningsförvaltningen 3(4) 3(4) Taxi kan även erbjudas elever som på grund av särskilda skäl behöver ha skolskjuts. Sådan skolskjuts prövas efter särskild ansökan hos barn- och utbildningsförvaltningen och kan i vissa fall behöva styrkas med läkarintyg. 1.4 Ansvarsfördelning Föräldrar/vårdnadshavare ansvarar för sina barn på väg från hemmet till påstigningsplatsen och till dess skolskjutsen har anlänt. Därefter övertar transportören ansvaret. Från det att eleven har anlänt till skolan har skolan ansvaret. Motsvarande ansvarsfördelning gäller vid hemresan. Om en elev missat skolskjutsen har föräldrarna ansvaret för att eleven kommer till/från skolan. Om eleven p.g.a. undervisning missat skolskjutsen hem har kommunen skyldighet att anordna hemtransport för eleven. Om ett fordon går sönder är det entreprenören som skall se till att ersättningsfordon sätts in. 1.5 Växelvis boende Elever som regelbundet växlar boende mellan föräldrar/vårdnadshavare med gemensam vårdnad kan beviljas skolskjuts från båda adresserna efter särskild ansökan hos barn- och utbildningsförvaltningen. I de fall eleven bor växelvis hos båda sina föräldrar/vårdnadshavare inom Gnesta kommun ska behovet av skolskjuts prövas från båda föräldrarnas adresser. Växelvis boende betyder att eleven bor på två adresser, halva tiden vardera, i ett regelbundet mönster; exempelvis varannan vecka. Adresserna ska för övrigt uppfylla kriterierna för skolskjuts. Förälder/vårdnadshavare med delad vårdnad som är bosatt utanför kommunen kan ej ansöka om skolskjuts för sitt/sina barn. 2. Skola i annan kommun Gnesta kommun anordnar inte skolskjuts för elever som går i skola i annan kommun. Väljer man som förälder/vårdnadshavare att placera sitt barn i en skola/friskola utanför den egna kommunen får man som förälder/vårdnadshavare själv bekosta busskort/tågbiljett. Däremot har ett barn som tagits emot i en annan kommuns grundskola ett visst läsår rätt att gå kvar hela läsåret. Det innebär att en elev som flyttar till en annan kommun under läsåret får avsluta detta i samma kommun som det påbörjats. 3. Överklagande Överklagan av beslut om rätt till skolskjuts kan göras enligt 10 kap Kommunallagen. Vid detta fall görs en s.k. Laglighetsprövning. Laglighetsprövning innebär att domstol prövar om beslutet har fattats i enlighet med gällande kommunalt regelverk. Det sker alltså ingen prövning av det enskilda beslutet utan om beslutet har fattats i enlighet med gällande lagstiftning. Kommunens beslut om skolskjuts kan också överklagas genom s.k. Förvaltningsbesvär i enlighet med 28 kap. 5 5 Skollagen. Förvaltningsbesvär

6 Barn- och utbildningsförvaltningen 4(4) 4(4) innebär att domstolen gör en fullständig överprövning av kommunens beslut där även skälighets- och lämplighetsbedömningar som har gjorts av kommunen kan ingå i domstolens bedömning. 4. Gymnasieskolan Elever inom gymnasieskolan har inte rätt till skolskjuts utan endast till bidrag till s.k. elevresor. Med elevresor avses gymnasieelevers resor mellan bostad och skola. Bestämmelser gällande elevresor regleras i Riktlinjer för gymnasieskolan. Elin Lindelöw Utvecklingssekreterare Kontakt Telefon: E-post: elin.lindelow@gnesta.se Sändlista 1. Barn- och utbildningsnämnden