PLATTFORMEN CIVILA SVERIGE MOT MÄNNISKOHANDEL. Civilsamhällets kontakter med utsatta för människohandel under 2018.

Transkript

1 STATISIKINSAMLING PLATTFORMEN CIVILA SVERIGE MOT MÄNNISKOHANDEL Civilsamhällets kontakter med utsatta för människohandel under SAMMANFATTNING: Former av utsatthet: 8 av 10 utnyttjats för sexuell exploatering Kön: 7 av 10 är kvinnor Ursprung: 35 % är EU-medborgare(främst från Rumäninen och Sverige) och resterande 65 % från tredjeland (främst Nigeria, Albanien och Colombia) Kontakter: I ca 7 av 10 fall har den utsatte själv sökt upp oss eller hittats förmedlas av NGOs. I ca 8 av 10 fall, finns det ingen upprättad polisanmälan. 78 % (95 av 122) av dem som vi mött har inte fått något som helst stöd från ansvariga myndigheter. Detta pekar på bristfällig kapacitet gällande identifikation och uppsökande arbete hos ansvariga myndigheter. Barnperspektivet: Ca 1 av 10 av dem vi mött är minderåriga under 18 år. Mer än varannan kvinna vi mött har ett eller flera barn. Totalt rör det sig om 60 indirekt utsatta barn. Mer än hälften 41 av 60 (68 %) av dessa vistas med sin mor i utsatthet/vid våra stödinsatser/boenden som vi bistår med. Detta pekar på ett behov av ett stärkt barnperspektiv hos alla inblandade aktörer, allt från specialiserande boenden, ökad tillgång till barns rättigheter och möjlige som indirekt/medföljande att erhålla brottofferstatus. Trender i bakgrund och sårbarhetsfaktorer: beroendeförhållande till förövare, tillhör minoritetsgrupp, skuldsättning, funktionsnedsättning, hemlöshet, hedersproblematik. De flesta uppger fattigdom som push faktor och löfte om jobb som pullfaktor. Några har lurats via lover-boy syndromet, bortförts mot sin vilja, utpressning mot närstående, tvångsgifte eller såld av familjemedlem. Merparten är från tredjeland vilket medför särskild riskzon, oviss legal status och rädsla att kontakta svenska myndigheter. Stödinsatser av civilsamhällets organisationer: Direkta stödinsatser: skyddat boende, socialt samtalsstöd, materiellt understöd, juridisk rådgivning för polisanmälan och internationell skydd, medicinsk vård, hjälp av att söka asyl, hot- och riskbedömning, tolkhjälp, ekonomiskt stöd, rehabilitering, tillgång till socialt sammanhang, jobbcoachning, möjlighet att söka arbete/praktik, Hänvisning till samhällssystemet: kontakt med regionskorrdinator, polis, migrationsverk eller socialtjänst

2 2. Siffror: Antal utsatta som kontaktat civilsamhället: 91 kvinnor (60 mellan år samt 29 mellan år och 2 över 50 år) 11 flickor (4 under 15 år) 19 män (18-26 år) 1 pojke (under 15 år) TOTALT 122 Former av exploatering sexuell exploatering enbart: 77 (65 kvinnor + 11 flickor + 1 pojke) multipel utsatthet 25 (sex. + tiggeri: 2 kvinnor; sex. + tvångsarbete: 1 flicka; sex. + tvångsarbete: 18 kvinnor, 2 män; sex. + kriminella kvinna + 1 pojke) gärningar: 1 tvångsarbete enbart 19 (3 kvinnor och 16 män) tvingats begå kriminella gärningar 1 (1 man) TOTALT: 122 Nationalitet Albanien 12 Bosnien 1 Bulgarien 1 Chile 1 Colombia 6 Egypten 2 Eritrea 5 Etiopien 3 Mali 1 Marocko 2 Montenegro 1 Nicaragua 4 Nigeria 17 Polen 4 Rumänien 23 Ryssland 3 Somalia 2 Sverige 16 Thailand 3 Ukraina 4 Vet ej 11 totalt 122

3 Barnperspektivet; Utsatta med barn: 54 kvinnor och en flicka har barn: 1 barn 29 (20 har barnet hos sig) 2-3 barn 26 (20 har barnen hos sig) mer än 4 barn 5 (1 har barnen med sig) Totalt handlar det om lågt räknat 60 barn till utsatta, varav ca 41 medföljande barn som bor med kvinnorna när de får sin hjälpinsats. Många kvinnor är även gravida som ett resultat av exploatering. Detta avser vi i framtiden att statistikföra) Har det gjorts en polisanmälan? Ange i vilken grad personen kan sägas vara identifierad som utsatt för människohandel polisanmälan gjord 25 Nej, men troligen utsatt 71 Nej, men tänkbart utsatt 26 TOTALT 122 *obs jfr antal polisanmälda med antal som fått stöd/medel av samhället. Vem tog första kontakten för att få hjälp? den utsatte själv 58 civilsamhället själv 27 polis 16 soc. 8 skola 1 vittne 2 annan 10 TOTALT 122 Har du/den utsatta erhållit medel till stöd från samhället? Ja från annan samhällsinstans 4 Ja från socialtjänst för direkt stöd 23 Nej 95 TOTALT 122 * jfr med att 25 personer förmedlades från samhälle till civilsamhället Totalt har samhället enbart täckt insatser till 27 personer i statistiksystemet Har du anlitat Nationella Stödprogrammet (som plattformen driver som kompletterande stöd) för att täcka stödinsatser? Om ja, vilken typ av insats (envalsalternativ)? Ja max 30 dagar (de facto betänketid utanför rättsprocess) 7 Ja punktinsats (kompletterande stöd) 5 Ja ytterligare 90 dagar (stöd utanför rättsprocess) 3 Ja, tillträde (informell identifikation, förmedling stöd) 7 TOTALT 22 * obs vid årets slut fanns inte medel kvar att bevilja ansökningar om ytterligare insatser.

4 I fyra fall har en utsatt person sökt och erhållit medel från civilsamhället via Insamlingsstiftelsen mot Traffickings program Vägar till egenförsörjning och i två fall har man sökt men inte erhållit medel. Totalt har alltså civilsamhällets program täckt insatser till 26 personer i statistiksystemet. Sårbarhetsfaktorer dels manuella och dels efter lista (alfabetisk sorterade): 1. "missbrukare 2. hemlös 3. "ung psykisk ohälsa" 4. Befinner sig i gatumiljön, 5. Bristande stöd från familj, ekonomiska problem 6. Bristande stöd hemifrån, ekonomiska problem 7. Dålig självkänsla, grupptryck angående pengar och möjligheter att resa med kompisar. Förväntningar gällande livskvalité, kläder etc. 8. etnisk minoritet, heders problematik. 9. Gravid för hon kom till oss efter att desperat ha sökt hjälp under lång tid. Plattformen kontaktade oss och även hennes barnmorska. 10. gravid, avvisad från Danmark 11. Kvinnan genomgick en juju-rit och kände sig tvungen att betala tillbaka skulden till den, som förde henne till Europa. 12. Kvinnan har försökt att undkomma "madamen" vid flera tillfällen. Har svårt att förstå hur denne kan hitta henne om och om igen. Gifte sig med en ungersk man och levde i Spanien men på grund av hot från madamens nätverk lämnade mannen henne. 13. Kvinnan är gravid i 7e månaden. 14. mycket ung, kanske yngre än hon uppger 15. Människohandlarna sökte visum till Island men tog flickan till Sverige i avsikt att utnyttja henne. Lurade henne. Hon rymde. Dublin-ärende som slutade med att XXXXX vädjade till åklagaren att öppna ärendet, söka TUT så att Dublin hävdes och hon slapp skickas till Island. 16. möter kvinnan i uppsökande arbete 17. Pressad av föräldrar att försörja dem 18. Rom från Rumänien bosatt i Spanien med familjen 19. se NSP 20. sex som självskadebeteende 21. Skuld 22. Skulder 23. Skulder i hemlandet 24. statslös, såld av pappa, barnäktenskap i hemland, 25. Sugar-Daddy 26. Tillsammans med annan kvinna som befunnit sig i prostitution länge. 27. unga i tanken 28. Uppenbar skillnad i socio-ekonomiska omständigheter, yttre attribut. 29. vistas I Europa utan stora chanser till uppehållstillstånd i något land 30. Ångestproblematik, sex som självskadebeteende 31. det finns HBTQ-faktorer att ta hänsyn till 32. har funktionsnedsättning 33. har funktionsnedsättning 34. saknar helt pengar 35. saknar helt pengar 36. saknar helt pengar 37. saknar helt pengar

5 38. står i beroenderelation till förövaren 39. står i beroenderelation till förövaren 40. står i beroenderelation till förövaren 41. står i beroenderelation till förövaren 42. står i beroenderelation till förövaren 43. står i beroenderelation till förövaren 44. står i beroenderelation till förövaren 45. står i beroenderelation till förövaren 46. står i beroenderelation till förövaren 47. står i beroenderelation till förövaren 48. står i beroenderelation till förövaren, saknar helt pengar 49. står i beroenderelation till förövaren, saknar helt pengar 50. står i beroenderelation till förövaren, saknar helt pengar 51. står i beroenderelation till förövaren, saknar helt pengar 52. står i beroenderelation till förövaren, saknar helt pengar 53. står i beroenderelation till förövaren, talar bara sitt modersmål 54. står i beroenderelation till förövaren, tillhör en minoritetsgrupp 55. står i beroenderelation till förövaren, tillhör en minoritetsgrupp 56. står i beroenderelation till förövaren, tillhör en minoritetsgrupp 57. står i beroenderelation till förövaren, tillhör en minoritetsgrupp 58. står i beroenderelation till förövaren, vistas "utan papper" i landet, tillhör en minoritetsgrupp, saknar id-handling, saknar helt pengar 59. står i beroenderelation till förövaren, vistas "utan papper" i landet 60. står i beroenderelation till förövaren, vistas "utan papper" i landet, saknar helt pengar 61. står i beroenderelation till förövaren, är minderårig 62. talar bara sitt modersmål 63. vistas "utan papper" i landet 64. vistas "utan papper" i landet 65. vistas "utan papper" i landet 66. vistas "utan papper" i landet, saknar id-handling, saknar helt pengar, är minderårig 67. vistas "utan papper" i landet, saknar id-handling, är minderårig 68. vistas "utan papper" i landet, tillhör en minoritetsgrupp, är analfabet, saknar helt pengar 69. vistas "utan papper" i landet, är analfabet, saknar id-handling, saknar helt pengar 70. vet ej 71. vet ej 72. vet ej 73. vet ej 74. vet ej 75. vet ej 76. vet ej 77. vet ej står i beroenderelation till förövaren, vistas "utan papper" i landet, tillhör en minoritetsgrupp, saknar id-handling, saknar helt pengar Stödinsater: Vilken hjälp har den utsatte fått efter första kontakt, lista för samtliga (alfabetisk sorterade): 1. direkt stöd av uppgiftslämnande NGO 2. direkt stöd av uppgiftslämnande NGO 3. direkt stöd av uppgiftslämnande NGO

6 4. direkt stöd av uppgiftslämnande NGO 5. direkt stöd av uppgiftslämnande NGO 6. direkt stöd av uppgiftslämnande NGO 7. direkt stöd av uppgiftslämnande NGO 8. direkt stöd av uppgiftslämnande NGO 9. direkt stöd av uppgiftslämnande NGO 10. direkt stöd av uppgiftslämnande NGO 11. direkt stöd av uppgiftslämnande NGO 12. direkt stöd av uppgiftslämnande NGO 13. direkt stöd av uppgiftslämnande NGO 14. direkt stöd av uppgiftslämnande NGO 15. direkt stöd av uppgiftslämnande NGO 16. direkt stöd av uppgiftslämnande NGO 17. direkt stöd av uppgiftslämnande NGO 18. direkt stöd av uppgiftslämnande NGO 19. direkt stöd av uppgiftslämnande NGO 20. direkt stöd av uppgiftslämnande NGO 21. direkt stöd av uppgiftslämnande NGO, erhållit skyddat boende 22. direkt stöd av uppgiftslämnande NGO, erhållit skyddat boende, fått samtalsstöd 23. direkt stöd av uppgiftslämnande NGO, erhållit skyddat boende, hot- och riskbedömning utförd, fått medicinsk vård, fått samtalsstöd, fått ekonomiskt stöd, fått utbildning, fått tillgång till socialt sammanhang, fått hjälp söka asyl/uppehållstillstånd, fått juridisk rådgivning 24. direkt stöd av uppgiftslämnande NGO, erhållit skyddat boende, hot- och riskbedömning utförd, fått medicinsk vård, fått samtalsstöd, fått ekonomiskt stöd, fått tolkhjälp, fått utbildning, fått tillgång till socialt sammanhang, fått arbete/praktik, fått juridisk rådgivning 25. direkt stöd av uppgiftslämnande NGO, erhållit skyddat boende, hot- och riskbedömning utförd, fått medicinsk vård, fått samtalsstöd, fått ekonomiskt stöd, fått tillgång till socialt sammanhang, fått hjälp söka asyl/uppehållstillstånd, fått juridisk rådgivning 26. direkt stöd av uppgiftslämnande NGO, fått arbete/praktik 27. direkt stöd av uppgiftslämnande NGO, fått arbete/praktik 28. direkt stöd av uppgiftslämnande NGO, fått hjälp söka asyl/uppehållstillstånd 29. direkt stöd av uppgiftslämnande NGO, fått juridisk rådgivning 30. direkt stöd av uppgiftslämnande NGO, fått samtalsstöd, fått ekonomiskt stöd 31. direkt stöd av uppgiftslämnande NGO, fått tillgång till socialt sammanhang 32. direkt stöd av uppgiftslämnande NGO, förmedlades till advokat, erhållit tillfälligt riskbedömning utförd, fått samtalsstöd, fått ekonomiskt stöd, fått tolkhjälp, fått utbildning, fått tillgång till socialt sammanhang, fått juridisk rådgivning 33. direkt stöd av uppgiftslämnande NGO, förmedlades till advokat, erhållit tillfälligt riskbedömning utförd, fått samtalsstöd, fått ekonomiskt stöd, fått tolkhjälp, fått juridisk rådgivning 34. direkt stöd av uppgiftslämnande NGO, förmedlades till advokat, erhållit tillfälligt riskbedömning utförd, fått medicinsk vård, fått samtalsstöd, fått ekonomiskt stöd, fått tolkhjälp, fått utbildning, fått tillgång till socialt sammanhang, fått arbete/praktik, fått juridisk rådgivning 35. direkt stöd av uppgiftslämnande NGO, förmedlades till advokat, erhållit tillfälligt riskbedömning utförd, fått medicinsk vård, fått samtalsstöd, fått ekonomiskt stöd, fått tolkhjälp, fått tillgång till socialt sammanhang, fått juridisk rådgivning

7 36. direkt stöd av uppgiftslämnande NGO, förmedlades till advokat, erhållit tillfälligt riskbedömning utförd, fått medicinsk vård, fått samtalsstöd, fått ekonomiskt stöd, fått tolkhjälp, fått utbildning, fått tillgång till socialt sammanhang, fått arbete/praktik, fått hjälp söka asyl/uppehållstillstånd, fått juridisk rådgivning 37. direkt stöd av uppgiftslämnande NGO, förmedlades till advokat, erhållit reflektionsperiod, fått samtalsstöd, fått tolkhjälp, fått juridisk rådgivning 38. direkt stöd av uppgiftslämnande NGO, förmedlades till advokat, erhållit skyddat boende, fått samtalsstöd, fått tolkhjälp, fått tillgång till socialt sammanhang, fått hjälp söka asyl/uppehållstillstånd, fått juridisk rådgivning 39. direkt stöd av uppgiftslämnande NGO, förmedlades till advokat, fått medicinsk vård, fått ekonomiskt stöd, fått hjälp söka asyl/uppehållstillstånd, fått juridisk rådgivning 40. direkt stöd av uppgiftslämnande NGO, förmedlades till advokat, fått medicinsk vård, fått ekonomiskt stöd 41. direkt stöd av uppgiftslämnande NGO, förmedlades till advokat, förmedlades till polis, förmedlades till socialtjänst, erhållit tillfälligt uppehållstillstånd under rättsprocessen (TUT), erhållit skyddat boende, hot- och riskbedömning utförd, fått medicinsk vård, fått ekonomiskt stöd, fått tolkhjälp, fått tillgång till socialt sammanhang, fått juridisk rådgivning 42. direkt stöd av uppgiftslämnande NGO, förmedlades till advokat, förmedlades till polis, förmedlades till socialtjänst 43. direkt stöd av uppgiftslämnande NGO, förmedlades till advokat, förmedlades till socialtjänst, erhållit tillfälligt uppehållstillstånd under rättsprocessen (TUT), erhållit skyddat boende, hotoch riskbedömning utförd, fått medicinsk vård, fått samtalsstöd, fått ekonomiskt stöd, fått tolkhjälp, fått utbildning, fått tillgång till socialt sammanhang, fått arbete/praktik, fått hjälp söka asyl/uppehållstillstånd, fått juridisk rådgivning 44. direkt stöd av uppgiftslämnande NGO, förmedlades till advokat, förmedlades till polis, förmedlades till socialtjänst, erhållit skyddat boende, hot- och riskbedömning utförd, fått medicinsk vård, fått samtalsstöd, fått ekonomiskt stöd, fått tolkhjälp, fått utbildning, fått tillgång till socialt sammanhang, fått hjälp söka asyl/uppehållstillstånd, fått juridisk rådgivning 45. direkt stöd av uppgiftslämnande NGO, förmedlades till annan NGO för stöd, erhållit skyddat boende, fått samtalsstöd, fått juridisk rådgivning 46. direkt stöd av uppgiftslämnande NGO, förmedlades till annan NGO för stöd 47. direkt stöd av uppgiftslämnande NGO, förmedlades till annan NGO för stöd, fått utbildning 48. direkt stöd av uppgiftslämnande NGO, förmedlades till polis, förmedlades till socialtjänst, fått samtalsstöd 49. direkt stöd av uppgiftslämnande NGO, förmedlades till socialtjänst 50. direkt stöd av uppgiftslämnande NGO, förmedlades till socialtjänst 51. direkt stöd av uppgiftslämnande NGO, förmedlades till socialtjänst, erhållit skyddat boende, fått tillgång till socialt sammanhang 52. direkt stöd av uppgiftslämnande NGO, förmedlades till socialtjänst, erhållit skyddat boende, fått samtalsstöd, fått juridisk rådgivning 53. direkt stöd av uppgiftslämnande NGO, förmedlades till socialtjänst 54. direkt stöd av uppgiftslämnande NGO, förmedlades till socialtjänst 55. direkt stöd av uppgiftslämnande NGO, förmedlades till socialtjänst, personen avvek, erhållit skyddat boende, hot- och riskbedömning utförd, fått samtalsstöd, fått tolkhjälp 56. direkt stöd av uppgiftslämnande NGO, förmedlades till socialtjänst, fått medicinsk vård, fått samtalsstöd, fått ekonomiskt stöd 57. direkt stöd av uppgiftslämnande NGO, personen avvek, erhållit skyddat boende, fått medicinsk vård 58. direkt stöd av uppgiftslämnande NGO, personen avvek, erhållit skyddat boende, hot- och riskbedömning utförd, fått samtalsstöd, fått ekonomiskt stöd, fått juridisk rådgivning 59. erhållit reflektionsperiod, erhållit skyddat boende, fått samtalsstöd

8 60. fått hjälp söka asyl/uppehållstillstånd 61. fått hjälp söka asyl/uppehållstillstånd, fått juridisk rådgivning 62. fått samtalsstöd 63. förmedlades till annan NGO för stöd, fått hjälp söka asyl/uppehållstillstånd 64. förmedlades till annan NGO för stöd, fått tolkhjälp 65. förmedlades till annan NGO för stöd, sändes hem direkt 66. förmedlades till annan NGO för stöd, sändes hem direkt 67. förmedlades till polis, fått samtalsstöd 68. förmedlades till polis, personen avvek 69. förmedlades till socialtjänst 70. förmedlades till socialtjänst, fått medicinsk vård 71. ingen hjälp, personen avvisades 72. ingen hjälp, personen avisades 73. personen avvek 74. se NSP 75. se NSP 76. se NSP 77. se NSP direkt stöd av uppgiftslämnande NGO, förmedlades till annan NGO för stöd, fått medicinsk vård, fått hjälp söka asyl/uppehållstillstånd, fått samtalsstöd, fått ekonomiskt stöd 3. Slutsats Civilsamhället står för omfattande stöd med en stor andel mycket sårbara offer som saknar möjligheter att få hjälp på andra sätt. 26 fick insatser bekostade av civilsamhällets program. Tre avvek eller fick ingen hjälp innan de avvisades. 27 fick hjälp bekostad av samhället. Övriga insatser till 69 utsatta personer har således vilat på enskilda organisationers egna insatser och medel. Det finns barn inblandade i många fall som också ska omfattas av insatser då de är medföljande. Den utsatta har ofta en beroenerelation, saknar legal status eller har andra skäl att undvika myndighetskontakt. Den mesta hjälpen skötts och bekostas alltså utanför rättprocess eller välfärdssamhällets insatser. / Plattformen mot människohandel 17 maj 2019 Ninna Mörner Madeleine Sundell