Delegationsbeslut Händelsetext Inkom datum Diarienummer Handläggare

Transkript

1 Delegationsbeslut Händelsetext Inkom datum Diarienummer Handläggare Yttrande över Avsiktsförklaring för mobilitetsåtgärder i Frihamnen, version 0,86 Detaljplan N /17 Jan Öberg Yttrande över "Planbesked för Bostäder på Bö 76:40, inom stadsdelen Bö i Göteborg" N /17 Jan Öberg Yttrande över "Detaljplan för Nöjespark och hotell söder om Liseberg, kv Immeln m.fl., inom stadsdelen Krokslätt m.fl. i Göteborg" Delegering av beslutanderätt - underteckna ansökan om bidrag Yttrande över "Detaljplan för Bostäder och verksamheter vid Karlavagnsplatsen inom stadsdelen Lindholmeni Göteborg" Yttrande över Detaljplan för Bostäder vid Långströmsgatan inom stadsdelen Biskopsgården i Göteborg, en del av BoStad2021" N /17 Jan Öberg N /16 Frank Kärrå N /16 Jan Öberg N /15 Jan Öberg Utökad projektram för förskola Januarigatan 5. Bilaga Nuläges- och konsekvensanalys av förskola Januarigatan 5 och Aprilgatan 2A N /13 Gustav Bäckman

2 Delegationsbeslut Beslutsdatum: N /17 Mottagare Trafikkontoret Projektavdelningen David Backelin Jan Öberg Box 2554 Telefon GÖTEBORG E-post: Yttrande över Avsiktsförklaring för mobilitetsåtgärder i Frihamnen, version 0,86 Detaljplan ; Förslagshandling (Projektnr: 15166) Beslut har följande synpunkter på rubricerade förslagshandling. I Frihamnen har ett nytt arbetssätt initierats där trafikförslaget och den gröna transportplanen skrivs samman i ett förslag till trafik- och mobilitetsplan som kallas TROMP. Arbetssättet är tänkt att säkerställa att det skapas goda förutsättningar i detaljplaneskedet för att målen om hållbar mobilitet i Frihamnen ska uppnås. Detta uttrycks i form av detta förslag till avsiktsförklaring för första detaljplanedelen. Vid sidan av konsortiet fyller Göteborgs Stads förvaltningar en viktig roll i utbyggnaden av Frihamnen och kommer enligt förslaget, ansvara vissa åtgärder som är tänkt att bidra till att mobilitetsmålen för Frihamnen nås. är en av de närmast berörda förvaltningarna. förvaltar, bygger och anpassar lokaler och boende för Göteborgs Stads verksamheter. Arbetet sker i nära samarbete med våra kunder och brukare. kan komma få högre kostnader för de arbetsuppgifter m.m. som är utanför lokalförvaltningens normala uppgift och åtaganden beskrivna i avsiktsförklaringen. Det finns också stor risk att det kan komma att krävas extra personella resurser på grund av dessa förslag beskrivna i avsiktsförklaringen. Lokalyta som är avsedd för utbildningslokaler eller markyta som är avsedd till utevistelse för förskola eller skola kan komma att användas till cykelparkering eller liknande funktioner om inte en kompensation för de åtgärderna beskrivna i avsiktsförklaringen medges. 1(2)

3 Hänvisning till avsnitt i delegationsordningen Yttrande till byggnadsnämnd kopplade till tomt- och planfrågor. Ärendet Trafikkontoret har översänt förslag till avsiktsförklaring avseende mobilitet i detapp 1 Frihamnen till lokalnämnden för synpunkter. Tomt och planfrågor som väsentligt berör nämndens verksamhet nämndbehandlas övriga yttranden har vidaredelegerats till avdelningschefen för projektavdelningen. Detta ärende bedöms ligga under den vidaredelegeringen. Fredrik Kogerfelt Tfn. avdelningschef projektavdelningen Detta beslut har kommunicerats digitalt och är därför inte signerat. Göteborgs Stad, tjänsteutlåtande 2(2)

4 Delegationsbeslut Beslutsdatum: Diarienummer: N /17 Mottagare Stadsbyggnadskontoret Ange avdelningsnamn Eva Sigurd Jan Öberg Box 2554 Telefon GÖTEBORG E-post: Yttrande över "Planbesked för Bostäder på Bö 76:40, inom stadsdelen Bö i Göteborg" Planbesked (SBK:s dnr 0743/16) Beslut har inga synpunkter på rubricerade planbesked om detaljplan. Hänvisning till avsnitt i delegationsordningen Yttrande till byggnadsnämnd kopplade till tomt- och planfrågor. Ärendet Byggnadsnämnden har översänt samrådshandling avseende planbesked för bostäder på Bö 76:40 till lokalnämnden för synpunkter. Tomt och planfrågor som väsentligt berör nämndens verksamhet nämndbehandlas övriga yttranden har vidaredelegerats till avdelningschefen för projektavdelningen. Detta ärende bedöms ligga under den vidaredelegeringen. Fredrik Kogerfelt Tfn. avdelningschef projektavdelningen Detta beslut har kommunicerats digitalt och är därför inte signerat. 1(1)

5 Delegationsbeslut Beslutsdatum: Diarienummer: N /17 Mottagare Stadsbyggnadskontoret Ange avdelningsnamn Johan Altenius Jan Öberg Box 2554 Telefon GÖTEBORG E-post: Yttrande över "Detaljplan för Nöjespark och hotell söder om Liseberg, kv Immeln m.fl., inom stadsdelen Krokslätt m.fl. i Göteborg" Samrådshandling (SBK:s dnr 0830/16) Beslut har inga synpunkter på rubricerade detaljplan. Hänvisning till avsnitt i delegationsordningen Yttrande till byggnadsnämnd kopplade till tomt- och planfrågor. Ärendet Byggnadsnämnden har översänt samrådshandling avseende detaljplan för nöjespark och hotell söder om Liseberg till lokalnämnden för synpunkter. Tomt och planfrågor som väsentligt berör nämndens verksamhet nämndbehandlas övriga yttranden har vidaredelegerats till avdelningschefen för projektavdelningen. Detta ärende bedöms ligga under den vidaredelegeringen. Fredrik Kogerfelt Tfn. avdelningschef projektavdelningen Detta beslut har kommunicerats digitalt och är därför inte signerat. 1(1)

6 Delegationsbeslut Beslutsdatum: N /16 Ange avdelningsnamn Frank Kärrå Telefon Delegering av beslutanderätt - underteckna ansökan om bidrag Beslut Avdelningschef för fastighetsavdelningen ges delegation på att underteckna ansökningar om externa bidrag för förvaltningens verksamhet Hänvisning till avsnitt i delegationsordningen 1.4 Överlåta åt annan att besluta i direktörens ställe Ärendet och motiv ansöker frekvent om externa bidrag för såväl investeringar som för olika projekt. Tidigare delegering avsåg enbart ansökningar om investeringsbidrag. Detta delegationsbeslut omfattar även ansökningar om driftmedel för projekt eller andra aktiviteter som gagnar förvaltningens verksamhet. För att ytterligare förenkla den kommande ansökningshanteringen där det i ansökan krävs att delegationsbeslut avseende firmatecknare bifogas, ges denna beslutanderätt därför till chefen för fastighetsavdelningen. Konsekvensbeskrivningar Ekonomi De vi är till för Barn C:\Users\HANJAN~1\AppData\Local\Temp\FKAAAELB85.docx 1(2)

7 Jämställdhet Mångfald Medarbetarna Verksamhetens processer Snabbare och enklare hantering av bidragsansökningar Miljö Omvärld Rickard Nilsson Direktör Göteborgs Stad, tjänsteutlåtande 2(2)

8 Delegationsbeslut Beslutsdatum: N /16 Mottagare Stadsbyggnadskontoret Projektavdelningen Tore Hjelte Jan Öberg Box 2554 Telefon GÖTEBORG E-post: Yttrande över "Detaljplan för Bostäder och verksamheter vid Karlavagnsplatsen inom stadsdelen Lindholmen i Göteborg"; Granskningshandling (SBK:s dnr 0735/13) Beslut har följande synpunkter på rubricerade detaljplan. Det är av vikt att behovet av samhällservice tillgodoses avseende boende för både äldre och de som har behov av särskild service, så även för behovet av skola och förskola för att erhålla en fungerande stad. Boverkets rekommendation är minst 40 kvm uteyta per barn baserat på den verksamhet som läroplanen och Boverket ställer krav på och stadens ramprogram anger 35 kvm uteyta per barn. Därför är förskolornas uteytor för lite för förskolegårdar och bristen föreslås kompenseras av andra kringliggande ytor vilket innebär en osäkerhet i hur personalen hanterar frågan och om personaltätheten medger att dessa ytor verkligen upplevs som en tillgång. I parken måste tillgång till toalett samt skötbord finnas om barnen ska kunna vistas där. Om avståndet är för långt eller om det innebär andra svårigheter som att transportera sig från våning 7 till ett kompensatoriskt grönområde är förvaltningens erfarenhet att dessa ej nyttjas i den utsträckning det var tänkt från början. Hur angöring kring förskolorna är tänkt framgår inte i detalj av planbeskrivningen. Med förskolor på tak krävs nya lösningar för barnvagnsplatser, förmodligen uppe i byggnaderna och cykelparkering m.m. Tidvis kan även hämta/lämna med bil bli ett stort problem. Då det inte till fullo kan garanteras att förskolegårdar på taken blir väl fungerande för verksamheten då Göteborgs stad har mycket begränsad erfarenhet av utformning, projektering och drift av förskolor på tak samt vilken arbetsinsats det blir för förskolepersonalen råder också en stor osäkerhet med förslaget att bygga på taket av byggnader. Med den begränsade erfarenhet av förskolegårdar på tak, vilket är fallet i Göteborgs Stad, kan frågan om skötsel och underhåll av förskolegårdarna på våning 7 respektive våning 2 med sand, jord, växtmaterial innebära större kostnader för framtida hanteringen än den som vanliga förskolegårdar har. 1(2)

9 Det bör tas i beräkning att den fysiskt användbara ytan för förskolegård kan komma att minska när projektering kommer igång och olika fläktanläggningar med frånluftstorn, luftningar, antenner, avvattningssystem, solskydd och vindskydd troligen kan ta mer takyta i anspråk än ursprungligt tänkt i planskedet. Frågan om full uppsikt över uteytorna är av stor vikt för trygghet och säkerhet. Hur detta kan möjliggöras bör utredas innan en detaljplan fastställs. I kvarter 08 kan solljus på utegården bli en bristvara vilket bör ses som ett stort problem. Påverkande faktorer är att skapa tillräckligt avstånd till fläktanläggningar (de kan skapa buller, lukt och innebära hälsorisker), bestämmelser som säkerställer tillräckligt robusta bjälklag, att det går att uppföra de räcken och skyddsanordningar som kan komma att behövas, samt för planteringar och annan utrustning. Vidare bör gångbro för barn mellan takytorna utredas ytterligare ur aspekter, som säkerhet, trygghet och användbarhet utöver brofunktionen. Dessutom behöver frågan om hur en nödutrymning av förskolorna kan säkerställas ur trygghetssynpunkt för både personal, barn och föräldrar, ur säkerhetssynpunkt och hur funktionen säkerställs vid största belastningen av antal individer som behöver utrymma lokalerna till skillnad från vanliga lösningar med förskolor i markplan. anser att frågan behöver utredas ytterligare innan en detaljplan stipulerar var och hur förskolor ska byggas i rubricerad detaljplan Hänvisning till avsnitt i delegationsordningen Yttrande till byggnadsnämnd kopplade till tomt- och planfrågor. Ärendet Byggnadsnämnden har översänt granskningshandling avseende detaljplan för bostäder och verksamheter vid Karlavagnsplatsen till lokalnämnden för synpunkter. Tomt och planfrågor som väsentligt berör nämndens verksamhet nämndbehandlas övriga yttranden har vidaredelegerats till avdelningschefen för projektavdelningen. Detta ärende bedöms ligga under den vidaredelegeringen. Fredrik Kogerfelt Tfn. avdelningschef projektavdelningen Detta beslut har kommunicerats digitalt och är därför inte signerat. Göteborgs Stad, tjänsteutlåtande 2(2)

10 Delegationsbeslut Beslutsdatum: N /15 Mottagare Stadsbyggnadskontoret Projektavdelningen André Berggren Jan Öberg Box 2554 Telefon GÖTEBORG E-post: Yttrande över Detaljplan för Bostäder vid Långströmsgatan inom stadsdelen Biskopsgården i Göteborg, en del av BoStad2021 (Jubileumssatsningen) ; Samrådshandling (SBK:s dnr 0347/14) Beslut har följande synpunkter på rubricerade detaljplan. Förslaget till detaljplan som redovisas i samrådshandlingen stämmer inte med det som nu bearbetas som förslag till detaljplan. Det förslag som nu diskuteras ger att förskolans tomt blir för liten, (15 16 kvm/barn), och att angöringen till förskolan ej blir acceptabel ur säkerhetssynpunkt och plats före angörning, inlastning och återvinningshantering. anser därför att ett nytt förslag till detaljplan ska utformas där förskolans behov prioriteras och att ett nytt samrådsförfarande tillkommer. Hänvisning till avsnitt i delegationsordningen Yttrande till byggnadsnämnd kopplade till tomt- och planfrågor. Ärendet Byggnadsnämnden har översänt samrådshandling avseende Detaljplan för Bostäder vid Långströmsgatan inom stadsdelen Biskopsgården till lokalnämnden för synpunkter. Detta yttrande kompletterar tidigare insänt yttrande på grund av att förutsättningar ändrats. Tomt och planfrågor som väsentligt berör nämndens verksamhet nämndbehandlas övriga yttranden har vidaredelegerats till avdelningschefen för projektavdelningen. Detta ärende bedöms ligga under den vidaredelegeringen. Fredrik Kogerfelt Tfn. avdelningschef projektavdelningen Detta beslut har kommunicerats digitalt och är därför inte signerat. 1(1)

11 Delegationsbeslut Beslutsdatum: N /13 Ange avdelningsnamn Gustav Bäckman Telefon E-post: Utökad projektram för förskolan på Januarigatan 5 Beslut Att utöka investeringsramen för förskolan på Januarigatan 5 med 20 mnkr. Hänvisning till avsnitt i delegationsordningen Kap.nr 1.19 Besluta om investeringar inom budgetram avseende ärenden som har beretts av lokalsekretariatet Ärendet Investeringsprojekten på Januarigatan 5 och Aprilgatan 2A har av flera olika anledningar fördyrats med 20 mnkr. Motiv Med motiveringar givna i Nuläges- och konsekvensanalys av förskola Januarigatan 5 och Aprilgatan 2A beslutas om en utökning av investeringsramen för Januarigatan 5 med 20 mnkr för att det med förändrade förutsättningar bygglovshantering, omprojekteringskostnader, fördyrad evakuering samt rådande marknadsläge ska kunna gå att genomföra beställda projekt. Konsekvensbeskrivningar Ekonomi Ytterligare 20 mnkr av investeringsmedel ianspråktas ur den totala investeringsramen på 7,7 mdr kr för planperioden. Detta förväntas inte äventyra planerade investeringar. För lokalförvaltningens vidkommande medför utökningen inga ekonomiska konsekvenser då hyresmodellen täcker de förhöjda driftkostnader som uppstår. Ur ett kundperspektiv blir det heller inga kostnadsökningar, då hyresnivån bestäms av hyresmodellen och inte av investeringens storlek. De vi är till för Beslutet är avgörande för att verksamhetens lokalbehov ska kunna tillgodoses. 1(2)

12 Barn Beslutet är avgörande för att barnens lokalbehov ska kunna tillgodoses. Jämställdhet Ur detta perspektiv förväntas beslutet inte få några konsekvenser. Mångfald Ur detta perspektiv förväntas beslutet inte få några konsekvenser. Medarbetarna Projektet initierades redan 2013, och att komma till en reell projektstart genom ett tilldelningsbeslut är viktigt för berörda medarbetare. Verksamhetens processer Ur detta perspektiv förväntas beslutet inte få några konsekvenser. Miljö Ur detta perspektiv förväntas beslutet inte få några konsekvenser. Omvärld Olika uppfattningar mellan lokalförvaltningen och stadsbyggnadskontoret har lett till att projektet har försenats väsentligt. Frank Kärrå Biträdande direktör Göteborgs Stad, tjänsteutlåtande 2(2)

13 1 (3) Dnr N /13, N /13 Projektnr 13334, 1384 Nuläges- och konsekvensanalys av förskola Januarigatan 5 och Aprilgatan 2A Erhållna framställan för investering: 34 Mkr Januarigatan 5, Framställan daterad Mkr Aprilgatan 2A, Framställan daterad Utökad budget 20 Mkr Aprilgatan 2A, KS oktober 2016 Bakgrund SBK har motsatt sig rivningen av Januarigatan 5 men beviljade rivning efter gestaltning togs fram tillsammans med SBK. Vi tog fram ett gestaltningsförslag som inte var förankrat med vår TKA vilket vi meddelade muntligen på våra möten innan rivningslovet. Aprilgatan 2A entreprenad utannonserades separat i maj Anbuden var för höga för att klara budgeten och entreprenadupphandlingen avbröts. Investeringsbudgeten utökades av KS (okt 2016) med 20 Mkr för Aprilgatan 2A. Beslut togs att handla upp entreprenaden för Aprilgatan 2A tillsammans med Januarigatan 5 för att få samordningsvinster och förhoppningsvis fler anbud. Nybyggnation av Januarigatan 5 (tillsammans med Aprilgatan 2A) har tidigare annonserats och anbud har inkommit och utvärderats i februari Bygglov har inte beviljats för Januarigatan 5 då SBK tycker att LF frångått för mycket från gestaltningen som SBK och Byggnadsnämnden har godkänt. Nybyggnation av Januarigatan 5 ger ingen ökning av antalet elever utan ersätter den befintliga förskolan som var i väldigt dåligt skick. Den gamla förskolan är nu riven och bara grunden finns kvar (resterande rivs i entreprenaden). Nybyggnation av Aprilgatan 2A ger en ökning av 2 avdelningar (totalt 6 avd). Nya förskolan Januarigatan 5 planeras vara klar Q Aprilgatan 2A i slutet av Q2 eller början Q3. Innan bygglov söktes försökte vi få en handläggare för att stämma av allt innan vi ritade klart meddelade Fredrik att de skulle ge oss en handläggare men vi han inte få någon innan vi ritade klart det och skickade in bygglovet När systemhandlingskalkylen togs fram för Januarigatan visade det sig att huset inte kunde hålla budget. Detta aviserades i Projektstyr och LS beslutade tillsammans med LF att vi skulle vänta och se hur kostnaden blev efter anbuden kom in. Evakuering fick flytta från tidigare tänkt placering vid Utmarksskolan till en yta på Julaftonsgatan. Grannar överklagade placeringen på Utmarksskolans 1(3)

14 2 (3) Dnr N /13, N /13 Projektnr 13334, 1384 fotbollsplan. Den nya placeringen innebar större kostnader än vi tidigare beräknat i form av markarbeten, sanering mark, VA och Gbg Energi. Nulägesstatus Löpande kostnad för tillfälliga paviljonger är kr/mån för Januarigatan och Aprilgatan tillsammans. Tilldelningsbeslut är inte taget på grund av uppkomna situationen. Inkomna anbud är bundna till och med Anbudsgivarna är inte informerade om den uppkomna situationen. De gamla förskolorna Januarigatan 5 och Aprilgatan 2A är rivna ned till grunden. Grunderna rivs i kommande entreprenad. Marken är miljösanerad. Prognoser är uppdaterad efter bästa inkomna anbud, ökade evakueringskostnader och kostnader pga SBK detaljförändringar. Det saknas sammanlagt 20 Mkr i investeringsbudgeten för Januarigatan 5. SBK har fått ett nytt fasadförslag och de meddelar att de nu är nöjda. Skall nu revidera bygglovshandlingarna och förhoppningsvis har vi ett bygglov beviljat inom kort. Vi har pga SBK fått göra en hel del för förändringar i fasaden och lyft ned fläktrummet till markplan. Detta får vi reglera mha bygghandlings PM när entreprenadkontrakt är påskrivet. Svårt att uppskatta hur mycket fördyrande detta bygg PM innebär. SBK anser at vi tagit på oss ett ekonomiskt åtagande att driva igenom detta projekt. SBK tycker att vi inte stämt av dessa handlingar innan vi skickade in bygglovet. SBK tycker att allt är LF s fel att situationen är som den är. Konsekvensanalys Utökar investeringen för projekten och tilldelar en entreprenör. Utför alla detaljförändringar som SBK kräver för att få bygglovet och startbeskedet. Projekteringen fördyras pga nya krav från SBK. Risk för entreprenaden blir dyrare pga SBK krav och bygglovet för Januarigatan 5 försenas. För eventuella oförutsedda kostnader har vi i sedvanligt ordning med oförutsett kostnadspost i den nya investeringsramen. Risker Totala hyreskostnaden för evakueringslokalerna ökar med 238 tkr/mån pga försening av färdigställande av de nya förskolorna. Med andra ord; varje månad vi står still har vi en ökad evakueringskostnad om 238 tkr/mån. Entreprenadkostnaden ökar pga försening av bygglovet för Januarigatan 5. Vi har fortfarande inget beviljat bygglov. SBK arbetar med granskning av 2(3)

15 3 (3) Dnr N /13, N /13 Projektnr 13334, 1384 handlingar och vi befinner oss i slutstadiet, fokus på detaljer. Det kommer innebära en förhandling av de nya förutsättningarna efter det att kontrakt skrivet med en entreprenör, dock hanterbara förändringar. Konsekvenser för verksamheten. Vid försening får verksamheten vara kvar i evakueringslokalerna en längre tid och expansionen av 2 avdelningar försenas. Sammanfattning Marknadsläget gör att priserna på entreprenader har ökat kraftigt på kort tid. Vi uppskattar att projekteringskostnaden totalt är ca 900tkr tkr dyrare än en normalförskola, kopplat till gestaltning, omprojektering pga krav från SBK mm. Evakueringen blev ca 8 Mkr dyrare än tidigare beräknat pga nya placering och mer arbete med mark och teknisk försörjning. Parallellt är det en tuff/konkurrensutsatt marknad vilket självklart påverkar prisbilden negativt. Det är en svårighet att utröna vad som är aktuella marknadspåverkan och vad som är fördyringar pga fastighetens utformning. Vår bedömning utgår dock från systemkalkylen vilket visar att fasighetens komplicerade utformning ger oss en merkostnad på 8-9 miljoner. Resten av fördyringen ser vi är kopplat till ett svårt marknadsläge. Detta innebär att de erhållna investeringsramarna inte kan hållas. Investeringsramen behöver utökad med 20 Mkr för att kunna genomföra projekten. Inkomna anbud visar att vi får ned entreprenadkostnaderna med flera miljoner kronor när man handlar upp de tillsammans i en entreprenad. Förslag Utöka investeringsramen för förskolan Januarigatan 5 med 20 Mkr. Göteborg Upprättad av Gustav Bäckman Projektledare Peter Linde Enhetschef LS-enhet 1 3(3)