Vattenförsörjningsplan för Göteborgsregionen

Transkript

1 Styrgruppen för miljö och samhällsbyggnad ärende 3 Handläggare: Joanna Friberg, regionplanerare Datum: Vattenförsörjningsplan för Göteborgsregionen Förslag till beslut Informationen antecknas. Sammanfattning av ärendet Göteborgsregionens kommunalförbund (GR) antog 2014 Vattenförsörjningsplan för Göteborgsregionen genom beslut i förbundsstyrelsen Vattenförsörjningsplanen redovisar vision, mål och förslag till åtgärder, med målår I planen föreslås aktualitetsförklaring vart fjärde år, på samma sätt som gäller för en kommunal översiktsplan, för att identifiera förhållanden som behöver uppdateras. GR har påbörjat arbetet med aktualitetsförklaring av Vattenförsörjningsplan för Göteborgsregionen, och redovisar förslag till arbetsgång och tidplan för arbetet. Beslutsunderlag Vattenförsörjningsplan för Göteborgsregionen BESKRIVNING AV ÄRENDET Bakgrund och syfte Vattenförsörjningsplan för Göteborgsregionen utgör en gemensam strategi för vattenförsörjningen i regionens kommuner. Det övergripande syftet för planen är att trygga regionens vattenförsörjning på ett robust och klimatsäkert sätt i ett långsiktigt perspektiv. Planen visar en helhetsbild av vattenförsörjningen i regionen, redovisar vision och mål samt förslag till åtgärder för att uppnå målen, med målår Planen pekar ut väsentliga samordningsmöjligheter för vattenförsörjningen i regionen och utgör ett viktigt underlag för arbete med övergripande planering och lokala vattenförsörjningsplaner i kommunerna. Förutsättningar och kunskapsläge förändras med tiden vilket gör det viktigt att planen hålls aktuell. Därför föreslås i planen aktualitetsförklaring vart fjärde år, 1 (2)

2 Styrgruppen för miljö och samhällsbyggnad ärende 3 Handläggare: Joanna Friberg, regionplanerare Datum: på samma sätt som gäller för en kommunal översiktsplan. Härmed identifieras förhållanden som behöver uppdateras. Bedömning GR har påbörjat arbetet med aktualitetsförklaring av Vattenförsörjningsplan för Göteborgsregionen, och redovisar förslag till arbetsgång och tidplan för arbetet. Maria Sigroth avdelningschef Joanna Friberg regionplanerare 2 (2)

3 Styrgruppen för miljö och samhällsbyggnad ärende 4 Handläggare: Sarah Johnstone, regionplanerare Datum: Klimatrapport från IPCC Förslag till beslut Informationen antecknas. Sammanfattning av ärendet FN:s klimatpanel (IPCC) publicerade i början på oktober en specialrapport om konsekvenser av global uppvärmning med 1,5 grader. Rapporten drar slutsatsen att de globala utsläppsnivåerna måste minska med 45 procent under det kommande decenniet för att kunna klara en 1,5-graders uppvärmning. GR:s kansli kommer att presentera en sammanfattning av rapporten. Beslutsunderlag SMHI:s sammanfattning av rapporten finns att läsa här. Maria Sigroth avdelningschef Sarah Johnstone regionplanerare 1 (1)

4 Styrgruppen för miljö och samhällsbyggnad ärende 5 Handläggare: Maria Sigroth, avdelningschef Datum: Verksamhetsinriktning lägesrapport Förslag till beslut Att anteckna informationen Sammanfattning av ärendet Arbetet med att ta fram en flerårig verksamhetsinriktning för åren pågår. Ärendet har huvudsakligen diskuterats i förbundsstyrelsen, styrgrupper och chefsnätverk. Vid sammanträdet redovisas nuläget och den fortsatta processen fram till beslut i förbundsfullmäktige i juni Maria Sigroth avdelningschef Eva-Lena Hedvall kommunikationsstrateg 1 (1)

5 Styrgruppen för miljö och samhällsbyggnad ärende 6 Handläggare: Maria Sigroth, avdelningschef Datum: Måluppföljning i delårsrapport augusti 2018 Förslag till beslut Att anteckna informationen Sammanfattning av ärendet beslutade styrgruppen för miljö och samhällsbyggnad att ställa sig bakom förslaget till verksamhetsplan 2018 som ett underlag till beslut i förbundsstyrelsen om verksamhetsplan för GR Målen beslutades av förbundsstyrelsen Måluppföljningen visar att ett majoriteten av de uppsatta målen kommer att nås, dock med en viss eftersläpning in på verksamhetsåret Anledningen till eftersläpningen är att flera av aktiviteterna krävt externfinansiering vilken erhållits vid olika tidpunkter under året. Beslutsunderlag Delårsrapport augusti 2018 Bilaga: Mål inom styrgruppens verksamhetsområde Maria Sigroth avdelningschef 1 (1)

6 Uppföljning av verksamhetsplan för GR Utmaningar och strategier Boende och bostäder 2018: Under året ska GR särskilt verka för att Bebyggelse ska stärka en hållbar regionstruktur. med fokus på att Ta fram digitala kartunderlag för integrerad regional bostads- och infrastrukturplanering. Utveckla arbetet med hållbar täthet i stationssamhällena. Status per augusti 2018 Pågår, samordnas med mål inom "Infrastruktur för effektivt och klimatsmart resande". Delprojektet "Hållbara attraktiva stationssamhällen" inom Mistra Urban Futures har avslutats. Dialog om utvecklade täthetsstudier pågår. Finansiering Årsavgift från kommunerna. Årsavgift från kommunerna. Pröva och utveckla nya metoder för samhälls- och näringslivsutveckling i stråket Göteborg-Borås. Tillväxtverket har beviljat ansökan för projekt "Tillväxtskapande samhällsplanering i stråket". Särskild kommunfinansiering och annan offentlig finansiering. Öka kunskapen om hur samhälls- och transportplaneringen kan stödja social hållbarhet. Vinnovaprojektet "Social innovation i Annan offentlig finansiering. samhällsplaneringen" pågår t.o.m Fem kommuner deltar med egna projekt för att testa innovationer i samhällsplaneringen. Fokus i projektet är att motverka boendesegration. En hållbar livsmiljö Utveckla regionens grön- och blåstruktur. Ta fram underlag och strategier för att Pågår. Inom ramen för projektet utveckla de gröna kilarna. Ekosystemtjänster tillämpas nu kunskaper i planprocessen. Årsavgift från kommunerna. Annan offentlig finansiering. Begränsa klimatpåverkan. Definiera och utveckla GR:s roll i VGR:s Klimat 2030 Projektet "Regional laddinfrastruktur" kommer Annan offentlig finansiering. att avslutas inom kort. Som ett resultat av arbetet fortsätter kommunerna arbetet på egen hand. Öka resurseffektiviteten i regionen. Utveckla den regionala avfallsplaneringen genom att stärka kopplingen till övrig samhällsplanering och digitalisering. I framtagandet av avfallsplan A2030 ligger ett särskilt fokus på kopplingar till fysisk planering. Projektet "Minimeringsmästarna 2" har avslutats och ett nytt projekt "Resursmart äldreboende" påbörjats. Särskild kommunfinansiering. Annan offentlig finansiering. Infrastruktur för effektivt och klimatsmart resande Utveckla ett långsiktigt hållbart transportsystem utifrån storstadsregionens behov. Genomföra analyser för framtagande av en regional transportstrategi Kartläggning och analyser av regiontillväxten pågår. Analysområde Västsverige gemensamt med Trafikverket, VGR, Region Halland, BRG och Göteborgs stad. Analysområde Göteborgsregionen genomförs inom ramen för det ordinarie nätverksarbetet. Årsavgift från kommunerna. Ta fram en regional mobilitetsplan. Pågår. Samordnas med analysarbetet. Årsavgift från kommunerna.

7 Styrgruppen för miljö och samhällsbyggnad ärende 7 Handläggare: Maria Sigroth, Avdelningschef Datum: Mål i verksamhetsplan 2019 Förslag till beslut Att ställa sig bakom förslaget till verksamhetsplan 2019 för styrgruppen för miljö och samhällsbyggnad, som ett underlag till beslut i förbundsstyrelsen om verksamhetsplan för GR Sammanfattning av ärendet År 2013 antog förbundsfullmäktige mål och strategidokumentet Hållbar tillväxt. I den anges de övergripande målen och strategierna för hur regionen ska växa på ett hållbart sätt. Verksamheten som bedrivs inom avdelningen för miljö och samhällsbyggnad utgår i allt väsentligt från Hållbar tillväxt och fokus ligger på att aktivt driva utvecklingsfrågor. Inför verksamhetsåret 2016 ändrade GR sin modell för målstyrning. En flerårig verksamhetsinriktning togs fram där åtta utmaningar angavs. De utmaningar som främst berör styrgruppen för miljö och samhällsbyggnad är Boende och bostäder, En hållbar livsmiljö och Infrastruktur för ett effektivt och klimatsmart resande. Den underliggande målstrukturen är angiven i Under året ska GR särskilt verka för att och...med fokus på att. Målen beskriver inte det ordinarie utvecklingsarbetet utan har istället formulerats utifrån de områden där GR behöver stärka sin verksamhet och sin roll. I arbetet med mål för verksamhetsåret 2018 minskades antal mål och till målen kopplades ett antal aktiviteter av mer konkret karaktär. Måluppföljningen visar att sättet att arbeta med färre och mer konkreta mål har haft en god effekt varför förslaget till mål för 2019 följer samma principer som målen Strukturen för hur målen redovisas kan komma att ändras inför sammanställningen av verksamhetsplan Det huvudsakliga innehållet kommer dock att kvarstå. Delar av målen är desamma, eller en utveckling av, mål 2018 då genomförandet fortsätter in på verksamhetsåret Anledningen till detta är att flera av aktiviteterna har externfinansiering vilken löper vidare in på år Beslutsunderlag Bilaga: Förslag till mål för miljö och samhällsbyggnad Bilaga: Projektansökningar i relation till mål 1 (6)

8 Styrgruppen för miljö och samhällsbyggnad ärende 7 Handläggare: Maria Sigroth, Avdelningschef Datum: BESKRIVNING AV ÄRENDET Utmaningen Boende och bostäder, Under året ska GR särskilt verka för att Bebyggelse ska stärka en hållbar regionstruktur med fokus på att: Utveckla digitala kartunderlag för integrerad regional bostads- och infrastrukturplanering samt mark för näringslivet. Utveckla arbetet med hållbar täthet i stationssamhällena Pröva och utveckla nya metoder för hur näringslivet kan medverka i samhällsplaneringen. Utveckla metoder för social hållbarhet i samhällsplaneringen Utveckla digitala kartunderlag för integrerad regional bostads- och infrastrukturplanering samt mark för näringslivet. Strukturbild för Göteborgsregionen antogs år Under åren har det förts en diskussion om hur strukturbilden kan utvecklas och förfinas. För att kunna förfina strukturbilden krävs en fördjupning och analyser i det vertikala skiktet. Med det som bakgrundsfond skapades, i 2018 års verksamhetsplan, målet Ta fram digitala kartunderlag för integrerad regional bostads- och infrastrukturplanering. Ett omfattande arbete med framtagande av regionala planeringsunderlag har påbörjats. Samtliga kommuner arbetar aktivt med att ta fram gemensamma nulägesbilder i GR:s GIS-webb. Till nulägesbilderna läggs nu kommunernas planerade tillväxtområden avseende bostäder och mark för näringslivet. Projektet bedrivs parallellt med arbetet i utmaningen Infrastruktur för ett effektivt och klimatsmart resande där ett samarbetsprojekt mellan Göteborgs stad, GR, BRG, VGR, Region Halland och Trafikverket tar fram planeringsunderlag för den större regionens infrastrukturbehov. Se vidare rubriken Infrastruktur för ett effektivt och klimatsmart resande längre ner i dokumentet. I syfte att stötta medlemskommunerna kommer Göteborgsregionen t. ex. att: Lägga in fler skikt i GIS-webben. Analysera effekter av tillväxt i respektive stråk. Kartlägga den regionala bostadsproduktionen avseende upplåtelseform. Utveckla visualiseringsverktyget Gap-Minder Kartlägga och analysera de regionala flyttkedjorna. 2 (6)

9 Styrgruppen för miljö och samhällsbyggnad ärende 7 Handläggare: Maria Sigroth, Avdelningschef Datum: Utveckla arbetet med hållbar täthet i stationssamhällena Under hösten 2017 tog GR tillsammans med Kungälvs kommun fram en rapport Hållbar täthet i stationssamhällena. Rapporten visade vilken potential som finns i stationssamhällen om kommunen planerar utifrån rekommendationerna i UN:s Habitats fem planeringsprinciper för en god stadsplanering. Ytterby stationssamhälle stod modell för framtagandet av studien. Rapporten har rönt intresse både regionalt, nationellt och internationellt. Inom ramen för Mistra Urban Future drivs ett flerårigt projekt där GR har projekt- och processledningen, Det urbana stationssamhället. Den mest aktuella frågan just nu är hur man kan finna en lösning på bullerproblematiken i stationssamhällena. I syfte att stötta medlemskommunerna kommer Göteborgsregionen t. ex. att: Ta fram en generell modell för planering av stationssamhällen som kan nyttjas för att göra motsvarande studier på andra orter i regionen. Sammanställa och synliggöra potentialen i regionens stationssamhällen. Finna konkreta lösningar på hur buller och vibrationer från spårbunden trafik kan minskas till en nivå som möjliggör utökad byggnation i stationssamhällena. Pröva och utveckla nya metoder för hur näringslivet kan medverka i samhällsplaneringen. I verksamhetsplanen för 2018 löd målet Pröva och utveckla nya metoder för samhälls- och näringslivsutveckling i stråket Göteborg-Borås. Och utifrån det ansökte GR om medel från Tillväxtverket. Ansökan beviljades och projektet löper över till I syfte att stötta medlemskommunerna kommer Göteborgsregionen t. ex. att: Öka samordningen mellan de regionala näringslivsfrågorna och samhällsplaneringen. Utifrån erfarenheterna i stråket Göteborg-Borås, möjliggöra att fler kommuner kan tillämpa modellerna. Att särskilt följa utvecklingen av de entreprenörsdrivna detaljplaneprocesserna. Utveckla metoder för social hållbarhet i samhällsplaneringen Under 2018 beviljades GR medel från Vinnova för att driva utvecklingsprojektet Social innovation i samhällsplaneringen. Det pågår 3 (6)

10 Styrgruppen för miljö och samhällsbyggnad ärende 7 Handläggare: Maria Sigroth, Avdelningschef Datum: t.o.m Fem kommuner deltar med egna projekt för att testa innovationer i samhällsplaneringen. Fokus i projektet är att motverka boendesegration. Fokus kommer även att läggas på att utveckla metoder för att analysera och ta fram metoder för att mäta/utvärdera transportinfrastrukturens påverkan på social hållbarhet. I syfte att stötta medlemskommunerna kommer Göteborgsregionen t ex att: Slutföra projektet Social innovation i samhällsplaneringen. Sprida kunskaper och erfarenheter från projektet Delta i, och utveckla, de potentialstudier gällande tillgängliga färdmedel som VGR bedriver. Utmaningen En hållbar livsmiljö Under året ska GR särskilt verka för frågor som rör vår grön- och blåstruktur, begränsad klimatpåverkan och regional vattenförsörjning: Utveckla regionens grön- och blåstruktur Minska klimatpåverkan Säkra den regionala vattentillgången Utveckla regionens grön- och blåstruktur I en snabbt växande storstadsregion är det av vikt att värna de naturvärden som ger regionen en hög attraktivitet. I vår region har vi en unik kustzon och stora värden i de gröna kilarna. De gröna och blå värdena behöver inte bara värnas, de behöver också göras tillgängliga för regionens befolkning och besökare. I syfte att stötta medlemskommunerna kommer Göteborgsregionen t ex att: Fortsätta arbetet med att tillgängliggöra värdena i de gröna kilarna, t. ex. inom ramen för projektet LAB190 Uppdatera planeringsförutsättningarna för regionens tysta områden. Kartlägga regionens värdefulla jordbruksmark. Påbörja kartläggning av regionala områden lämpliga för kompensationsåtgärder. Färdigställa arbetet med kustzonsplaneringen Utveckla metoder och arbetssätt för att stimulera näringslivsutvecklingen i kustzonen genom deltagande i Interregprojektet Land Sea Act 4 (6)

11 Styrgruppen för miljö och samhällsbyggnad ärende 7 Handläggare: Maria Sigroth, Avdelningschef Datum: Minska klimatpåverkan Enligt den nyligen publicerade rapporten av FN:s klimatpanel (IPCC) har vi år på oss att vända utvecklingen gällande utsläpp av klimatpåverkande växthusgaser. GR:s roll i Klimat 2030 är främst att samordna medlemskommunernas insatser och initiera regionala projekt. I syfte att stötta medlemskommunerna kommer Göteborgsregionen t. ex. att: Definiera åtgärder inom ramen för Klimat Driva frågor som rör utveckling av infrastruktur och kollektivtrafik Fortsätta utveckla hållbarhetsverkstyget så att fler kommuner kan nyttja modellen för klimatberäknade exploateringar Utveckla arbetet med hållbar mobilitet. Öka takten i arbetet med genomförandet av den regionala cykelstrategin. Driva arbetet med cirkulärt närings- och energiflöde Minska matsvinn. Sammanställa behovet av klimatanpassningsåtgärder i Göteborgsregionen Säkra den regionala vattentillgången Ett av målen i den regionala vattenförsörjningsplanen är Tillgång till råvatten av god kvalitet. Flera av kommunerna i Göteborgsregionen saknar tillgång till erforderlig mängd råvatten, något som inte minst sommaren 2018 visat. Inom ramen för det etablerade samarbetet inom VA och avfall kommer ett fokus på försörjningsfrågan. I syfte att stötta medlemskommunerna kommer Göteborgsregionen t. ex. att: Kartlägga det långsiktiga regionala behovet av dricksvatten. Koppla samman det ökade vattenbehovet med lokaliseringen av nya bostäder och verksamhetsområden. Undersöka finansieringsmodeller för gemensamma investeringar i vattenförsörjningssystemet. Utmaningen Infrastruktur för ett effektivt och klimatsmart resande I en växande storstadsregion utgör infrastrukturen en av de viktiga grundpelarna för fortsatt stabil tillväxt. Göteborgsregionen, och den potentiella arbetsmarknadsregionen är i dagsläget gles och dåligt sammankopplad. I den proposition som låg till grund för regeringens plan för infrastruktur angavs sex utmaningar där investeringarna i infrastruktur bl. a. ska gynna 5 (6)

12 Styrgruppen för miljö och samhällsbyggnad ärende 7 Handläggare: Maria Sigroth, Avdelningschef Datum: bostadsproduktion, näringslivsutveckling och övergången till ett fossilfritt välfärdssamhälle. Under 2018 har ett regionalt arbete påbörjats med att identifiera vilka regionala analyser och planeringsunderlag som krävs för att svara upp mot regeringen förväntan på investeringar i den regionala och nationella infrastrukturen. Arbetet drivs dels på delregional nivå tillsammans med våra medlemskommuner, dels tillsammans med BRG, VGR, Region Halland och Trafikverket. Under 2019 ska GR särskilt verka för att Utveckla ett långsiktigt hållbart transportsystem med fokus på att Göteborgsregionen ska ha tydliga och väl underbyggda underlag inför kommande revidering av transportinfrastrukturplaneringen (regional och nationell plan ). I syfte att stötta medlemskommunerna kommer Göteborgsregionen t. ex. att: Samordna aktiviteterna med målet Utveckla digitala kartunderlag för integrerad regional bostads- och infrastrukturplanering samt mark för näringslivet. Ta fram regionala bilder som beskriver tillväxtens påverkan på och behov av transportinfrastruktur, kollektivtrafik och mobilitet. Maria Sigroth Avdelningschef 6 (6)

13 Mål VP 2019 Miljö och samhällsbyggnad Utmaningar och strategier Under året ska GR särskilt verka för...med fokus på att Boende och bostäder Bebyggelse ska stärka en hållbar regionstruktur Utveckla digitala kartunderlag för integrerad regional bostads- och infrastrukturplanering samt mark för näringslivet. Utveckla arbetet med hållbar täthet i stationssamhällena. Pröva och utveckla nya metoder för hur näringslivet kan medverka i samhällsplaneringen. En hållbar livsmiljö Utveckla regionens grön- och blåstruktur Utveckla metoder för social hållbarhet i samhällsplaneringen. Ta fram underlag och strategier för att utveckla de gröna kilarna. Kartlägga befintlig jordbruksmark och ta fram förslag till regionala planeringsprinciper. Minska klimatpåverkan Definiera åtgärder inom ramen för klimat 2030 Säkra den regionala vattentillgången Kartlägga det framtida behovet av dricksvatten. Infrastruktur för ett effektivt och klimatsmart resande Utveckla ett långsiktigt hållbart transportsystem. Ta fram analyser och underlag som tydliggör storstadsregionens behov inför nästa revidering av transportinfrastrukturplanerna.

14 Projektansökningar utifrån verksamhetsplan 2018 Hållbarhetsverktyget Land-Sea-Act Tillväxtskapande samhällsplanering i stråket Göteborg-Borås Circular textile initiative Resurssnåla äldreboenden Social innovation i samhällsplaneringen Den ultimata matavfallspåsen 2.0 MOSAIC (Ansökan) Cykelplan för Göteborgsregionen (Ansökan) Färdplan för klimatsmart Göteborgsregion (Ansökan) Regional investeringsmodell för VA (Ansökan)

15 Styrgruppen för miljö och samhällsbyggnad ärende 8 Handläggare: Maria Sigroth, avdelningschef Datum: Överlämnandehandling till ny styrgrupp Förslag till beslut Att anteckna informationen samt ge kansliet i uppdrag att inarbeta styrgruppens slutsatser i ett förslag till överlämnandehandling. Sammanfattning av ärendet I februari 2019 sker det formella överlämnandet från den gamla till den nya styrgruppen för mandatperioden Inför överlämnandet till styrgruppens ledamöter för mandatperioden ska en överlämnandehandling upprättas. Handlingen ska beskriva mandatperiodens ärende, teman och beslut i en sammanfattande form. Handlingen ska också innehålla de frågor som styrgruppen ser som de mest angelägna att överlämna till kommande styrgrupp. Vid sammanträdet kommer styrgruppen huvudsakligen att diskutera dessa frågor. Beslut om överlämnandehandling fattas vid styrgruppens möte Maria Sigroth avdelningschef 1 (1)

16 Styrgruppen för miljö och samhällsbyggnad ärende 9 Handläggare: Maria Sigroth, avdelningschef Datum: Tider för sammanträden 2019 Förslag till beslut Att godkänna tider för sammanträden 2019 Sammanfattning av ärendet Förslag till tider för sammanträden 2019 har tagits fram: 10 januari, kl februari, kl februari, kl april, kl maj, kl augusti, kl september, kl oktober, kl Beslutsunderlag Bilaga: Styrgruppen för miljö och samhällsbyggnads sammanträden i förhållande till förbundsstyrelsens. Maria Sigroth avdelningschef 1 (1)

17 STYRGRUPPEN FÖR MILJÖ OCH SAMHÄLLSBYGGNAD FÖRBUNDSSTYRELSEN MoS-möte Deadline handlingar presidiet Deadline handlingar FS FS-möte FS pres. 10-jan Fastställande av överlämnandehandling 14-jan 23-jan 28-jan 08-feb överlämnandekonferens 08-feb Nya styrgruppen tillträder 28-feb Heldag, nätverken presenterar sig 04-mar 11-mar 18-mar 29-mar 25-apr 29-apr 09-maj 13-maj 24-maj DKR 16-maj 20-maj 27-maj 04-jun 18-jun 30-aug 02-sep 12-sep 16-sep 27-sep sep FS konferens 19-sep 23-sep 03-okt 07-okt 18-okt DKR 24-okt