Kallelse och föredragningslista

Transkript

1 1 (11) Kallelse och föredragningslista Enligt uppdrag Ordförande Anders Teljebäck Sammanträdesdatum 29 januari 2014 Plats och tid A391, kl ca Förmöten Kl Majoriteten i D240 Oppositionen i egna lokaler Ledamöter Ersättare Ordförande Anders Teljebäck (S) 1:e vice ordförande Anna Lindén (MP) 2:e vice ordförande Ragnhild Källberg (FP) Anders Barkensjö (S) Djeila Ahundzada (S) Mikael Thunblom (V) Viktoria Högström Unell (M) Mohammed Rashid (M) Lars Lindén (KD) Andreas Ljunggren (S) Birgitta Selldén (S) Johanna Pettersson (S) Marléne Tamlin (MP) Jörgen Höjlin (V) Marie Pernhall (M) Emil Esselin (M) Bengt Wallén (FP) Per Rostad (C)

2 VÄSTERÅS STAD KALLELSE 2 (11) Allmänhetens frågestund (max 15 minuter) 1. Protokollsjustering utser NN att tillsammans med ordföranden justera dagens protokoll. Förslag 1: Viktoria Högström Unell (M) Förslag 2: Lars Lindén (KD) 2. Godkännande av föredragningslistan godkänner föredragningslistan. 3. Beslut om offentliga ärenden Ärende 1-20 är offentliga. beslutar vilka ärenden i föredragningslistan som ska vara öppna för allmänheten. 4. Dnr: 2014/76-UAN Direktören informerar Direktören informerar nämnden om aktuella frågor.

3 VÄSTERÅS STAD KALLELSE 3 (11) 5. Redovisning av delegationsbeslut Handläggare Carin Miehling godkänner redovisningen. Delegationsbeslut registrerade i diarieserierna UAN och UN-A under perioden redovisas för nämnden. Interkommunal ersättning avseende skolplats för enskild elev 2013/1088-UAN, 2013/1089-UAN, 2013/1090-UAN, 2013/1091-UAN, 2013/1092-UAN, 2013/1093-UAN Attestlista för barn- och utbildningsförvaltningen 2013/206-UAN, 2013/206-UAN Anställningsbeslut för barn- och utbildningsförvaltningen perioden och /1517-UAN, 2014/21-UAN Plan mot diskriminering och kränkande behandling 2013/1526-UAN, 2013/1527-UAN, 2013/1528-UAN, 2013/1529-UAN, 2013/1530-UAN, 2013/1531-UAN, 2013/1532-UAN, 2013/1533-UAN, 2013/1534-UAN Ersättning för utbildning på ej sökbara introduktionsprogram för enskild elev 2013/1334-UAN, 2013/1337-UAN, 2013/1336-UAN Beviljade och avslagna elevresor 2013/1561-UAN Ordförandebeslut om inlämnande av yttrande om vissa skollagsfrågor till utbildningsdepartementet 2014/91-UAN 6. Redovisning av postlista Handläggare Carin Miehling godkänner redovisningen. Postlistor ur nämndens diarieserier UAN och UN-A för perioden redovisas för nämnden.

4 VÄSTERÅS STAD KALLELSE 4 (11) 7. Redovisning av aktuella uppdrag Handläggare Carin Miehling godkänner redovisningen. Redovisning av pågående uppdrag som utbildnings- och har givit barn- och utbildningsförvaltningen, registrerade under perioden Dnr: 2013/1519-UAN(2) Beslut - Hantering av nämndinitiativet Utred och åtgärda genuspedagogiken inom gymnasieskolan Handläggare Haidi Bäversten bifaller nämndinitiativet. Anders Teljebäck (S), Anna Lindén (MP), Birgitta Selldén (S), Djeila Ahundzada (S) och Mikael Thunblom (V) har inkommit med ett nämndinitiativ om att ett genus- och jämställdhetsperspektiv ska genomsyra arbetet i gymnasieskolan. I nämndinitiativet föreslås att nämnden uppdrar åt barn- och utbildningsförvaltningen att utreda det rådande kunskapsläget och behovet av utbildning i genuspedagogik bland medarbetare i gymnasieskolan. Nämnden föreslås också uppdra åt förvaltningen att ta fram förslag på åtgärder för att öka kompetensarbetet med genuspedagogik inom skolverksamheterna. Barn- och utbildningsförvaltningen har i tjänsteskrivelse den 21 januari

5 VÄSTERÅS STAD KALLELSE 5 (11) 9. Dnr: 2013/1523-UAN Beslut - Hantering av nämndinitiativet Orsaksredovisning av avhopp/byten inom gymnasieutbildningen Handläggare Leif Larsson 1. uppdrar åt barn- och utbildningsförvaltningen att utreda frågan om redovisning till nämnden om avhopp från och byten av gymnasieprogram, inklusive orsak till avhoppet eller bytet. 2. Uppdraget ska återrapporteras vid nämndsammanträdet den 5 mars Ragnhild Källberg (FP), Viktoria Högström Unell (M), Mohammed Rashid (M) och Lars Lindén (KD) lämnade vid sammanträdet den 11 december 2013 in ett nämndinitiativ med förslaget Att Utbildning -och Arbetsmarknadsnämnden i fortsättningen får en redovisning av samtliga avhopp från /byten av gymnasieprogram där orsaksområde anges. Då frågan är komplex behöver förvaltningen först utreda huruvida en sådan redovisning är möjlig att göra eller ej. Barn- och utbildningsförvaltningen har i tjänsteskrivelse den 22 januari 10. Dnr: 2013/846-UAN(11) Beslut - Intern kontroll, riskhanteringsplan för åtta fastställda riskområden Handläggare Helena Larsson fastställer riskhanteringsplanen 2014 för de åtta riskområden som identifierats och beskrivits i 2014 års internkontrollplan. Basen i arbetet med intern kontroll är riskanalysen. uppdrog vid sammanträdet den 2 oktober 2013 till presidiet att ta del av förvaltningens samlade riskanalys samt att bereda ett förslag till internkontrollplan Presidierna för barn- och ungdomsnämnden och utbildnings- och har tillsammans vid två tillfällen tagit del av verksamhetens riskanalyser, diskuterat vilka riskområden som är mest relevanta ur ett politiskt ledningsperspektiv, och som därmed prioriterade för att lyfta in i nämndernas internkontrollplan.

6 VÄSTERÅS STAD KALLELSE 6 (11) Internkontrollplanen för 2014 har fokus på följande riskområden. 1. Dialogen mellan enhet och nämnd. 2. Redovisningen av förvaltningens overheadkostnader. 3. Tillämpningen av beslutade resursfördelningsmodeller. 4. Beslutsunderlagen till nämnderna. 5. BIBASS+ och tilläggsbelopp. 6. Samordning och planering av barn- och elevvolymer. 7. Tillgången till vikarier. 8. Säkerställande av kvalitet i förskolechefs och rektors myndighetsbeslut. I riskhanteringsplanen framgår ansvarig tjänsteman för respektive riskområde, aktiviteter som ska genomföras i syfte att undanröja hinder för att verksamheten bedrivs lagligt, effektivt och med en tillförlitlig rapportering. Den ansvarige tjänstemannen är fadder för riskområdet och har ansvar för att planerade aktiviteter genomförs. Direktören och enheten för styrningsstöd bedömer statusen inom riskområdet och rapporterar till nämnd. Riskområdet får vid årets slut ett samlat omdöme enligt trafikljusmodell. Riskområden som vid årets slut fortsatt är röda eller gula följer med i underlaget till nästa års internkontrollplan. Barn- och utbildningsförvaltningen har i tjänsteskrivelse den 17 januari 11. Dnr: 2013/1474-UAN Beslut - Verksamhetsbudget 2014 för utbildnings- och Handläggare Bengt Karlsson godkänner verksamhetsbudgeten för Budget avseende tilldelningsekonomi är beslutad av utbildnings- och den 6 november Verksamhetsekonomin lämnar härmed ett förslag till budget utifrån de förutsättningar som fastställts av nämnden. Budgeten redovisas på totalnivå för respektive verksamhetsområde, resultatkrav per enhet samt verksamhetsmått per område. Nämnden har i budgetförutsättningarna lämnat en förväntan om att varje enhet, på sikt, ska klara sin ekonomi utan behov av kompenserande resultatkrav. För 2014 förväntas att fler enheter än tidigare budgeterar i

7 VÄSTERÅS STAD KALLELSE 7 (11) balans men möjlighet finns för kommunala utföraren att balansera helheten via resultatkrav på enheterna. Förvaltningen har inte upprättat en budget i balans utan ett underskott har budgeterats om 20 miljoner kronor för verksamhetsområdet gymnasium och vuxenutbildning samt 5 miljoner kronor för den självstyrande enheten Edströmska. För att inte underskottet ska bli högre har resultatkrav om totalt 5,2 miljoner kronor budgeterats för fyra enheter. Nämnden förväntar sig vidare att besparingar görs i gemensam administration så att elevpengen kommer enheterna till del med full uppräkning för löner och priser. Besparingar har gjorts på gemensam administration med 0,9 miljoner kronor vilket innebär att full uppräkning har gjorts. Barn- och utbildningsförvaltningen har i tjänsteskrivelse den 20 januari 12. Dnr: 2013/1539-UAN(3) Information - Räkna med vux - Västerås stads matematiksatsning inom vuxenutbildning Handläggare Lars-Erik Lund I samband med kvalitetsgranskningar under våren 2013, som genomfördes av Vuxenutbildningscentrum, växte en känsla av utvecklingsbehov inom vuxenutbildningens matematikundervisning fram. Lärare och elever uttrycker en frustation i förmåga att nå målen, lärare ser att elever saknar förkunskaper och elever känner sig stressade över hur de ska kunna nå målen inom rimlig tid. En matematikgrupp har fått i uppdrag att under hösten 2013 arbeta med projektet Räkna med VUX. Matematikgruppen har ansvarat för att genomföra en kartläggning av nuläget i matematik inom vuxenutbildningen med syfte att föreslå åtgärder för att öka förutsättningarna för minskat antal avbrott. Vid nämndmötet föredras huvuddragen i rapporten. 13. Dnr: 2011/102-UAN(21) Information - Kompetensuppföljning utifrån lärarkompetenskrav Handläggare Carina Löfgren Information om kompetensuppföljning utifrån lärarkompetenskrav.

8 VÄSTERÅS STAD KALLELSE 8 (11) 14. Dnr: 2013/248-UAN(15) Information - Återrapportering av utvecklingsarbetet Lärande med stöd av IKT (informations- och kommunikationsteknik) Handläggare Bitte Henriksson Information om innehållet i barn- och utbildningsförvaltningens framtagna sex strategier för lärande med stöd av IKT. Innehållet som tagits fram av strategiansvariga tjänstemän är samlat i ett program för samordning och genomförande under åren 2014 och Syftet med programmet är att öka användningen av modern teknik så att alla förskolor och skolor är i takt med samhällsutvecklingen och uppfyller läroplanernas krav. Som en del i det pågående utvecklingsarbetet har en studieresa till skolan ESSA Academy, Bolton, England genomförts av tjänstemän i förvaltningen, förskolechef, rektorer, IKT-mentorer samt lärare. Lärdomar från studieresan rapporteras. Andreas Hultin, rektor Rudbeckianska gymnasiet, och Dan Svanbom, lärare Önstaskolan, är inbjudna till nämnden för att informera. 15. Dnr: 2013/1538-UAN(3) Information - Bokslut 2013 för utbildnings- och Handläggare Stefan Fredriksson Ekonomiskt redovisning för nämnden Bokslutsrapporten är av översiktlig karaktär, då den kompletta redovisningen av årsbokslutet rapporteras i sin helhet i verksamhetsberättelsen. 16. Dnr: 2013/1537-UAN(3) Information - Budget 2015 för utbildnings- och Handläggare Stefan Fredriksson Tidplanen för budget 2015 avviker från normal tidplan på grund av valår. Beslut om ramtilldelning fattas inte i kommunfullmäktige förrän nya kommunfullmäktige har tillträtt.

9 VÄSTERÅS STAD KALLELSE 9 (11) 17. Dnr: 2013/1536-UAN(5) Information - Projekt drift och inköp Handläggare Christel Modin I budget 2013 togs ett särskilt beslut om ett projekt som skulle ha fokus på att identifiera, föreslå åtgärder samt genomföra åtgärder för att minska kostnader inom el, värme, städ, kopiatorer, kaffe på enhetsnivå. Dessutom skulle projektet ge en översyn inköpsrutiner med målsättning att handla rätt produkter från rätt leverantörer på rätt sätt. Det leder till besparing i både tid och pengar. Projektet bör också etablera rutiner för framtiden för att säkerställa att resurserna kring dessa delar används så effektivt som möjligt. Projektet har nu drivits under ett år och genomförandet är klart för gymnasieskolan. Projektledaren kommer att redovisa effekterna för gymnasieskolan och en del förslag till fortsatt arbete. Victor Nanni, projektledare upphandlingsenheten konsult och service, är inbjuden till nämnden för att informera. 18. Dnr: 2013/459-UAN(19) Information - Lokalisering av Widénska gymnasiet Handläggare Leif Larsson/Roland Axelsson Information om det pågående arbetet kring lokalisering av Widénska gymnasiet vid Carlforsska skolan. Verksamhetschef Frederick Cederborg, lokalförsörjningen fastighetskontoret, redovisar det pågående arbetet. 19. Dnr: 2013/730-UAN(6) Information - Lokalisering av Tranellska gymnasiet Handläggare Leif Larsson/Roland Axelsson Information om det pågående arbetet kring upphandling av lokaler för Tranellska gymnasiet. Verksamhetschef Frederick Cederborg, lokalförsörjningen Fastighetskontoret, redovisar det pågående arbetet. 20. Övriga frågor

10 VÄSTERÅS STAD KALLELSE 10 (11) *** Här föreslås den öppna delen av sammanträdet avslutas*** 21. Dnr: 2013/1284-UAN(9) Beslut - Yttrande över remissen Handlingsplan för idrotten i Västerås Handläggare Per-Inge Hellman tar yttrandet som sitt eget och översänder det till kultur-, idrotts- och fritidsnämnden. Kultur-, idrotts- och fritidsnämnden har till utbildnings- och remitterat förslag till handlingsplan för idrott i Västerås. Avsikten med handlingsplanen är att ge idrotten i Västerås goda förutsättningar att utvecklas och på så vis öka västeråsarens möjligheter att ägna sig åt idrott på olika nivåer. Barn- och utbildningsförvaltningen har i tjänsteskrivelse den 17 januari 22. Dnr: 2013/1515-UAN(5) Beslut - Yttrande över remiss Trafikplan strategidel Handläggare Roland Axelsson antar barn- och utbildningsförvaltningens förslag till yttrande och överlämnar det till kommunstyrelsen. Trafikplan strategidel är en del av planeringsprocessen i Västerås stad. Innehållet baseras på Västerås översiktsplan 2026, stadens klimatprogram och många andra styrande dokument. Ambitionen är att trafikplanen ska konkretisera idéerna och möjliggöra måluppfyllelse i dessa styrande dokument. Planen har tagits fram i ett brett samarbete mellan stadens nämnder och förvaltningar. Barn- och utbildningsförvaltningen har i tjänsteskrivelse den 21 januari

11 VÄSTERÅS STAD KALLELSE 11 (11) 23. Dnr: 2013/1516-UAN(2) Överläggning - Styrmodell för de pedagogiska nämnderna Handläggare Helena Larsson Barn- och utbildningsförvaltningens ledningsgrupp har diskuterat behovet av att förvaltningen har ett samlat styrdokument som är beslutat i nämnderna, ett paraply, som både ger medarbetare och utomstående en tydlig bild över den samlade styrningen av barn- och utbildningsförvaltningen. I slutrapporten ny skolorganisation finns i bilaga 4 ett styrdokument som är tänkt just för att ge en samlad bild av styrningen. I december 2012, då nämnderna fastställde slutrapporten fastställdes också detta dokument. Dokumentet i nuvarande version är en delvis omarbetad version av motsvarande proaros grundstyrdokument, som var skrivet för att gälla alla verksamhetsområden i utförarstyrelsens dåvarande regi. Ett år med den nya skolorganisationen innebär att förvaltningen och nämnderna nu har arbetat sig igenom ett första verksamhetsår och det finns nu bra förutsättningar att ta ett ytterligare steg i att formulera övergripande skolanpassade styrprinciper för barn- och utbildningsförvaltningen. Näst efter delegationsordningen bör detta vara nämndernas viktigaste styrdokument. Här framgår styrfilosofi, spelregler planeringsstruktur och uppföljningsstruktur. I nuvarande version finns inget om HR-processen och samverkansmodellen. Det kan övervägas om också dessa delar ska med på en övergripande nivå och med hänvisning till andra underdokument. I styrdokumentet lyfts centralt innehåll in från beslutshandlingen Överenskommelse enhet och nämnd och från nämndernas beslutade arbetsmodell med riskanalys och intern kontroll. Spelregler avseende underskotts- och överskottshantering inom förvaltningen behöver också formuleras liksom hur huvudmannen styr upp det systematiska kvalitetsarbetet. Viktiga styrprinciper som formulerades i det dåvarande verksamhetsmodellsarbetet kan också vara aktuella att lyfta in, i enlighet med formuleringen i slutrapporten. En arbetsgrupp i förvaltningen arbetar med förslag till ny skrivning. Önskvärt är att ett uppdaterat dokument finns på plats så fort som möjligt, samtidigt som det är värdefullt att medarbetare med olika kompetenser deltar i revideringsarbetet. På januarimötet beskrivs översiktligt de förändringar och förtydliganden som arbetsgruppen hittills diskuterat.