Protokoll Gymnasie- och vuxenutbildningsnämnden. 2 maj 2018

Transkript

1 2 maj 2018

2 GVN 2018/34 Plats och tid Fårösund, Gotlands folkhögskola, 2 maj 2018, klockan Närvarande Beslutande Ersättare Saga Carlgren (V), Ordförande Aino Friberg Hansson (S), Vice ordförande Birgitta Nylund (S) Ulla-Brithe Jacobsson (S) Bengt Wickman (C) Arne Josefsson (C) Sven Bosarfve (M) Arne Eklund (M) Tommy Marquart (S) ers. (MP) Åke Stenman (S) Jari Karivainio (M) Margareta Persson (M) Övriga Utsedd att justera Justeringens plats och tid Anders Jolby, utbildningsdirektör, Jimmy Söderström, ekonomichef, 46-47, Lena Nordström, chef gymnasie- och vuxenutbildning, Rolf Andersson, försörjningschef, 50, Björn Sölvhammar, rektor folkhögskolan Fårösund, 56, Anders Holstensson, enhetschef Ungdomsenheten, 56 Ulla-Brithe Jacobsson kl. 09:00 Paragrafer Omedelbart justerade Underskrifter Sekreterare Malin Bergström Ordförande Saga Carlgren Ulla-Brithe Jacobsson 2 (21) Region Gotland Besöksadress Visborgsallén 19 Postadress SE Visby Telefon +46 (0) E-post registrator-gvn@gotland.se Org nr Webbplats

3 GVN 2018/34 Register GVN 46 Delårsrapport 2018:1 5 GVN 47 Hantering av ekonomiska avvikelser. Överföring av resultat 6 GVN 48 Verksamhetsberättelse Gotlands folkhögskola 7 GVN 49 Rapport. Deltagarveckor på Gotlands folkhögskola 8 GVN 50 Ny dataskyddsförordning (GDPR) 25 maj GVN 51 Information. Yrkesutbildningar inom vuxenutbildningen 12 GVN 52 Reviderad. Delegationsordning 13 GVN 53 Lägesrapport. Överenskommelsen - Delegationen för unga i arbete 14 GVN 54 Region Gotlands arbete med Naturnära jobb (Gröna jobb) 15 GVN 55 Information. Ungdomskraft 17 GVN 56 Information. Ungdomsgårdar och folkhögskolan 18 GVN 57 Information om vissa inkomna handlingar 19 GVN 58 Anmälningsärenden 20 GVN 59 Förvaltningschefens information 21 3 (21)

4 GVN 2018/34 ANSLAG/BEVIS et är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag. Organ Sammanträdesdag Datum då anslaget sätts upp Anslaget får tas ned tidigast Förvaringsplats för protokollet Utbildning- och arbetslivsförvaltningen Underskrift Malin Bergström 4 (21)

5 GVN 46 Delårsrapport 2018:1 GVN 2018/6 GVN au 40 s beslut Delårsrapport 2018:1, inklusive bilagor, godkänns. Prognos för helåret 2018 är ett positivt resultat på 5,1 miljoner kronor. Gymnasieskolan, ungdomsverksamheten och folkhögskolan lämnar en prognos om ett nollresultat. Försörjningschefen redovisar en negativ prognos på kronor, avvikelsen beror på icke budgeterade personalkostnader för samordning när det gäller flytt av gymnasieprogram från norra Visby till Solrosenområdet. Det som väger upp balansen och slutligen generar ett överskott för nämnden är att integrationsenheten, arbetsmarknadsenheten och enheten för vuxenutbildning redovisar ett positivt resultat på 3,1 miljoner kronor. Nämndbudgeten med buffert redovisar en positiv prognos på 1,1 miljoner kronor, IT-chef kronor, utbetalningar till andra huvudmän samt inackorderingsersättning redovisar tillsammans kronor. Resursfördelningen (ersättningar för elevvolymer) har en positiv prognos på kronor. Arbetsutskott På arbetsutskottet beslutades att delårsrapport 2018:1, inklusive bilagor, godkänns. Samt att förvaltningen gavs i uppdrag att överlämna förslaget till delårsrapport 2018:1, inklusive bilagor, till regionstyrelsen för information. Föredragande: Förvaltningschef Anders Jolby samt ekonomichef Jimmy Söderström Ordförande Saga Carlgren (V), föreslår att delårsrapport 2018:1, inklusive bilagor, godkänns. Beslutsunderlag Missiv delårsrapport 2018:1 Delårsrapport 2018:1, Bilaga - Ekonomisk uppföljning 2018 avdelningarna, Bilaga - Riktade statsbidrag från skolverket 2018, (21)

6 GVN 47 Hantering av ekonomiska avvikelser. Överföring av resultat GVN 2018/83 GVN au 41 s beslut beslutar för år 2018 att anvisa kronor ur nämndens Eget kapital för överföring av resultat till de enheter som redovisat ett positivt resultat för år Förvaltningen föreslår gymnasie- och vuxenutbildningsnämnden att i likhet med barn och utbildningsnämndens fastställda regler tillämpa avsnittet om överföring av överskott. Barn- och utbildningsnämndens beslutade regelverk är framarbetat med Regler för styrning och kontroll i Gotlands kommun - den del som avser Hantering av årets resultat som underlag. Förvaltningens förslag är att överskott som överförs beräknas på enhetsnivå med 10 procent av resultatet dock högst kr. Utav enheternas samlade överskott blir andel av personalkostnadsutfall för året den faktor som slutligen bestämmer enhetens belopp att överföra till nästkommande år. Bedömning Förvaltningen föreslår att nämnden, överför kr av 2017 års överskott till Förvaltningen föreslår också att finansiering sker med nämndens Eget kapital. Nämndens Eget kapital var vid ingången av år 2017 på 7,2 miljoner kronor. Det egna kapitalet för 2018 är i dagsläget ej fastställt. Arbetsutskottet På arbetsutskottet beslutades att föreslå till nämnden att gymnasie- och vuxenutbildningsnämnden beslutar för år 2018 att anvisa kronor ur nämndens Eget kapital för överföring av resultat till de enheter som redovisat ett positivt resultat för år 2017 Föredragande: Ekonomichef Jimmy Söderström Ordförande Saga Carlgren (V), föreslår att besluta i enlighet med förvaltningens förslag. Beslutsunderlag Förvaltningens tjänsteskrivelse, (21)

7 GVN 48 Verksamhetsberättelse Gotlands folkhögskola GVN 2018/101 GVN au 42 s beslut Verksamhetsberättelsen för Gotlands folkhögskola godkänns Gotlands folkhögskola har utarbetat förslag till verksamhetsberättelse. Bakgrunden till att en verksamhetsberättelse utarbetas är dels att nämnden tillika styrelsen, som ytterst ansvarig för verksamheten, ska ges en samlad information om den verksamhet som bedrivits under det gångna året dels utgör verksamhetsberättelsen en av delarna för ansökan om bidrag hos Folkbildningsrådet. Bedömning Förvaltningen bedömer att utarbetad verksamhetsberättelse väl speglar den verksamhet som bedrivits under året och föreslår därför att nämnden godkänner densamma. Arbetsutskottet På arbetsutskottet beslutades att föreslå till nämnden att verksamhetsberättelsen för Gotlands folkhögskola godkänns Föredragande: Chefen för gymnasie- och vuxenutbildningsnämnden, Lena Nordström Ordförande Saga Carlgren (V), föreslår att verksamhetsberättelsen för Gotlands folkhögskola godkänns. Beslutsunderlag Verksamhetsberättelse 2017, Gotlands folkhögskola Missiv, Skickas till Gotlands Folkhögskola 7 (21)

8 GVN 49 Rapport. Deltagarveckor på Gotlands folkhögskola GVN 2018/100 GVN au 43 s beslut Informationen tas emot Folkhögskolan ges i uppdrag att arbeta för att utöka antalet platser och volymen på antalet deltagarveckor, där fastställd budget sätter gränser för ambitionsnivån. Regeringen föreslår en permanent utbyggnad av antalet platser i folkhögskolan med sammanlagt 8000 platser i allmän och särskild kurs. Budgeten innebär att regeringen under sin mandatperiod utökar antalet platser i allmän och särskild kurs med över 30 procent. I fjolårets budget sköt regeringen till 187 miljoner kronor som gick till extra platser i allmän och särskild kurs, utöver de platser skolorna har. I budget för 2018 skjuter man till ytterligare 380 miljoner kronor som ska gå till 5000 platser i allmän och särskild kurs. Regeringens förslag innebär också att ökningen av antalet platser blir permanent, åtminstone till år 2021, så långt budgetplanen sträcker sig. Förvaltningen fick i uppdrag i november 2017 att inkomma till arbetsutskottet med en beskrivning av hur folkhögskolan ska kunna öka andelen statligt finansierade deltagarveckor. För att förstå förutsättningarna för tilldelning av statsbidrag krävs en grundläggande beskrivning av förutsättningarna. Gotlands folkhögskola omsätter ca 50 miljoner kronor inklusive regionalt anslag. Verksamheten fördelar sig på två enheter, Hemse och Fårösund men de statliga anslagen har ursprungligen dimensionerats endast för verksamheten i Hemse. Folkhögskolan i Fårösund har funnits sedan Statsbidraget till folkhögskolor följer inte verksamhetsvolymer utan de ingångsvärden som gäller är de som tilldelas. Folkhögskolan får sina uppdrag direkt från regering och departement via Folkbildningsrådet som fördelar statsbidrag, uppdrag och ekonomi går direkt till skolan och passerar aldrig förvaltningen. Intäktsformerna för skolan är tre olika: Statsbidrag 17,3 milj Regionalt anslag Försåld verksamhet 21,0 milj 11,5 milj Forts 8 (21)

9 Forts. GVN 49. Statsbidraget utgörs av en årlig generell grundtilldelning, för 2017 var det för Gotlands folkhögskola 6081 deltagarveckor motsvarar kronor och för 2018 är tilldelningen för samma antal veckor kronor, som ska finansiera den pedagogiska verksamheten. Den generella statsbidragstilldelningen utgör säkra intäkter. Utöver denna grundtilldelning söker skolan förstärkningsbidrag för studerande som behöver extra stöd, samt språkschablon beräknad på antal deltagare som behöver extra undervisning i svenska. Som en särskild satsning under de två senaste åren har skolan också kunnat söka extra platser på allmän linje och särskild linje. Dessa bidrag är att betrakta som mera osäkra eftersom de inte ingår i grundtilldelningen. Därutöver söker skolan också statsbidrag via Arbetsförmedlingen för etableringskurser och studiemotiverande folkhögskolekurs (SMF), samt SFI från utbildnings- och arbetslivsförvaltningen. Även dessa sökta bidrag bör betraktas som osäkra eftersom de söks två gånger per år och varaktigheten är beroende på vilket behov som finns i samhället. Därutöver söker skolan pedagogisk stödresurs från specialpedagogiska skolmyndigheten (SPSM) beroende på graden av hjälpbehov hos de studerande. Arbetsutskottet På arbetsutskottet beslutades att informationen tas emot samt att föreslå till nämnden att folkhögskolan ges i uppdrag att arbeta för att utöka antalet platser och volymen på antalet deltagarveckor, där fastställd budget sätter gränser för ambitionsnivån. Föredragande: Chefen för gymnasie- och vuxenutbildningsnämnden, Lena Nordström Ordförande Saga Carlgren (V), föreslår i enlighet med förvaltningens förslag. Beslutsunderlag Förvaltningens tjänsteskrivelse, (21)

10 GVN 50 Ny dataskyddsförordning (GDPR) 25 maj 2018 GVN 2018/67 GVN au 44 s beslut Nämnden utser Johanna Mörnefält till dataskyddsombud enligt artikel 37 dataskyddsförordningen, EU 2016/679 (GDPR), för nämndens personuppgiftsbehandling från och med Nämnden avslutar My Monzòn Preis uppdrag som personuppgiftsombud enligt personuppgiftslagen (PuL). 3. Nämnden ger förvaltningschefen i uppdrag att utse en ansvarig kontaktperson för personuppgiftsfrågor inom nämndens verksamhetsområde. 4. Nämnden beslutar att delegera rätten att besluta om utlämnande av registerutdrag, begäran om rättande, raderande eller blockerande av personuppgifter till förvaltningschef med rätt till vidaredelegering. 5. Nämnden beslutar att delegera rätten att lämna yttrande till förvaltningsrätt och besluta om överklagande gällande utlämnande av registerutdrag, begäran om rättande, raderande eller blockerande av personuppgifter till förvaltningschef med rätt till vidaredelegering. 6. Nämnden beslutar att delegera ansvaret för registerförteckningen och tecknandet av personuppgiftsbiträdesavtalen till förvaltningschefen, med rätt att vidaredelegera ansvaret. 7. Nämndens verksamhetsområde ska regelbundet, minst två gånger per år, rapportera till nämnden om arbetet med behandlingen av personuppgifter. 8. Tillägg görs av nämndens delegationsordning görs avseende beslutspunkt 4 6. Den nya dataskyddsförordningen eller GDPR (förkortning av engelskans General Data Protection Regulation) börjar gälla 25 maj Förordningen ersätter personuppgiftslagen (PuL). Dataskyddsförordningen är en uppdatering av personuppgiftslagen. Dataskyddsförordningen innebär också en skärpning av kraven på att skydda personuppgifter i det nya digitala samhället. Bland annat införs möjligheten att utdöma ekonomiska sanktioner mot personuppgiftsansvariga som bryter mot dataskyddsförordningens regler. Bedömning I och med införandet av den nya dataskyddsförordningen måste nämnden fatta några formella beslut. Forts 10 (21)

11 Forts. GVN 50 Johanna Mörnefält har anställts som dataskyddsombud för alla nämnder och styrelser inom Region Gotland. Nämnden måste dock formellt godkänna Johanna Mörnefält som sitt dataskyddsombud. I samband med det behöver nämnden besluta att nuvarande personuppgiftsombuds (PuL-ombuds) uppdrag avslutas. Nämnden föreslås ge förvaltningschefen i uppgift att utse en ansvarig kontaktperson för personuppgiftsfrågor inom nämndens verksamhetsområde. Nämnden föreslås delegera rätten att besluta om utlämnande av registerutdrag, begäran om rättande, raderande eller blockerande av personuppgifter samt överklagande av sådana beslut till förvaltningschef med rätt till vidaredelegering. Formellt sett är nämnden, i egenskap av personuppgiftsansvarig, ansvarig för både registerförteckningen och personuppgiftsbiträdesavtalen. För en smidig hantering föreslås nämnden besluta att delegera ansvaret för registerförteckningen och tecknandet av personuppgiftsbiträdesavtalen till förvaltningschefen, med rätt att vidaredelegera ansvaret. Som personuppgiftsansvarig behöver nämnden få information om hur arbetet med behandlingen av personuppgifter fungerar. Nämndens verksamhetsområde föreslås därför regelbundet rapportera till nämnden. Arbetsutskottet På arbetsutskottet beslutades att föreslå nämnden att besluta i enlighet med förvaltningens förslag. Föredragande: Försörjningschef Rolf Andersson Ordförande Saga Carlgren (V), föreslår att besluta i enlighet med arbetsutskottets förslag. Beslutsunderlag Förvaltningens tjänsteskrivelse, (21)

12 GVN 51 Information. Yrkesutbildningar inom vuxenutbildningen GVN 2018/64 GVN au 45 s beslut Informationen tas emot. Förvaltningen fick på nämnden i februari i uppdrag att ta fram förslag på insatser som syftar till att locka fler studerande till yrkesutbildningar för vuxna inklusive yrkeshögskola. Av informationen framgick det hur vuxenutbildningen arbetar med att få fler studerade till utbildningar samt vilka insatser som görs för att för att bryta könssegregeringen i yrkesutbildningarna och därmed på arbetsmarknaden. Arbetsutskottet På arbetsutskottet beslutades att informationen tas emot. Föredragande: Chefen för gymnasie- och vuxenutbildningen Lena Nordström Ordförande Saga Carlgren (V), föreslår att informationen tas emot. Beslutsunderlag Förvaltningens tjänsteskrivelse, (21)

13 GVN 52 Reviderad. Delegationsordning GVN 2018/46 GVN au 48 s beslut Nämndens delegationsordning kompletteras på så sätt att det delegeras till nämndsekreteraren, att jämte nämndens ordförande och förvaltningschef, å nämndens vägnar emotta delgivning. Regionfullmäktige beslutade den 18 december 2017 att anta nytt reglemente för gymnasie- och vuxenutbildningsnämnden. I reglementet, allmänna bestämmelser för regionstyrelsen och övriga nämnden, är numera infört ett avsnitt om delgivningsmottagare, 21. Av paragrafen framgår: Delgivning med nämnden sker med ordförande, förvaltningschef eller annan anställd som nämnden beslutar. Bedömning Mot bakgrund av kravet på en effektiv administration bedömer förvaltningen att nämndsekreterare, utöver nämndens ordförande och förvaltningschef, bör vara delgivningsmottagare. Arbetsutskottet På arbetsutskottet föreslog man till nämnden att nämndens delegationsordning kompletteras på så sätt att det delegeras till nämndsekreteraren, att jämte nämndens ordförande och förvaltningschef, å nämndens vägnar emotta delgivning Ordförande Saga Carlgren (V), föreslår i enlighet med förvaltningens förslag. Beslutsunderlag Reglemente med allmänna bestämmelser för regionstyrelsen och övriga nämnden, Rf 241, (21)

14 GVN 53 Lägesrapport. Överenskommelsen - Delegationen för unga i arbete GVN 2015/86 GVN au 47 s beslut Informationen tas emot. Förvaltningen får i uppdrag att återkomma med ytterligare information när Överenskommelsen - Delegation för unga i arbete (DUA 1) är utvärderad. Förvaltningen får i uppdrag att bereda budgetutrymme för UngKomp för Ett ställningstagande behöver på sikt göras med anledning av att Överenskommelsen - Delegation för unga i arbete (DUA1) som tecknats mellan Region Gotland och arbetsförmedlingen snart löper ut. Överenskommelsen är tecknad för perioden 1 januari 2016 till 31 december Under hösten ska överenskommelsen utvärderas och revideras. Syftet med denna lokala överenskommelse är att genom samverkan, utifrån lokalt behov, långsiktigt och varaktigt minska ungas arbetslöshet. Målgruppen är unga i åldern 16 till 24 som varken arbetar eller studerar, eller som är undersysselsatta. Även nyanlända är en viktig del av målgruppen, GVN 109. I denna överenskommelse ingår bland annat samarbetet kring UngKomp. Hur finansiering för UngKomp ska ske efter 2018 är ännu inte klarlagt. Arbetsutskott På arbetsutskottet beslutades att föreslå till nämnden att besluta i enlighet med förvaltningens förslag. Föredragande: Chefen för gymnasie- och vuxenutbildningen Lena Nordström Ordförande Saga Carlgren (V), föreslår att besluta i enlighet med förvaltningens förslag. Beslutsunderlag Förvaltningens tjänsteskrivelse, (21)

15 GVN 54 Region Gotlands arbete med Naturnära jobb (Gröna jobb) GVN 2018/84 GVN au 48 s beslut Informationen tas emot ger utbildnings- och arbetslivsförvaltningen i uppdrag att utveckla samarbetet med tekniska förvaltningen, socialförvaltningen och arbetsförmedlingen kring arbetet med att kunna erbjuda kommunala naturnära jobb. Naturvårdsverket har fått i uppgift att verka för naturnära jobb med lägre kvalifikationskrav skapas lokalt och regionalt, för personer som står långt från arbetsmarknaden. Syftet är att skapa anställningar som är första steg eller återsteg till ett aktivt arbetsliv. Det finns många arbetsuppgifter inom naturvård och friluftsliv som inte genomförs i dagsläget. Naturnära jobb kan vara alla de arbeten som finns inom de gröna näringarna; naturvård, jordbruk, skogsbruk, vattenbruk, trädgårdsodling och grönyteskötsel/anläggning. Naturnära jobb kan organiseras på olika sätt, till exempel kan Länsstyrelsen samverka med Skogsstyrelsen. Naturnära jobb kan också organiseras av länsstyrelsen i egen regi, i kommuner eller inom ideella organisationer. Naturnära jobb med lägre kvalifikationskrav kan också skapas genom att ställa krav i upphandlingen av leverantörer. Kommuner har särskilda förutsättningar, eftersom de har försörjningsansvaret när en kommuninvånare inte kan försörja sig. Kommunen får också stå för de samhällskostnader som kan uppstå i samband med arbetslöshet och utanförskap. Vissa kommuner har därför redan en organisation för att anställa dem som står utanför arbetsmarknaden i exempelvis parkförvaltningar och för arbete i kommunala reservat. Bedömning Förvaltningens bedömer att samverkan över förvaltningsgränserna är av största betydelse får att möjliggöra att fler individer kommer i arbete istället för att uppbära försörjningsstöd. Projektet kommer inom skälig tid att utvärderas. Forts 15 (21)

16 Forts. GVN 54 Arbetsutskottet På arbetsutskottet beslutades att föreslå till nämnden i enlighet med förvaltnings förslag. Föredragande: Chefen för gymnasie- och vuxenutbildningen Lena Nordström. Ordförande Saga Carlgren (V), föreslår i enlighet med arbetsutskottets förslag. Beslutsunderlag Vägledning att anordna gröna jobb 16 (21)

17 GVN 55 Information. Ungdomskraft GVN 2018/119 GVN au 49 s beslut Informationen tas emot. Arbetsmarknadsenheten har i uppdrag att arbeta med det kommunala aktivitetsansvaret för ungdomar mellan åringar (skollagen 29 kap. 9 ). Ungdomskrafts ligger inom arbetsmarknadsenheten och deras mål är att komma i kontakt med de gotländska ungdomar som ligger inom målgruppen, samt att så många som möjligt ska bli motiverade att återgå till någon form av studier, i syfte att minska riskerna för att ungdomarna hamnar i långvarigt utanförskap. Uppdraget utförs i nära samverkan med flera andra aktörer som Arbetsförmedlingen, gymnasieskolorna, socialtjänsten med flera. För att omfattas av kommunens aktivitetsansvar gäller att ungdomarna: Är folkbokförda på Gotland Inte längre är skolpliktiga, och Inte har fyllt 20 år Samt kan placeras in i någon av punkterna nedan: Genomför utbildning på ett introduktionsprogram i gymnasieskolan, Genom att inte gå utbildning på ett nationellt program i gymnasieskolan eller gymnasiesärskolan eller motsvarande utbildning, eller Har inte fullföljt utbildning på ett nationellt program i gymnasieskolan eller gymnasiesärskolan eller motsvarande utbildning Föredragande: biträdande enhetschef på arbetsmarknadsenheten, Hanna Karlsson. Ordförande Saga Carlgren (V), föreslår att informationen tas emot. Beslutsunderlag Förvaltningens tjänsteskrivelse, (21)

18 GVN 56 Information. Ungdomsgårdar och folkhögskolan s beslut Informationen tas emot. Rektor för folkhögskolan i Fårösund, Björn Sölvhammar och enhetschef för ungdomsgårdar Anders Holstensson berättade om deras verksamheter och hur de samverkar i kustateljén lokal. Ordförande Saga Carlgren (V), föreslår att informationen tas emot. 18 (21)

19 GVN 57 Information om vissa inkomna handlingar GVN 2018/16 s beslut Informationen togs emot och läggs till handlingarna. Samtliga handlingar fanns att tillgå på sammanträdet. Ärendets behandling under sammanträdet Ordförande Saga Carlgren (V), föreslog att informationen togs emot och läggs till handlingarna. Ordförande ställer proposition på sitt förslag och finner att det vinner bifall 19 (21)

20 GVN 58 Anmälningsärenden GVN 2018/12 Till handlingarna lades följande, med stöd av delegation, fattade beslut: Beslut fattat av Anders Jolby, förvaltningschef. Beslut fattade i april (GVN 2018/17:9,8,7,6,5) Beslut fattat av Anders Jolby, förvaltningschef. Beslut fattade i januari (GVN 2018/106) Beslut fattat av Camilla Solnes, Antagningshandläggare. Beslut fattade i april (GVN 2018/112) Beslut fattat av Camilla Solnes, Antagningshandläggare. Beslut fattade i april (GVN 2018/105) Beslut fattat av Peter Lerman, rektor Wisbygymnasiet. Beslut fattade i mars (GVN 2018/12:20) Beslut fattat av Eva Edin, HR-chef. Beslut fattade i mars (GVN 2018/12:19, 18) Beslut fattat av Saga Carlgren, ordförande. Beslut fattade i december (GVN 2017/142) Beslut fattat av Lena Nordström, chef för gymnasie- och vuxenutbildningen, (GVN 2018/80) 20 (21)

21 GVN 59 Förvaltningschefens information GVN 2018/15 Folkhälsomyndigheten har presenterat en rapport om barn och ungas psykiska ohälsa. Denna har under de senaste åren ökat och man menar att skolan är en bidragande faktor till detta. Även Skolkommissionen menar att satsningar behöver göras i skolan för ökad likvärdighet och bättre resultat. Skolverket. Region Gotland, UAF, var inbjudna till Skolverket tillsammans med fyra kommuner. Syftet med inbjudan var att Skolverket ville diskutera hur huvudmännen kan stärka styrkedjan och hur Skolverket kan bidra till detta. Lotsen. Förvaltningen har konstaterat att verksamheten bör ha en närmare koppling till grundskolan. Förvaltningschefens beslutsavsikt är att den centrala mottagningen av nyanlända, Lotsen, ska tillhöra enheten för modersmål och studiehandledning. 21 (21)