Äldrenämndens protokoll

Transkript

1 Äldrenämndens protokoll POSTADRESS Haninge BESÖKSADRESS Rudsjöterrassen 2 TELEFON E-POST aldreforvaltningen@haninge.se

2 Äldrenämnden Protokoll 2 (33) Plats och tid Utö, Haninge kommunhus, Rudsjöterrassen 2 Torsdag, kl Beslutande Ersättare Övriga deltagande Annett Haaf, ordförande (S) Ulla-Britt Öhman, 1:e vice ordförande (C) Gustav Jönsson (S) Anna-Lena Carlsson (S) Ahmet Ugan (MP) Sedat Dogru (M) Eva Karlsson (SD) Mats Mattson (M), tjänstgörande ersättare för för Matts Wallin (FP) Berith Jansson (KD), tjänstgörande ersättare för Suzanne Enman (KD) Birgitta Engblom Danielsson (S) Acer Tuncer (MP) Claus Trolle (M) Hans-Johnny Hedström (SD) Hans Rosén (V) Sam Norryd, nämndsekreterare Yvonne Elo Rydén, avdelningschef Yvonne Nyman, kompetensutvecklare Rolf Ljungström, utvecklingssekreterare Marzieh Etaati, avdelningschef Maria Bertilsson, avdelningschef Kurt Johansson, controller, ksf Ewa Kardell, förvaltningschef Elizabeth Lindholm-Hahne, enhetschef Anette Tyglare, enhetschef Anna-Carin Wallin, utredare Morgan Norberg, utredare

3 Äldrenämnden Protokoll 3 (33) Justeringens plats och tid Paragrafer Sekreterare Sam Norryd Ordförande Annett Haaf (S) Sedat Dogru (M)

4 Äldrenämnden Protokoll 4 (33) ANSLAG/BEVIS Justeringen av äldrenämndens protokoll tillkännages genom anslag. Datum då anslaget sätts upp och tas ned framgår nedan. Beslutande organ Äldrenämnden Datum då anslaget sätts upp Datum då anslaget tas ned Förvaringsplats för protokollet Äldrenämnden Underskrift Sam Norryd, sekreterare

5 Äldrenämnden Protokoll 5 (33) Innehållsförteckning Ärende Sida 119 Val av justerare Allmänhetens frågestund Godkännande av dagordning Information Kommande nämndärenden Frågestund för nämndens ledamöter och ersättare Rapport från nämndens ledamöter och ersättare Anmälan av delegationsbeslut inom äldreförvaltningen Äldrenämndens sammanträdestider Ekonomisk uppföljning Rapportering enligt socialtjänstlagen Motion från Sverigedemokraterna om effektivisering av kommunens verksamheter - Transporter och logistik Förutsättningar för införande av läsplattor till förtroendevalda i äldrenämnden Avgiftsöversyn Nytt resursfördelningssystem Ansvar för handläggning av färdtjänst och riksfärdtjänst Meddelanden - allmänna Meddelanden - Sekretess...33

6 Äldrenämnden Protokoll 6 (33) Dnr ÄN 2015/ Val av justerare 1. Sedat Dogru (M) utses att justera protokollet.

7 Äldrenämnden Protokoll 7 (33) Dnr ÄN 2015/ Allmänhetens frågestund Paragrafen läggs till handlingarna. Expedieras: Akt För verkställighet: För kännedom:

8 Äldrenämnden Protokoll 8 (33) Dnr ÄN 2015/ Godkännande av dagordning Förslag till beslut 1. Dagordningen godkänns. Överläggningar i äldrenämnden Sedat Dogru (M) hemställer om att få lägga eget förslag. Ordförande Annett Haaf (S) medger att förslaget lämnas under ärendet: Frågestund för nämndens ledamöter och ersättare. 1. Dagordningen godkänns med följande tillägg: Sedat Dogrus (M) medges lämna eget förslag under ärendet Frågestund för nämndens ledamöter och ersättare. Expedieras: Akt För verkställighet: För kännedom:

9 Äldrenämnden Protokoll 9 (33) Dnr ÄN 2015/ Information Sammanfattning 1. Information från förvaltningschef Ewa Kardell - Statsbidrag för ökad bemanning inom äldreomsorgen - Arbetsplatsundersökningen 2. Information från avdelningen för Ordinärt boende - Avdelningschef Yvonne Elo Rydén presenterar enhetschef Irene Elsberg för Handens hemtjänst och Tatjana Dimitric för Västerhaninges hemtjänst. - Redovisning av stipendium avseende Gnistan. Tuija Blomgren, Jane Åkerlund och Elin Åkerman redogör för studiebesök på demensboende i Danmark. Förslag till beslut 1. Informationen tas emot och läggs till handlingarna. 1. Informationen tas emot och läggs till handlingarna. Expedieras: Akt För verkställighet: För kännedom:

10 Äldrenämnden Protokoll 10 (33) Dnr ÄN 2015/ Kommande nämndärenden Sammanfattning 4:e kvartalet oktober-december Ekonomisk uppföljning, december - Attestförteckning, december - Strategi och budget samt verksamhetsplan, december - Statusrapport Investeringsprocessen, december - Lokalförsörjningsplan, december - Äldrenämndens delegationsordning, december - Återrapport: Effektiviseringar , december - Revisionsrapport översyn av äldreförvaltningen, (för kännedom) december 1:a kvartalet januari-mars Årsredovisning 2015, feb - Intern kvalitetsgranskning, IKG, feb - Extern kvalitetsgranskning, EXKG, feb - Internkontrollplan, feb - Uppföljning internkontrollplan 2015, feb - Rapportering enligt socialtjänstlagen, feb - Tillbudsrapporter, mars - Bidrag till pensionärsföreningar, grund och övrigt bidrag, mars - Ekonomisk uppföljning, mars 2:a kvartalet april-juni Remissversion mål och budget, april - Kartläggning och uppföljning av hälso- och sjukvårdsinsatser (MAS), april

11 Äldrenämnden Protokoll 11 (33) - Patientsäkerhetsberättelse (MAS), april - Årsrapport synpunkter, april - Ekonomisk uppföljning, april - Uppföljning handlingsplaner - intern kvalitetsgranskning, april - Uppföljning handlingsplaner - Extern kvalitetsgranskning, april - Förebyggande hembesök (Fördjupad rapport), april - Delårsrapport , maj - Stipendieutdelning, maj - Rapportering enligt socialtjänstlagen, maj Förslag till beslut 1. Information om kommande nämndärenden godkänns. Arbetsutskottets förslag till äldrenämnden 1. Information om kommande nämndärenden godkänns. 1. Information om kommande nämndärenden godkänns. Expedieras: Akt För verkställighet: För kännedom:

12 Äldrenämnden Protokoll 12 (33) Dnr ÄN 2015/ Frågestund för nämndens ledamöter och ersättare - Fråga från Suzanne Enman (KD) angående lex Sarah avvikelser från enskild verksamhet (LOV). Frågan bordläggs till december nämnd eftersom Suzanne Enman (KD) inte är tjänstgörande. - Sedat Dogru (M) lämnar följande förslag till uppdrag: att förvaltningen återgår till att som träffpunkt på Muskö, hyra Sjökrogen minst en gång i veckan tills det ordnas med en permanent lösning på en samlingslokal. Berith Jansson (KD) och Eva Karlsson (SD) ställer sig bakom förslaget. Ordförande Annett Haaf (S) finner att nämnden lämnar förslaget åt äldreförvaltningen för beredning. 1. Äldrenämnden tar emot Sedat Dogrus (M) förslag och uppdrar åt äldreförvaltningen att bereda förslaget. Expedieras: Akt För verkställighet: För kännedom:

13 Äldrenämnden Protokoll 13 (33) Dnr ÄN 2015/ Rapport från nämndens ledamöter och ersättare Rapport från borådsmöte: Ros-Anders Gård - Mats Mattsson (M) rapporterar från borådsmöte på Ros-Anders Gård tillsammans med Ulla-Britt Öhman (C) Hagagården - Gustav Jönsson (S) rapporterar från borådsmöte på Hagagården tillsammans med Ahmet Ugan (MP). 1. Rapporterna läggs till handlingarna. Expedieras: Akt För verkställighet: För kännedom:

14 Äldrenämnden Protokoll 14 (33) Dnr ÄN 2015/ Anmälan av delegationsbeslut inom äldreförvaltningen Sammanfattning Enligt 6 kap 35 Kommunallagen ska delegationsbeslut anmälas till nämnden. Personalärenden Förteckning över äldreförvaltningens anställnings och lönebeslut för perioden , se bilaga. Enligt socialtjänstlagen (SoL) För tiden Förteckning kan tillhandahållas av enhetschefen för beställarenheten. Rapporter enligt lex Sarah för kommunal verksamhet (14 kap 3 SoL) Rapporter och förteckning kan tillhandahållas av äldrenämndens arkivarie. Anmälan enligt Lex Sarah redovisas särskilt. Avvikelserapporter enligt 6 kap. 4 patientsäkerhetslagen Rapporterna kan tillhandahållas av medicinskt ansvarig sjuksköterska (MAS). Anmälan enligt Lex Maria redovisas särskilt. Bostadsanpassningsbidrag För tiden Förteckning kan tillhandahållas handläggare för bostadsanpassningsbidrag. Överklaganden Förteckning kan tillhandahållas av enhetschefen för beställarenheten. Underlag för beslut - Sammanställning lön och anställningsbeslut för september Förslag till beslut 1. Delegationsbesluten anmäls till äldrenämnden och läggs till handlingarna.

15 Äldrenämnden Protokoll 15 (33) Arbetsutskottets förslag till äldrenämnden 1. Delegationsbesluten anmäls till äldrenämnden och läggs till handlingarna. 1. Delegationsbesluten anmäls till äldrenämnden och läggs till handlingarna. Expedieras: Akt För verkställighet: För kännedom:

16 Äldrenämnden Protokoll 16 (33) Dnr ÄN 2015/ Äldrenämndens sammanträdestider 2016 Sammanfattning Förvaltningen föreslår att äldrenämnden sammanträder onsdagar sista ojämna veckan i månaden om inte annat anges i tidplanen. Förvaltningen föreslår att ett extra nämndsammanträde hålls onsdagen den 15 juni 2016 vid behov samt att ett extra arbetsutskott hålls den 1 juni vid behov. Vartannat nämndsammanträde föreslås äga rum utanför kommunhuset fr.o.m. mars nämnd. Samtliga sammanträden börjar kl Arbetsutskottets sammanträde hålls onsdagar kl två veckor före nämndsammanträdet om inte annat anges. Ordförandeberedningen hålls onsdagar kl två veckor före arbetsutskottet om inget annat anges i tidplanen. Äldrenämnden Arbetsutskottet februari 10 februari 30 mars 9 mars 27 april 13 april 25 maj 11 maj 15 juni (vid behov) 1 juni (vid behov) 28 september 14 september 26 oktober 12 oktober 23 november 9 november 14 december 30 november Underlag för beslut - Tidplan äldrenämndens sammanträdestider 2016, bilaga

17 Äldrenämnden Protokoll 17 (33) Förslag till beslut 1. Sammanträdestiderna fastställs. 2. Vartannat nämndsammanträde ska äga rum utanför kommunhuset fr.o.m. mars nämnd Arbetsutskottets förslag till äldrenämnden 1. Sammanträdestiderna fastställs. 2. Vartannat nämndsammanträde ska äga rum utanför kommunhuset fr.o.m. mars nämnd 1. Sammanträdestiderna fastställs. 2. Vartannat nämndsammanträde ska äga rum utanför kommunhuset fr.o.m. mars nämnd Expedieras: Akt För verkställighet: Info-enheten För kännedom: KS, allmänheten

18 Äldrenämnden Protokoll 18 (33) Dnr ÄN 2015/ Ekonomisk uppföljning Sammanfattning Äldrenämndens budgetram för 2015 var ursprungligen tkr enligt beslut i kommunfullmäktige Genom beslut i kommunfullmäktige om överföring av tkr av 2014 års underskott har äldrenämndens ram för 2015 justerats ner till tkr. Den redovisade nettokostnaden i 2014 års bokslut var tkr. Utfallet för perioden januari-oktober 2015 är en redovisad nettokostnad på tkr eller en negativ avvikelse på tkr jämfört med den periodiserade budgeten för perioden på tkr. Avvikelsen i procent mot den periodiserade budgeten är 9,1 procent. Det prognostiserade underskottet ligger kvar på samma nivå som redovisades i delårsrapport 2; ett underskott på 56,5 mnkr. Årsprognosen motsvarar en procentuell avvikelse med 9,1 procent jämfört med den reviderade årsbudgeten. Underlag för beslut - Budgetuppföljning oktober 2015 Äldrenämnden Förslag till beslut 1. Uppföljningen godkänns. 1. Uppföljningen godkänns. Expedieras: Akt För verkställighet: För kännedom:

19 Äldrenämnden Protokoll 19 (33) Dnr ÄN 2015/ Rapportering enligt socialtjänstlagen Sammanfattning För kvartal , perioden , finns fyra gynnande beslut att rapportera som inte har verkställts inom tre månader från dagen för beslutet. Av de sex beslut som rapporterades för kvartal 2 kvarstår fyra beslut som ännu icke verkställda. Anledningen till att besluten inte har verkställts är att den enskilde har tackat nej till erbjuden plats. Samtliga beslut avser bistånd enligt 4 kap 1 SoL i form av särskilt boende. Underlag för beslut - Sammanställning ej verkställda beslut - kvartal 3 Förslag till beslut 1. Rapporten godkänns. 2. Äldrenämnden lämnar rapport och sammanställning till kommunens revisorer, IVO och kommunfullmäktige. Arbetsutskottets förslag till äldrenämnden 1. Rapporten godkänns. 2. Äldrenämnden lämnar rapport och sammanställning till kommunens revisorer, IVO och kommunfullmäktige. 1. Rapporten godkänns. 2. Äldrenämnden lämnar rapport och sammanställning till kommunens revisorer, IVO och kommunfullmäktige. Expedieras: Akt För verkställighet: För kännedom: kommunens revisorer, IVO och kommunfullmäktige

20 Äldrenämnden Protokoll 20 (33) Dnr ÄN 2015/ Motion från Sverigedemokraterna om effektivisering av kommunens verksamheter - Transporter och logistik Sammanfattning Henrik Svensson, Sverigedemokraterna, m fl har lämnat en motion angående effektivisering av kommunens verksamhet, i fråga om transporter och logistik. Det gäller följande områden: 1. ruttoptimering av skolskjutsar 2. ruttoptimering och arbetsplanering inom hemtjänsten 3. digitala lås i hemtjänsten Sedan 2005 har äldreförvaltningen i Haninge använt planeringsredskapet TES för att optimera rutter och arbetsplanering. Det GIS-baserade systemet Solen Web har integrerats med TES och bidrar till förbättrad ruttplanering. När det gäller digitala låssystem inom hemtjänstens område så har äldreförvaltningen under en längre tid analyserat frågan och övervägt införande. Bedömningen i dagsläget är dock att besparingsvinsterna inte skulle motsvara införandekostnaderna. Därmed skulle äldreförvaltningen riskera en avsevärd ökning av budgetunderskottet. Förvaltningens synpunkter Förslaget om förbättrad ruttplanering är redan infört i verksamheten. Äldreförvaltningen i Haninge har under en längre period övervägt införande av digitala låssystem. Status i frågan är dock i nuläget att förvaltningen vill avvakta med införande. Skälet till detta är att de beräknade besparingsvinsterna vid införande är i det närmaste försumbara för kommunens del. I dagsläget bedömer förvaltningen att det inte föreligger några större merkostnader p g a nyckelhantering. Välfungerande rutiner säkerställer en optimal manuell nyckelhantering. Införande av digitala system skulle därmed riskera att bli en betydande merkostnad.

21 Äldrenämnden Protokoll 21 (33) Underlag för beslut - Motion från Henrik Svensson, Sverigedemokraterna, m fl Effektivisering av kommunens verksamheter- Transporter och logistik - Tjänsteskrivelse : Effektivisering av kommunens verksamheter- Transporter och logistik. Förslag till beslut 1. Förvaltningens synpunkter överlämnas till kommunstyrelsen. Arbetsutskottets förslag till äldrenämnden 1. Förvaltningens synpunkter överlämnas till kommunstyrelsen. 1. Förvaltningens synpunkter överlämnas till kommunstyrelsen. Expedieras: Akt För verkställighet: Kommunstyrelsen, Kommunfullmäktige För kännedom:

22 Äldrenämnden Protokoll 22 (33) Dnr ÄN 2015/ Förutsättningar för införande av läsplattor till förtroendevalda i äldrenämnden Sammanfattning Äldrenämnden behandlade en rapport från äldreförvaltningen angående förutsättningarna för införande av läsplattor för nämndens ledamöter och ersättare. Ärendet återremitterades till förvaltningen med uppdrag att återkomma till nämnden i september 2015 med belysning av några kompletterande faktorer. Vid AU beslutades att ärendet skulle dras ut och återkomma till äldrenämnden i november, efter förnyad enkätundersökning. 16 av nämndens 18 ledamöter och ersättare deltog i enkätundersökningen (svarsfrekvens 89 %). Resultatet blev följande: 10 av 16 respondenter anser att införande av läsplattor skulle underlätta nämndarbetet och förordar att läsplattor införs (63 % av de svarande). Kostnaderna på årsbasis är vid manuell hantering: Porto: kr Tryck/ papper kr Kostnaden vid införande av läsplattor beräknas till: Abonnemang: cirka kr per år Investering : cirka kr Fördelat på tre år enligt följande inklusive kapitalkostnader erhålls följande kostnadsbild: år år år totalt

23 Äldrenämnden Protokoll 23 (33) Förvaltningens synpunkter Skillnaden i kostnader mellan de olika alternativen är marginell. Flertalet av de ledamöter/ ersättare som har besvarat enkäten vill att läsplattor ska införas. Förvaltningens bedömning är att införande av läsplattor skulle underlätta nämndens arbete. Den begränsade skillnaden i kostnader vägs upp av nyttoaspekten. Äldreförvaltningen förordar därför en övergång till användning av läsplattor. Underlag för beslut - Tjänsteutlåtande Förutsättningar för införande av läsplattor till förtroendevalda i äldrenämnden. Förslag till beslut 1. Rapporten godkänns. Överläggningar i arbetsutskottet Suzanne Enman (KD) och Sedat Dogru (M) föreslår att äldreförvaltningen bör ges i uppdrag att införa läsplattor snarast möjligt. Ordförande Annett Haaf (S) finner att arbetsutskottet kan besluta enligt förvaltningens förslag samt att Suzanne Enmans (KD) och Sedat Dogrus (M) förslag utgör beslutspunkt två. Arbetsutskottets förslag till äldrenämnden 1.Rapporten godkänns. 2. Äldreförvaltningen ges i uppdrag att införa läsplattor snarast möjligt. 1. Rapporten godkänns. Expedieras: Akt För verkställighet: För kännedom:

24 Äldrenämnden Protokoll 24 (33) Dnr ÄN 2015/ Avgiftsöversyn Sammanfattning Nuvarande avgiftsmodell infördes i Haninge kommun i samband med att nya bestämmelser för avgifter inom äldre- och handikappomsorgen infördes i socialtjänstlagen1 juli 2002, (2001:453). Sedan äldreförvaltningen införde nuvarande enhetstaxa 2002 har avgiftsnivåerna huvudsakligen justerats i enlighet med utvecklingen av prisbasbeloppet. Det innebär att vissa avgifter inte har justerats alls då de inte ingår i det lagreglerade maxtaket som har koppling till prisbasbeloppet. Avgiftsnivån på övriga insatser inom det lagreglerade maxtaket har endast justerats marginellt och idag har äldreförvaltningen jämförelsevis låga avgifter för serviceinsatser såsom städning, tvätt och inköp. I samband med äldrenämndens beslut om effektiviseringar i maj 2015 beslutades även att äldreförvaltningen ska genomföra en översyn av avgifter inom äldreomsorgen. Förvaltningens förslag innebär justeringar av individuella tillägg och avdrag till minimibeloppet, samt höjda belopp för kost i ordinärt och särskilt boende och för serviceinsatser i ordinärt boende. Underlag för beslut - Avgifter inom äldreomsorgen from 1 januari 2016, tjänsteskrivelse Avgifter inom äldreomsorgen from 1 januari 2016, bilaga med föreslagen taxa Förslag till beslut Äldrenämnden föreslås besluta: 1. Avgiftstaket justeras from januari 2016 till 1772 kronor per månad. 2. Taxan justeras i enlighet med förvaltningens förslag. Arbetsutskottets förslag till äldrenämnden 1. Äldreförvaltningens förslag lämnas utan ställningstagande.

25 Äldrenämnden Protokoll 25 (33) Överläggningar i äldrenämnden Under överläggningarna i äldrenämnden yrkar ordföranden Annett Haaf (S) bifall till majoritetsgruppens (S, C och MP) förslag till beslut (bilaga). Eva Karlsson (SD) yrkar avslag till förvaltningens förslag till beslut enligt punkten 2 samt att underskottet bör lösas på annat sätt. Eva Karlsson (SD) tillstyrker förvaltningens förslag till beslut enligt punkten 1. Sedat Dogrus (M) yrkar med instämmande av Berith Jansson (KD) bifall till förvaltningens förslag samt tillstyrker majoritetens förslag att en översyn av avgifterna i fortsättningen görs varje år. Propositionsordning Ordföranden meddelar att äldreförvaltningens förslag utgör huvudförslag. Ordföranden ställer därefter de tre förslagen som framställts under överläggningarna mot varandra och finner att majoritetsgruppens förslag utgör motförslag till förvaltningens förslag. Ordföranden ställer majoritetgruppens förslag mot förvaltningens förslag och finner att äldrenämnden har beslutat i enlighet med majoritetsgruppens förslag. 1. Avgiftstaket justeras from januari 2016 till 1772 kronor per månad. 2. Taxan justeras i enlighet med förvaltningens förslag med tillägg för majoritetsgruppens förslag på justeringar avseende servicetjänster (bilaga). 3. Matlådor höjs från 40 till 50 kr. 4. En översyn av avgifterna ska i fortsättningen göras varje år. Reservationer Sedat Dogru (M), Berith Jansson (KD) och Eva Karlsson (SD) reserverar sig mot beslutet till förmån för egna förslag. Expedieras: Akt

26 Äldrenämnden Protokoll 26 (33) För verkställighet: Beställarenheten För kännedom:

27 Äldrenämnden Protokoll 27 (33) Dnr ÄN 2015/ Nytt resursfördelningssystem Sammanfattning Nuvarande resursfördelningssystem för hemtjänst har gällt sedan 1 januari 2009 i samband med införandet av valfrihetssystem enligt LOV. Året innan nuvarande system trädde i kraft testades det i den kommunala hemtjänsten. Dagens system bygger på att en specifik insats automatiskt genererar en schablontid till utförarna. För att biståndshandläggarna ändå ska kunna bedöma och besluta om individuell tid för kunder som inte får sitt behov tillgodosett genom resursfördelningens schablontider har en så kallad vårdresursmätning genomförts för samtliga kunder med vård- och omsorgsinsatser. Denna vårdresursmätning har för vissa kunder inneburit att tid utöver schablontiden för insatsen har genererats. Förvaltningen har under det senaste året sett flera exempel på att nuvarande verksamhetssystem inte hanterar vårdresursmätningstiden på ett ändamålsenligt och effektivt sätt. Förvaltningen föreslår att vårdresursmätningen tas bort ur resursfördelningssystemet från och med 1 januari Alla nya biståndsbeslut som fattas from den 1 januari 2016 görs utan vårdresursmätning. I samband med att biståndsbeslut med giltighetstid efter 1 januari 2016 omprövas, görs nya beslut i ärendet utan vårdresursmätning. Underlag för beslut Förändring av resursfördelningssystem för hemtjänst, tjänsteskrivelse Förslag till beslut Äldrenämnden föreslås besluta: 1. Vårdresursmätningen tas bort ur resursfördelningssystemet från och med den 1 januari 2016.

28 Äldrenämnden Protokoll 28 (33) Arbetsutskottets förslag till äldrenämnden Äldrenämnden föreslås besluta: 1. Enligt förvaltningens förslag. 1. Vårdresursmätningen tas bort ur resursfördelningssystemet från och med den 1 januari Expedieras: Akt För verkställighet: Enhetschef beställarenheten För kännedom:

29 Äldrenämnden Protokoll 29 (33) Dnr ÄN 2015/ Ansvar för handläggning av färdtjänst och riksfärdtjänst Sammanfattning Äldreförvaltningen samt socialförvaltningen har utrett konsekvens och bakgrund av den förändring som genomfördes 2013 (dnr SN 9/2011; AN 54/2011; KS 65/2013) då vissa insatser enligt socialtjänstlagen, SoL, övertogs av äldrenämnden från socialnämnden. Enligt beslutet skulle kommuninvånare under 65 år som har fysiska funktionshinder omfattas av förändringen, men i realiteten tog äldreförvaltningen över en stor del av handläggningen av färdtjänst och riksfärdtjänst. Hanteringen av ansökningar har blivit omständiga och för den enskildes del har det orsakat tidsfördröjning samt oklarheter kring vilken förvaltning som ska hantera ansökning och utredning. Utredningen Gemensam utredning kring övertagandet av hemtjänst SoL för personer under 65 år dnr AN 165/2015; dnr SN 2015/6 lämnade ett antal förslag till åtgärder. Ett av förslagen omfattade handläggning enligt lagen om färdtjänst och lagen om riksfärdtjänstatt äldrenämnden ges ansvar för handläggning enligt lagen om färdtjänst och lagen om riksfärdtjänst för samtliga kommuninnevånare från Förändringen innebär förbättrade rutiner och arbetsmetoder för utredningar av färdtjänst och riksfärdtjänst. Syftet med förändringen är att processen för riks- och färdtjänst blir tydlig, enkel och rättsäker för kommuninvånare i Haninge kommun. Inför föreslagen förändring behöver reglementen revideras för socialnämnd och äldrenämnd. Förändring av äldrenämndens reglemente gäller 1 tredje stycket. Ärendet bereds gemensamt med socialförvaltningen. Socialnämnden kommer att ta ställning till förslaget om överlåtelse av färdtjänst och riksfärdtjänst

30 Äldrenämnden Protokoll 30 (33) Förvaltningens synpunkter Ansvar för handläggning enligt lagen om färdtjänst samt lagen om riksfärdtjänst hanteras i åtgärdsförslagen för Gemensam utredning kring övertagandet av hemtjänst SoL för personer under 65 år. Processkartläggning, riskanalyser och riskbedömning av arbetsmiljö visar på att inga större negativa risker finns kring ett övertagande av handläggning enligt lagen om färdtjänst och riksfärdtjänst för samtliga kommuninnevånare. Tvärtom om anses ett samlat ansvar för handläggning av riks- och färdtjänst leda till en bättre hantering av inkomna ärenden, att utredningar blir mer likvärdiga, att kompetens finns i en samlad handläggargrupp och att vägen in till kommunen blir enkel, tydlig och säker för enskilda kommuninvånare. Inför föreslagen förändring behöver reglemente revideras för socialnämnd och äldrenämnd. Förändring av äldrenämndens reglemente gäller 1 tredje stycket. Föreslagen förändring är rödmarkerad. Äldrenämnden ansvarar för stöd och service enligt socialtjänstlagen (SoL), lagen om riksfärdtjänst och lagen om färdtjänst och övriga författningar till kommuninvånare under 65 år som har fysiskt funktionshinder. Ansvar för handläggning enligt lagen) om riksfärdtjänst (1997:735 och lagen om färdtjänst(1997:736). Underlag för beslut - Tjänsteskrivelse Ansvar för handläggning av färdtjänst och riksfärdtjänst - Gemensam utredning kring övertagandet av hemtjänst SoL för personer under 65 år Dnr AN 165/2015; SN 2015/6 -Riskanalys vid verksamhetsförändring övertagande av riks och färdtjänst -Riskbedömning arbetsmiljö färdtjänst och riksfärdtjänst Äldrenämndens reglemente med ändring Förslag till beslut Äldrenämnden föreslår Kommunfullmäktige besluta:

31 Äldrenämnden Protokoll 31 (33) 1. Socialnämndens verksamhetsområden inom riksfärdtjänst och färdtjänst överlåts till äldrenämndens ansvarsområde. 2. Äldrenämndens reglemente med förslagna revideringar fastställs och börjar gälla omedelbart. Arbetsutskottets förslag till äldrenämnden Äldrenämnden föreslår Kommunfullmäktige besluta: 1. Socialnämndens verksamhetsområden inom riksfärdtjänst och färdtjänst överlåts till äldrenämndens ansvarsområde. 2. Äldrenämndens reglemente med förslagna revideringar fastställs och börjar gälla omedelbart. Äldrenämnden föreslår Kommunfullmäktige besluta: 1. Socialnämndens verksamhetsområden inom riksfärdtjänst och färdtjänst överlåts till äldrenämndens ansvarsområde. 2. Äldrenämndens reglemente med förslagna revideringar fastställs och börjar gälla omedelbart. Expedieras: Akt För verkställighet: Kommunfullmäktige För kännedom:

32 Äldrenämnden Protokoll 32 (33) Dnr ÄN 2015/ Meddelanden - allmänna Sammanfattning Meddelanden som inte bifogats dagordningen finns hos nämndsekreteraren. Äldrenämnden delges för kännedom följande ärenden: - Protokoll från förvaltningsövergripande samverkansgrupp Minnesanteckningar från Pensionärsrådets sammanträde onsdagen den 16 september 2015 Förslag till beslut 1. Meddelandena läggs till handlingarna Arbetsutskottets förslag till äldrenämnden 1. Meddelandena läggs till handlingarna 1. Meddelandena läggs till handlingarna Expedieras: Akt För verkställighet: För kännedom:

33 Äldrenämnden Protokoll 33 (33) Dnr ÄN 2015/ Meddelanden - Sekretess *** Sekretessbelagt av Sam Norryd enligt 26 kap. 1 OSL ***